滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理第二次交易文件

滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理

（第二次）

交易文件

項目編號：AHZPZB20220330-01

招標(biāo)單位：滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司（蓋章）

^8標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽澤普項目管理咨詢有限公司（蓋章）

2022年旺月

目錄

目錄............................................................................I

招標(biāo)公告..........................................................................2

投標(biāo)人須知前附表................................................................6

1.總則........................................................................8

2.交易文件....................................................................9

3.投標(biāo)文件...................................................................10

4.投標(biāo).......................................................................11

5.開標(biāo).......................................................................11

6.評標(biāo).......................................................................11

7.合同授予...................................................................12

8.紀(jì)律和監(jiān)督.................................................................12

9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容.........................................................13

10.變更交易方式.............................................................13

第二章資格審查辦法..............................................................14

第三章評標(biāo)辦法..................................................................14

第四章合同條款及格式............................................................18

監(jiān)理合同......................................................................18

第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求...........................................................32

第六章投標(biāo)文件格式..............................................................33

（資信證明文件）...............................................................33

（商務(wù)標(biāo)文件）.................................................................38

第七章招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對本交易文件的確認(rèn)..................................41

招標(biāo)公告

項目編號：AHZPZB20220330-01

安徽澤普項目管理咨詢有限公司受滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司委托,現(xiàn)對滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)

理（第二次）選取合格的承包人進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎具備條件的國內(nèi)投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

一、項目概況如下：

（1）項目名稱：滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理（第二次）；

（2）項目建設(shè)地點：招標(biāo)人指定；

（3）項目概況：本項目為滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理，主要內(nèi)容為滁州軍糧信息化建設(shè)項目施工準(zhǔn)備

階段、施工階段、交工驗收階段、竣工驗收階段、竣工結(jié)算決算階段以及缺陷責(zé)任期（保修期）全過程監(jiān)

理服務(wù)。

（4）標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段；

（5）項目投資：項目建安投資額約73萬元；

（6）工期要求：工程開工至全部項目審計結(jié)束為止；

（7）投標(biāo)資格要求：

1、企業(yè)資質(zhì)要求：具有獨(dú)立法人資格的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具備機(jī)電安裝工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理

資質(zhì)或具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)；

2、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人擬派項目總監(jiān)理工程師必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的中華人民共和

國注冊監(jiān)理工程師注冊證書，且其注冊專業(yè)為機(jī)電安裝工程專業(yè)，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標(biāo)單位：

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在以下情形：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項目負(fù)責(zé)人近三年被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；

③投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

④投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的；

⑥被滁州市縣兩級各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格且在取消期限內(nèi)的；

⑦被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的；

⑧被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資‘黑名單'或因拖欠農(nóng)民工工資被縣級及以上有關(guān)行

政主管部門限制投標(biāo)資格且在限制期限內(nèi)的。

4、投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第3條信譽(yù)要求①-⑧項情形之一的，0接受口拒絕投

標(biāo)人投標(biāo)。

5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

6、評標(biāo)辦法：最低投標(biāo)價法。

二、報名資料：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；（復(fù)印件加蓋公章）

2、授權(quán)委托書；（原件）

3、投標(biāo)回執(zhí)函。（原件）

注：以上1~3項報名材料以電子郵件形式傳至（安徽澤普項目管理咨詢有限公司電子郵箱），原件在開

標(biāo)當(dāng)天帶至現(xiàn)場遞交。

三、報名截止時間：同遞交投標(biāo)文件的截止時間

四、交易文件獲取及資料費(fèi)用：

獲取時間：公告發(fā)布時間至報名截止時間

獲取地點：滁州市發(fā)展和改革委員會（市糧食和物資儲備局）網(wǎng)

獲取方式：網(wǎng)上領(lǐng)取

資料費(fèi)用：0元

五、遞交投標(biāo)文件的截止時間：2022年04月24日9時00分

六、開標(biāo)時間：同遞交投標(biāo)文件的截止時間。

七、開標(biāo)地點：滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司（安徽省滁州市黃山路10號）會議室

八、公告發(fā)布媒介：滁州市發(fā)展和改革委員會（市糧食和物資儲備局）網(wǎng)

九、本項目招標(biāo)聯(lián)系人姓名及電話：

招標(biāo)人名稱：滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司

地址：安徽省滁州市黃山路10號

聯(lián)系人：董世杰

聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：安徽澤普項目管理咨詢有限公司

地址：來安縣南大街157號（峰匯國際）13幢A座1417室

聯(lián)系人：薛偉、張磊

聯(lián)系方式：

公告發(fā)布時間：2022年04月08日

附件：

1、投標(biāo)回執(zhí)函格式；

2、授權(quán)委托書格式。

投標(biāo)回執(zhí)函

滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司：

我單位在滁州市發(fā)展和改革委員會（市糧食和物資儲備局）網(wǎng)上獲悉滁州軍糧信息化建

設(shè)項目監(jiān)理（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo),經(jīng)我公司認(rèn)真研究決定，確認(rèn)參加該項目的招投標(biāo)活

動。我單位將按交易文件投標(biāo)須知確定的時間、地點參加開標(biāo)。

特此回復(fù)！

（單位蓋章）

電子郵箱：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

年月日

授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人,

現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司法定代表人授權(quán)委托代理

人，參加的的投標(biāo)活動。代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過

程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

附：法定代表人及委托代理人身份證（復(fù)印件加蓋公章）

授權(quán)代理人:（簽字或蓋章）

投標(biāo)人:（蓋章）

法定代表人:（簽字或蓋章）

B期:年月日

第一章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司

地址：安徽省滁州市黃山路10號

1招標(biāo)單位

聯(lián)系人：董世杰

聯(lián)系電話：

名稱：安徽澤普項目管理咨詢有限公司

地址：來安縣南大街157號（峰匯國際）13幢A座1417室

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：薛偉、張磊

聯(lián)系電話：

3項目名稱滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理（第二次）

4建設(shè)地點由招標(biāo)人指定

5資金來源自籌資金

本項目為滁州軍糧信息化建設(shè)項目監(jiān)理，主要為滁州軍糧信息化建設(shè)項目施

6招標(biāo)范圍工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收階段、竣工驗收階段、竣工結(jié)算決算階段

以及缺陷責(zé)任期（保修期）全過程監(jiān)理服務(wù)。

7評標(biāo)辦法最低投標(biāo)價法

8工期工程開工至全部工程審計結(jié)束為止（具體開工時間以招標(biāo)人通知時間為準(zhǔn)）o

工程質(zhì)量必須達(dá)到國家工程施工質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)

9質(zhì)量要求

行現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，服從國家、省、市縣等相關(guān)建設(shè)主管部門管理要求。

1、企業(yè)資質(zhì)要求：具有獨(dú)立法人資格的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具備機(jī)電安

裝工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)或具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)；

2、項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人擬派項目總監(jiān)理工程師必須具有建設(shè)行政主

管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊證書，且其注冊專業(yè)為機(jī)

電安裝工程專業(yè)，注冊執(zhí)業(yè)單位為投標(biāo)單位；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在以下情形：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項目負(fù)責(zé)人近三年被人民檢察院列入行賄犯

罪檔案；

③投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

④投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

力

10⑤在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的；

⑥被滁州市縣兩級各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格

且在取消期限內(nèi)的；

⑦被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露

期內(nèi)的；

⑧被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資'黑名單'或因拖欠農(nóng)

民工工資被縣級及以上有關(guān)行政主管部門限制投標(biāo)資格且在限制期限內(nèi)的；

4、投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第3條信譽(yù)要求①-⑧項情形

之一的，之接受口拒絕投標(biāo)人投標(biāo):

5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

領(lǐng)取文件方式

領(lǐng)取方式：至代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)?。活I(lǐng)取時間：同招標(biāo)文件發(fā)布時間

及時間：

11踏勘現(xiàn)場不組織，投標(biāo)人自行組織踏勘現(xiàn)場。

12投標(biāo)預(yù)備會不召開

投標(biāo)人提出問題的2022年04月22日17時前，投標(biāo)人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至（安

13

截止時間及方式徽澤普項目管理咨詢有限公司電子郵箱）o

招標(biāo)人澄清的時間2022年04月23日17時前，以電子郵件形式發(fā)至各投標(biāo)人予以澄清，請各位

14

及方式投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。

15偏離E不允許；口允許

構(gòu)成交易文件的其

16本工程招標(biāo)澄清答疑文件。

他材料

投標(biāo)人要求澄清交

17易文件的截止時間同本表第13條

及方式

最高限價：8800元。

圖紙、工程量清單和

18投標(biāo)人的投標(biāo)函報價不得高于最高限價。否則，投標(biāo)文件將被拒絕。

最高投標(biāo)限價

發(fā)布時間：同招標(biāo)文件發(fā)布時間

投標(biāo)有效期為60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）.在此期限內(nèi)，凡符合本

19投標(biāo)有效期

交易文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金：

20投標(biāo)保證金

口要求0不要求。

投標(biāo)文件須按格式文件要求簽字或蓋章，否則經(jīng)資格審查委員會一致認(rèn)定后，

21簽字或蓋章要求

按照無效投標(biāo)處理。

22投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本貳份

投標(biāo)文件具體密封將資信證明文件正副本密封于資信證明文件袋內(nèi)，商務(wù)標(biāo)正副本密封于商務(wù)

23

要求標(biāo)袋內(nèi)。

投標(biāo)人地址：

投標(biāo)文件封套上應(yīng)投標(biāo)人名稱：

24

載明的信息（項目名稱）投標(biāo)文件

在年月日時分（開標(biāo)時間）前不得開啟

投標(biāo)截止時間2022年04月15日15時00分

遞交投標(biāo)文件地點滁州市軍糧供應(yīng)站有限公司（安徽省滁州市黃山路10號）會議室

25開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

開標(biāo)時間及地點

開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點

密封情況：由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

開標(biāo)順序：先進(jìn)行資格審查（核查原件）少一項或某一項不合格，視為其資

開標(biāo)順序

格審查不合格，否決其投標(biāo)，商務(wù)標(biāo)書不予拆封）。資格審查合格后開商務(wù)

標(biāo)。

26是否退還投標(biāo)文件0否；口是

資格審查委員會的

27資格審查委員會由招標(biāo)人依法組建，由3人或及以上單數(shù)組成。

組建

是否授權(quán)資格審查

28是，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3名（1-3名），并標(biāo)明排序。

委員會確定中標(biāo)人

中標(biāo)候選人公示媒

29滁州市發(fā)展和改革委員會（市糧食和物資儲備局）網(wǎng)

介

30履約擔(dān)保不要求

近年財務(wù)狀況的年

31詳見資質(zhì)要求（本項不采用）

份要求

近年完成的類似項

32詳見資質(zhì)要求（本項不采用）

目的年份要求

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

電子招

囹否口是，具體要求：按交易文件規(guī)定。

標(biāo)投標(biāo)

招標(biāo)代

招標(biāo)代理費(fèi)由項目建設(shè)單位支付，不含專家評審費(fèi)。專家評審費(fèi)按實際發(fā)生支付，無票據(jù)，投標(biāo)人

理服務(wù)

在投標(biāo)報價讓利中考慮上述費(fèi)用。

費(fèi)

付款方

項目竣工驗收合格、審計結(jié)束后30日內(nèi)一次性付清。監(jiān)理單位必須按規(guī)定提供相應(yīng)發(fā)票。

式

1、本交易文件前后條款若有不一致之處，在澄清答疑時又未作出明確規(guī)定時，各投標(biāo)人的投標(biāo)文

需說明件只要滿足其中任一條款，均視為對本交易文件的響應(yīng)。

事項2、本項目招標(biāo)公告與本交易文件不一致之處，以本交易文件為準(zhǔn)。

3、本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人將立即與其解除合同，且施工方前期所有投入將不予結(jié)算。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,

現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

（3）為本招標(biāo)項目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被本市(含各縣市區(qū))有關(guān)行政主管部門暫停或取消投標(biāo)資格的；

(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)在最近三年內(nèi)有被有關(guān)行政主管部門認(rèn)定為騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題且處罰期未滿

的；

1.4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對交易文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果

承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人

踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招

標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)

預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。

1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標(biāo)人所提的問題進(jìn)行澄清。該澄清內(nèi)容為交易文件

的組成部分。

1.11偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離交易文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合交易文件規(guī)定的偏離范圍和幅

度。

2.交易文件

2.1交易文件的組成

2.1.1本交易文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評標(biāo)辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)投標(biāo)文件格式；

(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對交易文件所作的澄清、修改，構(gòu)成交易文件的組成部

分。

2.2交易文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查交易文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以

便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形

地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標(biāo)人對交易文件予以澄清。

2.2.2交易文件的澄清將由代理公司通過郵件發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文

件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3交易文件的修改

招標(biāo)人可以修改交易文件，并以澄清的方式由代理公司通過郵件發(fā)布，但如果修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制

的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.4最高投標(biāo)限價

2.4.1本項目最高限價見投標(biāo)人須知前附表。

2.4.2最高投標(biāo)限價的作用和說明

（1）投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價的發(fā)布時間及方式在投標(biāo)人須知前附表中

載明。

（2）投標(biāo)人對最高投標(biāo)限價有異議的，可在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，未在規(guī)

定時間內(nèi)提出異議的或投標(biāo)人提出異議經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核后的最高投標(biāo)限價，視為合理有效。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資信證明文件、商務(wù)標(biāo)二部分組成：

3.1.1資信證明文件部分：

（1）資格審查資料（由以下材料組成）

①法定代表人身份證明和本人身份證（或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證）；（格式見附件）

②投標(biāo)單位需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的有效證件）、企業(yè)資質(zhì)證

書、項目總監(jiān)理工程師身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書（提供復(fù)印件加蓋公章或原件）；

③誠信投標(biāo)承諾書；（格式見附件）

④投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它證明材料。

3.1.2商務(wù)標(biāo)部分：

（1）投標(biāo)函；

（2）詳細(xì)評審所需其他材料。

3.1.3投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)交易文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人

同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒

絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表

規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的保證金格式遞交保證

金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交保證金的，資格審查委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.3中標(biāo)通知書發(fā)放后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，簽訂合同后5個工作日內(nèi)，退還中

標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按交易文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.4.5投標(biāo)保證金按滁州市公管局滁公管[2021]7號文件的規(guī)定執(zhí)行。

3.5投標(biāo)文件的編制

3.5.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成

部分。

3.5.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對交易文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性

內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.5.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋

章），并蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量

避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其

授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表及第三章評標(biāo)辦法中商務(wù)標(biāo)評審要

求。

3.5.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或

“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

3.5.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。

4.1.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項中要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。出現(xiàn)上述情況之一的，投標(biāo)將被拒

絕。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回己遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書

面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.5.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收

到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還己收取的投標(biāo)保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密

封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，

并通知所有投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)準(zhǔn)時參加。

5.2開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；

(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)單位相關(guān)人員是否到場；

(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；

(6)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況；

(7)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

(8)再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審；

(9)有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

(10)開標(biāo)結(jié)束。

5.3開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

6.評標(biāo)

6.1資格審查委員會

6.1.1資格審查委員會由招標(biāo)人3名或及以上單數(shù)組成。

6.1.2資格審查委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

資格審查委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三

章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定資格審查委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)資格審查委員會推薦的中標(biāo)候選

人確定中標(biāo)人，資格審查委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人的用于資格評審業(yè)績、得分項業(yè)績一

并公示，非用于資格評審業(yè)績、得分項業(yè)績不公示。

7.3中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知

未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4履約擔(dān)保

7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和交易文件第四章“合同條款及格式”

規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額的相關(guān)要求見

投標(biāo)人須知前附表。

7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招

標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第7.1條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。

7.5.2中標(biāo)人自履約保證金繳納后7日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，因承包人原因造成合同簽訂延誤的，處罰承

包人500元/天的違約金，并書面通知承包人，違約金直接從承包人第一期工程進(jìn)度款中扣除作為罰款。

因承包人原因，自履約保證金繳納后14日內(nèi)仍未簽訂合同的，發(fā)包人將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)

保證金。

8.紀(jì)律和監(jiān)督

8.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益

或者他人合法權(quán)益。

8.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者資格審查委員會成員行賄謀取中標(biāo)，

不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

8.3對資格審查委員會成員的紀(jì)律要求

資格審查委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)

候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，資格審查委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行

職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的

評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

8.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比

較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅

離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

8.5投訴

8.5.1投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部

門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果等事項投訴的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)期間或中標(biāo)候選人公示期間，先向

招標(biāo)人提出異議.

9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

10.變更交易方式

按照滁州市公共資源交易管理局現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第二章資格審查辦法

資格審查辦法前附表

資信證明文件評審

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

法定代表人證明和本人身份證（或法定代

表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份核驗原件

證）

評審企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書、

標(biāo)準(zhǔn)項目總監(jiān)理工程師身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書核驗復(fù)印件加蓋公章或原件

1.1

誠信投標(biāo)承諾書核驗原件

其他

法定代表人（或委托代理人），須準(zhǔn)時參

重要:核驗身份證原件

加開標(biāo)會議，否則其投標(biāo)將被拒絕。

要求

重要提示：

注:凡是要求提供相關(guān)證書或證明原件的，投標(biāo)企業(yè)均可以提供帶官方二維碼的相關(guān)證書（證明）復(fù)印件

替代原件，但投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)復(fù)印件二維碼不清晰可能導(dǎo)致資格審查不通過的后果。

1.審查資料

（1）資格審查資料（由以下材料組成）

①法定代表人身份證明和本人身份證（或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證）；（格式見附件）

②投標(biāo)單位需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的有效證件）、企業(yè)資質(zhì)證

書、項目總監(jiān)理工程師身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書（提供復(fù)印件加蓋公章或原件）；

③誠信投標(biāo)承諾書；（格式見附件）

④投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它證明材料。

2.審查辦法

由資格審查委員會按資格審查辦法前附表要求對投標(biāo)人審查資料的第1.2項原件進(jìn)行核驗。投標(biāo)申請人有

下列情形之一的，其資格審查為不合格：

（1）法定代表人（或委托代理人）未準(zhǔn)時參加會議；

（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.資格審查委員會和審查標(biāo)準(zhǔn)

資格審查由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會（或資格審查委員會）負(fù)責(zé)。審查標(biāo)準(zhǔn)見資格審查辦法前附

表。

4.審查結(jié)果

只有通過資格審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步的評標(biāo)程序。

第三章評標(biāo)辦法

投標(biāo)商務(wù)文件評審

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人加蓋單位公章，法定代表人或其委托代理

形式評

4.2.1投標(biāo)函簽字蓋章人簽字（或蓋章）。否則經(jīng)資格審查委員會一致

審標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定且經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)后，否決其投標(biāo)。

符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求，否則經(jīng)資

投標(biāo)文件格式格審查委員會一致認(rèn)定且經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)后，

否決其投標(biāo)。

報價唯一只能有一個報價

措施項目費(fèi)用已包含在綜合單價中，無需評審

工期符合第一章“投標(biāo)人須知”

工程質(zhì)量符合第一章“投標(biāo)人須知”

響應(yīng)性

投標(biāo)有效期符合第一章“投標(biāo)人須知”

評審標(biāo)

4.2.2投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件規(guī)定

準(zhǔn)

投標(biāo)報價不高于投標(biāo)總價限價

修正后的投標(biāo)總報價不高于投標(biāo)總價限價

經(jīng)資格、商務(wù)標(biāo)評審后，東?■合格的投標(biāo)人，由資格審查委員會根據(jù)投標(biāo)報價

商務(wù)

7確定報價最低的為中標(biāo)候爻&人。當(dāng)最低價出現(xiàn)兩家或者兩家以上投標(biāo)人時，

評審

采用現(xiàn)場抽簽的方式確定q以示候選人。

商務(wù)標(biāo)評審表注：

1、本表所稱投標(biāo)報價是指按交易文件規(guī)定修正后的投標(biāo)總報價（多算投標(biāo)報價、多報費(fèi)用不扣減）。

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?資格審查委員會對滿足交易文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，最終按投

標(biāo)報價最低原則，推薦投標(biāo)報價最低的為第一中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價明顯低于其成本的除外。投標(biāo)報價

最低的投標(biāo)人有兩名或兩名以上相同時，由招標(biāo)人或資格審查委員會主任委員抽簽確定第一中標(biāo)候選人。

2.資格審查委員會的職責(zé)

資格審查委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評標(biāo)辦法，對資格審查委員會進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候

選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評標(biāo)人員必須獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者

個人的干預(yù)。各評標(biāo)人員對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的資格

審查委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。資格審查委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳

述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。資格審查委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

3.評標(biāo)程序

評標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，先進(jìn)行資信標(biāo)評審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。

3.1評標(biāo)準(zhǔn)備工作

資格審查委員會熟悉評標(biāo)工作情況：

（1）閱讀由招標(biāo)人或者其委托的工程代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)項目情況材料。

（2）閱讀、研究交易文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下

內(nèi)容：招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)，交易文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。

（3）熟悉交易文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。

（4）核對評標(biāo)工作用表。

3.2商務(wù)標(biāo)評審

詳見商務(wù)標(biāo)評審表。

3.3推薦中標(biāo)候選人：資信評審、商務(wù)標(biāo)評審后，推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

4.評審內(nèi)容

4.1商務(wù)標(biāo)評審

只有通過資信標(biāo)評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評審。

4.1.1形式性評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。

4.1.2響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。

資格審查委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效投標(biāo)處理。

4.1.3詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。

4.2資格審查委員會審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括投標(biāo)報價的校核，投標(biāo)報價有錯誤的，資

格審查委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具

有約束力。中標(biāo)價原則上調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價格與投標(biāo)報價相比，價格低的為中

標(biāo)價。投標(biāo)人不接受的，其投標(biāo)將被拒絕。

5.無效投標(biāo)條款

5.1投標(biāo)人存在下列情形的招標(biāo)人將拒收投標(biāo)文件：

（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。出現(xiàn)上述情況的，投標(biāo)將被拒絕。

（2）未按要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。

5.2由資格審查委員會（資格審查委員會）按資格審查辦法前附表要求對投標(biāo)人審查資料的第二章《資格

審查辦法》中條款原件進(jìn)行核驗。投標(biāo)申請人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：

（1）法定代表人（或委托代理人）未準(zhǔn)時參加會議；

（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；

（3）聯(lián)合體投標(biāo)人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書；（本項目不采用）

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；

（5）投標(biāo)保證金不按第一章《投標(biāo)人須知前附表》第20條款要求提交投標(biāo)保證金的。（本項目不采用）

5.3投標(biāo)人有下列情形的，經(jīng)評審后其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理無效投標(biāo)：

5.3.1商標(biāo)評審

（1）資格審查委員會依據(jù)《商務(wù)標(biāo)評審表》進(jìn)行形式性評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，做無

效投標(biāo)處理；

（2）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中有任何一項不能通過評審的，作無效投標(biāo)處理。

5.4其他無效投標(biāo)情況：

（1）資格審查委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能于其成本的，

應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料

的，由資格審查委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

（2）按第三章《評標(biāo)方法》4.2.2條款修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整或修

正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，其價格不利于其他投標(biāo)人排序的，作無效投標(biāo)處理。中標(biāo)價原

則上調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)，調(diào)整或修正后的價格與投標(biāo)報價相比，價格低的為中標(biāo)價。投標(biāo)人不接受

的，其投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

（4）投標(biāo)文件沒有對交易文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（5）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。經(jīng)資格審查委員會一致認(rèn)定，

按照無效投標(biāo)處理。

（6）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但交易文件規(guī)定提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實質(zhì)性條件。

（8）投標(biāo)文件中填報的擬任項目負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）與資格審查通過的項目負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）

前后不一致的。

（9）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或資格審查委員會根據(jù)交易文件的規(guī)定

對交易文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正的投標(biāo)報價的。

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

6.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

6.1在評標(biāo)過程中，資格審查委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書

面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。資格審查委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

6.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、

說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

6.3資格審查委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明和補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)

正、直至滿足資格審查委員會的要求。

按照投標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)

人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。

7.評審標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)：見商務(wù)標(biāo)評審表。

8.評審結(jié)果

8.1除第一章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，資格審查委員會按照報價由低到高順序推薦中標(biāo)

候選人。

8.2資格審查委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表。

（2）資格審查委員會成員名單。

（3）開標(biāo)記錄。

（4）符合要求的投標(biāo)人一覽表。

（5）廢標(biāo)情況說明。

（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素。

（7）經(jīng)評審的價格一覽表。

（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序。

（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。

（10）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。

8.3資格審查委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在3名。

8.4依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一中

標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者交易文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期

限內(nèi)未能提交的，或者經(jīng)查實其存在弄虛作假等其他違法違規(guī)行為騙取中標(biāo)的，招標(biāo)人將沒收其投標(biāo)保證

金，可以確定排名第二的為中標(biāo)候選人，以此類推，也可以依法重新組織招標(biāo)。

9.其他

投標(biāo)人提供的與投標(biāo)文件有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實性、合法性由投標(biāo)人負(fù)全責(zé)?

第四章合同條款及格式

監(jiān)理合同

建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

中華人民共和國建設(shè)部

國家工商行政管理局制定

監(jiān)制部門：安徽省建設(shè)廳

安徽省工商行政管理局

第一部分建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

委托人與監(jiān)理人經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合

同。

一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱〃本工程“）概況如下：

工程名稱：o

工程地點：J

工程規(guī)模：o

總投資：。

二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義

相同。

三、下列文件均為本合同的組成部分：

①監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；

②本合同標(biāo)準(zhǔn)條件；

③本合同專用條件；

④在實施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。

⑤交易文件

若本合同與交易文件有不相符的地方，以交易文件為準(zhǔn)。

四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定

范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支

付報酬。

本合同自開始實施，至完成。

本合同一式陸份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)肆份。

委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）

住所：住所：

法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

郵編：郵編：

電話：電話：

本合同簽訂于：年月日

工商行政管理部門簽證建設(shè)行政主管部門登記備案：

（簽證章）（印章）

經(jīng)辦人：年月日經(jīng)辦人：年月日

第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件

詞語定義、適用范圍和法規(guī)

第一條下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：

（1）”工程〃是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。

（2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合

法繼承人。

（3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承

人。

（4）"監(jiān)理機(jī)構(gòu)''是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。

（5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履

行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。

（6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合

同的當(dāng)事人。

（7）”工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托

的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。

（8）”工程監(jiān)理的附加工作”是指：①委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過

雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工

作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。

（9）”工程監(jiān)理的額外工作''是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三

十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)

理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。

（10）"日''是指任何一天零時至第二天零時的時間段。

（11）"月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日

期的前一天的時間段。

第二條建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法

規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。

第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件

約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)

準(zhǔn)語言文字。

監(jiān)理人義務(wù)

第四條監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，

向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，

完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義

務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。

第五條監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委

托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。

第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理