走進社會主義市場經(jīng)濟2019屆

走進社會主義市場經(jīng)濟設計者：胡大金考點考向考點概覽考向定位9、社會主義市場經(jīng)濟（1）市場經(jīng)濟基本原理①市場與計劃②市場調(diào)節(jié)及其局限性③規(guī)范市場秩序（2）社會主義市場經(jīng)濟①社會主義市場經(jīng)濟的基本特征②宏觀調(diào)控1.從知識的考查看：試題主要立足國民經(jīng)濟的發(fā)展，重點考查市場調(diào)節(jié)及宏觀調(diào)控的具體措施2.從試題類型上看：選擇題多以措施類和體現(xiàn)類為主，集中于市場的缺陷和宏觀調(diào)控措施。材料題多以措施類為主，立足經(jīng)濟發(fā)展形勢，具體考查資源配置方式，重點考查理順政府和市場的關系。人類為什么要合理配置資源?這堆鋼材如何進行分配？考點一：計劃與市場

資源資源需要合理配置實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置配置手段市場（無形手）市場經(jīng)濟人的需求無限VS資源有限市場起決定性作用計劃（有形手）課前閱讀+小組探究1、市場與長托鳳凰園生鮮市場是什么關系？你還知道哪些“市場”？2、長托鳳凰園生鮮市場的市場主體包括哪些？請你概括市場主體的構成？3、長托鳳凰園生鮮市場的市場主體之間會發(fā)生怎樣的關系？市場主體是市場上從事交易活動的組織和個人，即商品進入市場的監(jiān)護人、所有者。它具有自主性、追利性和能動性等基本特性。既包括自然人，也包括以一定組織形式出現(xiàn)的法人;既包括贏利性機構，也包括非贏利性機構。因此企業(yè)、居民、政府和其他非贏利性機構構成了市場主體的諸要素。市場配置資源1、市場經(jīng)濟的含義：市場在資源的配置中起決定性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。（市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律）2、市場配置資源的方式（市場如何配置資源）市場配置資源的三要素是供求、價格、競爭。（市場機制）

價格上漲→獲利增加擴大生產(chǎn)→供過于求↑↓供不應求←生產(chǎn)縮小獲利減少←價格下降資源流入資源流出實現(xiàn)資源配置

市場好像一只“看不見的手”

在引導著生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。市場配置資源3、市場配置資源的優(yōu)點1）市場能夠通過價格的漲落及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。2）面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源有效利用。概括起來：市場通過價格、供求、競爭實現(xiàn)資源的配置和資源的有效利用。（要在具體情境中學會分析）課堂練習1、2017年3月，垃圾兌換智慧系統(tǒng)APP在南京試點運行。市民只要將垃圾分類處理，就可利用“智慧垃圾分類積分卡”在刷卡器上刷卡獲取積分，積分可以兌換蔬菜、生活用品，還可以直接提現(xiàn)，試點后垃圾分類處理效果顯著。對這一舉措認識正確的有（）①利用市場手段喚醒居民環(huán)境保護人人有責意識②體現(xiàn)了資源優(yōu)化配置應該發(fā)揮市場決定性作用③垃圾換物變廢為寶有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置④垃圾換物使生態(tài)環(huán)境和居民生活得到根本改善A.①④B.①③C.②③D.②④B課堂練習2、國家要求，“十三五”時期通過逐步放開競爭，穩(wěn)步推進天然氣價格改革，形成市場定價機制。這一求的經(jīng)濟學依據(jù)是（）

①價格應真正反映總成本水平和供需格局②良好的市場秩序依賴開放透明的市場規(guī)則③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用④“有形手”艙及時、準確地傳遞供求信息A．①③B．①④C.②③D．②④A課堂探究2018年8月1日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司高度重視媒體反映的拼多多平臺上銷售侵權假冒商品等問題，已經(jīng)要求上海市工商局約談平臺經(jīng)營者。對銷售山寨產(chǎn)品、傍名牌等問題，認真開展調(diào)查檢查，不管是第三方平臺還是平臺內(nèi)經(jīng)營者，只要構成違法，都將依法嚴肅處理。這樣的調(diào)查對拼多多意味著什么？會不會受到重大打擊？1、請你運用經(jīng)濟生活的知識，并結合自己的生活實際，談談地溝油的危害？市場秩序1、為什么要規(guī)范市場秩序？（作用的角度）公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系（良好的市場秩序），是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。市場秩序2、如何規(guī)范市場秩序？（從政府角度）1）良好的市場秩序依賴開放透明的市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行方方面面作出具體規(guī)定。市場準入規(guī)則：規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則：維護市場公平競爭。（需要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護主義，反對壟斷和不正當競爭）市場交易規(guī)則：主要對交易方式和交易行為作出規(guī)定。（市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為）時政點擊：市場準入規(guī)則《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》一、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄：蔬菜、干鮮果品、禽畜產(chǎn)品加工二、限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（中方控股）：石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)（限于合資、合作）三、禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄：稀土勘查、開采、選礦；武器彈藥制造修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，進一步減少限制性措施。國家發(fā)改委相關負責人介紹，近3年來，我國兩次修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。2015年版目錄將限制性措施由2011年版的180條減少到93條，2017年版目錄進一步將限制性措施減少到63條，比2011年版總計縮減65%。課堂探究：放寬市場準入的經(jīng)濟意義？（2014全國卷I38）閱讀材料，完成下列要求。

進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內(nèi)容。材料二2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等。

(2)政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料二和所學經(jīng)濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。(14分)①放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的門檻，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)最增加，從而導致供給增加和競爭加大；②供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；③競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價格，最終使消費者受益。價格、供求、競爭物美價廉需求得到滿足放寬準入規(guī)則市場機制作用消費者受益提高勞動生產(chǎn)率供給增加競爭激烈企業(yè)數(shù)量增加1）放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導致供給增加和競爭加大；2）供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；3）競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價格，最終使消費者受益。質(zhì)量提高價格降低調(diào)動和運用知識、論證和探討問題的能力市場調(diào)節(jié)發(fā)揮促使市場秩序2、如何規(guī)范市場秩序？（從政府的角度）2）形成以道德為支撐，以法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系。褒揚誠信、懲戒失信。在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。1）良好的市場秩序依賴開放透明的市場規(guī)則來維護。無信不立習近平為何重視誠信

人無信不可，民無信不立，國無信不威。誠信，是一種品格，是一個人安身立命之本。誠信，是一種責任，是國家友好交往的前提。課堂探究：從經(jīng)濟生活和文化生活的角度看，為何要重視誠信？誠信的作用一、誠信在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中的作用

1、誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失會導致市場秩序混亂，進而導致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟衰退。不利于充分發(fā)揮市場在資源的配置中起決定性作用。

2、形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。二、誠信對企業(yè)經(jīng)營的作用

1、有利于企業(yè)樹立良好的企業(yè)信譽和形象，提高企業(yè)的競爭力。市場經(jīng)濟在一定意義上說是信用經(jīng)濟。而誠信的確實則是導致市場秩序混亂的一個重要原因。市場秩序2、如何規(guī)范市場秩序？（從政府的角度）2）形成以道德為支撐，以法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系。褒揚誠信、懲戒失信。在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。1）良好的市場秩序依賴開放透明的市場規(guī)則來維護。3）市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導。每個經(jīng)濟活動的參與者都應樹立誠信觀念，遵守市場道德。4）國家要加強宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟手段，法律手段和必要的行政手段，規(guī)范市場秩序。（社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調(diào)控）市場秩序市場秩序混亂的案例？市場秩序混亂的原因？為什么要規(guī)范市場秩序？如何規(guī)范市場秩序？（2012新課標安徽卷

39）

為推進社會主義核心價值體系建設，某網(wǎng)站開設“思想道德論壇”，引起網(wǎng)友關注。論壇中呈現(xiàn)的以下話題引發(fā)了同學們熱議，請你參與探究。網(wǎng)友聲音市場經(jīng)濟呼喚道德誠信近年來，食品藥品等一些領域安全事故頻發(fā)，擾亂了市場秩序，嚴重危及人民群眾生命健康。對此，政府重拳出擊。網(wǎng)友呼喚：揚善必須抑惡，扶正自應祛邪！

（1）請你運用經(jīng)濟生活的相關知識，對“市場經(jīng)濟呼喚道德誠信”進行評議。（8分）回答評議類設問，一般遵循“是什么”、“為什么”、“怎么辦”的答題順序P80：誠實守信---良好的市場秩序誠實守信在市場經(jīng)濟中的地位、作用、缺失的危害如何建立市場經(jīng)濟誠信制度①誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失干擾了市場秩序，社會信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策。②國家運用法律手段和行政手段，維護市場規(guī)則，規(guī)范市場秩序。③經(jīng)濟活動的參與者應該樹立誠信觀念，遵守市場道德。④企業(yè)要為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。課堂練習3、國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織專項抽檢月餅375批次樣品，不合格樣品3批次。食品藥品監(jiān)管總局發(fā)出通告，并責令相關企業(yè)召回不合格產(chǎn)品，進行相應整改。這告訴我們（）①市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性②必須規(guī)范市場秩序，強調(diào)誠實守信③取消市場在資源配置中的決定性地位④市場需要法律、道德的規(guī)范和引導A.①②B.③④C.②④D.①③C課堂練習4、2016年10月，國家發(fā)改委公布了《互聯(lián)網(wǎng)市場準入負面清單（第一批，試行版）》。本次推出的負面清單中，最受關注的是對網(wǎng)絡借貸信息中介機構的市場準入限制，這表明我國將嚴控風險、加強監(jiān)管，促進互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范有序發(fā)展。此舉有利于（）

①規(guī)范金融市場秩序，進一步發(fā)揮市場的決定性作用②降低企業(yè)的經(jīng)營風險，提高金融業(yè)的經(jīng)濟效益③傳統(tǒng)金融業(yè)服務質(zhì)量的迅速提升，整體競爭力提高④為互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式的培育發(fā)展營造良好環(huán)境A.①③B.①④C.②③D.②④B江西公益消防宣傳片消防應該收費嗎？

心疼國外留學生們！國內(nèi)網(wǎng)友表示：我們中國消防出警不收費！課堂探究：你認為消防應不應該收費，并說明你的理由？市場失靈1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。A、市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。（公共物品，是指在消費上具有非競爭性、非排他性的物品）——不能調(diào)節(jié)B、槍支、危險品、麻醉品等不能讓市場來調(diào)節(jié)?！蛔屨{(diào)節(jié)2、市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊端。

市場存在的弊端是市場經(jīng)濟本身固有的，是無法從根本上克服的，只能通過宏觀調(diào)控彌補和預防。市場經(jīng)濟需要國家的宏觀調(diào)控。原因結果側重點

自發(fā)性在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，生產(chǎn)經(jīng)營者自發(fā)追求眼前利益和不正當利益出現(xiàn)不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的現(xiàn)象自發(fā)追求經(jīng)濟利益而不擇手段

盲目性商品生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的形勢造成經(jīng)濟波動和資源浪費一哄而上或一哄而下滯后性市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差導致經(jīng)濟波動和資源浪費，尤其是在建設周期長的項目上生產(chǎn)經(jīng)營決策落后于經(jīng)濟形勢的變化

提醒：自發(fā)性一般是違反法律、違反道德的行為；

盲目性強調(diào)的是無法全面掌握信息；

滯后性強調(diào)的是信息反映不迅速。市場調(diào)節(jié)的弊端：市場失靈僅由市場調(diào)節(jié)的危害？會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。就需要國家的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足！課堂練習5、2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明（）①市場調(diào)節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④D

2017年3月15日，十二屆全國人大五次會議高票表決通過《中華人民共和國民法總則》，自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。材料一：為貫徹落實黨中央關于實現(xiàn)公民權利保障法治化和完善產(chǎn)權保護制度的要求，民法總則《中華人民共和國民法總則》在民事權利一章明確民事主體依法享有知識產(chǎn)權，對知識產(chǎn)權客體作了概括性規(guī)定，以統(tǒng)領各知識產(chǎn)權單行法律。民法總則《中華人民共和國民法總則》規(guī)定，民事主體對作品、發(fā)明、實用新型、外觀設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種及法律規(guī)定的其他客體依法享有知識產(chǎn)權。立法表述對于知識產(chǎn)權的法律保護意義重大，彰顯了國家對知識產(chǎn)權的充分尊重和保護知識產(chǎn)權的堅強決心。（1）結合材料一，用《經(jīng)濟生活》的知識，闡述《中華人民共和國民法總則》對于知識產(chǎn)權的法律保護具有什么重大的經(jīng)濟意義。（12分）①保護知識產(chǎn)權有利于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技的創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)，勞動者素質(zhì)的提高；②保護知識產(chǎn)權有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新驅(qū)動上去；③保護知識產(chǎn)權有利于維護公平、公正的市場秩序，彌補市場弊端，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟體系；④保護知識產(chǎn)權有利于完善分配制度，促進按生產(chǎn)要素分配，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力，提高收入，縮小收入差距?？茖W的宏觀調(diào)控一、為什么需要科學的宏觀調(diào)控？1、社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調(diào)控。2、宏觀調(diào)控是政府的主要職責和作用之一。二、宏觀調(diào)控的含義：國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。三、宏觀調(diào)控的主要目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡?？茖W的宏觀調(diào)控四、宏觀調(diào)控的手段（區(qū)分）：經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。（實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標）經(jīng)濟手段1、財政政策：擴張性或緊縮性的財政政策。例如實施稅收優(yōu)惠政策等。2、貨幣政策：主要是貨幣供應、利率、信貸等；穩(wěn)健的貨幣政策。例如降低存貸款利率和存款準備金率；3、經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。《國民經(jīng)濟的十三五規(guī)劃》等4、產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策是國家制定的，引導國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引導推動產(chǎn)業(yè)結構升級、協(xié)調(diào)國家產(chǎn)業(yè)結構、使國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的政策。5、收入分配政策。例如健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度等。法律手段法律手段是指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。包括經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法?！逗贤ā贰ⅰ稄V告法》、《價格法》、《勞動法》、《消費者權益保護法》等等行政手段行政手段是指國家通過采取強制性的行政命令、指示等行政手段，影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1、對執(zhí)行住房限購政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。。。。。。2、提高燃煤企業(yè)的排污標準。3、限制企業(yè)和居民對機動車的購買和使用。4、加強新上市項目市場準入審核，提高市場準入門檻。市場調(diào)節(jié)（無形手）宏觀調(diào)控（有形手）區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場機制的作用，實際上是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)方式通過市場上價格、供求、競爭的變化和相互作用，引導商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置通過經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等實現(xiàn)地位在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進行聯(lián)系二者都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分，是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的方式。二者相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場的決定性作用，又要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。社會主義市場經(jīng)濟的基本特征1、堅持公有制的主體地位。（是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志）2、以共同富裕為根本目標。（共同富裕是中國特色社會主義的根本原則）3、能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控。（社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效）社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性1、社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來。2、能夠處理好政府和市場的關系。既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟體制改革是全面社會改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。理順政府和市場的關系在資源配置中政府和市場誰起決定性作用。這是經(jīng)濟體制改革的核心問題。經(jīng)濟體制中存在的問題幾乎都與此問題相關聯(lián)?！?/p>

使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用——《決定》（1）尊重市場規(guī)律，讓市場決定資源配置（2）加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮政府作用（3）政府與市場協(xié)調(diào)配合，做好“和”字文章生產(chǎn)單個商品

Diagram2Diagram2Diagram3價值規(guī)律生產(chǎn)某種商品

資源在部門內(nèi)各企業(yè)間得到有效配置資源在社會各部門間得到有效配置追逐超額價值：個別價值低于社會價值部門競爭：資本轉(zhuǎn)移利潤低的部門轉(zhuǎn)向高部門價值由社會必要勞動時間決定企業(yè)競爭：提高勞動生產(chǎn)率劣勢破產(chǎn)或被吞并追逐超額利潤：個別利潤高于行業(yè)平均利潤從本質(zhì)看：市場配置資源由價值規(guī)律決定轉(zhuǎn)變政府職能釋放市場活力放管服，就是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱?！胺拧奔春喺艡?，降低準入門檻?！肮堋奔垂O(jiān)管，促進公平競爭?！胺奔锤咝Х眨瑺I造便利環(huán)境。李克強：緊扣重點不斷深化“放管服”改革堅持不懈推動政府職能轉(zhuǎn)變！社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調(diào)控。為什么類型材料分析題材料：破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價的合理性問題，更在于任何加大地鐵的建設力度。地鐵4號線采用PPP（Public-PrivatePartnership）模式建設。在該模式下，政府通過市場化手段，引入某公司負責4號線的一部分投資和后期運營。這種模式為加大地鐵建設力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。結合材料，運用《經(jīng)濟生活》相關知識，說明傳統(tǒng)上由政府財政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過市場化引入民間資本。（8分）1、能夠利用有限的財政資金建設更多的地鐵線路，減輕了財政的負擔。2、充分發(fā)揮市場在資源的配置中起決定性作用，通過拓寬民間資本的投資領域，促進了資源優(yōu)化配置。3、利用市場規(guī)律啟動民間投資，處理好政府和市場的關系，促進政府職能的轉(zhuǎn)變。材料體現(xiàn)科技創(chuàng)新是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐。為此，政府要創(chuàng)造條件，使人才、資本等市場充分發(fā)揮對創(chuàng)新的積極作用；出臺針對技術創(chuàng)新中各類創(chuàng)新要素的利益分配政策；完善技術創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和財政補貼制度；加強知識產(chǎn)權保護，健全創(chuàng)新法制環(huán)境。運用經(jīng)濟生活知識說明政府采取以上措施對推動技術創(chuàng)新的意義。（12分）1、政府創(chuàng)造條件，有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于政府更好地進行宏觀調(diào)控，釋放市場活力。2、健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，有利于激發(fā)技術創(chuàng)新要素所有者的積極性。3、加強宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟手段對創(chuàng)新主體進行引導，推動技術創(chuàng)新。4、運用法津手段規(guī)范創(chuàng)新主休的行為，打擊創(chuàng)新領域的各種違法犯罪活動，保護創(chuàng)新者的利益。遷移材料：60年來，中國航天事業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，得益于黨和國家的高度重視：鼓勵企業(yè)、科研機構、高等院校和社會團體等在國家航天政策指導下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與航天活動；鼓勵建立多元化、多渠道的航天投資體系，保持航天事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；完善國家科技獎勵制度，健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制；加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研究相結合的新體系，開啟我國航天新時代。結合材料，運用經(jīng)濟生活知識談談應如何推動航天技術創(chuàng)新，開啟航天新時代。1、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。以市場為導向，在國家航天政策指導下不斷優(yōu)化在航天技術創(chuàng)新中人財物的配置。(3分)2、堅持并完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。鼓勵建立多元化航天投資體系，保證各種所有制經(jīng)濟公平參與市場競爭，釋放活力。(3分)3、堅持并完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善科技獎勵制度和激勵機制，調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。(3分)4、企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，應充分發(fā)揮企業(yè)主體在科技創(chuàng)新中的作用。(3分)隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，一些人口凈流入的城市，在住房租賃需求旺盛的同時，也存在租賃房源總量不足、市場秩序不規(guī)范，政策支持體系不完善等問題，為解決“新市民”住房問題，住建部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，要以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，加快發(fā)展住房租賃市場；出臺鼓勵個人出租住房的稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源，增加租賃住房供給；按照國務院立法計劃，推進相關條例起草工作，規(guī)范住房租賃相關主體權利義務關系，突出保護承租人權益，增加租房居住的安全感和穩(wěn)定感。結合材料，運用《經(jīng)濟生活》的相關知識，回答下列問題：（1）材料反映了市場經(jīng)濟發(fā)展存在哪些問題？（2分）（2）運用社會主義市場經(jīng)濟的相關知識，分析住建部等部門如何更好地解決“新市民”的住房問題？（6分）(1)市場調(diào)節(jié)的缺陷，市場具有自發(fā)性；國家宏觀調(diào)控力度不夠。(2)①充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快發(fā)展租賃市場，增加住房供給，以滿足市民的多層次需求。②加強宏觀調(diào)控，運用稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)濟手段，促進租賃市場的發(fā)展。按照國務院立法計劃，推進相關條例起草工作，運用法律手段規(guī)范住房租賃市場,保護承租人權益。課堂練習6、四年來，本屆中央人民政府取消或下放618項行政審批事項，徹底消除非行政許可審批，取消國務院部門職業(yè)資格許可和認定事項共434項……實施這些舉措旨在（）A.發(fā)揮政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控功能B.發(fā)揮市場對配置資源的決定性作用C.利用價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行D.運用經(jīng)濟法規(guī)影響和調(diào)控宏觀經(jīng)濟B課堂練習7、2016年12月，在深圳舉辦的中國中小企業(yè)高峰論壇上，深圳市副市長講到，30多年來，深圳每一次產(chǎn)業(yè)變遷的主要驅(qū)動力都是創(chuàng)新。作為市場主體的企業(yè)，也是創(chuàng)新的