“人人為健康健康為人人”創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案

“人人為健康，健康為人人”創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)

施方案

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福，關(guān)系全民健康

素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。為貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)

法》，全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作，提高全民健康水平，按照**要求，我

縣實(shí)施省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《省健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目方案》為依據(jù)，與創(chuàng)建國(guó)

家衛(wèi)生縣城、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)和

健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康行

為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康，健康為人人〃的核心健康觀，

增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，

達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施"將健康融入所有政策〃策略，相關(guān)部門制定有利于居

民健康的公共政策。

（二）分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題

和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)

工作策略和措施，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境、無煙環(huán)境，多形式開

展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，使全縣居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；

成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成

人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上

的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，充分發(fā)揮健康村（社區(qū)）、

健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提

高全縣居民參與程度。經(jīng)過建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一一全縣30%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭

每村（社區(qū)）達(dá)到5戶以上；城鎮(zhèn)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)

到70%以上；

一一全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；

一一全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的

健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%；

一一全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，職工對(duì)

健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上；

一一全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工對(duì)健康

促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

（四）建設(shè)健康主題公園、健康步道、健康廣場(chǎng)、健康教育一條

街及健康教育基地等支持性健康場(chǎng)所，建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，單位、社區(qū)有

負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工

作制度。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際的、可推廣的多部門健

康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)工作發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

根據(jù)全省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排，我縣創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段:

第一階段：政府承諾、工作啟動(dòng)（5-7月）。制定《創(chuàng)建省級(jí)健

康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣承諾書》，成立縣創(chuàng)建

工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面部署啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作。

第二階段：綜合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)（8-10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和

縣直有關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解

目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo),

全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)（11-12月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提

高，完善創(chuàng)建工作相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)

健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料,

迎接省級(jí)驗(yàn)收。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作在縣

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣創(chuàng)建工作辦公室要充分發(fā)

揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確

優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)所轄區(qū)

域的創(chuàng)建工作，調(diào)動(dòng)社區(qū)和轄區(qū)單位創(chuàng)建工作的積極性，搞好責(zé)任區(qū)

段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門、單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好

本職工作與促進(jìn)縣創(chuàng)建工作相結(jié)合的文章，主動(dòng)發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用，

確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾，共

同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力，讓廣大人民群眾真正成為創(chuàng)建工作主力軍和

受益者?？h財(cái)政部門要將省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入

政府預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入?？h衛(wèi)健部門、縣疾控機(jī)構(gòu)要主動(dòng)做好與省、

市級(jí)相關(guān)部門（單位）的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取政策，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專

家來我縣指導(dǎo)，要在省、市級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我縣的主要

健康問題，研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施。開展健康

促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省級(jí)和

市級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)

要求，根據(jù)我縣實(shí)際，細(xì)化分解創(chuàng)建工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成

時(shí)限，定期召開工作會(huì)議，調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)責(zé)任部門（單

位）工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題。切實(shí)把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)

到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門（單位），做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人

抓、事事有人管。要把創(chuàng)建工作任務(wù)列入有關(guān)部門（單位）的責(zé)任目

標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。要開展階段性檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、

驗(yàn)收一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)、發(fā)展一項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門（單位）

對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作指標(biāo)，也要定期進(jìn)行自查。對(duì)完成任務(wù)好、工

作成效大的單位給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作

的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，要積極開

展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的意義

和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。全縣每年要組織1-2次大型宣傳

活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶

外電子屏幕開展健康知識(shí)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮健康教育

宣傳欄的主陣地作用，宣傳部門及各新聞媒體要不斷加大宣傳力度,

努力營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作任務(wù)分解一覽表

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

建立健全全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策

縣政府公開承諾開展創(chuàng)建工作，把省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)

縣創(chuàng)建

納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政各有關(guān)

1工作辦

策；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)健部門牽頭負(fù)責(zé)、各有關(guān)部部門

公室

門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同參與的原則，成立以縣政府主

要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門（單

位）負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。定期

召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康

2相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導(dǎo)各部門制定創(chuàng)建省級(jí)

健康促進(jìn)縣實(shí)施方案。

督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健

康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工

3

作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍

和相應(yīng)工作制度。

將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作納入政府財(cái)政預(yù)算給予支持，并

縣財(cái)政

4根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加，做到專款專用,

局

規(guī)范管理。

二健康促進(jìn)綜合干預(yù)

開展需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾控負(fù)擔(dān)情況，

1

多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工

作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。

m叫蛙各有關(guān)

確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，

工作辦部門、單

分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問

公室位

題和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康

2

工作的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全縣健康促進(jìn)工

作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完

成時(shí)限。

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

縣創(chuàng)建各有關(guān)

3定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。工作辦部門、單

公室位

三建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)開展健康村

（社區(qū)）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企

1

業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，

提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁

2縣創(chuàng)建（街

煙。此項(xiàng)條件是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)

工作辦道）、有

的必要前提條件。

公室關(guān)部門

開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整

（單位）

潔行動(dòng)，切實(shí)做到生活污水和糞便無害化處理，能為群

眾提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。對(duì)

3

有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活

動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社

會(huì)人文環(huán)境。

四項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)

負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一的基線調(diào)查。

負(fù)責(zé)全縣工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。

負(fù)責(zé)省、市聯(lián)合開展的健康促進(jìn)縣效果評(píng)估?？h創(chuàng)建各有關(guān)

負(fù)責(zé)編寫年度轄區(qū)人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)活動(dòng)辦部門、單

告。公室位

負(fù)責(zé)組織對(duì)健康村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、

學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展考核、表彰和命名。

負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

五健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)

縣疾控

圍繞創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣，制定系列配套文件和實(shí)施方中心

縣衛(wèi)健

1案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與部門各醫(yī)療

局

間的溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。衛(wèi)生單

位

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)

2生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育

與健康促進(jìn)工作的專職人員。為轄區(qū)各單位開展健康教

育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制，積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人

3

員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。縣疾控

落實(shí)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建工作。經(jīng)過建設(shè)，全縣60%的醫(yī)中心

縣衛(wèi)健

4療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療各醫(yī)療

局

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生單

全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面禁煙（全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院位

5

建設(shè)的必要前提條件）。

按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目，通

過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨

6詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)全縣居

民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服

務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健

7康促進(jìn)企業(yè)、健康村（社區(qū)）、健康家庭”等指標(biāo)內(nèi)容的

分解落實(shí)。

指導(dǎo)各相關(guān)單位完成各類健康促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)材料的整理

8歸檔工作（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課

件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

負(fù)責(zé)對(duì)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過建設(shè)，

9

吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。

全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉

10

比例提高20%,健康素養(yǎng)水平提高20%o

組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培

11

訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小美容院、小旅店、小浴室等設(shè)置固定宣傳

縣疾控

欄，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)

12中心

有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸縣衛(wèi)健

各醫(yī)療

檔。局

衛(wèi)生單

負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)材料審

13位

核上報(bào)。

六培訓(xùn)和能力建設(shè)

成立由縣疾控中心、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的縣疾控

健康教育師資團(tuán)隊(duì)，采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式，提升各級(jí)健中心

1縣衛(wèi)健

康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和各醫(yī)療

局

建設(shè)內(nèi)容的理解，提升開展二級(jí)培訓(xùn)的能力。衛(wèi)生單

2采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,位

針對(duì)健康教育專業(yè)人員開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技

能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、

煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制

定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨

詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

通過工作會(huì)議、專題培訓(xùn)、健康講座等形式，針對(duì)政府

及其組成部門健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。提

3升縣政府、有關(guān)部門（單位）、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康

促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提升其發(fā)揮部門（單位）優(yōu)

勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

七健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳

開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、縣融媒

基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦體中心

幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、縣疾控

縣衛(wèi)健

1移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核中心

局

心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，各醫(yī)療

組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)衛(wèi)生單

的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。位

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

開展“健康中國(guó)行”主題活動(dòng)。圍繞“健康中國(guó)行”主題，發(fā)

縣疾控

揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,

2中心

將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效縣衛(wèi)健

各醫(yī)療

應(yīng)。局

衛(wèi)生單

在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖

3位

尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，

深入開展衛(wèi)生日健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群

眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與

主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)

4支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本

公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

縣疾控

負(fù)責(zé)健康主題公園、健康步道、健康主體廣場(chǎng)、健康教中心

5

育一條街等支持性環(huán)境建設(shè)?？h綜合

執(zhí)法局

負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信

縣疾控

6息，多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促

中心

進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

八健康村（社區(qū)）建設(shè)

1.將健康村（社區(qū)）建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健

康的系列政策和相關(guān)措施。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

縣衛(wèi)健

和有專（兼）職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

局

3.組織開展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（社

縣疾控

區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（社區(qū)）建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中心

有具體實(shí)施方案。（街道）

各醫(yī)療

4.廣泛組織村（社區(qū)）開展健康教育宣傳活動(dòng)，開展健康

衛(wèi)生單

講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

位

5.居民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%,30%的村（社

區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，每村（社區(qū)）評(píng)選出5

戶以上健康家庭。

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

6.居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體

縣衛(wèi)健

育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對(duì)健康村（社區(qū)）的知

局

曉率達(dá)到70%以上。

縣疾控

7.各類健康活動(dòng)促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支持（通知、簽到、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中心

工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類（街道）

各醫(yī)療

統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

衛(wèi)生單

8.負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),

位

負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

九健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)

1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專

（兼）職健康教育人員。

2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公

開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記

錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。

4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)縣衛(wèi)健

健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、縣教體局

知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生局縣疾控

的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%o中心

5.經(jīng)過建設(shè)，50%的中小學(xué)校在2019年達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)

校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)

家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖

率不超過8%。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，在校學(xué)生

每年進(jìn)行一次常規(guī)健康體檢。

6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（教育范圍）材料審

核上報(bào)。

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

十健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)

1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專

（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進(jìn)企業(yè)建

設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計(jì)

劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。開展職

工查體、建立職工健康檔案，出臺(tái)健康促進(jìn)政策。

3.開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>

縣衛(wèi)健

4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技

縣工信局

能、應(yīng)急演練。

局縣疾控

5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有

中心

固定宣傳陣地。

6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的

落實(shí)。

7經(jīng).過建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率

下降3%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促

進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

十一健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)

1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員縣直部門全體職縣總工

縣委宣

工參與建設(shè)。A

傳部

2.各單位有健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健縣文明

康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。辦

3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。縣衛(wèi)健

4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄?；單位所有室?nèi)公局

共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。縣疾控

5.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。|||心

6.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒

煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、

工作記錄、講座課件等全部資料。

7.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過

建設(shè)，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

縣總工

8.開展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水

4

平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

縣文明

9.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)

縣委宣辦

70%以上。

傳部縣衛(wèi)健

10.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和

局

健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。

縣疾控

11.全縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位50%的達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

中心

十二健康促進(jìn)媒體宣傳

1.成立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工

作。縣融媒

2.負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門圍繞“健康促進(jìn)”主題及核心信息，積縣委宣體中心

極開展各種形式的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)傳部縣衛(wèi)健

健康觀念和健康生活方式的宣傳引導(dǎo)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局

各部門（單位）和廣大群眾了解和支持健康促進(jìn)縣創(chuàng)建

工作，組織電視臺(tái)、網(wǎng)站開設(shè)健康教育專欄，充分利用

電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，

全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康

的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾

知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,

提高社會(huì)影響力。

3.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

十三其他重點(diǎn)單位省級(jí)健康促進(jìn)縣工作分工

研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，注重健康促進(jìn)與

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，及時(shí)縣發(fā)改

1

了解國(guó)家和省、市的扶持政策、領(lǐng)域和條件，爭(zhēng)取在健局

康促進(jìn)項(xiàng)目中對(duì)我縣的最大支持。

將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保縣財(cái)政

2

障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金，?？顚Ｓ?。局

結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)外出或外來務(wù)工人員縣人社

3

組織開展衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo)。局

牽頭單配合部

序號(hào)工作任務(wù)

位門

負(fù)責(zé)落實(shí)汽車站各項(xiàng)健康促進(jìn)宣傳工作，站內(nèi)全面禁煙,

大廳設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容。提升公眾對(duì)

“省級(jí)健康促進(jìn)縣''的知曉率?？h交通

4

對(duì)全縣所有客運(yùn)車輛進(jìn)行全面禁煙，在內(nèi)部明顯位置張運(yùn)輸局

貼禁煙、健康素養(yǎng)及健康促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳內(nèi)容,

確保所有客運(yùn)車輛內(nèi)部環(huán)境整潔。

協(xié)助開展健康主題公園、健康步道、健康廣場(chǎng)、健康教縣綜合

5

育一條街創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)公園、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健行政執(zhí)

康促進(jìn)宣傳工作，提高公眾對(duì)“健康促進(jìn)縣”的知曉率。法局

進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，做好生活垃圾處理工作,

縣綜合

建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有公各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6行政執(zhí)

眾場(chǎng)所、主要商場(chǎng)、單位、門店設(shè)置的電子廣告、電子（街道）

法局

字幕上滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語。

加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳，播放健康素養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容和公益

廣告，至少開設(shè)1檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，

縣融媒

7新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計(jì)20次以上，定期宣傳健康