北京拆遷工作程序

拆遷工作程序拆遷管理工作程序是：拆遷計(jì)劃管理、拆遷許可審批、拆遷補(bǔ)償安置；必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政裁決或者強(qiáng)制拆遷。城市房屋拆遷管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行，前一程序未進(jìn)行或者未達(dá)到規(guī)定要求的，不得進(jìn)入后一程序。房屋拆遷按經(jīng)常遇到的情形，大致有以下四種類型的拆遷房屋集體土地上的宅基地房屋（我們通常叫私房）。集體土地上用于經(jīng)營(yíng)的非宅基地房屋（集體企業(yè)）。國(guó)有土地上的住宅房屋（公房）。國(guó)有企事業(yè)單位。以上第1類房屋拆遷適用于《集體土地房屋拆遷管理辦法（第124號(hào)令）》，第3和第4類適用于《城市房屋拆遷管理辦法（第87號(hào)令）》，第2類按《征地補(bǔ)償辦法（148號(hào)令）》執(zhí)行。以下的工作程序以第1類房屋拆遷為準(zhǔn)。和征地工作程序一樣，拆遷工作也可大致分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行，即前期工作程序，組織拆遷，和拆遷結(jié)案等。拆遷前期工作程序：一、建設(shè)單位前期以辦理拆遷許可證為目標(biāo)，主要工作為：辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等前期審批手續(xù)。主要是指辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)，規(guī)劃意見(jiàn)書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證和市政府征地批復(fù)。及時(shí)申報(bào)年度拆遷計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)于每年年底向區(qū)建委申報(bào)下一年度拆遷計(jì)劃，申請(qǐng)材料應(yīng)對(duì)前期工作深度濃度說(shuō)明，并初步擬定補(bǔ)償安置方案。未申報(bào)年度拆遷計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予以辦理拆遷許可證，特殊情況下，區(qū)建委在調(diào)整同等規(guī)模項(xiàng)目的年度計(jì)劃后，可予以辦理。確定拆遷、評(píng)估、房屋拆除施工單位。按規(guī)定總拆遷戶數(shù)在500戶以上，或者補(bǔ)償款在8000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。在取得建筑用地規(guī)劃許可證后，即可進(jìn)行。招標(biāo)情況擬定報(bào)告，作為申報(bào)拆遷許可證的材料。申請(qǐng)暫停辦理相關(guān)事項(xiàng)和拆遷公示。在取得征地批復(fù)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后辦理，向區(qū)建委拆遷科申請(qǐng)暫停辦理工商登記，分戶，新批宅基地等。區(qū)建委拆遷科在收到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并于7個(gè)工作日內(nèi)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、工商、稅務(wù)等，并在用地范圍內(nèi)公示。拆遷公示期限最長(zhǎng)1年，最短20天，可以申請(qǐng)延期，最長(zhǎng)延半年，須提前30天申請(qǐng)。委托拆遷、評(píng)估單位入戶調(diào)查和評(píng)估，了解被拆遷人拆遷安置意向。事先與區(qū)建委溝通，申請(qǐng)區(qū)簽發(fā)房屋拆遷入戶調(diào)查通知書和房屋拆遷價(jià)格評(píng)估通知書，并接受區(qū)縣建委（房管局）的指導(dǎo)和監(jiān)督。入戶調(diào)查內(nèi)容主要包括房屋權(quán)屬、使用狀況、戶籍、家庭人口結(jié)構(gòu)、拆遷范圍外另有住房情況、家庭收入及生活水平情況等，同時(shí)注意了解被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置意向。制定拆遷實(shí)施方案和工作計(jì)劃。在拆遷公司和評(píng)估公司入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制拆遷實(shí)施方案和拆遷工作計(jì)劃。拆遷實(shí)施方案依據(jù)集體土地房屋拆遷管理辦法（第124號(hào)令）規(guī)定，就項(xiàng)目基本情況，拆遷范圍、拆遷方式，搬遷期限，委托拆遷和評(píng)估，被拆除房屋及其附屬物基本情況，補(bǔ)償安置方式及其主要內(nèi)容，拆遷補(bǔ)助辦法等內(nèi)容擬定具體方案。拆遷實(shí)施方案在報(bào)區(qū)建委審核同意后，在拆遷所在地進(jìn)行公示，拆遷方案的公示時(shí)間不少于10日?；I集補(bǔ)償資金和可購(gòu)安置房源。以貨幣補(bǔ)償方式安置的，由銀行提供專戶資金到位證明，以房屋安置的，提供房屋竣工備案、用地或產(chǎn)權(quán)證明等。按照規(guī)定申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證。向區(qū)建委拆遷科提交以下材料用地批復(fù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證經(jīng)區(qū)建委批準(zhǔn)的拆遷方案補(bǔ)償資金到位證明或安置房源證明拆遷、評(píng)估、拆除單位委托合同及相關(guān)資質(zhì)證明行政許可期限：20個(gè)工作日許可方式：受理，審查，決定，告知。許可證內(nèi)容：拆遷范圍和拆遷期限，期限最長(zhǎng)1年，可以延期，提前15天申請(qǐng)，最長(zhǎng)可延6個(gè)月。發(fā)布拆遷公告：拆遷公示期限已滿20日，且拆遷實(shí)施方案公示已發(fā)布（含拆遷公告發(fā)布當(dāng)天），和核發(fā)拆遷許可證間隔不超過(guò)15天。組織拆遷拆遷、評(píng)估和拆除公司成立現(xiàn)場(chǎng)辦公室，設(shè)立公示公告欄，對(duì)拆遷公示、拆遷公告、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證等進(jìn)行公布，同時(shí)對(duì)拆遷政策，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公布。拆遷公司入戶發(fā)放拆遷通知書，宣傳相關(guān)政策。評(píng)估公司出具《評(píng)估報(bào)告》，拆遷公司依據(jù)評(píng)估報(bào)告和被拆遷人洽談拆遷協(xié)議，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，發(fā)放拆遷補(bǔ)償款后，被拆遷人交回房屋權(quán)屬證書，騰退被拆遷房屋，交由拆除公司拆除。行政裁決：區(qū)縣建委在公布的拆遷公告中，明確搬遷期限，不少于20天，在搬遷期限屆滿后，拆遷期限屆滿前，對(duì)于不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人（拆遷人，被拆遷人，承租人）可申請(qǐng)區(qū)建委拆遷科進(jìn)行裁決，裁決時(shí)限為30天。裁決書自送達(dá)之日起生效，行政裁決規(guī)定的搬遷期限不少于15天。強(qiáng)制拆遷，在行政裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿前，被拆遷人（承租人）仍拒絕搬遷的，裁決機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)區(qū)政府或者人民法院強(qiáng)制拆遷。行政強(qiáng)拆實(shí)行區(qū)縣政府負(fù)責(zé)制，由區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)拆，并安排公安、城管、公安交通、衛(wèi)生、等部門以及拆遷房屋所在地的街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。司法強(qiáng)拆由房屋拆遷管理部門提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。報(bào)表制度，拆遷項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表”包括“固定月報(bào)表”和“獎(jiǎng)勵(lì)期報(bào)表”兩種形式。“固定月報(bào)表”應(yīng)當(dāng)在每月10日以前填報(bào)完畢；“獎(jiǎng)勵(lì)期報(bào)表”應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限屆滿后5日內(nèi)填報(bào)完畢。拆遷結(jié)