【S社區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查研究報(bào)告（定量論文）4300字】

S社區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的摸底調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u25071S社區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的摸底調(diào)研分析報(bào)告 130939一、調(diào)查目的 119349二、調(diào)查對(duì)象 227353三、調(diào)查時(shí)間 227875四、調(diào)查方法 25302五、調(diào)查分析 227416（一）性別構(gòu)成 214164（二）年齡構(gòu)成 331142（三）文化程度 315889（四）職業(yè) 33424（五）健康狀況 419890（六）家庭收入 413870六、調(diào)查結(jié)果分析 49172（一）現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)存在缺陷 415172（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)法律落實(shí)有待完善 54795（三）政府扶持力度不夠，實(shí)施的有效性有待提高 513871七、調(diào)查結(jié)論 61203（一）合理設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 62874（二）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律規(guī)范 62911（三）加大財(cái)政投入和政策輔助力度 620976總結(jié) 725264參考文獻(xiàn) 7一、調(diào)查目的人口發(fā)展關(guān)乎國(guó)情民生，而老齡化則是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。由于數(shù)十年前計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使許多農(nóng)民僅能生下一個(gè)孩子，因此獨(dú)生子女在面對(duì)父母養(yǎng)老時(shí)存在著巨大壓力。而且靠土地僅有微薄收入僅能滿足農(nóng)村居民基本生存需要。黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是密切關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題必須始終放在全黨工作的第一要?jiǎng)?wù)（陳振明2017年）?？梢?jiàn)目前我國(guó)老年人口數(shù)量大、增長(zhǎng)快，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)建成的主要因素之一。為更好地保障農(nóng)民的養(yǎng)老需求，需要加快我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善建設(shè)與實(shí)踐研究。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)化生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，對(duì)社會(huì)保障制度起著獨(dú)特地位的作用，既涉及廣大人民群眾根本利益，而且也直接影響著社會(huì)穩(wěn)定。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)的“統(tǒng)賬結(jié)合”式的養(yǎng)老模式已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范要求。我國(guó)養(yǎng)老制度的發(fā)展自最初確立至今，已形成基本養(yǎng)老制度、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老制度和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老制度為主的多層次性特征，多支柱的新型養(yǎng)老制度體系。然而養(yǎng)老制度也暴露出許多問(wèn)題。本文以金泉山莊為例，本文對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，指出了其中存在的一些具體問(wèn)題，最后結(jié)合金泉山莊的實(shí)際，提出幾點(diǎn)促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利實(shí)施的對(duì)策，以便解決金泉山莊居民未來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題，促進(jìn)金泉山莊的和諧穩(wěn)定。二、調(diào)查對(duì)象金泉山莊居民三、調(diào)查時(shí)間2022年xx月xx日到2022年xx月xx日四、調(diào)查方法問(wèn)卷調(diào)查法五、調(diào)查分析此次調(diào)查以金泉山莊為例，金泉山莊養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)已經(jīng)取得了初步成效，金泉山莊成為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的地區(qū)之一，隨著金泉山莊老齡化程度的加劇，金泉山莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平的制約、相關(guān)政策的執(zhí)行以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的設(shè)計(jì)缺陷等，使得金泉山莊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施面臨諸多問(wèn)題。對(duì)此，本文將以金泉山莊為例，分析養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且根據(jù)金泉山莊實(shí)際情況，提出了解決措施，讓更多居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)惠，為居民解決養(yǎng)老問(wèn)題。本文采用調(diào)查問(wèn)卷等形式對(duì)金泉山莊社區(qū)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的成因進(jìn)行解剖。研究表明：當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，這就要求政府必須、企業(yè)和個(gè)人三方面合力，共同破解上述困境，以達(dá)到“老有所養(yǎng)”。文章借鑒了國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)金泉山莊地區(qū)現(xiàn)狀，提出了改進(jìn)金泉山莊新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一些設(shè)想以及辦法。（一）性別構(gòu)成本研究共回收327份有效問(wèn)卷，其中男女比例分布情況見(jiàn)圖1。圖1：性別構(gòu)成（二）年齡構(gòu)成此次調(diào)查的327份有效問(wèn)卷中，年齡結(jié)構(gòu)情況如圖2所示。圖2：年齡結(jié)構(gòu)（三）文化程度此次調(diào)查，被調(diào)查人員的文化程度如圖3示。圖3：文化程度（四）職業(yè)此次調(diào)查被調(diào)查者的職業(yè)構(gòu)成情況如圖4所示。圖4：被調(diào)查者的職業(yè)構(gòu)成（五）健康狀況此次調(diào)查被調(diào)查者的健康狀況調(diào)查情況如圖5所示。圖5：健康狀況調(diào)查（六）家庭收入本次調(diào)查受訪者家庭收入情況組成見(jiàn)圖6。圖6：被調(diào)查者的家庭收入構(gòu)成情況六、調(diào)查結(jié)果分析（一）現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)存在缺陷各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)民養(yǎng)老觀念及生活水平有差別，未能因地制宜地制定養(yǎng)老制度從而在普及過(guò)程中會(huì)遇到很多阻礙。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是對(duì)廣大農(nóng)民基本權(quán)益的維護(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展最重要的舉措，更是和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分?，F(xiàn)在我國(guó)各種社會(huì)保障制度都是以農(nóng)民為對(duì)象進(jìn)行養(yǎng)老，養(yǎng)老方式不一樣可以滿足不同農(nóng)民的需要，但是對(duì)于農(nóng)民的劃分并不存在一個(gè)清晰的邊界，許多農(nóng)民都具有多重身份，很難準(zhǔn)確將其劃分到某個(gè)養(yǎng)老保障范圍內(nèi)。這實(shí)際上是我國(guó)養(yǎng)老制度十分矛盾的一個(gè)點(diǎn)，養(yǎng)老制度本身就是為了保障人們的老年生活，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，然而實(shí)際上，許多例如農(nóng)民等弱勢(shì)群體的人反而沒(méi)有參保能力，不在覆蓋范圍內(nèi)。（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)法律落實(shí)有待完善金泉山莊進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度普及過(guò)程中，存在著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度沒(méi)有明確的法律規(guī)定，缺乏法律支持，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理不夠規(guī)范。而且養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身也存在著諸多的缺陷，如果保障水平不高，覆蓋面狹窄等等。這種種問(wèn)題制約了中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、政策不穩(wěn)定、變化頻繁、政策描述不具體，不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展，盡管新的變動(dòng)又新增了政府補(bǔ)助，但其具體內(nèi)容因各地情況而異、政策條令不清晰、描述模糊，致使金泉山莊認(rèn)為這一條款是一句空話、政府有無(wú)資金補(bǔ)助完全是自愿的。為此，需要對(duì)這一政策條令進(jìn)行法律規(guī)范界定，厘清政府與集體在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣過(guò)程中的權(quán)責(zé)，發(fā)揮政府功能與集體協(xié)助，并積極推行各類養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（三）政府扶持力度不夠，實(shí)施的有效性有待提高從國(guó)情來(lái)看，城市居民平均收入水平比居民高，居民閑置資金較小，可以自由支配的不多且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，政府所能投入的資源也較少。因此，在這種情況下，政府必須對(duì)農(nóng)村和城市中的養(yǎng)老問(wèn)題給予足夠重視并進(jìn)行相應(yīng)的改革，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，就是解決這一問(wèn)題的有效途徑之一。養(yǎng)老制度可視為非盈利性質(zhì)社會(huì)保障，籌集養(yǎng)老制度基金旨在為農(nóng)民后期老年生活發(fā)放基本養(yǎng)老金，這些資金來(lái)源是農(nóng)民的血汗錢，因此，對(duì)養(yǎng)老制度基金的管理相當(dāng)關(guān)鍵，體現(xiàn)著我國(guó)政府的行政能力李維新，王茹茵.黑龍江省新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建初探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016(29):78-79。然而在養(yǎng)老基金籌集和管理上仍然存在很多問(wèn)題，比如基金管理沒(méi)有規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，很多居民不太能懂其中的操作模式，甚至向農(nóng)民募集的資金本身是為了農(nóng)民養(yǎng)老所用，應(yīng)該是利于農(nóng)民的，但在實(shí)際中，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，我國(guó)養(yǎng)老制度無(wú)法保值增值封進(jìn)，郭瑜.新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政支持能力.重慶社會(huì)科學(xué)，2015(7):52-58。由于養(yǎng)老制度基金儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)且數(shù)額較大，資金投資收益情況決定著未來(lái)農(nóng)民養(yǎng)老制度水平的標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老制度規(guī)定，收上來(lái)的養(yǎng)老制度基金都存入國(guó)有銀行或買入國(guó)債，以賺取收入，以支持養(yǎng)老制度普及實(shí)施，但是收益是有限的，所起的效果也是很小，例如，存入銀行盡管存取容易，安全性高，而我國(guó)銀行的利率較低，回報(bào)有限，不能保值?，F(xiàn)行的養(yǎng)老基金的投資方式單一，高報(bào)酬的投資也代表這基金風(fēng)險(xiǎn)高，超出農(nóng)民承受范圍李維新，王茹茵.黑龍江省新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建初探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016(29):78-79封進(jìn)，郭瑜.新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政支持能力.重慶社會(huì)科學(xué)，2015(7):52-58七、調(diào)查結(jié)論（一）合理設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老制度設(shè)計(jì)中既要關(guān)注城市養(yǎng)老制度的要求，又要兼顧居民實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平與農(nóng)民繳費(fèi)能力。通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村居民基本生活需求，以及城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的諸多問(wèn)題等，無(wú)法完全解決這些問(wèn)題。在健全養(yǎng)老制度體系方面，要搞好各體系間的聯(lián)系，做到相輔相成。在養(yǎng)老制度設(shè)計(jì)上，力求以政府財(cái)政支持為重點(diǎn)，彰顯政府職能，使養(yǎng)老制度和城鎮(zhèn)養(yǎng)老制度有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，確保全國(guó)人民都能在社會(huì)保障的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下逐步縮小城鄉(xiāng)差距。根據(jù)不同時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整情況來(lái)確定養(yǎng)老金領(lǐng)取條件，從某種程度上保證了老年人的基本生活需求。鼓勵(lì)老年人積極參加各種活動(dòng)，居民可以依據(jù)自身繳費(fèi)能力自主選擇彈性繳費(fèi)水平，當(dāng)繳費(fèi)存在困難時(shí)可以緩繳，事后補(bǔ)繳。制度設(shè)計(jì)為尊重居民自主權(quán)、調(diào)動(dòng)居民參保積極性、長(zhǎng)期續(xù)保積極性等方面提供了諸多選擇，以推動(dòng)養(yǎng)老制度長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展。（二）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律規(guī)范建立和完善有關(guān)法規(guī)，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。明確國(guó)家是否給予財(cái)政支持以及集體是否提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，明確政府的全部責(zé)任，增強(qiáng)現(xiàn)行的法律方案的強(qiáng)制性，促進(jìn)其運(yùn)行和推廣。鑒于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律條文來(lái)規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)，界定居民參保范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保險(xiǎn)基金管理具體操作方式，厘清有關(guān)工作人員權(quán)利義務(wù)及職責(zé)問(wèn)題。參考國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成功經(jīng)驗(yàn)，合理確定養(yǎng)老基金集資的方式和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)國(guó)家進(jìn)行明確規(guī)定、集體和個(gè)人需要承擔(dān)的份額，增加覆蓋面積，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事。因此，必須制定科學(xué)完善的政策來(lái)保證其順利實(shí)施。金泉山莊要結(jié)合自身?xiàng)l件選擇對(duì)應(yīng)等級(jí)，并依據(jù)農(nóng)民的具體收益加以調(diào)整，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利推廣到各個(gè)地區(qū)，擴(kuò)大覆蓋面。（三）加大財(cái)政投入和政策輔助力度對(duì)子女的全面教育、醫(yī)療問(wèn)題等綜合因素，很大影響農(nóng)戶參保積極主動(dòng)性，所以，政府應(yīng)采取全力支持義務(wù)教育的相應(yīng)措施，直接提供成長(zhǎng)基金，大幅度降低農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)的應(yīng)對(duì)之策，在日趨完善的醫(yī)療保險(xiǎn)，大大減少農(nóng)民看病后顧之慮，讓農(nóng)民具備統(tǒng)籌考慮自己養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的條件?？偨Y(jié)妥善地解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)于金泉山莊社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。而怎樣建立起適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，則是我們十分緊迫的課題。文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等視角對(duì)金泉山莊社區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行較系統(tǒng)的分析，并指出金泉山莊社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在著農(nóng)民觀念陳舊、參保意識(shí)薄弱、參保率不高等問(wèn)題；政府財(cái)政支持力度不足，農(nóng)民的參保能力有限；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方式單一，管理不善；政府政策支持力度不夠；養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律制度不夠健全，現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)計(jì)有瑕疵等，并且根據(jù)金泉山莊開發(fā)的實(shí)際情況，提出了有針對(duì)性的解決對(duì)策，主要是加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，增加財(cái)政投入與政策輔助，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度，減少個(gè)人賬戶基金管理風(fēng)險(xiǎn)等，并通過(guò)各種渠道實(shí)施保值增值、與商業(yè)保險(xiǎn)的合理匹配、各種養(yǎng)老方式相結(jié)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的合理設(shè)計(jì)，有利于金泉山莊居民養(yǎng)老問(wèn)題的解決，保障居民的切實(shí)利益。參考文獻(xiàn)[1]鄒玲.關(guān)于建立我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的探討[J].科教