【建筑工程司法鑒定質(zhì)量控制體系的探究5700字】

建筑工程司法鑒定質(zhì)量控制體系的研究目錄TOC\o"1-3"\h\u2932引言 摘要：建設(shè)項(xiàng)目的司法鑒定是在法制建設(shè)中逐步實(shí)現(xiàn)的。房屋品質(zhì)與房屋品質(zhì)相關(guān)的司法鑒定過程較為繁瑣，其優(yōu)點(diǎn)較多。但是，在我國(guó)現(xiàn)行的刑事工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理制度中，存在著一些問題。如何進(jìn)一步改進(jìn)工作，確保考核結(jié)果的科學(xué)性和公平性，是當(dāng)前急需研究的課題。文章在分析當(dāng)前施工項(xiàng)目司法鑒定的質(zhì)量管理制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一套完善的施工項(xiàng)目刑事技術(shù)人員服務(wù)系統(tǒng)。關(guān)鍵詞:建筑工程；司法鑒定；質(zhì)量控制體系引言建設(shè)工程是為人們的生活和生產(chǎn)活動(dòng)提供物質(zhì)和技術(shù)依據(jù)的各類建設(shè)（構(gòu)筑物）和設(shè)計(jì)設(shè)備。建設(shè)工程司法鑒定是指由其法定機(jī)關(guān)或當(dāng)事人認(rèn)定的以建筑理論與技術(shù)為依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行法律評(píng)價(jià)的一種行為。其主要內(nèi)容有：工程質(zhì)量鑒定，工程質(zhì)量事故鑒定，工程造價(jià)糾紛鑒定。這一理念主要有：一是明確了對(duì)建筑工程司法鑒定的鑒定單位和鑒定人進(jìn)行鑒定；考試必須經(jīng)過法庭的同意，不得牽涉到警察和警察；計(jì)劃事項(xiàng)應(yīng)對(duì)法定程序進(jìn)行評(píng)估，排除非訴訟程序中涉及的建設(shè)工程問題；評(píng)估的關(guān)鍵在于識(shí)別與評(píng)估；評(píng)價(jià)必須有一個(gè)清晰的結(jié)論。一、建筑工程司法鑒定概念（一）建筑工程司法鑒定性質(zhì)隨著我國(guó)司法體制的不斷完善，我國(guó)的司法體制也由以政府為主的模式向以國(guó)家為中心的司法體制演進(jìn)，由高度發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)的司法評(píng)價(jià)制度向評(píng)價(jià)人員的問責(zé)制度轉(zhuǎn)變。我國(guó)目前正在積極發(fā)展和健全我國(guó)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目的司法審計(jì)制度，并進(jìn)行了一系列的核查。因此，應(yīng)當(dāng)將工程法醫(yī)學(xué)鑒定的定性定義為法律服務(wù)。建筑技術(shù)犯罪鑒定是以工程技術(shù)、工程技術(shù)為基礎(chǔ)，以科技經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，與判斷無關(guān)；評(píng)價(jià)是法庭審議時(shí)的基礎(chǔ)服務(wù)活動(dòng)；使用評(píng)價(jià)結(jié)果作為法定證據(jù)，需要對(duì)可核查的事實(shí)進(jìn)行客觀、客觀和現(xiàn)實(shí)，而不會(huì)受到司法機(jī)關(guān)的干涉或?qū)彶椤＿@還需要評(píng)價(jià)是合法的；評(píng)價(jià)必須滿足公眾，警察，官員，法庭和其他人的需求。行政、企業(yè)和公共部門的服務(wù)需求；評(píng)估與其它機(jī)構(gòu)（如律師、公證員）的資格認(rèn)定、管理和控制體系、評(píng)估機(jī)制結(jié)構(gòu)和權(quán)利保障；中國(guó)的司法和司法程序的民主化。從改革的觀點(diǎn)來看，民眾越來越多地參與到了政策制定的進(jìn)程中，并且提供了證明他們需要的證據(jù)。因此，建筑技術(shù)法律評(píng)價(jià)就是運(yùn)用與法律關(guān)系緊密的法學(xué)、建筑學(xué)知識(shí)來發(fā)揮其作用，為社會(huì)服務(wù)的一種行為。（二）建筑工程司法鑒定功能建筑工程質(zhì)量問題的判決是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，在此基礎(chǔ)上，法官往往難以依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和證據(jù)做出正確的判斷。因此，有必要對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量爭(zhēng)議作出進(jìn)一步的鑒定。評(píng)價(jià)意見的首要作用是提出爭(zhēng)議，為施工企業(yè)在施工項(xiàng)目中存在的問題提供理論依據(jù)，為當(dāng)事人提供技術(shù)支撐，以平息社會(huì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和推動(dòng)司法公正。（三）工程司法鑒定質(zhì)量控制的必要性建筑施工企業(yè)的內(nèi)部合同歷史悠久，近年來迅速發(fā)展。目前，建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)承包是一種非常常見的管理方式，它能為企業(yè)帶來很大的效益，具有很大的優(yōu)越性。它既能調(diào)動(dòng)員工的積極性，又能培養(yǎng)出優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員，最大限度地優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)布局，為有能力、有能力、有能力的員工創(chuàng)造條件。同時(shí)，加強(qiáng)了建筑施工企業(yè)和承包商的積極性，增加了經(jīng)濟(jì)效益，有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升品牌形象，增強(qiáng)公司的整體實(shí)力。但在現(xiàn)實(shí)生活中，卻有不少人以公司的名義進(jìn)行非法的轉(zhuǎn)包、分包等活動(dòng)，破壞了公司的內(nèi)部合同，破壞了市場(chǎng)的正常秩序。而在我國(guó)，由于存在著大量的違法違規(guī)行為，如外借工程款、攜款潛逃、惡意轉(zhuǎn)移債務(wù)等不良行為，造成了極其惡劣的影響，甚至導(dǎo)致建筑公司毀于一旦。所以，從法律層面上探討建設(shè)項(xiàng)目合同糾紛應(yīng)如何適用，以及如何完善其制度缺陷等問題，都是非常有必要的。二、建設(shè)工程司法鑒定規(guī)范的構(gòu)建（一）規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定機(jī)構(gòu)的功能專一性。也就是說，司法鑒定機(jī)關(guān)不具備國(guó)家的法律和行政功能。從法律上講，公眾、檢察官和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分離。執(zhí)法行為不能同時(shí)進(jìn)行。司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。換句話說，政府僅對(duì)政府負(fù)責(zé)，而不涉及到任何法律和行政機(jī)關(guān)。而作為證據(jù)的一種法定形態(tài)，它可以更好地反映其性質(zhì)，從而增強(qiáng)其價(jià)值。公正的司法鑒定制度。即，各評(píng)價(jià)單位之間不存在行政關(guān)系，而是相互對(duì)等。評(píng)估師可以在沒有地理位置的情況下，提供合法的評(píng)定服務(wù)。我國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)的中立原則。它的角色應(yīng)該是中立的，也就是說，該機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門并不需要直接介入，而程序的結(jié)果也與機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)沒有任何關(guān)系。司法鑒定機(jī)關(guān)除了具有法定的程序和結(jié)果之外，還應(yīng)當(dāng)具有完全的公正。它賦予了法官排除干擾、科學(xué)客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)的能力。法律核查機(jī)構(gòu)的正確定位。司法鑒定是一種專業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，它不能也不應(yīng)當(dāng)存在本質(zhì)上的差異和沖突。它的本質(zhì)應(yīng)該是為法律服務(wù)的中介。這是與我國(guó)法律所賦予的法律評(píng)價(jià)者（也就是參與訴訟的人）相一致的。法定設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的原則。建立司法鑒定機(jī)構(gòu)必須符合法定的條件：經(jīng)營(yíng)范圍清晰、儀器設(shè)備齊全、經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、合格的專業(yè)人員。同時(shí)，還要按法律規(guī)定提交，并由有關(guān)部門批準(zhǔn)。這是司法鑒定工作的一個(gè)重要保障。（二）規(guī)范司法鑒定人鑒定人作為鑒定人，其高素質(zhì)的鑒定人是保證其精確度和可信度的關(guān)鍵。評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)既有職業(yè)素養(yǎng)，也有思維能力。專業(yè)素質(zhì)是指從事建筑工程質(zhì)量問題的檢測(cè)與評(píng)估工作。評(píng)估者與見證人不同，他們運(yùn)用他們的專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)來評(píng)估特定的問題。評(píng)價(jià)人員應(yīng)具有較高的專業(yè)素質(zhì)，以確保在法律和政治環(huán)境下進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)國(guó)外的評(píng)估師有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在有些國(guó)家（比如法國(guó)），評(píng)審人員必須經(jīng)過全國(guó)的測(cè)試，并被納入全國(guó)評(píng)審。加強(qiáng)鑒定人員的權(quán)利與義務(wù)。在我國(guó)，應(yīng)當(dāng)明確司法鑒定人員的基本權(quán)利，即：我國(guó)應(yīng)當(dāng)明確法定鑒定人員的權(quán)利：（1）受償權(quán)。評(píng)估成本和法庭出席與否的原則應(yīng)當(dāng)基于誰提出的評(píng)估請(qǐng)求和由誰支付的保險(xiǎn)費(fèi)最后消失。一些專家提出了“以誰負(fù)舉證責(zé)任、誰負(fù)刑事責(zé)任、行政責(zé)任歸行政、民事訴訟、仲裁等相關(guān)法律問題”等觀點(diǎn)，認(rèn)為“預(yù)付款與支付評(píng)估費(fèi)并無差別，案情是否有依據(jù)，案情如何。加強(qiáng)鑒定人員的權(quán)利與義務(wù)。證明責(zé)任應(yīng)由雙方當(dāng)事人來承擔(dān)，這是不合理的。預(yù)付款申請(qǐng)人的方案更具合理性，利益相關(guān)者應(yīng)審慎地作出對(duì)其預(yù)期的評(píng)價(jià)，而非盲目地提出申請(qǐng)。所以，各方都要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析法律費(fèi)用，尋求最大限度地減少費(fèi)用。有權(quán)參加訴訟。鑒定人對(duì)案件的認(rèn)識(shí)、法庭證據(jù)的掌握和對(duì)其能否被認(rèn)可的認(rèn)識(shí)，是鑒定人員進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。假如鑒定人員不能充分理解案情，而僅憑當(dāng)事人的證言而做出判斷，則很可能會(huì)扭曲結(jié)論。如果評(píng)估者未出席或不能理解接受評(píng)價(jià)的結(jié)論，則其對(duì)當(dāng)事人的了解并不多。人們對(duì)于結(jié)的觀點(diǎn)不會(huì)從他們的結(jié)論中找出任何可能的錯(cuò)誤。有權(quán)自行作出結(jié)論。法官可以依據(jù)鑒定結(jié)果來決定有關(guān)的職業(yè)事實(shí)，所以必須保證評(píng)估者在不受主管當(dāng)局、管理機(jī)構(gòu)或其它外界因素的干擾的情況下，獨(dú)立地進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便每位鑒定人都能憑自己的專長(zhǎng)和良知作出判斷。如果多名評(píng)委意見不一致，則以少數(shù)為多數(shù)的原則無法執(zhí)行，評(píng)估員有與其它評(píng)估員不同的權(quán)利。只有審計(jì)人員在其自身的專業(yè)技能的基礎(chǔ)上作出獨(dú)立的判斷，才能真實(shí)地揭露案情。由于政府的長(zhǎng)期存在，核查人員不能作出獨(dú)立的結(jié)論。只有在上級(jí)或者個(gè)人的同意下，才會(huì)有結(jié)果。不論其科學(xué)程度如何，獨(dú)立作出評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)于保證其科學(xué)和深入的研究，至關(guān)重要。有權(quán)拒絕。對(duì)不合法、無條件、提供虛假評(píng)估或超過其判斷能力的評(píng)估，有權(quán)予以否決。其他法律賦予的權(quán)利。法官必須明確的職責(zé)：做出書面的鑒定結(jié)論。在法庭上作證的責(zé)任。如不能提供證據(jù)，法官在原則上應(yīng)拒絕其意見。在雙方均未提出反對(duì)意見的情況下，評(píng)估者不必出席法庭，應(yīng)由兩方提出書面質(zhì)詢。我國(guó)《三大訴訟法》認(rèn)為，要以事實(shí)為根據(jù)，就必須有事實(shí)根據(jù)。在作出裁決之前，法庭還必須對(duì)鑒定結(jié)果進(jìn)行重新審核。在英美法系中，無論是大陸法系的直接語言原則，還是在交叉訊問中，陪審員都應(yīng)宣布，在法院審理。鑒定人證明可以避免法官對(duì)案件進(jìn)行“黑匣子”的判斷，也可以防止在鑒定結(jié)果中出錯(cuò)。訴訟程序?；乇茇?zé)任。檢驗(yàn)的責(zé)任。遵循評(píng)估程序，職業(yè)道德和慣例。專業(yè)的機(jī)密。評(píng)估人員對(duì)自己實(shí)際掌握的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格的控制。三、建設(shè)工程司法鑒定程序的規(guī)范（一）提出鑒定要求“重結(jié)果、輕過程、輕實(shí)體、輕訴訟”的基本理念，貫穿于我國(guó)的司法體制和司法實(shí)踐之中。同時(shí)，由于其政治、經(jīng)濟(jì)體制、法律觀念等因素的共同影響，我國(guó)在訴訟立法上基本上遵循了蘇聯(lián)的“超職權(quán)”模式。在此基礎(chǔ)上，筆者結(jié)合實(shí)踐，對(duì)鑒定過程進(jìn)行了以下的梳理，并就實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入的剖析，以便進(jìn)一步規(guī)范鑒定工作。當(dāng)前的鑒定需求大多是當(dāng)事人自己提出來的，一般老百姓對(duì)工程技術(shù)的了解不多，評(píng)價(jià)要求也太單一，大多難以描述。影響了評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性、公平性，無法對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。維持自己的力量也會(huì)阻礙評(píng)估的流通。因此，在進(jìn)行評(píng)價(jià)前，每一家評(píng)價(jià)單位都應(yīng)該提供顧問，并為所有有關(guān)設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題提供專家意見。建設(shè)項(xiàng)目涉及多種領(lǐng)域。只有評(píng)估要求全面、有針對(duì)性，才能更好地確定和補(bǔ)償消費(fèi)者的利益。（二）接受鑒定委托材料在對(duì)不同的司法核實(shí)階段進(jìn)行分析時(shí)，有必要對(duì)某些訴訟因素進(jìn)行說明。在審核通過之前，評(píng)審機(jī)關(guān)要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。在進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，要與相關(guān)利益相關(guān)者共同決定評(píng)估的目標(biāo)及相關(guān)事實(shí)，以避免產(chǎn)生糾紛。監(jiān)督與評(píng)估。結(jié)構(gòu)檢測(cè)與工程建設(shè)中的取樣與質(zhì)量管理有很大的區(qū)別，一般為事后檢測(cè)與測(cè)試，例如混凝土澆注后的混凝土組合物。這也是為什么這個(gè)工作既困難又有技術(shù)含量。通常，檢測(cè)和檢測(cè)技術(shù)都與材料，物理，化學(xué)，電子學(xué)，電腦科學(xué)等領(lǐng)域有著密切的聯(lián)系。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)試之前，必須對(duì)儀器和儀器進(jìn)行檢查，以保證測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確。實(shí)地檢驗(yàn)是準(zhǔn)確的識(shí)別與決策的關(guān)鍵。在進(jìn)行目測(cè)、儀表盤測(cè)量等工作中，必須按照法律、法規(guī)、尊重客觀事實(shí)、尊重科學(xué)。評(píng)審人員應(yīng)全面、嚴(yán)格、認(rèn)真地采取技術(shù)措施，并作詳盡的記錄（如有必要，可提供圖片和資料）。（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查在調(diào)查階段，應(yīng)當(dāng)針對(duì)同類糾紛，有選擇地進(jìn)行：明確設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)變更，材料質(zhì)量保證文件，房屋登記，房屋審批，技術(shù)地質(zhì)研究；識(shí)別，確認(rèn)和維護(hù)設(shè)計(jì)和環(huán)境條件，在使用期間的使用和負(fù)載的改變；為確定承包商的評(píng)價(jià)目標(biāo)和特定的需求，確定其是否通過了檢測(cè)；在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和試驗(yàn)之前，應(yīng)由其它人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，以確定設(shè)備的狀態(tài)，并根據(jù)評(píng)價(jià)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。法務(wù)審查處在完成實(shí)地考察后，根據(jù)工程的實(shí)際狀況和判斷，迅速作出審批。認(rèn)證的重點(diǎn)在于確定其是否具有正當(dāng)性，以及是否具有實(shí)物證據(jù)。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，要對(duì)其進(jìn)行書面的核實(shí)。刑事鑒定證明書是指以現(xiàn)代科技手段為基礎(chǔ)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)犯罪行為進(jìn)行鑒定的一種方式；法律文件的發(fā)布是一種司法訴訟的表現(xiàn)形式，它體現(xiàn)了法律的客觀性和審查性。所以，檔案的編制應(yīng)遵循事實(shí)調(diào)查、組織、覆蓋范圍和精確度。評(píng)估報(bào)告的具體要求是：概念清楚，文字簡(jiǎn)潔，用詞準(zhǔn)確，語句流暢，描述準(zhǔn)確；采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位、符號(hào)和文字；采用統(tǒng)一的熱力；具體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在客觀的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)（測(cè)試）；文章結(jié)構(gòu)清楚、分析和說明有力、論證充分、結(jié)論可信；必要的圖片，圖片，數(shù)據(jù)，參考和說明。四、建筑工程司法鑒定專家服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)想（一）專家系統(tǒng)在建筑工程司法鑒定中的應(yīng)用前景隨著我國(guó)住房制度的改革與法治建設(shè)的逐步深入，社會(huì)各界的法律意識(shí)、司法觀念、公民對(duì)房屋質(zhì)量的評(píng)價(jià)日益迫切，對(duì)工程項(xiàng)目的法律評(píng)價(jià)也日益引起人們的重視。但目前，我國(guó)建筑工程司法鑒定工作的質(zhì)量與效率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代審判的要求。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性使其評(píng)價(jià)工作更加困難：要不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和公平性。所以，一套完備的計(jì)算機(jī)分析和推理體系是目前法醫(yī)鑒定市場(chǎng)急需解決的問題。（二）建立建筑工程司法鑒定專家服務(wù)系統(tǒng)的目的專家系統(tǒng)具有海量的知識(shí)庫(kù)，能夠儲(chǔ)存某一領(lǐng)域的知識(shí)。這表明，在專家體系中，知識(shí)是主要的。通常情況下，數(shù)據(jù)庫(kù)所包含的信息主要用于提供問題的推理處理，并具有存儲(chǔ)、檢索、排序、添加和編輯等功能。在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)時(shí)要注意。表達(dá)法是一種重要的數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，專家系統(tǒng)中的信息表達(dá)方式多種多樣，其中最常用的就是謂詞邏輯表達(dá)法、產(chǎn)生式規(guī)則、語義網(wǎng)絡(luò)、過程、框架、腳本等。每個(gè)人都有自己的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)人都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。為了收集和組織專業(yè)知識(shí)，收集信息的性質(zhì)，設(shè)計(jì)信息的展示和組織，確定監(jiān)視推理的方式，并運(yùn)用合適的電腦語言，通過不斷的修改和完善，最后形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。五、結(jié)論當(dāng)前，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目法律評(píng)估工作在質(zhì)量、效益等方面尚不能適應(yīng)現(xiàn)代司法實(shí)踐的要求。如何進(jìn)一步改進(jìn)考核工作，確?？己私Y(jié)果的科學(xué)性和公平性，是一個(gè)迫切需要解決的問題。因此，必須確立司法鑒定體系。從審查、制定和實(shí)施容易困難的政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，從實(shí)施的要件著手，逐步推進(jìn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的司法鑒定進(jìn)行研究，必須探索一種科學(xué)、可行的管理辦法和健全的機(jī)制；要改進(jìn)評(píng)價(jià)流程，研究先進(jìn)、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，在實(shí)踐中推廣運(yùn)用，提升鑒定工作的質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目鑒定工作的深入開展，為建設(shè)項(xiàng)目鑒定工作的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)，維護(hù)司法公正，保護(hù)人民的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)[1]王濤鋒.建筑工程質(zhì)量司法鑒定控制研究[J].建筑施工,2020,42(8):3.[2]沈宏.建筑工程質(zhì)量司法鑒定中若干問題的研究及探討[J].2020.[3]陳高杰,孫偉.建筑工程造價(jià)司法鑒定的理