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第2課美國1787年憲法[課程標準]說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、年輕美國的窘境1.“邦聯(lián)”的問題:北美獨立后建立的松散的聯(lián)盟使美國遇到許多無法解決的問題。(1)政治上:邦聯(lián)只是松散聯(lián)盟,邦聯(lián)議會只是各州的協(xié)調(diào)機關(guān),沒有實權(quán)。(2)經(jīng)濟上:松散的邦聯(lián)無力保護__________的發(fā)展。邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一________,無力保護本國工業(yè)和美國商人的海外利益;邦聯(lián)無力償還巨額外債。(3)國家安全上:邦聯(lián)因無權(quán)維持________,無力抵御外來威脅和鎮(zhèn)壓人民斗爭。2.解決之策:強化__________的權(quán)力,制定一部完備的憲法。二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1.制定:1787年9月,在________召開的制憲會議通過了聯(lián)邦憲法。2.內(nèi)容:(1)確立了美國的聯(lián)邦體制。聯(lián)邦政府是各州的________,權(quán)力大大加強,但各州在行政上仍保持一定的獨立性。(2)中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了__________原則和“制約與平衡”原則。①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)??偨y(tǒng)兼武裝部隊總司令。②立法權(quán)屬于由參議院和________組成的國會。③司法權(quán)屬于各級法院。最高法院大法官由總統(tǒng)任命,________批準,任期終身。3.局限:沒有廢除南方的奴隸制度,計算南方各州人口時把黑人按3/5折算,給憲法打上了__________的烙印。4.影響:1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ),促進了美國資本主義的發(fā)展。(1)憲法體現(xiàn)的“____________”的原則,避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn),一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。(2)憲法一定程度上調(diào)和了中央和地方、大州和小州、南方和北方之間的矛盾,為美國長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1.聯(lián)邦政府成立:1788年6月,聯(lián)邦憲法正式生效;1789年,根據(jù)憲法舉行了總統(tǒng)和國會選舉,________當選為美國首任總統(tǒng)。2.影響(1)聯(lián)邦政府的成立,加強了中央集權(quán),使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。(2)中央政府權(quán)力得到加強,同時,各州保持了一定程度的自治地位。既避免了________的弊端,又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。四、兩黨制的雛形1.由來:美國建國后,出現(xiàn)了________和民主________。19世紀50年代,民主黨成為南部奴隸制種植園主的政治代表。2.確立:19世紀后半葉,隨著________的形成,以民主黨和共和黨為代表的兩黨制度正式確立。3.兩黨政治的影響及實質(zhì):兩黨制度對協(xié)調(diào)美國社會矛盾和利益沖突,維系美國資產(chǎn)階級民主政治的運作有重大作用;伴隨著美國向帝國主義的過渡,兩黨都成為壟斷資產(chǎn)階級利益的代表。雖然交替執(zhí)政的兩黨在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同,但其本質(zhì)都是為了維護__________的根本利益。知識點一年輕美國的窘境1.某著作中寫道:邦聯(lián)建立不久,它的弱點暴露無遺,它就像一個“四肢指揮頭腦的怪物?!比A盛頓將它比喻為“沙子扭成的繩子”。這些比喻旨在諷刺美國()A.各州間互設(shè)關(guān)卡,商品流通不暢B.中央政府軟弱無力C.兩黨對壘,交替執(zhí)政D.三權(quán)分立的共和政體2.下列哪些是按照《邦聯(lián)條例》建立起來的年輕美國面臨窘境的表現(xiàn)()①無法保護本國的海外利益②社會矛盾需要解決③無力償還獨立戰(zhàn)爭所欠的巨額債務(wù)④還沒有打敗英國殖民者,獲得國家的獨立A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③知識點二制約權(quán)力、平衡利益的憲法3.下列人物對美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是()A.洛克B.伏爾泰C.盧梭D.孟德斯鳩4.2009年1月20日,美國當選總統(tǒng)奧巴馬手按《圣經(jīng)》宣誓就職,根據(jù)美國《憲法》第2條第1款規(guī)定,總統(tǒng)宣誓就職的誓詞如下:“我謹莊嚴宣誓,我必忠實執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù),竭盡全力,恪守、維護和捍衛(wèi)合眾國憲法?!备鶕?jù)美國民主制度的精神,總統(tǒng)()A.對《圣經(jīng)》負責(zé)B.對《憲法》負責(zé)C.對各州負責(zé)D.對國會負責(zé)5.某人在讀下圖時得出了如下四個信息,錯誤的是()①立法、行政、司法三權(quán)分立學(xué)說的具體表現(xiàn)②本著相互制衡的原則,參議院和眾議院可以彈劾聯(lián)邦法院的大法官③內(nèi)閣既向總統(tǒng)負責(zé),也向國會負責(zé)④政府各部門之間的“分權(quán)與制衡”原則A.①②B.②③C.③④D.②④6.1787年憲法的保守性和局限性主要表現(xiàn)在()①民主性不夠廣泛②允許奴隸制存在③不承認所有成年人平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)④總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊的總司令A(yù).①②④B.①③④C.②③④D.①②③知識點三從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”7.“從世界的觀點來看,美國革命之所以重要并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家,而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家?!睂Α靶碌?、不同類型”的正確理解是()A.形成了責(zé)任內(nèi)閣制度B.開創(chuàng)了聯(lián)邦政治體制C.確立了議會主權(quán)原則D.實現(xiàn)了民族國家獨立8.1787年憲法使獨立后的美國從邦聯(lián)制發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體,其重要作用是()①結(jié)束了松散狀態(tài),維護了國家統(tǒng)一②滿足了人民群眾對權(quán)益的要求③確立了美國的責(zé)任內(nèi)閣制④促進了美國資本主義的發(fā)展A.①④B.①②C.②③D.③④知識點四兩黨制的雛形9.觀察右圖,結(jié)合所學(xué)知識,下列說法不正確的是()A.這反映資本主義國家的政黨政治B.兩個政黨在本質(zhì)上相同C.驢和象分別代表自由黨和保守黨D.資本主義國家兩黨對壘,交替執(zhí)政10.右圖漫畫《拿手好菜》形象地反映了美國民主黨和共和黨競爭、對峙的格局。下列有關(guān)美國兩黨制的正確表述是()①在美國政治生活中發(fā)揮著重大作用②代表的利益集團不盡相同③在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同④代表的階級利益不同A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④題號12345678910答案11.閱讀下列材料:材料一美國總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,還是軍隊的總司令。但美國前總統(tǒng)克林頓卻因“萊溫斯基”事件險些被國會彈劾。險遭彈劾的克林頓材料二請回答:(1)概括說明材料一所反映的歷史現(xiàn)象?(2)材料二所示各機構(gòu)的職權(quán)是什么?(3)你如何看待這種政治體制?12.閱讀下列材料:材料一我們認為下面這些真理是不言而喻的:一切人生來就是平等的,他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利?!绹丢毩⑿浴?1776年)材料二合眾國公民的選舉權(quán),不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕和限制。——《美利堅合眾國憲法》第十五條修正案(1870年)材料三合眾國公民的選舉權(quán),不得因性別而被合眾國或任何一州加以拒絕和限制?!睹览麍院媳妵鴳椃ā返谑艞l修正案(1920年)材料四(此前年滿二十一周歲的公民才擁有選舉權(quán),現(xiàn)規(guī)定)年滿十八歲和十八歲以上的合眾國公民的選舉權(quán),不得因為年齡而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制?!睹览麍院媳妵鴳椃ā返诙鶙l修正案(1971年)請回答:(1)材料一確認了什么原則?結(jié)合所學(xué)知識,指出申明這一原則在當時起到了什么作用。(2)概括材料二、三、四,指出美國公民的選舉權(quán)是如何變化的?(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡述從美國近兩百年選舉權(quán)的變化中得到的啟示?!敬鸢附馕觥康?課美國1787年憲法知識清單一、1.(2)本國工業(yè)關(guān)稅(3)常備軍2.中央政府二、1.費城2.(1)中央政府(2)三權(quán)分立②眾議院③參議院3.種族歧視4.(1)制約與平衡三、1.華盛頓2.(2)中央集權(quán)四、1.聯(lián)邦黨共和黨2.共和黨3.資產(chǎn)階級對點訓(xùn)練1.B2.D[組合型選擇題,可用排除法。④不符合當時美國國情,1781年,在徹底打敗了英國殖民者,獲得國家的獨立后,美國通過了《邦聯(lián)條例》,建立起邦聯(lián)體制的國家,排除④,故選D。]3.D[洛克提出早期分權(quán)學(xué)說,但不完善,伏爾泰主張實行開明君主專政,盧梭主要是強調(diào)社會契約。孟德斯鳩在其《論法的精神》一文中,明確提出立法、行政、司法三權(quán)分立的學(xué)說,而1787年憲法正好體現(xiàn)這一學(xué)說。]4.B[美國總統(tǒng)是由全國人民依據(jù)《憲法》通過間接選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人,因此他的工作向《憲法》負責(zé)。]5.B[逆向型選擇題,全面考查學(xué)生對聯(lián)邦政府構(gòu)成的原則。聯(lián)邦法院執(zhí)掌司法權(quán),其大法官不受國會彈劾;內(nèi)閣只向總統(tǒng)負責(zé)。故B項符合題意。]6.D[組合型選擇題,可用排除法。④是符合當時美國國情的,也是切實維護了美國聯(lián)邦行之有效的措施,并非保守性和局限性。排除④,故選D。]7.B8.A[美國1787年憲法確立的是總統(tǒng)制,最初也沒有規(guī)定人民的基本權(quán)利,故②③錯誤。但是它使美國從邦聯(lián)制發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體,加強了中央政府的權(quán)力,不僅有利于維護國家統(tǒng)一,也促進了美國資本主義的發(fā)展。①④是美國1787年憲法的歷史作用。]9.C[驢和象分別代表民主黨和共和黨。]10.A[美國兩黨都代表資產(chǎn)階級的利益,因此排除含④的選項。]綜合運用11.(1)美國總統(tǒng)雖然權(quán)力很大,但受到國會的制約。(2)總統(tǒng)是最高行政長官,即國家元首、政府首腦和軍隊總司令;國會由參眾兩院組成,擁有立法權(quán);最高法院擁有最高司法權(quán)。(3)這種政治體制賦予聯(lián)邦政府強有力的權(quán)力,有利于國家的鞏固;三權(quán)分立,權(quán)力間制約與平衡,防止獨裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度。12.(1)天賦人權(quán)(或自由平等)。鼓舞了美國人民為爭取自由獨立而戰(zhàn)。(2)取消了選舉權(quán)在種族、膚色和奴隸身份上的限制;取消了選舉權(quán)在性別上的限制;放寬了選舉權(quán)在年齡上的限制。(3)依據(jù)材料,符合史實的看法即可,如美國公民的選舉權(quán)利在歷史上長期受到限制,選舉制度的改變是人民爭取和斗爭的結(jié)果等。解析第(1)問抓住材料中的“生來就是平等的”“固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利”等詞,可解答出原則;把本段材料放到當時北美獨立戰(zhàn)爭的歷史背景中分析,可解答其作用。第(2)問對三段材料進行歸納提煉即可。第(3)問主要考查創(chuàng)新思維能力,應(yīng)依據(jù)材料和所學(xué)知識進行歸納;注意要合乎情理,語言簡練。教材問題解答學(xué)習(xí)思考1.結(jié)合當時美國的形勢,思考聯(lián)邦憲法制定的必要性和緊迫性。解答美國成立之初建立的邦聯(lián)制度造成新生的美國許多亟待解決的問題:首先是國家無力償還大筆的債務(wù);其次是政府不能有效地促進國內(nèi)外的貿(mào)易;再次,軟弱的政府不能有效保護國家的安全。所有這些都使年輕的美國面臨著政治體制的危機。因此,制定一部完備的憲法,強化中央集權(quán),成為美國進一步發(fā)展的迫切要求。2.民主派領(lǐng)袖杰斐遜稱美國總統(tǒng)制為君主制的“新版”。談一下你對這種觀點的認識。解答美國的總統(tǒng)制成為有別于君主立憲制的資產(chǎn)階級管理國家的基本政權(quán)形式之一:杰斐遜的觀點是片面的,他既沒有看到憲法賦予總統(tǒng)巨大權(quán)力的必要性,也沒有看到憲法對總統(tǒng)的制約。1787年憲法確立了美國的總統(tǒng)制,總統(tǒng)擁有最高行政權(quán),兼任武裝部隊總司令;總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,任期4年;總統(tǒng)對憲法負責(zé),對立法有否決權(quán);最高法院法官由總統(tǒng)任命。由此可見,憲法賦予了總統(tǒng)很大的權(quán)力。這是與制定憲法時美國的形勢密切相連的,體現(xiàn)了統(tǒng)治集團迫切需要改變“邦聯(lián)”制那種松散的體制,而急需加強中央集權(quán),保護資產(chǎn)階級和大種植園主的統(tǒng)治秩序,挽救危機中的美利堅合眾國的愿望。但三權(quán)分立下的總統(tǒng)權(quán)力同樣要受到國會和最高法院的制約,以避免任何形式的獨裁出現(xiàn),實現(xiàn)了權(quán)力的制約和利益的平衡。美國資產(chǎn)階級民主共和政體的確立,是美國人民對人類的重大貢獻。3.美國的執(zhí)政黨是國會中的多數(shù)黨嗎?查閱資料,了解一下美國國會和總統(tǒng)的選舉程序。解答不是。美國總統(tǒng)掌握行政大權(quán),因此美國執(zhí)政黨是在總統(tǒng)大選中獲勝的政黨。美國的議員選舉與總統(tǒng)選舉不是同步的,任期也不同。4.你最欣賞的美國總統(tǒng)是誰?能簡單介紹一下他的生平和政績嗎?解答任選一位,言之有理即可。史學(xué)爭鳴有人認為聯(lián)邦憲法是一部革命性的文獻,有人則因其保留了南方的奴隸制度而對其進步性予以否定。請依據(jù)史實談一下你的觀點。解答聯(lián)邦憲法是世界上第一部成文憲法,其在權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)計中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則,避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。盡管這部憲法的內(nèi)容沒有否定南方的奴隸制度,而且還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù),從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印,但它確立了資產(chǎn)階級民主原則和總統(tǒng)制共和國政體,鞏固了美國的獨立和統(tǒng)一,并且這部憲法深刻影響了歐洲反封建斗爭,因此對這部憲法我們應(yīng)該抓住其主流,即它仍是一部進步性的文獻。自我測評1.有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步,因為君主立憲制是封建政治制度在資產(chǎn)階級革命時代的延續(xù)。你是這么看的嗎?請闡述一下你的觀點。解答不能這樣看。英國的君主立憲制雖然保留了國王,但卻剝奪了王權(quán),國王統(tǒng)而不治,議會至上,代表的是英國資產(chǎn)階級和新貴族的利益,因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的,是從根本上有別于封建君主制度的。英國的君主立憲制和美國的總統(tǒng)制都是資產(chǎn)階級管理國家的基本政權(quán)形式,它們各有自己的特點,兩者都是資本主義性質(zhì)的。2.結(jié)合聯(lián)邦憲法的內(nèi)容和當時美國的形勢,分析一下聯(lián)邦憲法是怎樣調(diào)和中央和地方、南方和北方、大州和小州之間的矛盾的?解答1787年憲法使聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強,但各州仍保留了一些獨立性,這樣既避免了《邦聯(lián)條例》的極端,又避免了中央集權(quán)的弊端,既把各州團結(jié)成一個國家,又發(fā)揮了各地的積極性和創(chuàng)造性,很好地調(diào)整了中央和地方的關(guān)系;憲法規(guī)定,參議院的議員名額每州不論大小,均為兩名;眾議院議員名額則按各州人口比例分配,這樣使大小州都享有了權(quán)利,避免了大州控制小州,協(xié)調(diào)了它
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