公路施工建設(shè)安全教育專題知識(shí)培訓(xùn)課件

高速公路施工安全

杜/絕/違/章/指/揮

杜/絕/違/章/作/業(yè)2023年公路施工建設(shè)安全教育專題知識(shí)培訓(xùn)主講人：XXX日期：2023.

培訓(xùn)目的1、養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)中的安全指的是什么？1）作業(yè)操作的安全問(wèn)題（內(nèi)部生產(chǎn)安全）2）交通安全問(wèn)題（涉及外部公眾安全）2、如何開展施工安全管理？

01公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)技術(shù)規(guī)范02高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)管理目錄

公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)技術(shù)規(guī)范壹2023年公路施工建設(shè)安全教育專題知識(shí)培訓(xùn)1.我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布時(shí)間1988年12月29日施行時(shí)間自1989年4月1日起標(biāo)準(zhǔn)的分類1）按適用范圍：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》GB5768—2009；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30—2015。舉例推薦性標(biāo)準(zhǔn)中因?yàn)閺?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、的引用，而部分或全部的成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2）按效力等級(jí)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)①

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)?！兜缆方煌?biāo)志標(biāo)線》GB5768—2009《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30—2015。②推薦性標(biāo)準(zhǔn)：除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外的其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！豆方煌?biāo)志反光膜》GB/T18833—2002、《道路交通標(biāo)志板及支撐件》GB/T23827—2009、《公路臨時(shí)性交通標(biāo)志技術(shù)條件》JTG/T429—2000。特殊2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30—201501總則制定本規(guī)程的目的保障作業(yè)人員和設(shè)備的安全保障車輛的安全運(yùn)行基本要求作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，制定安全保障方案，并報(bào)批；作業(yè)單位均應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，實(shí)施安全培訓(xùn)和教育；（《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTGH10—2009中是“建立安全管理制度”）作業(yè)人員必須接受安全技術(shù)教育，遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程；明確有關(guān)各方職責(zé)：公路管理單位或經(jīng)營(yíng)單位——加強(qiáng)安全作業(yè)管理，公路管理機(jī)構(gòu)——監(jiān)督、檢查；安全設(shè)施保持良好工作狀態(tài)。注：上述內(nèi)容與《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTGH10—2009中“11.1一般規(guī)定”基本相同02養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)（結(jié)合圖示介紹、各類術(shù)語(yǔ)）警告區(qū)S上游過(guò)渡區(qū)L緩沖區(qū)H工作區(qū)G下游過(guò)渡區(qū)LX終止區(qū)Z1600m車道封閉：90m（限速60、3.75m車道寬度）≥50m視需要確定≥30m≥30m路肩封閉：50m（限速60、3.75m車道寬度）警告區(qū)上游過(guò)渡區(qū)緩沖區(qū)工作區(qū)下游過(guò)渡區(qū)終止區(qū)03養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施標(biāo)志牌——參見(jiàn)附錄三錐形交通路標(biāo)——錐筒安全帶施工隔離墩和防撞桶（墻）——俗稱“水馬”要求裝水要達(dá)容積的90%路欄專人看護(hù)照明設(shè)施順車流設(shè)置；逆車流撤除移動(dòng)式標(biāo)志車夜間作業(yè)工作區(qū)設(shè)置照明燈，覆蓋整個(gè)工作區(qū)控制區(qū)布置施工警告燈號(hào)（頻閃燈），標(biāo)志須具有反光功能標(biāo)志設(shè)置與撤除04高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布置應(yīng)利用作業(yè)區(qū)上游的可變信息板顯示“前方××公里封閉車道施工，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”的信息。1）基本要求作業(yè)區(qū)布置應(yīng)考慮作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、間隔等多種因素，標(biāo)志設(shè)置必須合理、前后協(xié)調(diào)、起到引導(dǎo)車流平穩(wěn)變化的作用。設(shè)置工程車輛專門進(jìn)、出口，設(shè)在順車流的下游過(guò)渡區(qū)內(nèi)。同一方向相同車道的兩個(gè)施工區(qū)間隔大于1000m時(shí)，須在下游工作區(qū)前設(shè)置施工標(biāo)志。（小于1000m的，可視為同一作業(yè)區(qū)布置）同一方向不同斷面（樁號(hào)）、不同車道不宜同時(shí)作業(yè)；必須同時(shí)作業(yè)的，控制區(qū)間距應(yīng)≥1000m。單向三車道及以上公路中間車道作業(yè)時(shí)，應(yīng)與相鄰一側(cè)車道同時(shí)封閉。①②③④⑤⑥2）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的布置一般情況下警告區(qū)：施工標(biāo)志、限速標(biāo)志、可變標(biāo)志（或線形誘導(dǎo)標(biāo)）等上游過(guò)渡區(qū)起點(diǎn)至下游過(guò)渡區(qū)終點(diǎn)——錐形交通路標(biāo)；緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處——路欄；控制區(qū)內(nèi)其它安全設(shè)施可以視具體情況而定。改變交通流方向（改道）立交區(qū)進(jìn)出口匝道：匝道起點(diǎn)處設(shè)施工標(biāo)志，提前預(yù)告臨時(shí)定點(diǎn)作業(yè)（同一位置作業(yè)半天以內(nèi)）移動(dòng)作業(yè)1）公路養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)作業(yè)人員著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝；（橘紅色工作服裝）作業(yè)控制區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)渠化裝置和標(biāo)志，并派專人維持交通；作業(yè)人員進(jìn)出作業(yè)區(qū)應(yīng)用車輛接送，不得在作業(yè)區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏挝矬w置于控制區(qū)外；在山體滑坡、塌方、泥石流等路段作業(yè)時(shí)，設(shè)專人觀察險(xiǎn)情；高、陡邊坡作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落；坑槽修補(bǔ)應(yīng)當(dāng)天完成，若不能須按本規(guī)程規(guī)定布置作業(yè)控制區(qū)。05特殊路段安全作業(yè)：特大橋、收費(fèi)廣場(chǎng)06養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)（也稱安全生產(chǎn)條件）2）橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)視距差、坡度大路段3）雨季安全作業(yè)4）霧天養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)5）山區(qū)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)同一彎道不得同時(shí)設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。6）清掃、綠化養(yǎng)護(hù)及道路檢測(cè)安全作業(yè)7）養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具安全操作綠化澆水作業(yè)時(shí)，車輛尾部必須安裝可變標(biāo)志牌或按移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)布置。④遇大風(fēng)、大雨、霧天等特殊氣候時(shí)，必須停止作業(yè)；③占用車道進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)，按作業(yè)控制區(qū)設(shè)置標(biāo)志；②嚴(yán)禁在能見(jiàn)度差（夜晚、大霧天等）條件下人工清掃；①3.《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTGH10—2009夜間養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置符合操作要求的照明設(shè)備。11.2.6特殊條件下的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)要求大霧天不宜進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，當(dāng)必須進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取封閉交通，并在安全設(shè)施上設(shè)置黃色施工警告燈號(hào)等安全設(shè)施。高溫季節(jié)實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，采取防暑降溫措施，并適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)段。冬季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)應(yīng)采取保溫防凍等安全防護(hù)措施，除雪作業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)交通管制，并對(duì)作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械加強(qiáng)防滑措施。雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)做好防洪排澇工作，加強(qiáng)防水、防漏電、防滑、防坍塌等措施。①②③④⑤4.作業(yè)區(qū)標(biāo)志的制作《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768.2—2009第2部分：道路交通標(biāo)志01尺寸02逆反射材料及照明3.8.8

作業(yè)區(qū)標(biāo)志一般為警告、禁令、指示、指路標(biāo)志用于作業(yè)區(qū)的臨時(shí)性標(biāo)志，尺寸根據(jù)作業(yè)區(qū)限制速度按照相應(yīng)標(biāo)志尺寸的規(guī)定確定。3.11.2.1

用于標(biāo)志面的逆反射材料主要為反光膜。反光膜的逆反射性能應(yīng)符合GB/T18833（現(xiàn)為GB/T18833—2002《公路交通標(biāo)志反光膜》）。3.15.1

標(biāo)志底板及支撐結(jié)構(gòu)宜選用輕型材料和結(jié)構(gòu)，并因地制宜采用經(jīng)濟(jì)、適用的材料和結(jié)構(gòu)。03構(gòu)造3.15.2

標(biāo)志底板可用鋁合金板、薄鋼板、合成樹脂類板材、木板及其他板材制作。板材的相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合GB/T23827（現(xiàn)為GB/T23827—2009《道路交通標(biāo)志板及支撐件》）。說(shuō)明：目前，GB5768.2—2009只發(fā)布了1~3部分，第4部分“作業(yè)區(qū)”尚未頒布實(shí)施，故未盡事宜有待新國(guó)標(biāo)的規(guī)定

高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全生產(chǎn)管理貳2023年公路施工建設(shè)安全教育專題知識(shí)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1.高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的安全生產(chǎn)條件凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)和管理的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作服裝。公路路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)維持交通。在可能發(fā)生山體滑坡、塌方、泥石流及高路堤、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員應(yīng)在控制區(qū)內(nèi)作業(yè)和活動(dòng)，養(yǎng)護(hù)機(jī)械或材料不得堆放于控制區(qū)外?！豆佛B(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTGH10—2009“11公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全”規(guī)定公路橋梁、涵洞、隧道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)專門設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的交通標(biāo)志。在橋梁欄桿外側(cè)和橋梁墩臺(tái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員必須系安全帶。隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)（4項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定）特殊條件下的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)符合下列要求（共5項(xiàng)，具體略）特別值得注意的是第1項(xiàng)：高溫季節(jié)實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，采取防暑降溫措施，并適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，盡量避開高溫時(shí)段。山區(qū)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)規(guī)定（共4項(xiàng)，具體略）。清掃、綠化養(yǎng)護(hù)及道路檢測(cè)作業(yè)規(guī)定（共5項(xiàng)，具體略）。特別引起注意：嚴(yán)禁在能見(jiàn)度差（如夜間無(wú)照明設(shè)施、大霧天）的條件下進(jìn)行人工清掃。凡需要占用車道進(jìn)行綠化作業(yè)時(shí)，必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全設(shè)施的設(shè)置與撤除程序。（順車流設(shè)、逆車流收）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修機(jī)具的操作安全防范和維修保養(yǎng)。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)由警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)等6部分組成。各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)的布置位置和長(zhǎng)度應(yīng)保證公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員、設(shè)備和過(guò)往車輛的安全。注：其它條件在《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30—2015“10養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)”中有更詳實(shí)敘述。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)（詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)法》第十七條）安全生產(chǎn)職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故3.安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定01投入標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)法》第十八條關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”的規(guī)定。02安全投入的決策和保障03安全投入不足的法律責(zé)任4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配置5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的規(guī)定6.從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定01生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)02安全培訓(xùn)的要求03從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握本崗位安全操作技能7.特種作業(yè)人員的范圍和資格高速公路養(yǎng)護(hù)施工特種作業(yè)范圍：電工、金屬焊接（切割）工、各類工程機(jī)械駕駛員等。（本人觀點(diǎn)：應(yīng)把施工車輛駕駛員納入或參照管理）特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和安全素質(zhì)應(yīng)有更高、更嚴(yán)格的要求，必須對(duì)他們進(jìn)行專門安全培訓(xùn)并且取得相應(yīng)資格，不能等同于一般的從業(yè)人員。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”8.工傷保險(xiǎn)的規(guī)定保障從業(yè)人員的人般安全，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位義不容辭的責(zé)任工傷社會(huì)保險(xiǎn)是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)民事賠償是工傷社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充，不可替代9.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的人身保障權(quán)利獲得安頓保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防