四川省城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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四川省城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案_第3頁
四川省城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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文檔簡介

1、城市供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 2、突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案 3、供水生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 4、液氯泄漏應(yīng)急處理預(yù)案 5、城市供水管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 8、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案 9、遇雷擊事故應(yīng)急處理預(yù)案 城市供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1總則(總則中涉及以下原則性內(nèi)容)時(shí)、有序、妥善處臵突發(fā)事故,最大限度的減小人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證城市安全供水。局城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、行政法規(guī)1.3.1本預(yù)案使用于XX公司供水生產(chǎn)中發(fā)生的各類突1.3.2本預(yù)案用于指導(dǎo)XX公司突發(fā)性事件的應(yīng)對工作。1.4.1以人為本、減少傷害。保障城市供水、保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少突發(fā)事件及1.4.2居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開展城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)重大1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理體系,實(shí)行行政領(lǐng)1.4.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制訂、修改的應(yīng)急預(yù)案,依法處臵突發(fā)安全事件,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)1.4.5快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)1.4.6統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門的應(yīng)急處理工作,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作。人數(shù)、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處臵程序,落實(shí)城市供水系統(tǒng)重大事件應(yīng)急責(zé)任1.4.8依靠科學(xué),提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處臵技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高企業(yè)的自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。1.5突發(fā)事件的分類分級(jí)1.5.1本預(yù)案所稱供水突發(fā)事件是指可能發(fā)生的自然災(zāi)害、工程事故、公共衛(wèi)生的突發(fā)事件及其危及城市供水的影1.5.2根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,與供水相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)包括以下類型:將供水突發(fā)事件分為:自然災(zāi)害、工程事故、公共衛(wèi)生(1)連續(xù)出現(xiàn)干旱年,地表水源水位持續(xù)下降,取水設(shè)施無法正常取水,導(dǎo)致城市供水設(shè)施不能滿足城市正常供水需求;地下水位大幅度下降,導(dǎo)致地下水開采量銳減甚至(2)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機(jī)電受阻、泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損等。大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故(1)城市水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染、或藻類大規(guī)模繁殖、咸(2)城市水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染,影響城市正常供水。1.5.3四川省城市供水結(jié)合本省城市供水突發(fā)事件的性質(zhì)和機(jī)理,將供水突發(fā)事件分為具體十類突發(fā)事件。1突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故XX水源水突發(fā)遭受生物、化學(xué)、毒劑、油污、放射性物質(zhì)及傳染性區(qū)域流行疾病病毒的污染,從而造成原水水質(zhì)、自來水水質(zhì)嚴(yán)重污染甚至供水生產(chǎn)中斷的事故。2供水生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備損壞(毀)事故各種不可抗力、自然災(zāi)害等,造成主要電機(jī)設(shè)備損壞3氯泄漏(二氧化氯泄漏、爆炸)事故在供水水生產(chǎn)過程中,突然發(fā)生氯(液態(tài)或氣態(tài))泄漏,造成人員中毒乃至死亡的重大事故,或者引起重大環(huán)境4供水管網(wǎng)突發(fā)事故城市主要供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災(zāi)害,導(dǎo)致人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或者導(dǎo)致大面積供水區(qū)域供連續(xù)暴雨、上游洪水、區(qū)域內(nèi)澇等自然災(zāi)害造成泵房(站)淹沒、電機(jī)設(shè)備受損。輸配電設(shè)備,生產(chǎn)構(gòu)筑物、辦公場所等發(fā)生火災(zāi)、爆雷雨天氣和遇雷擊事故后的避險(xiǎn)、應(yīng)急處理、恢復(fù)供戰(zhàn)爭狀態(tài)下、自來水生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施可能遭到敵對勢力轟炸,主要生產(chǎn)設(shè)備需要隱蔽、轉(zhuǎn)移、修復(fù)。(現(xiàn)代戰(zhàn)爭狀態(tài)下、可能會(huì)將水廠等與民生密切相關(guān)設(shè)施作為軍事打擊目標(biāo))雨雪冰凍等極端天氣可能會(huì)對供水生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、10其他非生產(chǎn)類事故(1)恐怖活動(dòng)影響城市供水或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定及造成重大經(jīng)濟(jì)損失的(2)社會(huì)不穩(wěn)定事件突發(fā)影響惡劣的重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事件;規(guī)模較大的上訪、鬧事、非法集會(huì)游行或堵塞交通事件;非法沖擊辦公大樓或生產(chǎn)場所,嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)和辦公秩序(3)傳染性病毒流行(以上事故種類比較全面,各地可根據(jù)實(shí)際情況參考選擇,也可將相似內(nèi)容合并成一個(gè)專題預(yù)案)1.5.4供水突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.5.4.1城市供水突發(fā)事件按供水重大事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分為(1)特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))(2)嚴(yán)重供水突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))(3)較重供水突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))(4)一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))以上四級(jí)事件分別用紅、橙、黃、綠四種顏色表示。(事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中,特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件等級(jí)可參照(Ⅰ級(jí))標(biāo)準(zhǔn)劃分,大城市劃分(Ⅰ級(jí))標(biāo)準(zhǔn),可執(zhí)行住級(jí))和(Ⅳ級(jí))標(biāo)準(zhǔn)劃分,各單位可根據(jù)本地城市規(guī)模大小1.5.4.1由供水企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急處臵的事故為一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。較大及以上等級(jí)事件由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘嚓P(guān)職能部門牽頭進(jìn)行應(yīng)急處臵,供水企業(yè)應(yīng)予以積極供水企業(yè)自行處臵的一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))的事件等級(jí)劃分應(yīng)在各專項(xiàng)預(yù)案中進(jìn)一步明確規(guī)定。1.6.1公司總體應(yīng)急預(yù)案公司總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)對突發(fā)性事故的指導(dǎo)性、1.6.2公司級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案要求,為應(yīng)對某一類或幾類突發(fā)性事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。1.6.3部門級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案各生產(chǎn)廠按照公司總體應(yīng)急預(yù)案和公司級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本廠實(shí)際,制定的更具有操作性的應(yīng)急預(yù)案(包括應(yīng)急處理模擬演練預(yù)案)1.6.4單位舉辦較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦部門負(fù)責(zé)制定,報(bào)公司審定后執(zhí)行。1.6.5各級(jí)、各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化,由制定單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。2.1領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)2.1.1公司成立供水生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王世光2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組是公司處理突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署全公司供水生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)建立公司突發(fā)事故應(yīng)急處理體系;負(fù)責(zé)對公司各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)組長:全面負(fù)責(zé)建立健全公司供水生產(chǎn)突發(fā)安全事件應(yīng)急指揮和安全保障系統(tǒng):負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮;負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)事件情況和危害程度,部署有關(guān)工作,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;負(fù)責(zé)宣布公司應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。成員:負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理元監(jiān)督檢查所主管或分管工作范圍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主管部門在生產(chǎn)突發(fā)安全事故處理過程中,按規(guī)定要求開展工作;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的2.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1辦公室:負(fù)責(zé)匯集領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排、部署條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(或授權(quán)人)批準(zhǔn)后快速報(bào)送市供水2.2.2供水生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)做好突發(fā)安全事故的遇雷擊等事故的應(yīng)急處理及供水調(diào)度;負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)支持和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。2.2.3安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)起草、修改、完善公司總體預(yù)案及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門制定部門級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案、開展預(yù)案檢查和演練檢查;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傳染2.2.4保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)所屬專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和實(shí)施;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防、反恐、維穩(wěn)、群體性事件的2.2.5各供水生產(chǎn)廠:負(fù)責(zé)制定本廠各類突發(fā)事故預(yù)案;負(fù)責(zé)組建相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍,組織相關(guān)重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的模擬演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及;負(fù)責(zé)做好相關(guān)突發(fā)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處臵和恢復(fù)生產(chǎn)工作。2.2.6水質(zhì)檢測中心:負(fù)責(zé)原水突發(fā)污染事故時(shí)的水2.2.7計(jì)劃、材料供應(yīng)部門:分別負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場急需資金的提供和日常必備資金的籌措與儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)必備搶險(xiǎn)物2.2.8黨群工作部門:負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握救援搶險(xiǎn)一線情況,及時(shí)開展宣傳鼓動(dòng)工作;負(fù)責(zé)攝錄重大事故救援搶險(xiǎn)應(yīng)急處理過程和事故、事件的現(xiàn)場證據(jù)資料;負(fù)責(zé)突發(fā)事2.2.9監(jiān)察審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對相關(guān)部門和人員落實(shí)應(yīng)急處理措施情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處理過程中存在的問題并予以糾正,對違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行調(diào)查,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)2.210其他各職能部門、供水生產(chǎn)廠:負(fù)責(zé)做好本部門職責(zé)范圍突發(fā)安全事故的信息檢測、預(yù)測和預(yù)防工作,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵”的原則,提出預(yù)警建(有些預(yù)案將工作機(jī)構(gòu)分為生產(chǎn)運(yùn)行組、后技術(shù)工作組,督察工作組、宣傳報(bào)道組等若干個(gè)工作小組,每個(gè)小組又由相關(guān)職能部門組成。其實(shí)這些只是形式不同,內(nèi)容都相差不大,各單位可作為參考選擇)各部門(或二級(jí)單位)要針對可能發(fā)生的供水生產(chǎn)突發(fā)道、時(shí)限、程序及時(shí)向各部門負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及預(yù)警發(fā)布由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組進(jìn)入預(yù)警期后,事發(fā)部門或單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,采取有效措施避免人員傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)避免發(fā)生更大的次生事故。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)管理人員及搶險(xiǎn)裝備應(yīng)快速進(jìn)入待命狀態(tài),并準(zhǔn)備啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。4.1信息報(bào)告門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照公司“供水生產(chǎn)突發(fā)安全事故應(yīng)急處理報(bào)告制度”和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(或主管領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),重(建議各供水企業(yè)建立“供水生產(chǎn)突發(fā)安全事故應(yīng)急處上突發(fā)安全事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長授權(quán)人:4.1.2.1要在第一時(shí)間(事發(fā)1小時(shí)內(nèi))電話報(bào)告市供水應(yīng)急辦和行業(yè)主管部門(24小時(shí)值班電話:××××××4.1.2.3涉及水源、水質(zhì)、傳染性疾病的安生安全事故,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告:供排水行政主管部門(24小時(shí)值班電話:×市環(huán)保局(24小時(shí)值班電話:×××××××)市疾病預(yù)防控制中心(24小時(shí)值班電話:××××××市衛(wèi)生局(24小時(shí)值班電話:×××××××)等部門。(要根據(jù)各地機(jī)構(gòu)情況確定報(bào)告的上級(jí)各部門)4.2.3發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。4.2.7事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。4.2.8需要政府職能部門及有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的突發(fā)各類供水安全事故后,事發(fā)部門或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行先期處臵,采取措施控制事態(tài),4.4信息發(fā)布(建議各供水企業(yè)建立“供水生產(chǎn)突發(fā)安全事故新聞發(fā)言人和信息發(fā)布制度”,具體規(guī)定突發(fā)事件信息有關(guān)要求。也可在此簡要敘述)5.1公司領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到突發(fā)供水安全事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場,調(diào)查核實(shí)情況,依據(jù)突發(fā)事故的級(jí)別,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)人決定啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)速到位,專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)應(yīng)急指揮部逐級(jí)報(bào)告,并請求外委支援。組要積極組織人員配合市供水應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。系統(tǒng)(指移動(dòng)通訊及固定電話等)均無法正常聯(lián)系時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員應(yīng)立即向XXX地點(diǎn)集結(jié)。揮,開展應(yīng)急處臵工作。內(nèi)容主要包括:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織各工作機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠參加應(yīng)急救援、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止發(fā)生次生、衍生爭雙;組織搶修損壞的設(shè)備設(shè)施;盡快恢復(fù)供水生產(chǎn);研究處理其他重大事項(xiàng)。接受上級(jí)政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急處臵命令,采當(dāng)公司預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)后,依靠公司應(yīng)急處臵隊(duì)伍無法控制和消除突發(fā)事故的嚴(yán)重危害時(shí),則實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。由公司領(lǐng)導(dǎo)小組決定,報(bào)告政府有關(guān)部門或液氯生產(chǎn)廠請求增5.8.1公司各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急處上而下的級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的解除。善后處臵工作主要包括:對突發(fā)事故造成傷亡的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對遭受損壞(毀)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一般供水突發(fā)事件終結(jié)后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行綜合評估,總結(jié)應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),并按照“四不放過”的原則,吸取事故教訓(xùn),及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行隱患整改,教育廣大群(還可以根據(jù)實(shí)際情況增加社會(huì)救援、保險(xiǎn)理賠、恢復(fù)重建等方面的內(nèi)容)公司領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定對突發(fā)事件應(yīng)急處臵中的有關(guān)部有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照公司有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)造成重大損失的人員,或者在處理事故中玩忽職守,不聽從指揮,不負(fù)責(zé)任,臨陣脫逃的人員,以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員,按照公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成犯罪的,依因突發(fā)事故受損的,由事發(fā)部門(或職能部門)提出恢復(fù)7.1公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃金司預(yù)案演練工作。7.2安全生產(chǎn)管理辦公室協(xié)同相關(guān)職能部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并督促各部門實(shí)施行模擬演練,演練方案報(bào)安全生產(chǎn)管理辦公室備案。7.4各生產(chǎn)廠要通過演練、及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作機(jī)制和預(yù)案各具體環(huán)節(jié)存在的問題、不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處臵能力。取多種形式,在全司廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和自作為對各級(jí)管理者培訓(xùn)的重要內(nèi)容。本預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和解釋。(列出單位各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄)氯泄漏事故應(yīng)急處理員突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理員生產(chǎn)運(yùn)行中突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案城市供水管網(wǎng)突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案消防應(yīng)急處理預(yù)案防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案氯泄漏事故應(yīng)急處理員突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理員生產(chǎn)運(yùn)行中突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案城市供水管網(wǎng)突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案消防應(yīng)急處理預(yù)案防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案XX市XX局城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案供水企業(yè)供水生產(chǎn)突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案供水企業(yè)供水生產(chǎn)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括有效地控制水質(zhì)污染,確保供水水質(zhì)安全,特制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案規(guī)定了相關(guān)部門在突發(fā)性原水水質(zhì)污染時(shí)的處置方法及控制要求,適用于對突發(fā)性原水水質(zhì)污染的應(yīng)急原水水質(zhì)污染:是指原水感官性狀、無機(jī)污染物、有機(jī)污染物、微生物、放射性等五大類指標(biāo)異常,導(dǎo)致制水生產(chǎn)過程控制和出廠水水質(zhì)控制受到不同程度的影響,對供水水質(zhì)和人體健康造成危害的原水水質(zhì)狀況。3領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及職責(zé)3.1突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)性原水水質(zhì)污(設(shè)組長、成員等,具體責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到人)職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理工作的組織、指揮、協(xié)調(diào),監(jiān)督本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,負(fù)責(zé)通報(bào)污染事故情況和危害程度,部署和指導(dǎo)有關(guān)工作,并負(fù)責(zé)按規(guī)定向3.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。(專項(xiàng)預(yù)案的特點(diǎn)就是要突出可操作性。各單位可根據(jù)自身機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的實(shí)際,對各組人員做出具體安排,以使參與應(yīng)急處理人員事先知道自己的工作職責(zé))3.3水廠工作職責(zé)(根據(jù)各單位的工作職責(zé)制定)3.4水質(zhì)檢測中心工作職責(zé)負(fù)責(zé)嚴(yán)重原水水質(zhì)污染時(shí)的水質(zhì)評判、確認(rèn)以及相關(guān)信3.5材料供應(yīng)部工作職責(zé)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)的后勤保障和物資采購工作。4原水水質(zhì)污染程度的判斷和確認(rèn)染、嚴(yán)重性原水水質(zhì)污染和特別嚴(yán)重性原水水質(zhì)污染三種。(對于由供水企業(yè)自己處理的水質(zhì)污染事故,企業(yè)內(nèi)部根據(jù)污染程度一般情況下劃分為三個(gè)等級(jí),便于后面事故報(bào)告和應(yīng)急處理)4.2原水水質(zhì)污染程度的判斷和確認(rèn)程序4.2.1當(dāng)值班人員(或其他人員)發(fā)現(xiàn)原水感官指標(biāo)異常變化時(shí)應(yīng)及時(shí)通知廠化驗(yàn)人員采集水樣檢測判斷。4.2.2當(dāng)值班人員或廠化驗(yàn)人員判斷為嚴(yán)重性原水水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)及時(shí)通知公司水質(zhì)檢測中心,由水質(zhì)檢測中心工4.3原水水質(zhì)污染程度判斷、確認(rèn)的主要指標(biāo)和指標(biāo)值4.3.1當(dāng)出現(xiàn)下列任何一種情況且對制水生產(chǎn)和水質(zhì)監(jiān)控有一定影響時(shí),判斷為一般性原水水質(zhì)污染:a)原水感官指標(biāo)(包括色度、濁度、嗅和味等)異常;b)單位制水加氯量達(dá)到1.8~3.0mg/L:c)原水、濾后水氨氮含量達(dá)到0.5~1.5m望/L:d)原水濁度達(dá)到6000~10000NTU:4.3.2當(dāng)出現(xiàn)下述任何一種情況時(shí),判定為嚴(yán)重性原水a(chǎn))原水、澄清水或出廠水生物監(jiān)測池內(nèi)魚類突然大量失活并確認(rèn)是由于原水污染所造成。b)原水感官指標(biāo)嚴(yán)重惡化,對制水生產(chǎn)控制或出廠水水廠水佘氯含量低于公司規(guī)定值或出廠水總氯濃度大于2.0mg/L。d)原水氨氮含量大于1.5mg/L。e)水中任何一項(xiàng)毒理學(xué)、放射性指標(biāo)或揮發(fā)酚類等污染物質(zhì)含量異常,檢測數(shù)據(jù)超過國標(biāo)規(guī)定值。f)由于原水水質(zhì)變化導(dǎo)致出廠水出現(xiàn)異常現(xiàn)象(如異味、異色和肉眼可見物等)。g)原水濁度達(dá)到10000~17000NTU。4.3.3當(dāng)出現(xiàn)下述任何一種情況時(shí),判定為特別嚴(yán)重性a)原水感官指標(biāo)嚴(yán)重惡化,現(xiàn)有凈水工藝無法解決,對b)出廠水水質(zhì)中毒理學(xué)指標(biāo)超過國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)(該等級(jí)劃分及相關(guān)量化指標(biāo)僅作為參考,各地可視水源水質(zhì)、工藝參數(shù)及地方特點(diǎn)自行擬定)5應(yīng)急處理要求5.1信息傳遞5.1.1一般性原水水質(zhì)污染時(shí)的信息傳遞(每級(jí)污染事故的信息傳遞應(yīng)明確誰發(fā)現(xiàn)感官異常,報(bào)告給誰,由誰來化驗(yàn)后初步斷定,最后報(bào)告的最高領(lǐng)導(dǎo)是誰5.1.2嚴(yán)重性原水污染時(shí)的信息傳遞5.1.3特別嚴(yán)重原水水質(zhì)污染時(shí)的信息傳遞(本級(jí)別應(yīng)明確報(bào)告給市級(jí)相關(guān)部門,與市級(jí)供水生產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向下游水司傳遞水質(zhì)信息)5.2應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重、特別嚴(yán)重水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)急小組和應(yīng)急人員應(yīng)迅速趕到事發(fā)地點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長的統(tǒng)一部署,展5.3出廠水水質(zhì)控制方式5.3.1原水水質(zhì)受到污染時(shí),出廠水余氯采用總氯控制5.3.1.1地面水(分別說明當(dāng)發(fā)生三個(gè)級(jí)別污染時(shí),濾后水氨氮、出廠水余氯含量等的控制范圍,應(yīng)量化。對發(fā)生特別嚴(yán)重性原水水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)明確水廠必須立即停止生產(chǎn),并停止向管網(wǎng)供水。還應(yīng)對制水人員觀察在線余氯分析儀變化,增加原水、過程水氨氮、余氯實(shí)測頻率等事項(xiàng),做出具體要求)5.3.1.2地下水(地下水余氯控制方式參照地面水中濾后水氨氮含量進(jìn)行控制)5.3.2水質(zhì)控制指標(biāo)值的依據(jù)a)在連續(xù)監(jiān)測設(shè)備正常情況下,按在線監(jiān)測儀的檢測數(shù)b)在連續(xù)監(jiān)測設(shè)備非正常情況下,以實(shí)驗(yàn)室檢測值為準(zhǔn)(本條是為了明確連續(xù)監(jiān)測設(shè)備正常情況和非正常情況時(shí),水質(zhì)指標(biāo)值的依據(jù))5.4出廠水水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)及要求合公司內(nèi)控水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。較重性原水水質(zhì)污染時(shí),出廠水當(dāng)出廠水水質(zhì)確定為特別嚴(yán)重污染,對人體有危害時(shí),應(yīng)立即停止取水,實(shí)施緊急停止供水。緊急情況下水質(zhì)檢測中心有權(quán)命令洪水調(diào)度中心立即停止取水,實(shí)施緊急停止供6應(yīng)對水質(zhì)污染的應(yīng)急處理措施6.1應(yīng)對微生物污染的措施(按照技術(shù)要求,采用強(qiáng)化消毒及適量投加高錳酸鉀強(qiáng)6.2應(yīng)對有機(jī)物污染的措施(在原水水質(zhì)出現(xiàn)突發(fā)有機(jī)物污染情況時(shí),按照技術(shù)要求,采用在前端(污水口)投加粉末活性炭的處理手段,吸附去除水中有機(jī)物)6.3應(yīng)對化學(xué)污染的措施(按照技術(shù)要求,采用化學(xué)氧化處理、化學(xué)沉淀處理等方法?;瘜W(xué)氧化處理即投加高錳酸鉀方法;化學(xué)沉淀處理主要為氫氧化物沉淀法和碳酸鹽沉淀法。堿性化學(xué)沉淀法需要與混凝沉淀、過濾工藝相結(jié)合,通過預(yù)先調(diào)整PH值,降低所要去除的污染物的溶解度,形成沉淀析出物,再投加鐵鹽或鋁鹽混凝劑,形成礬花進(jìn)行沉淀。調(diào)整PH值的堿性藥劑可以采用氫氧化鈉、石灰或碳酸鈉。調(diào)整PH值酸性藥劑可以采用硫酸或鹽酸(符合飲用水處理級(jí)或食品級(jí)的藥劑)6.4應(yīng)對高濁度水的措施量,投加高效絮凝劑聚丙烯酰胺助凝劑(PAM),增大沉淀池排泥頻率等措施)6.5做好啟用備用水源的準(zhǔn)備工作在地表飲用水水源發(fā)生特別嚴(yán)重污染或出現(xiàn)放射性污染、無法取用,各地表水廠被迫停運(yùn)時(shí),將緊急啟用備用水源(井)。6.5.1及時(shí)做好備用水源啟用的準(zhǔn)備工作(內(nèi)容應(yīng)包括:落實(shí)人員及時(shí)對平時(shí)停用的地下水源井設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查維護(hù);對地下水源井進(jìn)行抽水排空和消毒;落實(shí)各地下水源井的值守人員,嚴(yán)格工作紀(jì)律,做好交接班記錄.確保人員及時(shí)到位、設(shè)施完好;對已停用的地下水源井進(jìn)行水質(zhì)檢測,并做好水質(zhì)檢測記錄等)6.5.2增大消毒劑量(應(yīng)明確加強(qiáng)對消毒設(shè)施的管理,通過加大消毒藥劑的6.6查找污染源,采集污染源水樣(應(yīng)明確派相關(guān)人員巡查水源保護(hù)區(qū),必要時(shí)向上游追蹤查找污染源并采集污染源排水水樣)6.7做好突發(fā)性原水水質(zhì)污染時(shí)的水質(zhì)監(jiān)測工作6.7.1一般性原水水質(zhì)污染時(shí)的水質(zhì)監(jiān)測a)每小時(shí)觀察一次原水、沉淀水和出廠水生物監(jiān)測池內(nèi)c)每小時(shí)檢測一次原水、濾后水、出廠水的氨氮含量;d)根據(jù)生產(chǎn)和水質(zhì)控制需要,適時(shí)檢測濾后水、原水的需氯量(必要時(shí)監(jiān)測濁度):6.7.2較重原水水質(zhì)污染時(shí)的水質(zhì)監(jiān)測b、對深水污染源和污染情況的分析判斷,并采集原水及污染源排水處水樣,進(jìn)行毒理學(xué)指標(biāo)(含氰化物、揮發(fā)酚類等)的分析檢測工作,根據(jù)檢測結(jié)果確定有關(guān)項(xiàng)目的檢測頻6.8嚴(yán)重原水水質(zhì)污染時(shí)的水質(zhì)監(jiān)測發(fā)生嚴(yán)重器水水質(zhì)污染時(shí),對原水污染源程度和污染情況進(jìn)行分析判斷,并進(jìn)行分析檢測,如導(dǎo)致造成城市供水連續(xù)停止24小時(shí)以上,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組長審批同意后,報(bào)市供水應(yīng)急辦,進(jìn)入“×x市x×局城市洪水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”程序,由市x×局城市供水突發(fā)事件指揮部啟動(dòng)應(yīng)急辦派人到場,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門協(xié)助處理。7保障城市基本生活用水供給的措施在啟用備用水源后,為保證城市居民基本生活用水的正常供給,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告,并采取以下措活用水,同時(shí)對城市公共供水范圍內(nèi)高耗水的工業(yè)企業(yè)用水戶實(shí)行限量、限壓供水。7.2在啟用地下水源后,城市公共供水壓力將相應(yīng)下降,城市供水管網(wǎng)末端式樓層較高的用戶,可能無法正常用水,因此,應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,通過組織、調(diào)配灑水車,每(結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源情況,明確備用水源和保障城市最低用水需求的措施)8加強(qiáng)公共宣傳下,新聞報(bào)道組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公共宣傳工作。用各種公共宣傳渠道和途徑,及時(shí)向用戶發(fā)布水質(zhì)信息,做好用戶咨詢解釋工作,及時(shí)消除突發(fā)事件時(shí)廣大人民群眾的各部門必須按照各自職責(zé),對原水污染情況、制水生產(chǎn)控制情況、出廠水水質(zhì)控制結(jié)果、各制水工藝環(huán)節(jié)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息傳遞情況等全過程如實(shí)做好記錄,并在原水污染事件處置完畢后及時(shí)整理歸檔,同時(shí)交公司水質(zhì)檢測中心匯2、原水水質(zhì)嚴(yán)重污染事件信息報(bào)告流程圖3、原水水質(zhì)特別嚴(yán)重污染事件信息報(bào)告流程圖4、市政府相關(guān)職能部門24小時(shí)應(yīng)急值班電話主管領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)水廠、水質(zhì)中心負(fù)責(zé)人出現(xiàn)下述任何一種情況時(shí),判定為一般性原水檢測判斷水廠化驗(yàn)人員值班長立即報(bào)告水廠值班人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)或感官指標(biāo)異常市供水排水行政主管部門市供水排水行政主管部門總經(jīng)理(或總經(jīng)理授權(quán)人)主管領(lǐng)導(dǎo)水廠負(fù)責(zé)人水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)供水生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人立即報(bào)告出現(xiàn)下述任何一種情況時(shí),判定為嚴(yán)重原水水質(zhì)污染:1、生物觀察池內(nèi)魚類突然大量失活并確認(rèn)是由于原水污染2、原水感官指標(biāo)嚴(yán)重惡化,對制水生產(chǎn)控制或出廠水水質(zhì)3、單位制水加氯量達(dá)到3.0mg/L。以上,并且濾后水或出廠水余氯含量低于公司規(guī)定值或出廠水總氧濃度大干2.0mg/L。5、水中任何一項(xiàng)毒理學(xué)、放射性指標(biāo)或揮發(fā)酚類等污染物質(zhì)含量異常,檢測數(shù)據(jù)超過國標(biāo)規(guī)定值。6、原水水質(zhì)異常導(dǎo)致出廠水出現(xiàn)異?,F(xiàn)象(如異味、異色和分析確認(rèn)水廠化驗(yàn)人員立即報(bào)告水廠值班長或值班人員主管領(lǐng)導(dǎo)原水水質(zhì)特別嚴(yán)重污染事件信息報(bào)告流程圖市應(yīng)急辦市供排水行政主管市環(huán)保局市安監(jiān)局市安監(jiān)局突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》市水務(wù)局立即報(bào)告有人員傷亡事故有人員傷亡事故市衛(wèi)生局主管部門市衛(wèi)生局主管部門初步確定公司《突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)總經(jīng)理(或總經(jīng)理授權(quán)人)主管領(lǐng)導(dǎo)1、原水感官指標(biāo)嚴(yán)重惡化,現(xiàn)有凈水工藝無法解決,對出廠水水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。2、出廠水水質(zhì)中毒理學(xué)指標(biāo)超過國家生活分析判斷水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)人通知供水生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人水廠負(fù)責(zé)人供水生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人立即報(bào)告水質(zhì)化驗(yàn)人序號(hào)部門名稱序號(hào)部門名稱6市疾病控制中心24小時(shí)值班電話供水生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1.l為了在供水生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事故情況下,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),保證安全供水,特制訂本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用于x×公司(或××水廠)生產(chǎn)運(yùn)行中突發(fā)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施等安全事故的應(yīng)急處理。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等因突發(fā)事故受到損壞,造成l萬戶以上,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等因突發(fā)事故受到嚴(yán)重?fù)p壞,造成市區(qū)2萬2.3嚴(yán)重性供水生產(chǎn)安全事故:是指水廠供水設(shè)施發(fā)生震災(zāi)或洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致機(jī)房或配電室發(fā)生嚴(yán)重破壞,短時(shí)間分。較重和一般性供水生產(chǎn)安全事故,各單位可根據(jù)本地城市規(guī)模大小和人口數(shù)量的實(shí)際劃分等級(jí),使等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更加具體、可操作性)3工作職責(zé)及分工組長,是負(fù)責(zé)供水生產(chǎn)運(yùn)行中突發(fā)安全事故的現(xiàn)場指揮者和組織者,并明確由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)宣布本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。另外應(yīng)明確其他相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的工作職責(zé))4突發(fā)安全事故的報(bào)告和應(yīng)急處理(根據(jù)本單位實(shí)際,制定詳細(xì)內(nèi)容)4.1供電突然中斷4.1.1水廠在生產(chǎn)運(yùn)行中如遇突然停電,廠調(diào)度室(或者廠中控室、廠生產(chǎn)辦公室)應(yīng)立即報(bào)告公司供水調(diào)度中心和本部門負(fù)責(zé)人,并通知本部門專業(yè)人員巡查停電原因。4.1.2公司供水調(diào)度中心負(fù)責(zé)立即與所屬轄區(qū)供電局(或變電所)聯(lián)系,了解停電原因及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。4.1.2.1經(jīng)證實(shí),如果是供電局原因停電,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)度處理。應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,進(jìn)行合理調(diào)度,并及4.1.3水廠各生產(chǎn)崗位值班人員4.1.3.1在遇突然停電時(shí),應(yīng)按崗位安全操作規(guī)程及時(shí)4.1.3.2如果是供電局原因停電,則應(yīng)做好重新啟動(dòng)前4.1.3.3如果是水廠供配電設(shè)備故障原因停電,則應(yīng)積極協(xié)助專業(yè)維修人員進(jìn)行恢復(fù)性搶修。4.1.4對水廠供配電設(shè)備故障原因停電的情況,水廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,保留事故現(xiàn)場,等待公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕到現(xiàn)場分析查找事故原因。4.1.4.1對一般性供水生產(chǎn)安全事故,水廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)4.1.4.2對較重性供水生產(chǎn)安全事故,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配公司專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修,必要時(shí)可請求外委支援。公司其他領(lǐng)導(dǎo)及4.2機(jī)電設(shè)備故障或設(shè)施受損4.2.l機(jī)電維修人員、設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程》,遵守安全管理制度。如因操作失或自然原因弓引發(fā)機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重事故、泵房管道爆管、構(gòu)筑物嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷害等情況時(shí),現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員或操作人員應(yīng)立即斷電停機(jī),以防事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告公司調(diào)度中心和4.2.2供水調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)事態(tài)程度,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并進(jìn)行調(diào)度處理。4.2.3水廠負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到事發(fā)現(xiàn)場了解情況,向主4.2.3.1對一般性供水生產(chǎn)安全事故,水廠負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員對機(jī)電設(shè)備故障及安全隱患進(jìn)行排查和搶修,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)予以配合。4.2.3.2對較重性洪水生產(chǎn)安全事故,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告、由公司領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配公司專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修。公司其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)予以配合。4.3嚴(yán)重供水安全事故的應(yīng)急處理居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的情況,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組長審批同意后,報(bào)市供水應(yīng)急辦,進(jìn)入“x×市xx局城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”程序,由市×x局城市供水突發(fā)事件指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市城市供水突發(fā)事件指揮部負(fù)責(zé)全權(quán)指揮,市應(yīng)急辦派人到場,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門協(xié)5生產(chǎn)調(diào)度方案事故引起停水范圍的大小和管網(wǎng)壓力,制定切實(shí)可行的供水調(diào)度方案,如:與其他水廠聯(lián)網(wǎng)供水、消防車送水等)。附:相關(guān)應(yīng)急部門和搶修人員名單(單位自定)XX市(縣)XX公司液氯泄漏應(yīng)急處理預(yù)案1.1生產(chǎn)水廠加氯系統(tǒng)是公司安全生產(chǎn)中的事故易發(fā)點(diǎn)和危險(xiǎn)源。液氯一旦泄漏時(shí),可能會(huì)危害到人的身體健康甚至生命安全,產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。為了作好液氯泄漏應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作,最大限度地減少因氯泄漏而造成的人身傷害及社會(huì)影響,盡快恢復(fù)生產(chǎn),特制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用于××水廠(或x×公司)氯庫發(fā)生液氯2氯泄漏程度界定2.1一般性氯泄漏.2.1.1根據(jù)氯的毒理學(xué)特性,液氯庫或加氯間空氣中氯(說明:國家標(biāo)準(zhǔn)“氯氣安全規(guī)范》GBll984—2008中規(guī)定:生產(chǎn)、使用氯氣的車間(作業(yè)場所),空氣中氯氣含量最高允許濃度為1.0mg/m3。“一般性氯泄漏”定義中的氯濃度是指漏氯探測儀探頭附近區(qū)域空氣中的氯濃度(下且均能得到及時(shí)、有效的控制和處理:2.1.2.1更換氯瓶或?qū)勇认到y(tǒng)進(jìn)行操作時(shí)管道內(nèi)的少2.1.2.2連接處由于密封不良導(dǎo)致的極少量氯泄漏:2.1.2.3連接部件松動(dòng)導(dǎo)致氯泄漏。2.2嚴(yán)重氯泄漏2.2.1根據(jù)氯的毒理學(xué)特性,液氯庫或加氯間空氣中的儀能夠檢測到的范圍極限)(各單位可根據(jù)所配備的漏氯探測儀量程確定該指標(biāo)2.2.2.l氯鋼瓶的瓶閥因密封面腐蝕致使密封不良,導(dǎo)2.2.2.2氯鋼瓶的瓶閥因密封面有異物致使密封不良,2.2.2.3氯瓶的瓶閥因閥桿螺紋損壞致使閥門關(guān)閉不2.2.2.4處于正壓區(qū)域內(nèi)的連接管道及閥門因機(jī)械損傷2.2.2.5連接處因密封不良,導(dǎo)致液氯泄漏。2.3大量氯泄漏2.3.1根據(jù)氯的毒理學(xué)特性,氯庫或加氯間空氣中的氯含量大于40mg/m3(即超出現(xiàn)有探測儀能夠檢測到的范圍)。且都不能夠得到有效的控制和處理:2.3.2.1氯鋼瓶的瓶閥因機(jī)械損傷(瓶閥斷裂、閥座螺紋缺陷式塞座羅紋缺陷)導(dǎo)致氯泄漏。2.3.2.2氯鋼瓶的其它部件或瓶體因機(jī)械損傷導(dǎo)致氯泄2.4特別嚴(yán)重氯泄漏2.4.l0.5噸以上氯鋼瓶發(fā)生爆裂或加氯管線發(fā)生嚴(yán)重泄漏等事故,造成液氯大量泄漏,無法進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。2.4.2在實(shí)際工作中,下列情況均可能導(dǎo)致特別嚴(yán)重氯泄漏、且都不能夠得到有效的控制和處理:2.4.2.1氯鋼瓶在運(yùn)輸途中或裝卸時(shí)受到撞擊,發(fā)生撞車、翻車等車輛交通安全事故導(dǎo)致氯泄漏。2.4.2.2更換氯鋼瓶吊裝時(shí)發(fā)生跌落導(dǎo)致液氯泄漏。2.5.1雖然上述定義中明確的提出了各種泄漏情況的氯氣濃度,但是我們定義各種泄漏情況的原則并不只是僅依據(jù)濃度大小,而更重要的是依據(jù)我們對泄漏情況的控制和處理2.5.2上述實(shí)際應(yīng)用中的各種氯泄漏情況是根據(jù)日常生產(chǎn)使用中總結(jié)出來的統(tǒng)計(jì)性結(jié)果。具體執(zhí)行中,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行修訂,以適應(yīng)本單位應(yīng)急處理所需。3職責(zé)分工及應(yīng)急響應(yīng)3.1.1公司供水生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長是負(fù)責(zé)氯泄漏事故的現(xiàn)場指揮者和組織者。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成,也可不列)3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)宣布本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。3.1.3各供水公司(或各生產(chǎn)廠)是負(fù)責(zé)進(jìn)行氯泄漏處置的責(zé)任部門,部門負(fù)責(zé)人是進(jìn)行氯泄漏處置的直接責(zé)任人。3.1.4檢修班氯庫專管員是進(jìn)行氯泄?jié)M處置的直接實(shí)施3.2應(yīng)急響應(yīng)液氯泄漏信息傳遞程序及應(yīng)急響應(yīng):3.2.1各供水公司值班人員(或現(xiàn)場人員)在氯庫發(fā)現(xiàn)氯泄漏情情況,應(yīng)及時(shí)檢查泄氯吸收裝置是否已經(jīng)自動(dòng)啟動(dòng),如未啟動(dòng),應(yīng)立即手動(dòng)啟動(dòng),然后迅速撤離現(xiàn)場,并通知檢3.2.2檢修班班長在接到報(bào)警信息后、應(yīng)立即組織氯庫專管員(即經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格,并取得上崗證的特種3.2.2.1一級(jí)報(bào)警信息(經(jīng)監(jiān)測,泄漏氯氣濃建低于10mg/m3):氯庫專管員應(yīng)該穿戴好正壓式空氣呼吸器以及個(gè)人防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋(靴),進(jìn)入現(xiàn)場查明泄漏具體原3.2.2.2二級(jí)報(bào)警信息(經(jīng)監(jiān)測,泄漏氯氣濃度大于10mg/m3):氯庫專管員應(yīng)該在穿戴好正壓式空氣呼吸器以及防3.2.3在組織氯庫專管員查明現(xiàn)場情況的同時(shí),檢修班班長應(yīng)組織對遇險(xiǎn)人員(如果有人員遇險(xiǎn))根據(jù)其中毒癥狀采取相應(yīng)的急救措施。同時(shí)按照國家《職業(yè)性急性氯氣中毒急救電話,請求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到場救護(hù)或送醫(yī)院搶救。3.2.4檢修班在查明核實(shí)現(xiàn)場信息后,應(yīng)立即將信息報(bào)告公司供水調(diào)度中心和部門負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場應(yīng)視泄漏程度分別3.2.4.1核實(shí)一級(jí)報(bào)警信息,屬一般性氯泄漏的,執(zhí)行程序4、5.I、5.2、5.3;3.2.4.2核實(shí)二級(jí)報(bào)警信息,屬嚴(yán)重氯泄漏的,執(zhí)行程序4、5.1、5.2、5.4:3.2.4.3核實(shí)二級(jí)報(bào)警信息,屬大量氯泄漏的,執(zhí)行程序3.2.5、3.2.6、4、5.1、5.2、5.5。3.2.4.4核實(shí)二級(jí)報(bào)警信息,屬特別嚴(yán)重氯泄漏的,立即撥打119電話報(bào)警,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)××市××局應(yīng)急辦,進(jìn)入《××市(或××局)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》程序,由市××局城市供水突發(fā)事件指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由市×x局城市供水突發(fā)事件指揮部負(fù)責(zé)全權(quán)3.2.5供水調(diào)度中心在接到經(jīng)水廠專業(yè)檢修人員核實(shí)的大量氯泄漏信息后,應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人、主管經(jīng)理和細(xì)的事故信息,包括事故類型、事發(fā)位置、泄漏氣體、人員傷亡情況等)和通知生產(chǎn)廠家(生產(chǎn)廠家服務(wù)熱線:××××××x),負(fù)責(zé)將該信息通報(bào)附近居民和當(dāng)?shù)卣?.2.6事發(fā)水廠負(fù)責(zé)人在獲得大量氯泄漏信息后,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),組織人員撤離,封鎖危害區(qū)域,并協(xié)助公司突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和外委人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救3.3安全防護(hù)設(shè)備及器材包括氯氣探測儀(報(bào)警器)、泄氯吸收裝置、呼吸器、防護(hù)用品和搶險(xiǎn)工器具等救護(hù)器材。3.3.1.1氯探測儀應(yīng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)出報(bào)警信息。3.3.1.2在接收到探測儀的報(bào)警信息后,排風(fēng)裝置、氯氣吸收裝置應(yīng)能及時(shí)、準(zhǔn)確的響應(yīng)該信息,并執(zhí)行相應(yīng)的搶險(xiǎn)指令。在一級(jí)報(bào)警時(shí),排風(fēng)裝置啟動(dòng);在二級(jí)報(bào)警時(shí),氯吸收裝置啟動(dòng),排風(fēng)裝置停止運(yùn)行。3.3.2.1定期效驗(yàn)氯氣探測儀,檢查氯吸收裝置運(yùn)行的可靠性,呼吸器等救護(hù)器材應(yīng)具備良好的防護(hù)和救護(hù)能力。3.3.2.2常備救護(hù)藥品應(yīng)該保存有足夠的數(shù)量,并能提3.3.2.3平時(shí)應(yīng)配備足夠數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)工器具。4液氯泄漏處理的準(zhǔn)備4.1防護(hù)設(shè)備及器材檢查4.1.1檢查安全處理設(shè)備、氯吸收裝置和排風(fēng)裝置,其運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)滿足3.3.1.2的要求。如果沒有滿足上述要求,就應(yīng)該采取手動(dòng)強(qiáng)制啟動(dòng)措施。4.1.2檢查個(gè)人防護(hù)器材,如正壓背式氧氣呼吸器、防護(hù)手套和防護(hù)鞋(靴),確認(rèn)呼吸器氣體的持續(xù)時(shí)間、面罩的氣密性能;防護(hù)手套和防護(hù)鞋(靴)的防護(hù)性能。4.2應(yīng)急處理器材及工具準(zhǔn)備4.3個(gè)人防護(hù)準(zhǔn)備備進(jìn)入漏氯現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。5液氯泄漏處理5.1處理過程中應(yīng)遵循以下原則5.1.2安全原則:在進(jìn)行處理過程中,要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程。所有的阻漏人員均應(yīng)在保證人身無任何安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下進(jìn)行。5.1.3阻斷泄漏源:對氯泄漏進(jìn)行處理的首要步驟就是阻斷泄漏源,嚴(yán)禁將水或其它液體直接淋在泄漏的容器上。5.2外圍應(yīng)急處理判斷氯氣擴(kuò)散的方向和速度,確定泄漏區(qū)域大小,并對泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。除搶險(xiǎn)救護(hù)人員外,限制其他人員5.2.2現(xiàn)場人員和附近居民應(yīng)向氯氣泄漏區(qū)域的上風(fēng)方5.2.3注意泄漏區(qū)域的可燃物質(zhì),并根據(jù)情況采取現(xiàn)場5.3一般性液氯泄漏處理5.3.1針對一般性氯泄漏定義中“更換氯瓶或?qū)勇认到y(tǒng)進(jìn)行操作時(shí)管道內(nèi)的少量氯氣殘留物泄漏”的情況,使用氣相管路的真空調(diào)節(jié)器進(jìn)行抽空處理;5.3.2針對一般性氯泄漏定義中“連接處由于密封不良導(dǎo)致的少量氯泄漏”的情況,采取緊固連接螺栓處理;5.3.3針對一般性氯泄漏定義中“連接部件松動(dòng)導(dǎo)致氯泄漏”的情況,采取更換新的密封鉛墊處理。5.4嚴(yán)重液氯泄漏處理5.4.1針對嚴(yán)重氯泄漏定義中“氯鋼瓶的瓶閥因密封面封不良”以及“氯瓶的瓶閥因閥桿螺紋損壞致使閥門關(guān)閉不嚴(yán)”三種情況,嘗試使用針形閥的安全帽進(jìn)行控制處理,或?qū)⒅窈灐⒛救蛉腴y體內(nèi);如果仍不能有效控制,還應(yīng)該嘗試使用緊急堵漏工具進(jìn)行處理,或轉(zhuǎn)入程序5.5。5.4.2針對嚴(yán)重氯泄漏定義中“處于正壓區(qū)域內(nèi)的連接管道及閥門因機(jī)械損傷或腐蝕”情況,應(yīng)同時(shí)切斷泄漏點(diǎn)兩5.4.3針對嚴(yán)重氯泄漏定義中“連接處因密封不良”的5.5大量液氯泄漏控制針對大量泄漏定義中“氯鋼瓶的瓶閥因機(jī)械損傷(瓶閥件或瓶體因機(jī)械損傷”的情況,采取現(xiàn)有應(yīng)急措施不能緩解6殘留物處理等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行集中銷毀處理。(各單位可根據(jù)本地實(shí)際,進(jìn)行進(jìn)一步明確)生產(chǎn),把氯泄漏事故產(chǎn)生的影響降到最小程度。重污染的事故,要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”原則,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市專家?guī)鞂<医M成事故調(diào)查組,對事故原因和處附件:液氯泄漏事故應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)人員名單:器操作工》資格證書的人員名單,便于緊急情況下的人民調(diào)因此建議使用二氧化氯消毒的單位,應(yīng)按照《液氯泄漏應(yīng)急處理預(yù)案》的格式及要求,并結(jié)合自身管理實(shí)際,自行編制城市供水管網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1.l為確保在城市管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)性安全事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,最大限度地減少水量損失,同時(shí)協(xié)調(diào)各供水廠(公司)、供水調(diào)度、爆管搶修及信息傳遞等工作,l.2本預(yù)案適用于公司x××(要根據(jù)本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)際,把本預(yù)案將要涉及到的所有部門全部羅列在這里),以及公司各相關(guān)部門在城市供水管網(wǎng)發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)2.1一般性供水管網(wǎng)安全事故,是指以下幾種情況:2.1.2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市郊部分供水干線遭到破壞。2.2較重性供水管網(wǎng)安全事故,是指以下幾種情況:2.2.2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水干線遭到破壞。城市規(guī)模大小和人口數(shù)量劃分等級(jí).使定義內(nèi)容更加具體、可操作性)3供水管網(wǎng)爆管事故的處理及信息報(bào)送3.1.1公司相關(guān)部門在接到群眾有關(guān)管網(wǎng)爆管、漏水、問明發(fā)生事故的具體地點(diǎn)、現(xiàn)場基本情況、報(bào)料者的姓名和聯(lián)系電話等信息,并及時(shí)報(bào)告公司供水調(diào)度中心。3.1.2供水調(diào)度中心值班人員接到爆管、漏水、供水設(shè)施損壞等情況舉報(bào)時(shí)的處理程序;3.1.2.1問明發(fā)生爆管事故的具體地點(diǎn)、影響大小、提3.1.2.2判斷管道爆管事故的大小,立即通知管網(wǎng)所值班人員現(xiàn)場止水。若通知因故無法送達(dá),調(diào)序值班人員應(yīng)通知管網(wǎng)所負(fù)責(zé)人安排處理。若通知仍未送達(dá),應(yīng)將情況立即3.1.2.3根據(jù)管網(wǎng)壓力等情況,及時(shí)調(diào)度調(diào)整機(jī)泵運(yùn)行臺(tái)數(shù),最大限度地保證市民的用水需求,減少影響面,保證3.1.2.4在作好上述工作后,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將報(bào)告人姓名、信息內(nèi)容、聯(lián)系方法、處理過程、處理結(jié)果和落實(shí)情3.1.2.5及時(shí)了解事故現(xiàn)場處理情況和完成時(shí)間。服務(wù)熱線應(yīng)對影響正常供水的用戶作好耐心的解釋工作;3.1.2.6把上述情況及時(shí)向供水生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人匯3.1.3管網(wǎng)所接到爆管、漏水、供水設(shè)拖損壞等情況的通知后,應(yīng)立即組織人員趕到現(xiàn)場啟閉相關(guān)閥門,將水量損失和停水范圍控制到最小程度。3.1.4管道維(搶)修隊(duì)伍接到爆管、漏水、供水設(shè)施損壞等情況的搶修命令后,應(yīng)按照公司“社會(huì)承諾”要求,立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行搶修。搶修現(xiàn)場應(yīng)做好警示、打圍和維護(hù)秩序等安全措施進(jìn)行調(diào)整。要把本預(yù)案所涉及的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部3.2較重性供水管網(wǎng)安全事故的處理心應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理同意或授權(quán)后,報(bào)市供水應(yīng)急辦,進(jìn)入“Xx市××局城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”的處理程序,由市XX局城市供水突發(fā)事件指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市××局的城市供水突發(fā)事件指揮部負(fù)責(zé)全權(quán)指揮,市應(yīng)急辦派人到場,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門配合應(yīng)急處置公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組服從市供水突發(fā)事件指揮部的指揮,各相關(guān)部門應(yīng)全力配合進(jìn)行應(yīng)急搶修。(在本條中,應(yīng)做好與市級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接)4生產(chǎn)調(diào)度方案中心應(yīng)視事故引起停水范圍的大小和管網(wǎng)壓力,制定切實(shí)可行的供水調(diào)度方案和送水、臨時(shí)供水措施、以確保最大限度地滿足城市周水需求)5發(fā)布公告和接待媒體待媒體,并由公司××部門負(fù)責(zé)在電視或住宅小區(qū)發(fā)布停水人接待媒體,并由公司x×部門負(fù)責(zé)在電視或住宅小區(qū)發(fā)布附:相關(guān)搶修人員名單(建議在此羅列與應(yīng)急處理相關(guān)的部門和搶修人員名單,便于組織協(xié)調(diào))(編制說明:本預(yù)案內(nèi)容比較簡單,涉及的部門較少,因此可以不成立專門的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按單位日常工作職責(zé)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了及時(shí)有效地處理公司各生產(chǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國防、洪法》和××市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,結(jié)合公2防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)急處理預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組相同,在此可以詳述。還應(yīng)明確防洪指揮部辦公室設(shè)在×x職能部門)。下設(shè)×個(gè)防洪搶險(xiǎn)從和×x名防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員(公司每年應(yīng)專門發(fā)文對防汛工作做出具體安排,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立搶險(xiǎn)隊(duì),明確隊(duì)長、值班安排等工作)。人員、資源等的調(diào)度指揮;負(fù)責(zé)向市防汛抗旱指揮中心報(bào)告汛情;負(fù)責(zé)對外(社會(huì)、新聞媒體)公布汛情程度和災(zāi)害損生。各領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)按照應(yīng)急處理預(yù)案監(jiān)督檢查所管轄部門的防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所管轄部門在防洪搶險(xiǎn)過程中,按預(yù)案規(guī)定要求進(jìn)行工作;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長、支隊(duì)長必須保證本預(yù)案適用于公司所屬的生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公區(qū)等。4發(fā)生汛情的報(bào)告程序及防洪隊(duì)員到位情況4.1各生產(chǎn)點(diǎn)值班人員發(fā)現(xiàn)汛情后,應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)做好相應(yīng)的防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作;4.2本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場查看情況,視汛情發(fā)展趨勢和危害程度,通知本部門防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長,也可直接命令防洪搶險(xiǎn)隊(duì)員,進(jìn)入防汛預(yù)案實(shí)施階段,并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;如果汛情影響到正常供水時(shí),還應(yīng)及時(shí)向公司總4.3防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員在接到搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長的電話通知后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)防洪搶險(xiǎn)地點(diǎn),并按照分工,準(zhǔn)備好應(yīng)急4.4分管領(lǐng)導(dǎo)接到汛情報(bào)告,經(jīng)查實(shí)汛情將會(huì)影響到正常供水生產(chǎn)或?qū)⑽<霸O(shè)備、人身安全時(shí),應(yīng)立即向總指揮報(bào)4.5總指揮宣布啟動(dòng)本預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛隊(duì)員全面進(jìn)入防洪搶險(xiǎn)階段,在確保人身安全的前提下,盡量使損失4.6供水企業(yè)應(yīng)及時(shí)向下游水司傳遞水位信息。5汛情的發(fā)生程度及相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施(預(yù)案中應(yīng)對各防洪重點(diǎn)部位可能出現(xiàn)的汛情及可能危害的程度進(jìn)行充分地估計(jì),在此前提下分別明確各防洪重點(diǎn)部位相對應(yīng)的應(yīng)急處理措施。汛期及應(yīng)對措施應(yīng)細(xì)化,有操作性。比如:超標(biāo)準(zhǔn)洪水將淹沒泵房怎么辦,屋頂漏水危及配電柜怎么辦,泵房內(nèi)的水怎么排澇,重要設(shè)備應(yīng)向何處轉(zhuǎn)侈等等)每年汛期來臨前,儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)物資(如:沙袋、救生衣、鐵鍬、十字鎬等物資和工具,物資儲(chǔ)放點(diǎn),儲(chǔ)備物資管作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保證出廠水水質(zhì)質(zhì)量,確?,F(xiàn)場恢復(fù)過程中不發(fā)生危險(xiǎn);及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失。8發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成機(jī)房、泵站、變電站嚴(yán)重?fù)p壞,短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)時(shí),經(jīng)總指揮審批同意后,報(bào)市應(yīng)急辦,進(jìn)入“××市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”程序,由市城市供水突發(fā)事件指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由市城市供水突發(fā)事件指揮部負(fù)責(zé)全權(quán)指揮,市應(yīng)急委員會(huì)辦公室派人到場,各生產(chǎn)廠可根據(jù)自身特點(diǎn),制定更詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。消防應(yīng)急處理預(yù)案災(zāi)造成的損失,按照“先救人,后救物,關(guān)愛生命,以人為川省群眾義務(wù)消防條例》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和相應(yīng)控制措施。(建議只針對生產(chǎn)、辦公區(qū)域)3消防應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)消防應(yīng)急的組織指揮由公司供水生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在×××(即職能部門),其公司下設(shè)×個(gè)消防應(yīng)急分隊(duì)和××名消防應(yīng)急隊(duì)員(建議將消防隊(duì)員名單附后)。3.1消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)(1)督促、檢查下屬各公司每年組織實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估并提出改進(jìn)意見。防器材的操作使用,制定火災(zāi)應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。3.2各消防應(yīng)急分隊(duì)及搶險(xiǎn)組的分工及職責(zé)相應(yīng)的消防應(yīng)急分隊(duì),各應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)建立滅火組、人員(物資)搶救組、警戒組、通訊組等,分別負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救、人員(物資)的搶救、疏散、警戒和通訊保障等工作(各應(yīng)急分隊(duì)組成人員名單附后))(備消防分隊(duì)隊(duì)長及工作組職責(zé)建議參考下列內(nèi)容)災(zāi)事故撲救的組織指揮,配合公司對火災(zāi)事故的調(diào)查處理工案的要求督促各搶險(xiǎn)組的工作,負(fù)責(zé)完成隊(duì)長臨時(shí)交辦的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù),并與各搶險(xiǎn)組保持密切的聯(lián)系。在消防隊(duì)員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,積極配合專業(yè)消防隊(duì)開展消防搶險(xiǎn)工作。災(zāi)和接到撲救火災(zāi)命令后,迅速組織人員就近使用滅火工具及配置的滅火器材進(jìn)行滅火,并將滅火的情況及時(shí)向隊(duì)長或副隊(duì)長報(bào)告。如火勢較大需由專業(yè)消防隊(duì)撲救時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打火警電話(119),并積極配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行滅火。(4)搶救組長:負(fù)責(zé)組織指揮人員搶救現(xiàn)場受傷人員及危險(xiǎn)貴重物品,后一般物資”的原則,迅速組織搶救組人員趕至火災(zāi)現(xiàn)場尋找被困人員,并設(shè)法進(jìn)行搶救,并立即將救出人員轉(zhuǎn)移到安全地方,需要醫(yī)治的受傷人員應(yīng)迅速送至就務(wù)。主要負(fù)責(zé)清理火場通道,清除障礙物(保證消防車輛進(jìn)入火場滅火),設(shè)置警戒線,維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場外圍秩序。若出現(xiàn)有毒氣體泄漏,則需通知周圍人員及時(shí)疏散。同時(shí)看守被搶救出的物資,防止不法分子趁機(jī)打劫或其它愿因造成新作。接到命令后,立即組織通訊組人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場,將火災(zāi)各類信息以最快的方式傳達(dá)到被接受命令的人和地點(diǎn),必要時(shí)向消防部門報(bào)告火災(zāi)救援信息,迎接消防隊(duì)車輛(人員)的進(jìn)出,協(xié)調(diào)找到消防栓,調(diào)度供水壓力等。根據(jù)火災(zāi)當(dāng)時(shí)情況,上述人員可作適當(dāng)調(diào)整。消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長必須保4消防設(shè)施概況(建議分別列出各生產(chǎn)點(diǎn)消防栓、滅火器數(shù)量、規(guī)格。平時(shí)應(yīng)通過演練培訓(xùn),讓消防隊(duì)員知曉上述器材的存放位置,并正確操作)5火災(zāi)撲救、火災(zāi)報(bào)告(報(bào)警)和處置的程序理:發(fā)現(xiàn)火情——立即報(bào)告,并聯(lián)絡(luò)附近的人員開展火情撲救工作——根據(jù)火情的嚴(yán)重程度,組織人員疏散并向消防部門求救(拔打119)——職絡(luò)消防應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員——向主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報(bào)告——組織救助因火災(zāi)而受傷的人員——火災(zāi)撲滅后保護(hù)事故現(xiàn)場——公司消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長組織公司××等相關(guān)職能部門開展事故調(diào)查與處理工5.2各子公司(生產(chǎn)廠、點(diǎn))的火災(zāi)處置預(yù)案根據(jù)公司(生產(chǎn)廠、點(diǎn))區(qū)域的布局和危險(xiǎn)化學(xué)物品相對集中的特點(diǎn),若發(fā)生火災(zāi),其處置步驟如下:(1)在火災(zāi)發(fā)生的初期階段,火情發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)切斷電源、天燃?xì)鈿庠?,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到火情報(bào)告后在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并組織搶險(xiǎn)滅火工作。同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場火情和撲救情況,附近的工作人員發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)迅速使用附近配置的滅火大且無法控制的趨勢時(shí),現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即撥打電話119向消防部門求救,并由部門負(fù)責(zé)人通知本部門的消防應(yīng)急分到事故現(xiàn)場,組織指揮撲救工作,消防隊(duì)趕到后,全力配合協(xié)助消防隊(duì)的指揮,直至火勢得到控制或撲滅。的同時(shí),如遇被困人員應(yīng)立即組織搜救,搶救組應(yīng)拔打“120”電話,與救護(hù)中心聯(lián)系,確保傷員能得到及時(shí)救護(hù)。序進(jìn)行撲救、報(bào)告外,應(yīng)同時(shí)組織室內(nèi)工作人員立即按建筑物標(biāo)識(shí)的消防通道迅速疏散。(6)若在火勢發(fā)展的迅猛階段且又有有毒氣體泄漏的情況下,警戒組除做好相應(yīng)的警戒任務(wù)外,應(yīng)立即通知周圍的住戶及人群逆風(fēng)撤離至安全地帶。無法恢復(fù)時(shí),經(jīng)總經(jīng)理審批同意后,報(bào)市應(yīng)急辦,進(jìn)入“××市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”程序。5.3×x辦公樓火災(zāi)處置預(yù)案根據(jù)本辦公樓的布局和電器線路多、各部門又是相互連通以及正常上班時(shí)工作人員相對集中的特點(diǎn),若在任何一處辦公樓消防應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人或應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長立即通知部門員工或滅火組人員利用所在樓層的滅火器材組利用現(xiàn)有滅火設(shè)施控制火勢蔓延,并由通訊組向?qū)I(yè)消防各疏散通道的門,確保通道暢通,并迅速啟動(dòng)消防報(bào)警按鈕進(jìn)行報(bào)警,各樓層工作人員聽到消防報(bào)警后,按各樓道標(biāo)識(shí)員較少,可依據(jù)各公司(生產(chǎn)廠、點(diǎn))的火災(zāi)處置程序進(jìn)行。5.4災(zāi)后恢復(fù)工作作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保證出廠水水質(zhì)質(zhì)量,確?,F(xiàn)場恢復(fù)過程中不再發(fā)生危險(xiǎn);及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失,并配合調(diào)查組做好火災(zāi)事故的調(diào)查工作。(建議火險(xiǎn)報(bào)告用流程圖的方式.表述比較清晰,略)2、消防應(yīng)急分隊(duì)成員名單(建議附各消防隊(duì)名單,其中應(yīng)包括隊(duì)長、副隊(duì)長、各組組長、組員名單,明確各消防隊(duì)負(fù)責(zé)的消防范圍等)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除由于發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害等極端天氣對城市供水生產(chǎn)的影響,保障供水生產(chǎn)構(gòu)筑物、設(shè)備的安全運(yùn)行,結(jié)合供水行業(yè)特點(diǎn)和公司實(shí)際,特制定本2.1科學(xué)組織,保證重點(diǎn),公司所屬各生產(chǎn)廠和相關(guān)部門,應(yīng)在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好突發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害事件時(shí)的應(yīng)急處理和搶修搶險(xiǎn)恢復(fù)工作。2.2有效組織,合理調(diào)配人力、物力資源。確保供水生產(chǎn)安全放在第一位,采取一切必要手段,保證、控制和限制突發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害事件時(shí)的有效處置和應(yīng)對,并快速、及時(shí)反應(yīng),把災(zāi)害帶來的損失和影響范圍降到最小程度。2.3處置突發(fā)事件要在保障安全的前提下,堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。2.4加強(qiáng)與氣象信息的溝通與關(guān)注,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣破壞供水生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的預(yù)防和預(yù)測等3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1接受上一級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請求應(yīng)急3.2.2負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮公司范圍的突發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急工作,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作實(shí)施方案;3.2.3負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)、結(jié)束本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;3.2.4負(fù)責(zé)災(zāi)害、供水生產(chǎn)情況的新聞發(fā)布,發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或重大影響事件時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部3.3應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司XX部門,3.3.1及時(shí)了解和掌握災(zāi)害造成的損失、影響以及恢復(fù)3.3.2根據(jù)災(zāi)害情況,提請應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束3.3.3落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)3.3.4負(fù)責(zé)同上級(jí)主管部門的聯(lián)系、信息溝通與傳遞;3.3.5負(fù)責(zé)完成應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),包括組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)等。3.4各生產(chǎn)廠、爆管搶修部門要建立“突發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理”搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,明確工作職責(zé)。4突發(fā)事件時(shí)可能影響的范圍和重點(diǎn)4.2供水生產(chǎn)用配電設(shè)施、專用輸電線路:4.3加氯系統(tǒng)及其氯泄漏自動(dòng)處理裝置;5應(yīng)急保障及措施5.1各生產(chǎn)廠負(fù)責(zé)對供水生產(chǎn)重要設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修,做好本廠范圍內(nèi)設(shè)備故障情況下的搶修物質(zhì)、器材等準(zhǔn)5.2保衛(wèi)部負(fù)責(zé)履行安全保衛(wèi)應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)指揮部及重要搶修場所的安全保衛(wèi)、防火、防盜、防爆等工作,必要時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T取得5.3供水生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)供水設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事件搶修時(shí)的技術(shù)支持、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),負(fù)責(zé)指揮部辦公室的5.4材料供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急所需要的材料、備品備件、設(shè)5.5工程安裝公司負(fù)責(zé)爆管搶修搶險(xiǎn)用設(shè)備、材料、管件、搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛等方面的應(yīng)急保障與實(shí)施;5.6管網(wǎng)所負(fù)責(zé)供水主干管網(wǎng)的檢查與巡查,及時(shí)掌握愛損情況,配合搶修搶險(xiǎn)人員開展搶險(xiǎn)工作;5.7總經(jīng)理辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急用指揮車輛5.8調(diào)度服務(wù)熱線負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集.反饋等工5.9水表檢測站與營業(yè)部負(fù)責(zé)在用水表的檢查與巡查,5.10水質(zhì)檢測中心做好突發(fā)事件時(shí)對水質(zhì)的分析與監(jiān)5.11特別情況下的應(yīng)急物質(zhì)、設(shè)施

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