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文檔簡介

新安全生產法第一章總則第一條為了加強安全生產工作,預防和降低生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會連續(xù)健康發(fā)展,制訂本法。第二條在中國領域內從事生產經營活動單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)安全生產,適用本法;相關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全和核和輻射安全、特種設備安全另有要求,適用其要求。第三條安全生產工作應該以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針,強化和落實生產經營單位主體責任,建立生產經營單位負責、職員參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督機制。第四條生產經營單位必需遵守本法和其它相關安全生產法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提升安全生產水平,確保安全生產。第五條生產經營單位關鍵責任人對本單位安全生產工作全方面負責。第六條生產經營單位從業(yè)人員有依法取得安全生產保障權利,并應該依法推行安全生產方面義務。第七條工會依法對安全生產工作進行監(jiān)督。生產經營單位工會依法組織職員參與本單位安全生產工作民主管理和民主監(jiān)督,維護職員在安全生產方面正當權益。生產經營單位制訂或修改相關安全生產規(guī)章制度,應該聽取工會意見。第八條國務院和縣級以上地方各級人民政府應該依據國民經濟和社會發(fā)展計劃制訂安全生產計劃,并組織實施。安全生產計劃應該和城鎮(zhèn)計劃相銜接。國務院和縣級以上地方各級人民政府應該加強對安全生產工作領導,支持、督促各相關部門依法推行安全生產監(jiān)督管理職責,建立健全安全生產工作協(xié)調機制,立即協(xié)調、處理安全生產監(jiān)督管理中存在重大問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府派出機關應該根據職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產情況監(jiān)督檢驗,幫助上級人民政府相關部門依法推行安全生產監(jiān)督管理職責。第九條國務院安全生產監(jiān)督管理部門依據本法,對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依據本法,對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院相關部門依據本法和其它相關法律、行政法規(guī)要求,在各自職責范圍內對相關行業(yè)、領域安全生產工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府相關部門依據本法和其它相關法律、法規(guī)要求,在各自職責范圍內對相關行業(yè)、領域安全生產工作實施監(jiān)督管理。安全生產監(jiān)督管理部門和對相關行業(yè)、領域安全生產工作實施監(jiān)督管理部門,統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責部門。第十條國務院相關部門應該根據保障安全生產要求,依法立即制訂相關國家標準或行業(yè)標準,并依據科技進步和經濟發(fā)展適時修訂。生產經營單位必需實施依法制訂保障安全生產國家標準或行業(yè)標準。第十一條各級人民政府及其相關部門應該采取多個形式,加強對相關安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識宣傳,增強全社會安全生產意識。第十二條相關協(xié)會組織依據法律、行政法規(guī)和章程,為生產經營單位提供安全生產方面信息、培訓等服務,發(fā)揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。第十三條依法設置為安全生產提供技術、管理服務機構,依據法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接收生產經營單位委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。生產經營單位委托前款要求機構提供安全生產技術、管理服務,確保安全生產責任仍由本單位負責。第十四條國家實施生產安全事故責任追究制度,依據本法和相關法律、法規(guī)要求,追究生產安全事故責任人員法律責任。第十五條國家激勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產優(yōu)異技術推廣應用,提升安全生產水平。第十六條國家對在改善安全生產條件、預防生產安全事故、參與搶險救護等方面取得顯著成績單位和個人,給獎勵。第二章生產經營單位安全生產保障第十七條生產經營單位應該含有本法和相關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求安全生產條件;不含有安全生產條件,不得從事生產經營活動。第十八條生產經營單位關鍵責任人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制(二)組織制訂本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程(三)確保本單位安全生產投入有效實施(四)督促、檢驗本單位安全生產工作,立即消除生產安全事故隱患(五)組織制訂并實施本單位生產安全事故應搶救援預案(六)立即、如實匯報生產安全事故。(七)組織制訂并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。第十九條生產經營單位安全生產責任制應該明確各崗位責任人員、責任范圍和考評標準等內容。生產經營單位應該建立對應機制,加強對安全生產責任制落實情況監(jiān)督考評,確保安全生產責任制落實。第二十條生產經營單位應該含有安全生產條件所必需資金投入,由生產經營單位決議機構、關鍵責任人或個人經營投資人給予確保,并對因為安全生產所必需資金投入不足造成后果負擔責任。相關生產經營單位應該根據要求提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理具體措施由國務院財政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門征求國務院相關部門意見后制訂。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品生產、經營、儲存單位,應該設置安全生產管理機構或配置專職安全生產管理人員。前款要求以外其它生產經營單位,從業(yè)人員超出一百人,應該設置安全生產管理機構或配置專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下,應該配置專職或兼職安全生產管理人員。第二十二條生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員推行下列職責:(一)組織或參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應搶救援預案;(二)組織或參與本單位安全生產教育和培訓,如實統(tǒng)計安全生產教育和培訓情況;(三)督促落實本單位重大危險源安全管理方法;(四)組織或參與本單位應搶救援演練;(五)檢驗本單位安全生產情況,立即排查生產安全事故隱患,提出改善安全生產管理提議;(六)阻止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為;(七)督促落實本單位安全生產整改方法。

第二十三條生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員應該恪盡職守,依法推行職責。生產經營單位作出包含安全生產經營決議,應該聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員意見。生產經營單位不得因安全生產管理人員依法推行職責而降低其工資、福利等候遇或解除和其簽訂勞動協(xié)議。危險物品生產、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位安全生產管理人員任免,應該通知主管負有安全生產監(jiān)督管理職責部門。第二十四條生產經營單位關鍵責任人和安全生產管理人員必需含有和本單位所從事生產經營活動對應安全生產知識和管理能力。危險物品生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位關鍵責任人和安全生產管理人員,應該由主管負有安全生產監(jiān)督管理職責部門對其安全生產知識和管理能力考評合格??荚u不得收費。危險物品生產、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位應該有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。激勵其它生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體措施由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院相關部門制訂。第二十五條生產經營單位應該對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,確保從業(yè)人員含有必需安全生產知識,熟悉相關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,了解事故應急處理方法,知悉本身在安全生產方面權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產經營單位使用被派遣勞動者,應該將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育和培訓。勞務派遣單位應該對被派遣勞動者進行必需安全生產教育和培訓。生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習,應該對實習學生進行對應安全生產教育和培訓,提供必需勞動防護用具。學校應該幫助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。生產經營單位應該建立安全生產教育和培訓檔案,如實統(tǒng)計安全生產教育和培訓時間、內容、參與人員和考評結果等情況。第二十六條生產經營單位采取新工藝、新技術、新材料或使用新設備,必需了解、掌握其安全技術特征,采取有效安全防護方法,并對從業(yè)人員進行專門安全生產教育和培訓。第二十七條生產經營單位特種作業(yè)人員必需根據國家相關要求經專門安全作業(yè)培訓,取得對應資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院相關部門確定。第二十八條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施,必需和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應該納入建設項目概算。第二十九條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目,應該根據國家相關要求進行安全評價。第三十條建設項目安全設施設計人、設計單位應該對安全設施設計負責。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目標安全設施設計應該根據國家相關要求報經相關部門審查,審查部門及其負責審查人員對審查結果負責。第三十一條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目標施工單位必需根據同意安全設施設計施工,并對安全設施工程質量負責。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品建設項目完工投入生產或使用前,應該由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安全生產監(jiān)督管理部門應該加強對建設單位驗收活動和驗收結果監(jiān)督核查。第三十二條生產經營單位應該在有較大危險原因生產經營場所和相關設施、設備上,設置顯著安全警示標志。第三十三條安全設備設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應該符合國家標準或行業(yè)標準。生產經營單位必需對安全設備進行常常性維護、保養(yǎng),并定時檢測,確保正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應該作好統(tǒng)計,并由相關人員簽字。第三十四條生產經營單位使用危險物品容器、運輸工具,和包含人身安全、危險性較大海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必需根據國家相關要求,由專業(yè)生產單位生產,并經含有專業(yè)資質檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。第三十五條國家對嚴重危及生產安全工藝、設備實施淘汰制度,具體目錄由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院相關部門制訂并公布。法律、行政法規(guī)對目錄制訂另有要求,適用其要求。省、自治區(qū)、直轄市人民政府能夠依據當?shù)赜驅嶋H情況制訂并公布具體目錄,對前款要求以外危及生產安全工藝、設備給予淘汰。生產經營單位不得使用應該淘汰危及生產安全工藝、設備。第三十六條生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處理廢棄危險物品,由相關主管部門依據相關法律、法規(guī)要求和國家標準或行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處理廢棄危險物品,必需實施相關法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準,建立專門安全管理制度,采取可靠安全方法,接收相關主管部門依法實施監(jiān)督管理。第三十七條生產經營單位對重大危險源應該登記建檔,進行定時檢測、評定、監(jiān)控,并制訂應急預案,通知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應該采取應急方法。生產經營單位應該根據國家相關要求將本單位重大危險源及相關安全方法、應急方法報相關地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和相關部門立案。第三十八條生產經營單位應該建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理方法,立即發(fā)覺并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應該如實統(tǒng)計,并向從業(yè)人員通報??h級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門應該建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。第三十九條生產、經營、儲存、使用危險物品車間、商店、倉庫不得和職員宿舍在同一座建筑物內,并應該和職員宿舍保持安全距離。生產經營場所和職員宿舍應該設有符合緊急疏散要求、標志顯著、保持通暢出口。嚴禁鎖閉、封堵生產經營場所或職員宿舍出口。第四十條生產經營單位進行爆破、吊裝和國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院相關部門要求其它危險作業(yè),應該安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程遵守和安全方法落實。第四十一條生產經營單位應該教育和督促從業(yè)人員嚴格實施本單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實通知作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因、防范方法和事故應急方法。第四十二條生產經營單位必需為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準勞動防護用具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員根據使用規(guī)則佩戴、使用。第四十三條生產經營單位安全生產管理人員應該依據本單位生產經營特點,對安全生產情況進行常常性檢驗;對檢驗中發(fā)覺安全問題,應該立即處理;不能處理,應該立即匯報本單位相關責任人,相關責任人應該立即處理。檢驗及處理情況應該如實統(tǒng)計在案。生產經營單位安全生產管理人員在檢驗中發(fā)覺重大事故隱患,依據前款要求向本單位相關責任人匯報,相關責任人不立即處理,安全生產管理人員能夠向主管負有安全生產監(jiān)督管理職責部門匯報,接到匯報部門應該依法立即處理。第四十四條生產經營單位應該安排用于配置勞動防護用具、進行安全生產培訓經費。第四十五條兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全,應該簽署安全生產管理協(xié)議,明確各自安全生產管理職責和應該采取安全方法,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢驗和協(xié)調。第四十六條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不含有安全生產條件或對應資質單位或個人。生產經營項目、場所發(fā)包或出租給其它單位,生產經營單位應該和承包單位、承租單位簽署專門安全生產管理協(xié)議,或在承包協(xié)議、租賃協(xié)議中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定時進行安全檢驗,發(fā)覺安全問題,應該立即督促整改。第四十七條生產經營單位發(fā)生生產安全事故時,單位關鍵責任人應該立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。第四十八條

生產經營單位必需依法參與工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

第三章從業(yè)人員安全生產權利義務第四十九條生產經營單位和從業(yè)人員簽訂勞動協(xié)議,應該載明相關保障從業(yè)人員勞動安全、預防職業(yè)危害事項,和依法為從業(yè)人員辦理工傷保險事項。生產經營單位不得以任何形式和從業(yè)人員簽訂協(xié)議,免去或減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應負擔責任。第五十條生產經營單位從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在危險原因、防范方法及事故應急方法,有權對本單位安全生產工作提出提議。第五十一條從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等候遇或解除和其簽訂勞動協(xié)議。第五十二條從業(yè)人員發(fā)覺直接危及人身安全緊急情況時,有權停止作業(yè)或在采取可能應急方法后撤離作業(yè)場所。生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或采取緊急撤離方法而降低其工資、福利等候遇或解除和其簽訂勞動協(xié)議。第五十三條因生產安全事故受到損害從業(yè)人員,除依法享受工傷保險外,依據相關民事法律還有取得賠償權利,有權向本單位提出賠償要求。第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應該嚴格遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用具。第五十五條從業(yè)人員應該接收安全生產教育和培訓,掌握本職員作所需安全生產知識,提升安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。第五十六條從業(yè)人員發(fā)覺事故隱患或其它不安全原因,應該立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或本單位責任人匯報;接到匯報人員應該立即給予處理。第五十七條工會有權對建設項目標安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督,提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員正當權益行為,有權要求糾正;發(fā)覺生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或發(fā)覺事故隱患時,有權提出處理提議,生產經營單位應該立即研究回復;發(fā)覺危及從業(yè)人員生命安全情況時,有權向生產經營單位提議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產經營單位必需立即作出處理。工會有權依法參與事故調查,向相關部門提出處理意見,并要求追究相關人員責任。

第四章安全生產監(jiān)督管理第五十八條生產經營單位使用被派遣勞動者,被派遣勞動者享受本法要求從業(yè)人員權利,并應該推行本法要求從業(yè)人員義務。第五十九條縣級以上地方各級人民政府應該依據本行政區(qū)域內安全生產情況,組織相關部門根據職責分工,對本行政區(qū)域內輕易發(fā)生重大生產安全事故生產經營單位進行嚴格檢驗。安全生產監(jiān)督管理部門應該根據分類分級監(jiān)督管理要求,制訂安全生產年度監(jiān)督檢驗計劃,并根據年度監(jiān)督檢驗計劃進行監(jiān)督檢驗,發(fā)覺事故隱患,應該立即處理。第六十條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門依據相關法律、法規(guī)要求,對包含安全生產事項需要審查同意(包含同意、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或驗收,必需嚴格依據相關法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求安全生產條件和程序進行審查;不符合相關法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求安全生產條件,不得同意或驗收經過。對未依法取得同意或驗收合格單位私自從事相關活動,負責行政審批部門發(fā)覺或接到舉報后應該立即給予取締,并依法給予處理。對已經依法取得同意單位,負責行政審批部門發(fā)覺其不再含有安全生產條件,應該撤銷原同意。第六十一條安全生產監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作,對生產經營單位實施相關安全生產法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準情況進行監(jiān)督檢驗,行使以下職權:(一)進入生產經營單位進行檢驗,調閱相關資料,向相關單位和人員了解情況;(二)對檢驗中發(fā)覺安全生產違法行為,當場給予糾正或要求限期更正;對依法應該給行政處罰行為,依據本法和其它相關法律、行政法規(guī)要求作出行政處罰決定;(三)對檢驗中發(fā)覺事故隱患,應該責令立即排除;重大事故隱患排除前或排除過程中無法確保安全,應該責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令臨時停產停業(yè)或停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;(四)對有依據認為不符合保障安全生產國家標準或行業(yè)標準設施、設備、器材和違法生產、儲存、使用、經營、運輸危險物品給予查封或扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品作業(yè)場所給予查封,并依法作出處理決定。監(jiān)督檢驗不得影響被檢驗單位正常生產經營活動。第六十二條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門對包含安全生產事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接收審查、驗收單位購置其指定品牌或指定生產、銷售單位安全設備、器材或其它產品。第六十三條生產經營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責部門監(jiān)督檢驗人員(以下統(tǒng)稱安全生產監(jiān)督檢驗人員)依法推行監(jiān)督檢驗職責,應該給予配合,不得拒絕、阻撓。第六十四條安全生產監(jiān)督檢驗人員應該忠于職守,堅持標準,秉公執(zhí)法。安全生產監(jiān)督檢驗人員實施監(jiān)督檢驗任務時,必需出示有效監(jiān)督執(zhí)法證件;對包含被檢驗單位技術秘密和業(yè)務秘密,應該為其保密。第六十五條安全生產監(jiān)督檢驗人員應該將檢驗時間、地點、內容、發(fā)覺問題及其處理情況,作出書面統(tǒng)計,并由檢驗人員和被檢驗單位責任人簽字;被檢驗單位責任人拒絕簽字,檢驗人員應該將情況統(tǒng)計在案,并向負有安全生產監(jiān)督管理職責部門匯報。第六十六條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門依法對存在重大事故隱患生產經營單位作出停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或設備決定,生產經營單位應該依法實施,立即消除事故隱患。生產經營單位拒不實施,有發(fā)生生產安全事故現(xiàn)實危險,在確保安全前提下,經本部門關鍵責任人同意,負有安全生產監(jiān)督管理職責部門能夠采取通知相關單位停止供電、停止供給民用爆炸物品等方法,強制生產經營單位推行決定。通知應該采取書面形式,相關單位應該給予配合。負有安全生產監(jiān)督管理職責部門依據前款要求采取停止供電方法,除有危及生產安全緊急情形外,應該提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法推行行政決定、采取對應方法消除事故隱患,負有安全生產監(jiān)督管理職責部門應該立即解除前款要求方法。第六十七條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門在監(jiān)督檢驗中,應該相互配合,實施聯(lián)合檢驗;確需分別進行檢驗,應該互通情況,發(fā)覺存在安全問題應該由其它相關部門進行處理,應該立即移交其它相關部門并形成統(tǒng)計備查,接收移交部門應該立即進行處理。第六十八條監(jiān)察機關依據行政監(jiān)察法要求,對負有安全生產監(jiān)督管理職責部門及其工作人員推行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。第六十九條負擔安全評價、認證、檢測、檢驗機構應該含有國家要求資質條件,并對其作出安全評價、認證、檢測、檢驗結果負責。第七十條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門應該建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,受理相關安全生產舉報;受理舉報事項經調查核實后,應該形成書面材料;需要落實整改方法,報經相關責任人簽字并督促落實。第七十一條任何單位或個人對事故隱患或安全生產違法行為,全部有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責部門匯報或舉報。第七十二條居民委員會、村民委員會發(fā)覺其所在區(qū)域內生產經營單位存在事故隱患或安全生產違法行為時,應該向當?shù)厝嗣裾蛳嚓P部門匯報。第七十三條縣級以上各級人民政府及其相關部門對匯報重大事故隱患或舉報安全生產違法行為有功人員,給獎勵。具體獎勵措施由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院財政部門制訂。

第七十四條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門應該建立安全生產違法行為信息庫,如實統(tǒng)計生產經營單位安全生產違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重生產經營單位,應該向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構和相關金融機構。第七十五條國家加強生產安全事故應急能力建設,在關鍵行業(yè)、領域建立應搶救援基地和應搶救援隊伍,激勵生產經營單位和其它社會力量建立應搶救援隊伍,配置對應應搶救援裝備和物資,提升應搶救援專業(yè)化水平。國務院安全生產監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一生產安全事故應搶救援信息系統(tǒng),國務院相關部門建立健全相關行業(yè)、領域生產安全事故應搶救援信息系統(tǒng)。第七十六條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產公益宣傳教育義務,有對違反安全生產法律、法規(guī)行為進行輿論監(jiān)督權利。第五章生產安全事故應搶救援和調查處理第七十七條生產經營單位應該制訂本單位生產安全事故應搶救援預案,和所在地縣級以上地方人民政府組織制訂生產安全事故應搶救援預案相銜接,并定時組織演練。第七十八條危險物品生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運行、建筑施工單位應該建立應搶救援組織;生產經營規(guī)模較小,能夠不建立應搶救援組織,但應該指定兼職應搶救援人員。危險物品生產、經營、儲存、運輸單位和礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運行、建筑施工單位應該配置必需應搶救援器材、設備和物資,并進行常常性維護、保養(yǎng),確保正常運轉。第七十九條縣級以上地方各級人民政府應該組織相關部門制訂本行政區(qū)域內生產安全事故應搶救援預案,建立應搶救援體系。第八十條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場相關人員應該立即匯報本單位責任人。單位責任人接到事故匯報后,應該快速采取有效方法,組織搶救,預防事故擴大,降低人員傷亡和財產損失,并根據國家相關要求立即如實匯報當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責部門,不得隱瞞不報、謊報或遲報,不得有意破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據。第八十一條相關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責部門責任人接到生產安全事故匯報后,應該根據生產安全事故應搶救援預案要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。參與事故搶救部門和單位應該服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效應搶救援方法,并依據事故救援需要采取警戒、疏散等方法,預防事故擴大和次生災難發(fā)生,降低人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應該采取必需方法,避免或降低對環(huán)境造成危害。第八十二條事故調查處理應該根據科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、重視實效標準,立即、正確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改方法,并對事故責任者提出處理意見。事故調查匯報應該依法立即向社會公布。事故調查和處理具體措施由國務院制訂。事故發(fā)生單位應該立即全方面落實整改方法,負有安全生產監(jiān)督管理職責部門應該加強監(jiān)督檢驗。第八十三條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門接到事故匯報后,應該立即根據國家相關要求上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責部門和相關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或遲報。第八十四條生產經營單位發(fā)生生產安全事故,經調查確定為責任事故,除了應該查明事故單位責任并依法給予追究外,還應該查明對安全生產相關事項負有審查同意和監(jiān)督職責行政部門責任,對有瀆職、瀆職行為,依據本法第八十八條要求追究法律責任。第八十五條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故依法調查處理。第八十六條縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應該定時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故情況,并定時向社會公布。

第六章法律責任第八十七條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門工作人員,有下列行為之一,給降級或免職處分;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任:(一)對不符正當定安全生產條件包含安全生產事項給予同意或驗收經過;(二)發(fā)覺未依法取得同意、驗收單位私自從事相關活動或接到舉報后不予取締或不依法給予處理;(三)對已經依法取得同意單位不推行監(jiān)督管理職責,發(fā)覺其不再含有安全生產條件而不撤銷原同意或發(fā)覺安全生產違法行為不予查處。(四)在監(jiān)督檢驗中發(fā)覺重大事故隱患,不依法立即處理。負有安全生產監(jiān)督管理職責部門工作人員有前款要求以外濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為,依法給處分;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。第八十八條負有安全生產監(jiān)督管理職責部門,要求被審查、驗收單位購置其指定安全設備、器材或其它產品,在對安全生產事項審查、驗收中收取費用,由其上級機關或監(jiān)察機關責令更正,責令退還收取費用;情節(jié)嚴重,對直接負責主管人員和其它直接責任人員依法給處分。第八十九條負擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作機構,出具虛假證實,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元,單處或并處十萬元以上二十萬元以下罰款;對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;給她人造成損害,和生產經營單位負擔連帶賠償責任;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。對有前款違法行為機構,吊銷其對應資質。第九十條生產經營單位決議機構、關鍵責任人或個人經營投資人不依據本法要求確保安全生產所必需資金投入,致使生產經營單位不含有安全生產條件,責令限期更正,提供必需資金;逾期未更正,責令生產經營單位停產停業(yè)整理。有前款違法行為,造成發(fā)生生產安全事故,對生產經營單位關鍵責任人給免職處分,對個人經營投資人處二萬元以上二十萬元以下罰款;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。第九十一條生產經營單位關鍵責任人未推行本法要求安全生產管理職責,責令限期更正;逾期未更正,處二萬元以上五萬元以下罰款,責令生產經營單位停產停業(yè)整理。生產經營單位關鍵責任人有前款違法行為,造成發(fā)生生產安全事故,給免職處分;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。生產經營單位關鍵責任人依據前款要求受刑事處罰或免職處分,自刑罰實施完成或受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位關鍵責任人;對重大、尤其重大生產安全事故負有責任,終生不得擔任本行業(yè)生產經營單位關鍵責任人。第九十二條生產經營單位關鍵責任人未推行本法要求安全生產管理職責,造成發(fā)生生產安全事故,由安全生產監(jiān)督管理部門依據下列要求處以罰款:(一)發(fā)生通常事故,處上十二個月年收入百分之三十罰款;(二)發(fā)生較大事故,處上十二個月年收入百分之四十罰款;(三)發(fā)生重大事故,處上十二個月年收入百分之六十罰款;(四)發(fā)生尤其重大事故,處上十二個月年收入百分之八十罰款。第九十三條生產經營單位安全生產管理人員未推行本法要求安全生產管理職責,責令限期更正;造成發(fā)生生產安全事故,暫?;虺蜂N其和安全生產相關資格;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。第九十四條生產經營單位有下列行為之一,責令限期更正,能夠處五萬元以下罰款;逾期未更正,責令停產停業(yè)整理,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:(一)未根據要求設置安全生產管理機構或配置安全生產管理人員;(二)危險物品生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位關鍵責任人和安全生產管理人員未根據要求經考評合格;(三)未根據要求對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或未根據要求如實通知相關安全生產事項;(四)未如實統(tǒng)計安全生產教育和培訓情況;(五)未將事故隱患排查治理情況如實統(tǒng)計或未向從業(yè)人員通報;(六)未根據要求制訂生產安全事故應搶救援預案或未定時組織演練;(七)特種作業(yè)人員未根據要求經專門安全作業(yè)培訓并取得對應資格,上崗作業(yè)。第九十五條生產經營單位有下列行為之一,責令停止建設或停產停業(yè)整理,限期更正;逾期未更正,處五十萬元以上一百萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任:(一)未根據要求對礦山、金屬冶煉建設項目或用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目進行安全評價;(二)礦山、金屬冶煉建設項目或用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目沒有安全設施設計或安全設施設計未根據要求報經相關部門審查同意;(三)礦山、金屬冶煉建設項目或用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目標施工單位未根據同意安全設施設計施工;(四)礦山、金屬冶煉建設項目或用于生產、儲存危險物品建設項目完工投入生產或使用前,安全設施未經驗收合格。第九十六條生產經營單位有下列行為之一,責令限期更正,能夠處五萬元以下罰款;逾期未更正,處五萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重,責令停產停業(yè)整理;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任:(一)未在有較大危險原因生產經營場所和相關設施、設備上設置顯著安全警示標志;(二)安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準;(三)未對安全設備進行常常性維護、保養(yǎng)和定時檢測;(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準勞動防護用具;(五)危險物品容器、運輸工具,和包含人身安全、危險性較大海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經含有專業(yè)資質機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或安全標志,投入使用;(六)使用應該淘汰危及生產安全工藝、設備。第九十七條未經依法同意,私自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處理廢棄危險物品,依據相關危險物品安全管理法律、行政法規(guī)要求給予處罰;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任。第九十八條生產經營單位有下列行為之一,責令限期更正,能夠處十萬元以下罰款;逾期未更正,責令停產停業(yè)整理,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;組成犯罪,依據刑法相關要求追究刑事責任:(一)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處理廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠安全方法;(二)對重大危險源未登記建檔,或未進行評定、監(jiān)控,或未制訂應急預案;(三)進行爆破、吊裝和國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院相關部門要求其它危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理;(四)未建立事故隱患排查治理制度。第九十九條生產經營單位未采取方法消除事故隱患,責令立即消除或限期消除;生產經營單位拒不實施,責令停產停業(yè)整理,并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。第一百條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不含有安全生產條件或對應資質單位或個人,責令限期更正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得不足十萬元,單處或并處十萬元以上二十萬元以下罰款;對其直接負責主管人員和其它直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;造成發(fā)生生產安全事故給她人造成損害,和承包方、承租方負擔連帶賠償責任。生產經營單位未和承包單位、承租單位簽署專門安全生產管理協(xié)議或未在承包協(xié)議、租賃協(xié)議中明確各自安全生產管理職責,或未對承包單位、承租單位安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理,責令限期更正,能夠處五萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員能夠處一萬元以下罰款;逾期未更正,責令停產停業(yè)整理。第一百零一條兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產生產經營活動,未簽署安全生產管理協(xié)議或未指定專職安全生產管理人員進行安全檢驗和協(xié)調,責令限期更正,能夠處五萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員能夠處一萬元以下罰款;逾期未更正,責令停產停業(yè)整理。第一百零二條生產經營單位有下列行為之一,責令限期更正,能夠處五萬元以下罰款,對其直接負責主管人員和其它直接責任人員能夠處一萬元以

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