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文檔簡介
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),是各類食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)活動必須遵守的強制性要求。
二、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國境內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)活動。食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),確保食品安全。
三、食品安全要求
1.食品原料和輔料應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得使用非食品原料、輔料和回收食品。
2.食品生產(chǎn)加工過程應(yīng)嚴(yán)格控制,防止微生物、農(nóng)藥、獸藥、重金屬等污染。
3.食品包裝應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得使用有毒、有害材料。
4.食品標(biāo)識應(yīng)清晰、真實、準(zhǔn)確,不得虛假宣傳。
5.食品運輸、儲存、銷售應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,保證食品在保質(zhì)期內(nèi)保持安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)。
6.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責(zé)任。
四、檢驗和監(jiān)測
1.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對食品進行檢驗,確保食品安全。
2.國家和地方食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品的監(jiān)測,及時掌握食品安全狀況。
3.食品安全監(jiān)測結(jié)果應(yīng)依法公開,接受社會監(jiān)督。
五、法律責(zé)任
1.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者違反本標(biāo)準(zhǔn)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.國家和地方食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對違反本標(biāo)準(zhǔn)的違法行為進行查處。
3.任何單位和個人有權(quán)對違反本標(biāo)準(zhǔn)的行為進行投訴、舉報。
六、附則
1.本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
2.本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸國家衛(wèi)生健康委員會。
3.如有與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致的其他食品安全標(biāo)準(zhǔn),以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
七、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估
1.國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食品安全狀況進行持續(xù)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
2.食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),進行風(fēng)險評估,為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策提供科學(xué)依據(jù)。
3.食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果應(yīng)及時向公眾公開,提高食品安全透明度。
八、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對
1.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理機制。
2.發(fā)生食品安全突發(fā)事件時,相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時報告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。
3.地方政府及食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織力量進行應(yīng)急處置,確保食品安全突發(fā)事件得到及時、有效處理。
九、食品安全宣傳教育與培訓(xùn)
1.國家和地方食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育,提高全社會的食品安全意識。
2.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對從業(yè)人員進行食品安全知識和技能培訓(xùn),確保其具備必要的食品安全素養(yǎng)。
3.教育部門應(yīng)將食品安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的食品安全意識。
十、國際合作與交流
1.國家積極與國際食品安全組織和其他國家開展食品安全領(lǐng)域的合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。
2.參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定,推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
3.加強與國際食品安全監(jiān)管機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對食品安全挑戰(zhàn)。
十一、食品安全信息管理
1.國家建立食品安全信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)食品安全信息資源共享。
2.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照規(guī)定向食品安全信息管理系統(tǒng)報送相關(guān)信息。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法公開食品安全信息,接受社會監(jiān)督,提高食品安全監(jiān)管效能。
十二、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管理
1.食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī),確保食品生產(chǎn)過程安全可控。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行原料采購驗收制度,確保原料符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.食品生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程和環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,防止交叉污染。
4.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗制度,對出廠食品進行逐批檢驗,保證食品安全。
十三、食品流通環(huán)節(jié)管理
1.食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照本標(biāo)準(zhǔn)要求從事食品經(jīng)營活動。
2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品來源、去向和產(chǎn)品質(zhì)量信息。
3.食品經(jīng)營者應(yīng)采取適當(dāng)措施,保證食品在儲存、運輸過程中的安全。
4.食品經(jīng)營者應(yīng)定期對經(jīng)營環(huán)境、設(shè)施設(shè)備進行清洗、消毒,保證經(jīng)營場所衛(wèi)生。
十四、食品銷售環(huán)節(jié)管理
1.食品銷售者應(yīng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,確保所售食品符合本標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.食品銷售者應(yīng)如實向消費者提供食品信息,不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。
3.食品銷售者應(yīng)在顯著位置標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)等信息,便于消費者識別。
4.食品銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的食品存在安全隱患時,應(yīng)立即停止銷售,并依法采取相應(yīng)措施。
十五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理
1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得餐飲服務(wù)許可證,并按照本標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)活動。
2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立并執(zhí)行食品采購、儲存、加工、銷售全過程管理制度,確保食品安全。
3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強對從業(yè)人員的健康管理,定期進行健康檢查。
4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)提供符合本標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具,保證消費者用餐衛(wèi)生。
十六、監(jiān)督與處罰
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處違反本標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
2.對違反本標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者,依法給予罰款、吊銷許可證等行政處罰。
3.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,共同維護食品安全秩序。
十七、食品安全追溯體系建設(shè)
1.國家推動建立食品安全追溯體系,通過信息化手段實現(xiàn)食品從生產(chǎn)、流通、銷售到餐飲服務(wù)的全程追溯。
2.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照規(guī)定記錄并保存食品追溯信息,確保食品來源可查、去向可追。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高追溯體系的覆蓋率和使用效率。
十八、特殊食品管理
1.特殊食品包括保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等,其生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的特別規(guī)定。
2.特殊食品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.特殊食品的標(biāo)簽、說明書應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求,明確標(biāo)注適宜人群、不適宜人群、食用方法和注意事項。
十九、食品廣告與促銷管理
1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有虛假信息,不得夸大食品的功能、效果。
2.食品促銷活動應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī),不得采取不正當(dāng)競爭手段,不得誤導(dǎo)消費者。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品廣告和促銷活動的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。
二十、食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警
1.國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,定期或不定期對食品安全風(fēng)險進行評估,制定風(fēng)險控制措施。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,發(fā)布食品安全預(yù)警信息,指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者采取相應(yīng)措施,防范食品安全風(fēng)險。
3.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)密切關(guān)注食品安全預(yù)警信息,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保食品安全。
二十一、公眾參與與社會共治
1.鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為進行投訴、舉報。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全投訴、舉報處理機制,及時回應(yīng)公眾關(guān)切,保護舉報人合法權(quán)益。
3.各級政府、食品安全監(jiān)管部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者組織等應(yīng)加強協(xié)作,形成社會共治的食品安全工作格局。
二十二、食品安全信息公開
1.國家和地方食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期公開食品安全監(jiān)管信息,包括食品安全監(jiān)測結(jié)果、風(fēng)險評估報告、違法行為查處情況等。
2.食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)主動公開食品安全相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
3.食品安全信息公開應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,提高食品安全透明度,增強消費者信心。
二十三、法律責(zé)任與賠償機制
1.對違反食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的行為,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全事故賠償機制,保護消費者合法權(quán)益。
3.鼓勵食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)提供者投保食品安全責(zé)任保險,提高風(fēng)險防范能力。
二十四、總結(jié)
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)是保障我國食品安全的基礎(chǔ)性、強制性規(guī)范。各級
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