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文檔簡介

1第九章職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治

第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度中國勞動社會保障出版社2第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度中國勞動社會保障出版社3一、職業(yè)健康監(jiān)護制度二、職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度四、塵肺病防治法律制度五、建設項目職業(yè)病危害分類管理制度中國勞動社會保障出版社4第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

一、職業(yè)健康監(jiān)護制度

案例9-1A市某公司是從事電鍍加工的企業(yè),存在鉻酸、硫

酸、鹽酸、硝酸、粉塵等職業(yè)病危害因素。2012年5月,安監(jiān)部門工作人員對該公司進行職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)公司未按規(guī)定對職業(yè)病危害作業(yè)的29名勞動者進行職業(yè)健康檢查,并且未為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。安監(jiān)部門責令該公司改正,給予警告并處罰款五萬元。

案例中的公司違反了《職業(yè)病防治法》和《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》中有關職業(yè)健康監(jiān)護的有關規(guī)定。中國勞動社會保障出版社5第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

一、職業(yè)健康監(jiān)護制度

職業(yè)健康監(jiān)護,是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理?!堵殬I(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《塵肺病防治條例》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《勞動法》對職業(yè)健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案都有相應規(guī)定。中國勞動社會保障出版社6第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

一、職業(yè)健康監(jiān)護制度(一)職業(yè)健康檢查與報告制度

1、職業(yè)健康檢查制度

據(jù)《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》,用人單位應建立、健全勞動者職業(yè)健康監(jiān)護制度,依法落實職業(yè)健康監(jiān)護工作;用人單位應組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,并承擔檢查費用,勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視同正常出勤。用人單位應及時將職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)健康檢查機構的建議以書面形式如實告知勞動者。用人單位應當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,采取相應措施。中國勞動社會保障出版社7第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

一、職業(yè)健康監(jiān)護制度(一)職業(yè)健康檢查與報告制度2、職業(yè)健康報告制度

職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒)或者兩例以上疑似職業(yè)病(職業(yè)中毒)的,用人單位應當及時向所在地安監(jiān)部門報告。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院安監(jiān)部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。中國勞動社會保障出版社8第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

一、職業(yè)健康監(jiān)護制度(二)建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案制度

《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,用人單位應當建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案應包括法定內容。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況,進行統(tǒng)計、報告和處理。

勞動者有權查閱、復印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。勞動者離開用人單位時,有權索取本人健康監(jiān)護檔案復印件;用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。中國勞動社會保障出版社9第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

二、職業(yè)病防治法律制度

《職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制,實行分類管理、綜合治理。職業(yè)病的防治法律法規(guī)也適合于塵肺病和其他職業(yè)病。

(一)職業(yè)病預防管理制度

1、工作場所預防管理制度

依據(jù)《職業(yè)病防治法》,產生職業(yè)病危害的單位的工作場所應當符合法定條件要求。中國勞動社會保障出版社10第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(一)職業(yè)病預防管理制度

1、工作場所預防管理制度(1)職業(yè)病危害因素的強度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;(3)生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。中國勞動社會保障出版社11第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(一)職業(yè)病預防管理制度2、職業(yè)病危害項目申報管理制度

《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位工作場所存在法定職業(yè)病的危害因素,應當及時、如實向所在地安監(jiān)部門申報,新、改、擴建、技術改造引進項目,應當在竣工驗收之日起法定期限(目前為30日)內申報。受理申報的行政部門應當建立職業(yè)病危害項目檔案,并按有關規(guī)定逐級匯總上報?!蹲鳂I(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》對職業(yè)危害申報事項進行了具體規(guī)定。中國勞動社會保障出版社12第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(一)職業(yè)病預防管理制度3、職業(yè)病危害預評價制度

新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目可產生職業(yè)病危害的,未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經安監(jiān)部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。中國勞動社會保障出版社13第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(一)職業(yè)病預防管理制度4、職業(yè)病防護設施“三同時”與評價驗收制度

《職業(yè)病防治法》規(guī)定,建設項目的職業(yè)病防護設施應與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。建設項目在竣工驗收前,應當進行職業(yè)病危害控制效果評價;建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經安監(jiān)部門驗收合格后,方可投入生產使用。中國勞動社會保障出版社14第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度

《職業(yè)病防治法》對勞動中的職業(yè)病防護與管理進行了規(guī)定。

1、用人單位建立管理措施的制度

《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施:中國勞動社會保障出版社15第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度1、用人單位建立管理措施的制度(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。中國勞動社會保障出版社16第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度2、投入保障制度

用人單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入,并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。3、提供防護設施和用品制度

用人單位須采用符合法定要求的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。中國勞動社會保障出版社17第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度4、公告和警示警報制度

用人單位,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的制度、規(guī)程、應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應設置警示標識和中文警示說明。對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。中國勞動社會保障出版社18第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度5、維護和檢測評價制度

對職業(yè)病防護設備、設施和個人防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。用人單位應當由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。用人單位應當按規(guī)定,委托資質單位定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安監(jiān)部門報告并向勞動者公布。中國勞動社會保障出版社19第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度6、采用新技術、新工藝、新設備、新材料的制度

用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料。用人單位對技術、工藝、設備、材料隱瞞其危害的,對所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。中國勞動社會保障出版社20第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度7、告知制度和對特殊勞動者的保護制度

用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及后果、防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。

用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

中國勞動社會保障出版社21第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度8、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度

用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,指導勞動者正確使用職業(yè)病個人防護用品。中國勞動社會保障出版社22第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(二)勞動過程中的防護與管理制度9、急性職業(yè)病危害事故控制和救援制度

《職業(yè)病防治法》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合法定要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,符合法定要求后方可重新作業(yè)。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地安監(jiān)部門和有關部門。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由用人單位承擔。中國勞動社會保障出版社23第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病防治法律制度(三)職業(yè)病報告制度

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門報告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應當依法作出處理??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作,并按照規(guī)定上報。中國勞動社會保障出版社24第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》對使用有毒物品作業(yè)場所的勞動保護制度具體進行了規(guī)定。(一)總的規(guī)定1、有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國家對作業(yè)場所使用高毒物品實行特殊管理。2、用人單位不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標準的有毒物品,盡可能使用無毒物品,優(yōu)先使用低毒物品。

中國勞動社會保障出版社25第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(一)總的規(guī)定3、用人單位應依法采取有效措施,預防職業(yè)中毒事故發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者生命安全和身體健康。4、國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應用有利于預防、控制、消除職業(yè)中毒危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料。中國勞動社會保障出版社26第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(一)總的規(guī)定5、用人單位禁止使用童工,不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。6、依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,工會應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進行協(xié)調并督促解決。7、縣級以上人民政府有關部門應當監(jiān)督用人單位對使用有毒物品加強勞動保護,防止職業(yè)中毒事故。中國勞動社會保障出版社27第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(二)作業(yè)場所的預防制度

1、許可制度

用人單位及其作業(yè)場所符合有關規(guī)定,由有關行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。

2、警示制度

依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,使用有毒物品作業(yè)場所應當依法設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明;高毒作業(yè)場所應當依法設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備中國勞動社會保障出版社28第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(二)作業(yè)場所的預防制度3、預評價與“三同時”制度

依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,新建、擴建、改建的建設項目和技術改造引進項目,可能產生職業(yè)中毒危害的,應當依法進行職業(yè)中毒危害預評價,并經安監(jiān)部門審核;存在高毒作業(yè)的建設項目防護設施設計,應當經安監(jiān)部門審查,方可施工;建設項目的職業(yè)中毒防護設施應當與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用;建設項目竣工,應當進行職業(yè)中毒危害控制效果評價,并經安監(jiān)部門驗收合格。中國勞動社會保障出版社29第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(二)作業(yè)場所的預防制度4、申報制度

用人單位應當按照有關規(guī)定,向安監(jiān)部門及時、如實申報存在職業(yè)中毒危害項目。5、應急救援與演練制度

從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定事故應急救援預案并演練。中國勞動社會保障出版社30第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》對勞動過程的職業(yè)健康保護進行了規(guī)定。

1、加強管理與衛(wèi)生服務制度

用人單位應依法采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施;用人單位轉產、停產、停業(yè)或者解散、破產的,應妥善處理殘留有毒物品的設備、包裝物和容器;從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士,不具備配備醫(yī)師和護士條件的,應當委托取得資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構提供職業(yè)衛(wèi)生服務。中國勞動社會保障出版社31第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定2、告知制度

用人單位應當將工作過程中可能產生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;調整崗位,從事存在職業(yè)中毒危害的作業(yè)時,用人單位應當如實告知勞動者,并協(xié)商變更勞動合同有關條款。用人單位違反告知制度,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)中毒危害的作業(yè),用人單位不得因此單方面解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。

中國勞動社會保障出版社32第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定3、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度用人單位有關管理人員應當熟悉職業(yè)病防治的法律、法規(guī)以及確保勞動者安全使用有毒物品作業(yè)的知識;用人單位應當對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,勞動者經考核合格方可上崗作業(yè)。中國勞動社會保障出版社33第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定4、維護設備、設施和裝置的正常使用制度

用人單位應當對職業(yè)中毒危害防護設備、設施、通訊報警裝置進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,不得擅自拆除或者停止運行;職業(yè)中毒危害防護設備、設施和通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)時,應當立即停止作業(yè);恢復正常后方可重新作業(yè)。中國勞動社會保障出版社34第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定4、維護設備、設施和裝置的正常使用制度

用人單位應當對職業(yè)中毒危害防護設備、設施、通訊報警裝置進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,不得擅自拆除或者停止運行;職業(yè)中毒危害防護設備、設施和通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)時,應當立即停止作業(yè);恢復正常后方可重新作業(yè)。

中國勞動社會保障出版社35第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定5、提供防護用品制度

用人單位應為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品,并確保勞動者正確使用6、有毒物品標志說明制度

有毒物品沒有說明書或者說明書不符合要求的,不得向用人單位銷售;有毒物品的包裝應當符合國家標準,其包裝必須有醒目的警示標識和中文警示說明。

中國勞動社會保障出版社36第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定7、高毒物品作業(yè)的特殊管理制度

需要進入存在高毒物品的設備、容器或者封閉場所作業(yè)時,用人單位應當事先采取措施確保危害因素濃度符合國家標準,為勞動者配備符合國家標準的防護用品,設置現(xiàn)場監(jiān)護人員和現(xiàn)場救援設備;從事高毒物品作業(yè)的用人單位應當設置淋浴間和更衣室,并設置清洗、存放或者處理工作服、工作鞋帽等物品的專用間;用人單位應當按照規(guī)定對從事高毒物品作業(yè)的勞動者進行崗位輪換,提供崗位津貼;維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須事先制訂方案,明確中毒防護措施,維護、檢修現(xiàn)場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標志。中國勞動社會保障出版社37第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(三)勞動過程的保護規(guī)定8、職業(yè)中毒危害因素檢測與評價制度

用人單位應當依法定期對有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價,其結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布;高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合法定要求時,用人單位必須立即停止高毒作業(yè),并采取治理措施,待符合要求方可重新作業(yè)。中國勞動社會保障出版社38第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護制度(四)保障勞動者的權利與義務

勞動者的權利主要包括危險現(xiàn)場撤離權、衛(wèi)生保障權利、獲取關于毒物資料權、查閱復印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案權、工傷保險權以及民事賠償權。勞動者的義務包括學習和掌握相關職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守有關法律、法規(guī)和操作規(guī)程,正確使用和維護職業(yè)中毒危害防護設施及其用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)中毒隱患及時報告。中國勞動社會保障出版社39第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

四、塵肺病防治法律制度

案例9-2

2005年,我國沿海某城市某村有七十多家石英砂加工作坊。這些作坊不具備基本的通風防塵設備,出料、篩粉、包裝過程中揚塵嚴重。作坊的加工工藝技術也相當落后,加工設施設備簡陋。作業(yè)人員的粉塵防護用品質量不合格,根本無法起到防護作用。作業(yè)人員也沒有經過任何職業(yè)衛(wèi)生培訓。對其中5個作業(yè)場所的抽樣測試結果表明,除1個濕式作業(yè)場所外,4個干式作業(yè)場所的12個采樣點中有11個粉塵濃度嚴重超標,最高超標400倍,且62%的粉塵為極易吸入細微粉塵顆粒,10個沉降塵標本游離二氧化硅含量均超過75%。根據(jù)從該村務工返鄉(xiāng)的92名農民工進行身體檢查,其中50人確診患矽肺病。

中國勞動社會保障出版社40第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度

四、塵肺病防治法律制度

從該案例看出,要有效防止塵肺病的發(fā)生,工作場所必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,防塵設施和防護用品必須達到相關要求,企業(yè)、事業(yè)單位應當建立嚴格的管理制度,從事粉塵作業(yè)的職工應當培訓和考核,有關部門有效監(jiān)督,才能杜絕塵肺病的發(fā)生,避免悲劇發(fā)生。中國勞動社會保障出版社41第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度四、塵肺病防治法律制度

有關塵肺病防治的法律法規(guī),主要有《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》、《勞動法》、《工會法》等?!秹m肺病防治條例》對塵肺病的防治進行了具體規(guī)定。

(一)塵肺病的概念

依照《塵肺病防治條例》,塵肺病系指在生產活動中吸人粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。

中國勞動社會保障出版社42第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度四、塵肺病防治法律制度(二)總的管理制度

《塵肺病防治條例》規(guī)定,地方各級人民政府應加強對塵肺病防治工作的領導,在制定本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃時,要統(tǒng)籌安排塵肺病防治工作;企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應當依法制定所屬企業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃,并督促其施行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門,必須指定專人負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)塵肺病的防治工作,建立監(jiān)督檢查制度,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對塵肺病的防治工作;企業(yè)、事業(yè)單位的負責人,應采取有效措施使本單位的粉塵作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準;對初次從事粉塵作業(yè)的職工,由其所在單位進行防塵知識教育和考核,考試合格后方可從事粉塵作業(yè);新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產;竣工驗收,應由當?shù)赜嘘P部門和工會組織參加,凡不符合要求的,不得投產。中國勞動社會保障出版社43第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度四、塵肺病防治法律制度(三)防塵制度規(guī)定

《塵肺病防治條例》規(guī)定,凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準;任何企業(yè)、事業(yè)單位除特殊情況外,未經上級主管部門批準,不得停止運行或者拆除防塵設施;職工使用的防止粉塵危害的防護用品,必須符合國家的有關標準;防塵經費應當納入基本建設和技術改造經費計劃,不得挪用;中、小學校各類校辦的實習工廠或車間,禁止從事有粉塵的作業(yè),不滿十八周歲的未成年人,禁止從事粉塵作業(yè)。中國勞動社會保障出版社44第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度四、塵肺病防治法律制度(四)監(jiān)督和監(jiān)測制度

依照《塵肺病防治條例》,工會組織負責組織職工群眾對本單位的塵肺病防治工作進行監(jiān)督;有關部門要對企業(yè)、事業(yè)單位的測塵機構加強業(yè)務指導,并對測塵人員加強業(yè)務指導和技術培訓;企業(yè)、事業(yè)單位,必須定期測定作業(yè)場所的粉塵濃度,測塵結果必須向主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門、勞動部門和工會組織報告,并定期向職工公布;從事粉塵作業(yè)的單位必須建立測塵資料檔案。中國勞動社會保障出版社45第二節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律制度四、塵肺病防治法律制度(五)健康管理制度

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