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安全評(píng)價(jià)與安全標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介
李斯桂2010年1月4日主講人:余明豪單位:貴州永風(fēng)礦山科技服務(wù)有限公司
白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
2024/8/141標(biāo)準(zhǔn)號(hào):AQ/T9006—2010發(fā)布日期:2010-04-15發(fā)布實(shí)施日期:2010-06-01實(shí)施發(fā)布單位:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2024/8/142基本規(guī)范共涉及13個(gè)一級(jí)要素,47個(gè)二級(jí)要素139條內(nèi)容2024/8/143主要內(nèi)容
1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4一般要求5核心要求
2024/8/1441范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于白酒生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審;(基本規(guī)范明確指出)有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。2024/8/1452規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定
2024/8/1463術(shù)語(yǔ)和定義3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization
通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2024/8/1473術(shù)語(yǔ)和定義3.2安全績(jī)效safetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。3.3相關(guān)方interestedparty與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.4資源resources實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。2024/8/1484一般要求4.1原則
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2建立和保持
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。2024/8/1494一般要求4.3評(píng)定和監(jiān)督
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。2024/8/1410評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足評(píng)審評(píng)分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等級(jí)評(píng)審評(píng)分安全績(jī)效一級(jí)≥90申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。二級(jí)≥75申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。三級(jí)≥60申請(qǐng)?jiān)u審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過(guò)1人。2024/8/14115核心要求5.1目標(biāo)(10分)
建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。
2024/8/14125核心要求5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(20分)5.2.1組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。5.2.2職責(zé)
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。各級(jí)人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2024/8/14135核心要求5.3安全生產(chǎn)投入(20分)
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬;制定并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃;繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)(工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn));保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇。2024/8/14145核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度(100分)5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。2024/8/14155核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。2024/8/14165核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.2規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:1安全生產(chǎn)職責(zé)、2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5安全教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施安全管理、8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、11施工和檢維修安全管理、12危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、13作業(yè)安全管理、14相關(guān)方及外用工管理,15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理,17應(yīng)急管理,18事故管理19消防安全管理20安全績(jī)效評(píng)定管理等。2024/8/14175核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.3操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容,并在操作中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。5.4.4評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2024/8/14185核心要求5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.5修訂
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6文件和檔案管理
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。2024/8/14195核心要求5.5教育培訓(xùn)(100分)5.5.1教育培訓(xùn)管理
企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度,確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。2024/8/14205核心要求5.5教育培訓(xùn)
5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。2024/8/14215核心要求5.5教育培訓(xùn)
5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。2024/8/1422國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已經(jīng)2010年4月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》同時(shí)廢止。局長(zhǎng)駱琳
二○一○年五月二十四日2024/8/14235核心要求5.5教育培訓(xùn)
5.5.4其他人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。2024/8/14245核心要求5.5教育培訓(xùn)
5.5.5安全文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。2024/8/14255核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
(200分)5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。2024/8/14265核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝置。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。2024/8/14275核心要求5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.3酒庫(kù)
1.酒庫(kù)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。2.酒庫(kù)內(nèi)應(yīng)陰涼,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)存放其他無(wú)關(guān)物品,特別是易燃易爆或可能會(huì)對(duì)庫(kù)存物造成污染或毒害作用的物料。3.酒庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置易燃易爆氣體監(jiān)測(cè)裝置,使用的酒泵及其他電氣設(shè)施應(yīng)為防爆型。庫(kù)內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)避免產(chǎn)生火花,庫(kù)房四壁應(yīng)安裝換氣扇,庫(kù)內(nèi)溫度或酒精濃度超過(guò)規(guī)定要求時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)換氣扇。電器開關(guān)箱應(yīng)設(shè)于庫(kù)外,對(duì)庫(kù)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的維修須移至庫(kù)外進(jìn)行。2024/8/14285.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.4儲(chǔ)酒罐區(qū)1.露天酒罐區(qū)的貯酒罐應(yīng)采用金屬材料制作,管路應(yīng)用法蘭連接,儲(chǔ)酒罐頂部應(yīng)設(shè)置呼吸閥,罐體上應(yīng)安裝液位顯示裝置。儲(chǔ)酒罐間距應(yīng)按規(guī)定滿足安全距離要求。2.儲(chǔ)酒罐區(qū)四周應(yīng)砌筑圍堰,并采取防溢流措施。圍堰的高度應(yīng)滿足能容納罐區(qū)內(nèi)最大儲(chǔ)罐的容量要求,同時(shí)設(shè)置排酒裝置,以便溢流酒能及時(shí)排出。酒罐頂部應(yīng)架設(shè)噴淋裝置,在環(huán)境溫度過(guò)高時(shí)對(duì)儲(chǔ)酒容器進(jìn)行降溫。罐區(qū)應(yīng)采取防雷措施。2024/8/14293.罐區(qū)內(nèi)需動(dòng)用明火維修的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)移出區(qū)外進(jìn)行。必須在區(qū)內(nèi)維修時(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),采取完善的防范措施,按規(guī)定進(jìn)行易燃易爆氣體檢測(cè),經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后方可實(shí)施作業(yè)。工作結(jié)束后,徹底清理現(xiàn)場(chǎng),消除安全隱患。4.需進(jìn)入罐體內(nèi)部作業(yè)時(shí),應(yīng)首先放空、清理儲(chǔ)罐內(nèi)殘留物質(zhì),經(jīng)檢測(cè)空氣指標(biāo)達(dá)到要求后,方可實(shí)施作業(yè),并派人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守,并保持與罐內(nèi)操作人員的聯(lián)系,所用照明器具應(yīng)為防爆型,配用電源電壓應(yīng)為12v以下的安全電壓。2024/8/14305.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.5包裝車間和成品庫(kù)1、包裝車間必須遠(yuǎn)離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場(chǎng)所,并滿足防塵、防火、防爆要求,灌裝車間應(yīng)與洗瓶間、外包裝間分開。2、成品庫(kù)的容量應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配,庫(kù)內(nèi)應(yīng)陰涼、干燥,并有防火、滅火設(shè)施、設(shè)備,酒庫(kù)、包裝車間、成品庫(kù)應(yīng)使用防爆開關(guān)和燈具,并在開關(guān)和燈具上裝有安全防護(hù)罩。3、堆垛應(yīng)符合規(guī)定要求,按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通道和應(yīng)急出口,并保證暢通。4、生產(chǎn)車間、酒庫(kù)應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)要求,配備溫度計(jì)、濕度計(jì)、糖度計(jì)、酒度計(jì)等,所有接觸或可能接觸白酒的設(shè)備、管道、工器具和容器等,應(yīng)用無(wú)鉛、無(wú)毒、無(wú)異味、耐腐蝕、易清洗、不與白酒起化學(xué)反應(yīng)的材料制作。2024/8/14315.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.6防火、防爆安全要求1.易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)有必要的防火、防爆設(shè)施。2.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所(如酒庫(kù))的通風(fēng)設(shè)施應(yīng)處于良好運(yùn)行狀態(tài),并定期檢測(cè)。3.必須加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備的管理,選用有資質(zhì)的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品,做好防爆電氣設(shè)備的備品、備件準(zhǔn)備工作,不準(zhǔn)隨意降低防爆等級(jí),對(duì)在用的防爆電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過(guò)資格認(rèn)可。2024/8/14324.對(duì)于在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)采取有效的防爆措施,作業(yè)人員使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)設(shè)置報(bào)警、安全聯(lián)鎖等裝置,在白酒可能發(fā)生泄漏擴(kuò)散的地方,應(yīng)安裝乙醇濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。5.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所必須設(shè)置可靠的避雷設(shè)施,有靜電積聚危險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置應(yīng)采用控制流速、導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效措施消除靜電、防止靜電積聚。2024/8/14336.糧食粉碎、制曲車間、酒庫(kù)等爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁煙火,所用電氣設(shè)備必須采用防爆形式。當(dāng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所存在靜電點(diǎn)火危險(xiǎn)時(shí),所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等,應(yīng)采用靜電直接接地,不便或工藝不允許直接接地的,可通過(guò)導(dǎo)靜電材料或制品間接接地。直接用于盛裝粉末的器具、輸送粉末的管道(帶)等,應(yīng)采用金屬或防靜電材料制成,所有金屬管道連接處(如法蘭),必須進(jìn)行跨接,操作人員應(yīng)采取防靜電措施。禁止采用直接接地的金屬導(dǎo)體或篩網(wǎng)與高速流動(dòng)的粉末接觸的方法消除靜電。2024/8/14345.6.7供配電系統(tǒng)(略)5.6.8特種設(shè)備管理
企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)或廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、安全附件及安全保護(hù)裝置等)的管理制度。按規(guī)定登記、建檔、使用、維護(hù)保養(yǎng)和每月自檢,按期由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)。
2024/8/14355.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.9新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。2024/8/14365核心要求5.7作業(yè)安全(200分)5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制
建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)安全管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:1.危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè);2.進(jìn)入受限空間作業(yè);3.高處作業(yè)。4.大型吊裝作業(yè);5.臨時(shí)用電作業(yè);6.其他危險(xiǎn)作業(yè)。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的事故隱患進(jìn)行排查、評(píng)估分級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。2024/8/14375核心要求5.7作業(yè)安全5.7.2作業(yè)行為管理
對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)的控制措施。需要規(guī)范的作業(yè)行為主要包括:1.遵守勞動(dòng)紀(jì)律;2.設(shè)備開機(jī)前按規(guī)定進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可操作;3.運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備禁止進(jìn)行擦洗、清掃、拆卸和維護(hù)維修等可能直接接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部位的操作;4.工作過(guò)程中,如有故障,停機(jī)通知修理,待故障排除后再恢復(fù)工作狀態(tài);5.作業(yè)完成時(shí)按規(guī)定進(jìn)行停機(jī)操作,關(guān)閉電源,清理崗位作業(yè)環(huán)境。
2024/8/1438落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,執(zhí)行工作票制度。電氣、高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械等設(shè)備,應(yīng)實(shí)行操作牌制度。按規(guī)定為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2024/8/14395.7.3警示標(biāo)志
企業(yè)應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志2024/8/14405核心要求5.7作業(yè)安全5.7.4相關(guān)方管理
企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2024/8/14415核心要求5.7作業(yè)安全
5.7.5變更
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。2024/8/14425核心要求5.8隱患排查和治理
(100分)5.8.1隱患排查
企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。2024/8/14435核心要求5.8隱患排查和治理
5.8.2排查范圍與方法
企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。2024/8/14445核心要求5.8隱患排查和治理
5.8.3隱患治理
企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。2024/8/14455核心要求5.8隱患排查和治理
5.8.4預(yù)測(cè)預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。2024/8/1446
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。局長(zhǎng)李毅中
二○○七年十二月二十八日2024/8/14475核心要求5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
(40分)5.9.1辨識(shí)與評(píng)估
企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源的管理制度,明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。按規(guī)定對(duì)本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源。5.9.2登記建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。2024/8/1448
5.9.3監(jiān)控與管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取措施進(jìn)行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等)和組織措施(職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等)。在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)源點(diǎn)警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等)。相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并做好記錄。2024/8/14495核心要求5.10職業(yè)健康
(80分)5.10.1職業(yè)健康管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,建立職業(yè)健康的管理制度;按有關(guān)要求,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件;建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案;定期對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果公布、存入檔案;存在粉塵(如原料粉碎等)、有害物質(zhì)、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素的場(chǎng)所和崗位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行專門管理和控制;2024/8/1450對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品和必要的泄險(xiǎn)區(qū);指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)各種防護(hù)用具,確保其處于正常狀態(tài);指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測(cè)及維護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài);對(duì)職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時(shí)的治療、療養(yǎng)。對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整到合適崗位。2024/8/14515核心要求5.10職業(yè)健康
5.10.2職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
2024/8/14525核心要求5.10職業(yè)健康
5.10.3職業(yè)危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)向原申報(bào)主管部門申請(qǐng)變更:(1)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。(2)因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化。(3)企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。2024/8/14535核心要求5.11應(yīng)急救援
5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
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