第八課 法治中國建設(shè) 課件高考政治一輪復(fù)習統(tǒng)編版必修三政治與法治

高三政治組2025年高考(部編教材)一輪復(fù)習必修三《政治與法治》第三單元全面依法治國第八課法治中國建設(shè)課標考情解讀高考評價體系與課標要求必備知識考情概覽四層：考什么1.理解法治國家、法治政府、法治社會的內(nèi)涵。2．理解建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。3．明確建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的措施和要求。4．良法方能善治；建設(shè)法治政府不是減少政府職能。1個基本觀點：堅持憲法法律至上。1個統(tǒng)一：堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。3個內(nèi)涵：法治國家、法治政府、法治社會的內(nèi)涵。3個意義：建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。3個要求：建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的措施要求。高頻考點：1.法治國家。2.法治政府、政府的職能、“放管服”。3.法治社會。4.法治中國三大支柱。難點：1.堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。2.法治政府、依法行政、政府的職能。3.依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的區(qū)別與聯(lián)系。四翼：怎么考分別以法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的情境，考查法治國家、法治政府和法治社會的基本內(nèi)涵、意義和要求，或綜合法治中國建設(shè)的素材進行綜合考查（注意多主體復(fù)雜情境命題），培育考生法治意識。體系構(gòu)建依法治國憲法法律法治憲法職能科學權(quán)責法定法治執(zhí)法必嚴行政服務(wù)水平公認和普遍遵從法治深入開展法治宣傳尊法學法守法用法1．法治國家含義法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展特征堅持憲法法律至上，堅持良法之治，尊重和保障公民權(quán)利，規(guī)范國家權(quán)力的運行措施推進憲法實施，建立完備的法律體系，完善法律實施機制意義能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益。能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安核心拓展良法有六個標準：一是反映人民的意志和根本利益。

二是反映公平、正義等價值追求。三是符合社會發(fā)展規(guī)律。四是反映國情、社情、民情。

五是具備科學、合理的體系。

六是符合法定程序，具有程序正當性。2．法治政府含義法治政府就是職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。措施把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員要有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。意義①通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；②通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進行政體制改革，深化簡政放權(quán)，以建設(shè)職能科學的政府。（“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）注意2：政府職能不等于國家職能的全部。在國家職能中，有些職能是政府沒有或者無法履行的。注意3：轉(zhuǎn)變政府職能的意思是政府職能變得比以前更合理、更科學，更適合社會發(fā)展需要，不能說弱化政府職能。3．政府職能錯位、缺位、越位

含義表現(xiàn)錯位政府內(nèi)部發(fā)生的職能混亂現(xiàn)象，即你干我的事，我干你的事各級政府部門職能交叉、重疊，職權(quán)劃分不清，互相推諉扯皮，政出多門缺位指本來應(yīng)當由政府履行的職責，政府卻沒有充分盡職盡責，沒有管好，甚至出現(xiàn)了“真空”應(yīng)由政府提供的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、救濟以及其他社會保障服務(wù)的公共供給不足；應(yīng)由各級政府提供的公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)等，不能滿足社會公共需要越位主要是指政府超越自己的權(quán)限，干了不該干的事情或管了不該管的事情我國政府的一些部門和一些管理者仍然習慣于代替市場去配置與私人產(chǎn)品相關(guān)的資源，行政審批的不合理和過多過濫，就是政府取代市場的典型表現(xiàn)黨的二十大報告聚焦“法治政府建設(shè)”法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。4．法治社會的理解含義法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會特征尊法全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求守法憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行用法社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)要求意識深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識治理提高社會治理法治化水平服務(wù)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系意義法律能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍秩序增進社會共識，維護社會秩序利益能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧黨的二十大報告聚焦“法治社會建設(shè)”法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

(1)法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設(shè)的目標，法治政府是法治國家的主體,法治社會是法治國家的基礎(chǔ)，三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標就無法實現(xiàn)。(2)建設(shè)法治國家是基本治國方略,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府的目標。知識深化——法治國家、法治政府、法治社會三者的關(guān)系[典例1](2021·廣東卷)為貫徹實施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件、139個指導性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對2個指導性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作(

)①有利于全面推進依法治國②確保了我國公民權(quán)利的最終實現(xiàn)③主導了我國法制建設(shè)的進程④保障了民法典施行后法律適用標準的統(tǒng)一A．①②B．①④C．②③D．③④考向1|

法治國家B

解析：最高人民法院對與民法典相關(guān)的司法解釋及指導性案例進行清理，有利于法律適用標準的統(tǒng)一，全面推進依法治國，①④符合題意；確保了公民權(quán)利的最終實現(xiàn)的說法過于絕對，②錯誤；最高人民法院的做法推動了法制建設(shè)的進程，但主導的說法不妥，③錯誤。變式思考如果②改為“有利于公民權(quán)利更好實現(xiàn)”，則符合題意如果③中“主導了”改為“助力”“促進”“推動”等，則符合題意[訓練1](2022·湖南卷)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會(

)A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)B．作為最高國家權(quán)力機關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)C．切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關(guān)的監(jiān)察D．加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設(shè)D

解析：人大代表具有質(zhì)詢權(quán)，排除A；全國人大是最高權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機構(gòu)，B錯誤；監(jiān)察委切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關(guān)的監(jiān)察，C錯誤；全國人大常委會依法開展檢查，是在加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設(shè)，D正確。[典例2](2022·全國乙卷)2021年施行的《長江保護法》規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域省級人民政府負責落實國家長江流域協(xié)調(diào)機制的決策，按照職責分工負責長江保護相關(guān)工作。長江流域地方各級人民政府應(yīng)當落實本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、促進資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護長江流域生態(tài)安全的責任。上述規(guī)定(

)①表明各級政府在長江保護中具有同等的職責②賦予了地方各級政府在長江保護中更大的權(quán)限③強調(diào)了各級政府在長江保護中加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要性④明晰了各級政府責任，有利于完善長江保護體制機制A．①②B．①③C．②④D．③④考向2|

法治政府

D

解析：本題考查政府職責。國務(wù)院和長江流域各級人民政府在落實國家長江流域協(xié)調(diào)機制決策、維護長江流域生態(tài)安全等方面的規(guī)定，有利于完善長江保護體制機制，明晰各級政府責任，加強各級政府在長江保護中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，③④正確；政府級別不同，職責也會不同，①錯誤；材料中的舉措并未賦予地方各級政府在長江保護中更大的權(quán)限，②錯誤。變式思考如果①中“具有同等的職責”改為“同樣具有職責”，則符合題意如果②中“權(quán)限”改為“責任”，則符合題意[訓練2](2022·湖南卷)“您好，請掃碼。”“我這手機掃不了，你看政府給我發(fā)的這張卡，你能不能掃我？”“沒問題，顯示您是綠碼，請進。”某地為破解老年人“掃碼難題”，運用信息技術(shù)手段，為他們專門制作發(fā)放二維碼卡片，變“我掃你”為“你掃我”?！胺聪驋叽a”的這一小小變化折射出政府(

)①發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，重視基本民生需求的兜底保障②防范公共治理風險，突出現(xiàn)代信息技術(shù)的關(guān)鍵作用③補齊公共服務(wù)短板，優(yōu)先滿足特殊群體的個體需求④解決急難愁盼問題，始終堅持全心全意為人民服務(wù)A．①③B．①④C．②③D．②④D

解析：材料強調(diào)的是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，解決老年人出行難的問題，不涉及民生需求的兜底保障，更不涉及公共服務(wù)短板的補齊和特殊群體個體需求的優(yōu)先滿足，①③不符合題意；為破解老年人“掃碼難題”，運用信息技術(shù)手段，為他們專門制作發(fā)放二維碼卡片，解決老年人出行難的問題，方便老年人的出行，反映出信息技術(shù)在防范治理公共風險方面發(fā)揮重要作用，體現(xiàn)了我們政府始終堅持全心全意為人民服務(wù)，②④符合題意。[典例3](2023·青島模擬)某市積極探索健全紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職、相互制約的機制；健全人民陪審員、人民監(jiān)督員選培管理機制，加強對審判機關(guān)的監(jiān)督，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。這做法有助于(

)①完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系②實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的相互制衡和監(jiān)督③形成以紀檢監(jiān)察為核心的司法執(zhí)法機制④加強群眾監(jiān)督，促進依法執(zhí)法、公正司法A．①②B．①④C．②③D．③④考向3|

法治社會B

解析：材料指出要加強執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程的有效制約監(jiān)督，這樣做有利于完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，提升公民參政意識，加強群眾監(jiān)督，促進依法執(zhí)法、公正司法，①④正確?！跋嗷ブ坪狻闭f法錯誤，排除②。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是司法機關(guān)，排除③。變式思考如果②改為“實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的相互監(jiān)督”，則符合題意如果③改為“更好發(fā)揮司法執(zhí)法機制的積極作用”，則符合題意[訓練3]法治社會建設(shè)需要廣大公民積極參與，請結(jié)合《政治與法治》《法律與生活》的知識就此撰寫一篇200字左右的倡議書。答案：(要點)法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展，公共生活和諧有序。全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。[訓練4]閱讀材料，回答問題。法者，治之端也。法治是一個國家發(fā)展的重要保障，是治國理政的基本方式。在黨的十九大報告中，“堅持全面依法治國”被納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，明確了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標，這標志著中國共產(chǎn)黨對建設(shè)法治中國的理論探索和實踐發(fā)展都達到了新的高度。藍圖已經(jīng)繪就，主線清晰可見，全面依法治國必將在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。政府工作人員的法治思維和依法行政能力，直接關(guān)系到政府各項工作能否在法治軌道上推進，直接影響著我國法治政府建設(shè)進程。這就要求切實加強用人制度機制建設(shè)，加強法治教育，規(guī)范權(quán)力運行，完善法治考評，在法治環(huán)境等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策，在法治軌道上全面推進政府各項工作。同時，政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要牢固樹立憲法法律至上，法律面前人人平等，權(quán)由法定，權(quán)依法使等基本法治理念，做尊法學法守法用法的模范。結(jié)合材料，運用《政治與法治》相關(guān)知識，分析說明應(yīng)如何提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。解析：本題屬于措施類主觀試題，可結(jié)合材料從重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向、加強法治教育培訓，完善考核措施制度、完善制約和監(jiān)督機制、依法接受監(jiān)督等方面分析說明應(yīng)采取的具體舉