2024有限空間作業(yè)安全50問手冊

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全50問 9 11.問：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》適用于哪些行答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令商貿(mào)行業(yè)范圍具體見《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行2.問：特種設(shè)備、市政工程、建設(shè)工程、電力、化工、畜牧養(yǎng)殖、港口碼頭、交通運輸、國防科研行業(yè)領(lǐng)域的有限空間答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》適用范圍不包括3.問：工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)是否可執(zhí)行《危險化學(xué)品企適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)。冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工24.問：工貿(mào)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施或場所滿足什么條件，就應(yīng)當答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條規(guī)定，有限空間是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。當工貿(mào)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施或場所同時滿足以上相對隔離的空間。有限空間既可以是完全封閉的，如各種檢查固定工作場所的相應(yīng)標準（如《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019、《建筑照明設(shè)計標準》GB50業(yè)所需的通風(fēng)、新風(fēng)量、采光和照明等要求，因此建成后，有人孔，或雖不狹小，但也不便于人員進出，如各種敞口的污水處理池。雖然進出口受限或進出不便，但人員可以進入，如果3有限空間在特定場景下，因其內(nèi)部通風(fēng)不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足，產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧答：有限空間作業(yè)存在的主要安全風(fēng)險包括中毒、缺氧窒間內(nèi)存儲的有毒物質(zhì)的揮發(fā)，有機物分解產(chǎn)生的有毒氣體，進行焊接、涂裝等作業(yè)時產(chǎn)生的有毒氣體，相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等。引發(fā)有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險的典型物氧化作用導(dǎo)致氧氣被消耗，或存在單純性窒息氣體，排擠氧空間，造成缺氧。引發(fā)有限空間作業(yè)缺氧風(fēng)險的典型物質(zhì)有二氧成爆炸性混合物，若混合物濃度達到其爆炸極限，遇明火、化學(xué)反應(yīng)放熱、撞擊或摩擦火花、電氣火花、靜電火花等點火源時，就會發(fā)生燃爆事故。引起有限空間作業(yè)燃爆風(fēng)險的典型物6.問：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)如何開展有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識？哪些答：有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識，主要從有限空間內(nèi)部存在或4使用、殘留有毒有害氣體以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)，導(dǎo)致中毒；辨識有限空間是否長期封閉、通風(fēng)不良，或內(nèi)部發(fā)生生物有氧呼吸等耗氧性化學(xué)反應(yīng)，或存在單純性窒息氣體，導(dǎo)致缺氧；辨識有限空間內(nèi)是否儲存、殘留或產(chǎn)生易燃易爆氣發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體，導(dǎo)致中毒或燃爆；辨識作設(shè)備相連或接近，管道是否存在單純性窒息氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體并會擴散、泄漏到有限空間內(nèi)，導(dǎo)致缺氧、業(yè)較大事故進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，事故主要集中在集水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池等污水處理系統(tǒng)涉及的各類池體清理、泵維修作業(yè)；腌菜池腐敗腌制品（水）清理作業(yè)；紙漿池、白水池、回水循環(huán)池清理作業(yè)；發(fā)酵罐（池）清理作業(yè)；窯爐清答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條和《危險5別給出了“有限空間”和“受限空間”的定義。經(jīng)對比可知，被設(shè)計為固定工作場所”“人員可以進入作業(yè)”“易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”這幾個特點，所以兩者內(nèi)涵一致，并無區(qū)別，只是在不同行業(yè)領(lǐng)域，習(xí)慣性說法8.問：對某個設(shè)備設(shè)施或場所內(nèi)氣體濃度進行過檢測，未檢出有毒有害和易燃易爆氣體，氧含量也合格，是不是可以判定該設(shè)備設(shè)施或場所不易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或答：一次或幾次合格的檢測數(shù)據(jù)不能完全判定設(shè)備設(shè)施或場所不易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足。工貿(mào)企業(yè)判斷設(shè)備設(shè)施或作業(yè)場所是否易造成有毒有害、易燃易爆氣體積聚或氧含量不足，需要從有限空間內(nèi)部存在或產(chǎn)生、合理的風(fēng)險辨識和評估，并輔以不同時段和狀態(tài)的大量實測數(shù)9.問：某醬腌菜企業(yè)的腌漬池經(jīng)常進入作業(yè)，污水池從來沒有進入作業(yè)，這種經(jīng)常進入或者不需要進入作業(yè)的設(shè)備設(shè)施答：有限空間的辨識與是否開展過作業(yè)或作業(yè)頻次無關(guān)，6答：對有限空間的辨識應(yīng)依據(jù)有限空間定義，看其是否同時滿足定義的四個特點。如果經(jīng)科學(xué)分析、全面檢測和長期驗證，確定不存在中毒、缺氧和燃爆風(fēng)險，僅存在淹溺、高處墜落、坍塌、觸電等安全風(fēng)險的，不符合有限空間定義，則不屬在通風(fēng)、新風(fēng)量、采光和照明等方面符合相關(guān)標準要求的，不答：對地下室、水箱、消防水池等場所的辨識應(yīng)依據(jù)有限由于結(jié)構(gòu)、用途、內(nèi)部儲存物質(zhì)等條件不同，辨識結(jié)果也會有所不同。例如，某消防水箱，完全封閉，沒有供人員進出的開口，不符合有限空間定義，就不是有限空間。而另一個超純水處理系統(tǒng)中的反滲透膜（RO）水箱，日常用于儲存超純水，設(shè)7人員作業(yè)前未檢測、未通風(fēng)，未使用合適個體防護用品違規(guī)作作業(yè)風(fēng)險，企業(yè)在設(shè)備地坑、消防泵房中加裝了一臺風(fēng)機，那答：如果加裝風(fēng)機后，設(shè)備地坑、消防泵房等場所符合作為固定工作場所應(yīng)滿足的標準規(guī)范要求，則不屬于有限空間。反之，增加風(fēng)機后仍達不到作為固定工作場所應(yīng)滿足的標準規(guī)范要求，僅是每次作業(yè)前啟動通風(fēng)，作業(yè)過程中全程開啟，作業(yè)完成后關(guān)閉，這臺風(fēng)機可以認定為有限空間作業(yè)的安全防護答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第三條規(guī)定，有人員在污水池外部使用機械清洗設(shè)備進行清洗，人員并未進入污水池內(nèi)，所以不是有限空間作業(yè)。但需要注意的是，雖然這類作業(yè)不屬于有限空間作業(yè)，但要防止人員意外跌入，比8如污水池出入口處于開放狀態(tài)，人員意外失足跌入池內(nèi)，或者在污水池外作業(yè)，池內(nèi)硫化氫氣體突然大量涌出，導(dǎo)致外部作業(yè)人員吸入硫化氫后失去意識跌入池內(nèi)，進而引發(fā)救援人員進9答：通過對近年來發(fā)生的有限空間作業(yè)事故進行分析后發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的工貿(mào)企業(yè)，很多規(guī)模都比較小，相當一部分是人員流動性大的小工廠、小作坊，對安全風(fēng)險的防范意識比較薄弱?！豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》突出了有限空間作業(yè)監(jiān)護制，從人員的配置、知識和能力、履職等方面，對監(jiān)護人員提出明確要求。落實有限空間作業(yè)監(jiān)護制，培養(yǎng)監(jiān)護人員成為工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的“關(guān)鍵人”和“明白人”，希望通過發(fā)揮監(jiān)護人員的專業(yè)作用，能夠在規(guī)范作業(yè)程序、有效預(yù)答：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)明確監(jiān)護人員，專門負責監(jiān)督有限空間作答：工貿(mào)企業(yè)安排的監(jiān)護人員應(yīng)當具備與監(jiān)督有限空間作19.問：工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)監(jiān)護人員需要履行哪些職答：監(jiān)護人員是有限空間作業(yè)安全的“關(guān)鍵人”和“明白險管控措施進行檢查；確認防護用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，明底數(shù)清、情況明是做好有限空間作業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進行全面、充分辨識，無論答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第四條規(guī)定，有限空間作業(yè)安全管理制度應(yīng)明確有限空間作業(yè)審批人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員的職責，以及安全培訓(xùn)、作業(yè)審批、防護用品、也可以在本企業(yè)“崗位責任制度”“安全培訓(xùn)制度”“勞動防護用品管理制度”“危險作業(yè)管理制度”“操作規(guī)程”等安全答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十一條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警原則上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當在每個有限空間的出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標志，但對一些同類有限空間特別集中的區(qū)域，現(xiàn)場確實不具備在每個有限空間設(shè)置警示標志的情形，可以根據(jù)實際將集中布置的有限空間分成幾個區(qū)域，分區(qū)設(shè)置答：對于有限空間安全警示標志和安全風(fēng)險告知牌，目前沒有統(tǒng)一的強制樣式要求。工貿(mào)企業(yè)設(shè)置的有限空間安全警示答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十二條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間采取上鎖、隔離采取物理隔離措施，主要目的是防止未經(jīng)審批的人員擅自進入，違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生?！兑?guī)定》中提及的物理隔離措施有上鎖、隔離欄、防護網(wǎng)等，可以針對產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間類型、出入口形式等因素合理設(shè)置。例如，對產(chǎn)生有毒物質(zhì)的污水井（池）、腌菜池、發(fā)酵池等，可采取加裝防護網(wǎng)，26.問：有哪些先進工藝或技術(shù)可以降低有限空間作業(yè)風(fēng)使用聯(lián)合疏通車替代人工對污水管線進行疏通作業(yè)，使用管道二是通過工藝或設(shè)備改造減少作業(yè)頻次。例如，將污水處理系統(tǒng)中的潛水泵更換為自吸泵，將浮渣池、污泥收集池池底由平底改為錐底并設(shè)置污泥污水泄流閥，減少人員進入進行維例如，設(shè)置電子圍欄或智能井蓋等設(shè)施，通過侵入報警系統(tǒng)，四是在有限空間作業(yè)區(qū)域安裝有毒有害氣體濃度固定傳感器和報警裝置，實現(xiàn)有限空間作業(yè)區(qū)域有毒有害氣體濃度實時答：《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第九條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，并如實記錄。培訓(xùn)對象應(yīng)覆蓋作業(yè)審批人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員。對于培訓(xùn)學(xué)時，沒有具體規(guī)定，但要滿足培答：工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識，有限空間作業(yè)事故案例，有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全防護設(shè)備、個體防護用品及培訓(xùn)應(yīng)注重實效，確保監(jiān)護人員具備與監(jiān)督有限空間作業(yè)相適應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處置能力，能夠正確使用氣體檢測、機械通風(fēng)、呼吸防護、應(yīng)急救援等用品、裝備。確保作業(yè)審批人、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員具備相應(yīng)的有限空間作業(yè)安全知答：為落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》的要求，該目錄中列出的有限空間，易發(fā)生中毒和窒息事故，是工貿(mào)安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的重點，更是企業(yè)日常安全管理的重點。經(jīng)辨識分析存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的，未列入《重點監(jiān)管目錄》的有限空間，同樣應(yīng)當納入管理重點范圍。其他有限空間，企業(yè)也應(yīng)當按規(guī)定落實相應(yīng)的安答：對近年來工貿(mào)企業(yè)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要危害物質(zhì)就是硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體，以及氧含量不足。有限空間內(nèi)缺氧、有毒有害或易燃易爆氣體等氣體性危害常常兩種或多種并存，因此建議配備復(fù)合式氣體檢測報警儀，可實現(xiàn)“一機多檢”的目的，通常情況下選擇可以檢測氧氣、硫化氫、一氧化碳、可燃許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度和短時間接觸容許濃度的，應(yīng)選用時間加權(quán)平均容許濃度。其中，最為常見答：氣體檢測報警儀是保障有限空間作業(yè)安全的最重要防護設(shè)備之一，企業(yè)應(yīng)當做好設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)使用，才能確保檢測結(jié)果的可靠性。檢測時，若待測氣體濃度歸“零”后方可進行二次檢測。若長時間在測量范圍外進行檢生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保有關(guān)人員簽字。對氣體檢測報警儀的定期檢定或校的《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器儀不再屬于強制檢定的儀器，使用者可自行選擇非第九條，未列入強制檢定目錄的工作計量器具，使自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。結(jié)合體檢測儀規(guī)程》（JJG695-2019）、《一氧化碳或檢定周期不超過一年，以確保儀器的正常使用。測報警儀說明書要求校準或檢定周期小于一年時，書給出的周期進行校準或檢定。此外，對儀器的檢38.問：工貿(mào)企業(yè)主要負責人委托相關(guān)人員進行作業(yè)審批，表1有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定標準7