電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定TOC\o"1-2"\h\u6866第一章總則 3260051.1管理目的與原則 3276561.1.1管理目的 338871.1.2管理原則 35561.1.3管理范圍 4215171.1.4管理職責(zé) 423886第二章安全生產(chǎn)責(zé)任 416771.1.5企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé) 4140101.1.6企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 4290931.1.7企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 5125431.1.8員工安全生產(chǎn)基本職責(zé) 5274721.1.9員工安全生產(chǎn)具體職責(zé) 5146371.1.10員工安全生產(chǎn)自律職責(zé) 526461第三章安全生產(chǎn)組織 5109831.1.11機構(gòu)設(shè)置 5301161.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 657081.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 6120121.2.1機構(gòu)職責(zé) 6157972.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé) 6281732.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé) 6212142.2.1安全生產(chǎn)管理部門設(shè)置 6243363.1安全生產(chǎn)管理部 6302063.2安全技術(shù)部 6318323.3安全監(jiān)察部 7201703.3.1安全生產(chǎn)管理部門職責(zé) 746424.1安全生產(chǎn)管理部職責(zé) 757644.2安全技術(shù)部職責(zé) 7252984.3安全監(jiān)察部職責(zé) 725469第四章安全生產(chǎn)制度 76893第一節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 7188714.3.1目的和意義 7311594.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系 7167804.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容 8316804.3.4目的和意義 831964.3.5安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系 9324934.3.6安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容 920890第五章安全生產(chǎn)投入 10214424.3.7費用提取及使用原則 10138704.3.8費用提取及使用情況 1035704.3.9費用管理及監(jiān)督 1072934.3.10設(shè)施與設(shè)備配置原則 11139584.3.11設(shè)施與設(shè)備配置情況 11168664.3.12設(shè)施與設(shè)備管理 1121524第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 11324124.3.13培訓(xùn)計劃的目的與意義 1186714.3.14培訓(xùn)計劃的制定原則 12156004.3.15培訓(xùn)計劃的主要內(nèi)容 12217284.3.16安全生產(chǎn)教育的目的與任務(wù) 12109074.3.17安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容 1215264.3.18安全生產(chǎn)宣傳的形式與渠道 1332431第七章安全生產(chǎn)處理 13212124.3.19報告 13161874.3.20調(diào)查 1350174.3.21處理 1434554.3.22整改 1412409第八章安全生產(chǎn)檢查與考核 14298194.3.23安全生產(chǎn)檢查的目的和意義 15176224.3.24安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容 15217734.3.25安全生產(chǎn)檢查的組織與實施 15238754.3.26安全生產(chǎn)考核的目的和意義 1592204.3.27安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容 15214494.3.28安全生產(chǎn)考核的組織與實施 1645624.3.29安全生產(chǎn)獎懲措施 169051第九章電力設(shè)施安全 16124834.3.30電力設(shè)施安全檢查的目的和意義 1650424.3.31電力設(shè)施安全檢查的內(nèi)容 1655974.3.32電力設(shè)施安全檢查的方法和步驟 17269194.3.33電力設(shè)施隱患整改的重要性 1745684.3.34電力設(shè)施隱患整改的措施 17246504.3.35電力設(shè)施隱患整改的注意事項 1819155第十章電氣安全 18151764.3.36目的與意義 1811994.3.37管理內(nèi)容 1859764.3.38電氣作業(yè)人員基本要求 1954284.3.39電氣設(shè)備操作規(guī)程 1913004第十一章環(huán)境與職業(yè)健康安全 19108604.3.40環(huán)境因素識別與評價 19206071.1環(huán)境因素識別 19319671.2環(huán)境因素評價 1929811.2.1環(huán)境管理措施 2052612.1污染防治 20182662.2節(jié)能減排 20160892.3生態(tài)環(huán)境保護(hù) 20326022.3.1職業(yè)健康安全風(fēng)險識別與評價 2012261.1職業(yè)健康安全風(fēng)險識別 20112111.2職業(yè)健康安全風(fēng)險評價 20113381.2.1職業(yè)健康安全管理措施 20143332.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 20256642.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度 20195992.3安全生產(chǎn)投入 20314322.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 20285092.5應(yīng)急預(yù)案 2113775第十二章應(yīng)急管理 21205022.5.1應(yīng)急預(yù)案的概念與作用 21270962.5.2應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂 2137082.5.3應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳 2119852.5.4應(yīng)急演練的目的與意義 21285622.5.5應(yīng)急演練的組織與實施 21250102.5.6應(yīng)急救援的實施 22第一章總則1.1管理目的與原則1.1.1管理目的本章程旨在明確公司內(nèi)部管理目的，保證公司運營管理的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化，促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。通過建立健全的管理體系，提升公司核心競爭力，實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。1.1.2管理原則（1）遵守法律法規(guī)：公司各項管理工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司章程，保證公司行為合法合規(guī)。（2）權(quán)責(zé)分明：明確公司內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，實現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，提高工作效率。（3）系統(tǒng)管理：建立系統(tǒng)化的管理體系，保證公司各項業(yè)務(wù)有序開展，實現(xiàn)資源合理配置。（4）持續(xù)改進(jìn)：不斷優(yōu)化管理流程，積極引入先進(jìn)的管理理念和方法，提升公司管理水平。（5）人本管理：關(guān)注員工需求，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)員工與公司的共同發(fā)展。第二節(jié)管理范圍與職責(zé)1.1.3管理范圍本章程適用于公司內(nèi)部各部門、各崗位的管理工作，包括但不限于組織架構(gòu)、人力資源管理、財務(wù)管理、市場營銷、生產(chǎn)運營等方面。1.1.4管理職責(zé)（1）公司高層管理：負(fù)責(zé)制定公司戰(zhàn)略目標(biāo)、決策重大事項、監(jiān)督公司運營，保證公司發(fā)展方向和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）部門管理：各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的管理工作，組織制定本部門的工作計劃，保證本部門職責(zé)的履行。（3）崗位管理：各崗位人員負(fù)責(zé)履行本崗位職責(zé)，按照公司規(guī)定和流程開展工作，保證工作質(zhì)量和效率。（4）監(jiān)督與考核：公司設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，對各部門、各崗位的工作進(jìn)行監(jiān)督與考核，保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。（5）持續(xù)改進(jìn)：公司鼓勵員工提出合理化建議，不斷優(yōu)化管理流程，提升公司整體管理水平。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第一節(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任1.1.5企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé)（1）建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（2）組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和防范能力。（4）保障安全生產(chǎn)資金投入，保證安全生產(chǎn)條件得到有效改善。（5）組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)覺并整改安全隱患。（6）負(fù)責(zé)報告和調(diào)查處理，落實責(zé)任追究制度。1.1.6企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)（1）組織制定并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，保證安全生產(chǎn)任務(wù)的完成。（2）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備合格的安全生產(chǎn)管理人員。（3）組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作。（4）加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實安全生產(chǎn)政策法規(guī)要求。（5）組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.1.7企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（1）親自研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)決策的正確性。（2）高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。（3）嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（4）帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度，樹立良好的安全生產(chǎn)形象。第二節(jié)員工安全生產(chǎn)責(zé)任1.1.8員工安全生產(chǎn)基本職責(zé)（1）遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高自身安全意識和防范能力。（3）發(fā)覺安全生產(chǎn)隱患，及時報告并協(xié)助整改。（4）參與安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（5）在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證自身和他人的安全。1.1.9員工安全生產(chǎn)具體職責(zé)（1）嚴(yán)格遵守作業(yè)場所的安全規(guī)定，佩戴勞動防護(hù)用品。（2）對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)覺異常情況及時報告并處理。（3）參與安全生產(chǎn)活動，積極提出安全生產(chǎn)建議和意見。（4）參與調(diào)查處理，配合企業(yè)落實責(zé)任追究制度。（5）積極參與安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。1.1.10員工安全生產(chǎn)自律職責(zé)（1）自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，不違反安全生產(chǎn)規(guī)定。（2）積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高自身安全生產(chǎn)素質(zhì)。（3）關(guān)心他人安全，互相監(jiān)督，共同維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。（4）主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極參與安全生產(chǎn)管理工作。（5）發(fā)覺安全生產(chǎn)問題，勇于提出，敢于整改。第三章安全生產(chǎn)組織第一節(jié)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)1.1.11機構(gòu)設(shè)置1.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是公司安全生產(chǎn)工作的最高決策機構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。1.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是公司安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司各部門的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部、安全技術(shù)部、安全監(jiān)察部等部門。1.2.1機構(gòu)職責(zé)2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)（1）制定公司安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度；（2）研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；（3）審批公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計劃；（4）組織安全生產(chǎn)大檢查，對重大進(jìn)行調(diào)查處理；（5）領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)委員會工作。2.2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)（1）組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（2）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識；（3）開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)覺和整改安全隱患；（4）組織調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防發(fā)生；（5）組織實施公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計劃。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理部門2.2.1安全生產(chǎn)管理部門設(shè)置3.1安全生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)管理部是公司安全生產(chǎn)管理的核心部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.2安全技術(shù)部安全技術(shù)部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理，主要包括安全技術(shù)研究、安全設(shè)施設(shè)計、安全評價等。3.3安全監(jiān)察部安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，主要包括安全生產(chǎn)檢查、安全隱患整改、調(diào)查處理等。3.3.1安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)4.1安全生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（2）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識；（3）開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)覺和整改安全隱患；（4）組織實施公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計劃。4.2安全技術(shù)部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理，開展安全技術(shù)研究；（2）參與公司安全設(shè)施設(shè)計，保證安全設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（3）開展安全評價，為公司安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4.3安全監(jiān)察部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，開展安全生產(chǎn)檢查；（2）對發(fā)覺的安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，保證整改到位；（3）組織調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防發(fā)生。第四章安全生產(chǎn)制度第一節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.3.1目的和意義安全生產(chǎn)規(guī)章制度是公司為了加強安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全和身體健康，預(yù)防和減少的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況制定的具有約束力的規(guī)范。本節(jié)主要闡述公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的體系和內(nèi)容。4.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度：明確公司各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的層層落實。（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：加強員工安全知識培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能，保證員工具備安全操作能力。（3）安全生產(chǎn)檢查制度：定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)覺和整改安全隱患，預(yù)防發(fā)生。（4）安全生產(chǎn)報告和處理制度：明確報告和處理程序，及時調(diào)查和處理，總結(jié)教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。（5）安全生產(chǎn)獎懲制度：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。（6）安全生產(chǎn)投入保障制度：保證公司安全生產(chǎn)投入，為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)和資金支持。（7）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和演練制度：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)的能力。4.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的層層落實。（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：制定培訓(xùn)計劃，組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。（3）安全生產(chǎn)檢查制度：定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)覺和整改安全隱患，預(yù)防發(fā)生。（4）安全生產(chǎn)報告和處理制度：明確報告和處理程序，及時調(diào)查和處理，總結(jié)教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。（5）安全生產(chǎn)獎懲制度：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。（6）安全生產(chǎn)投入保障制度：保證公司安全生產(chǎn)投入，為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)和資金支持。（7）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和演練制度：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)的能力。第二節(jié)安全生產(chǎn)操作規(guī)程4.3.4目的和意義安全生產(chǎn)操作規(guī)程是公司為了規(guī)范員工在生產(chǎn)過程中的安全行為，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況制定的具有指導(dǎo)性的操作規(guī)范。本節(jié)主要闡述公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程的體系和內(nèi)容。4.3.5安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系（1）危險化學(xué)品操作規(guī)程：規(guī)范危險化學(xué)品采購、儲存、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的操作，保證安全。（2）設(shè)備操作規(guī)程：規(guī)范各類設(shè)備的使用和維護(hù)，保證設(shè)備安全運行。（3）電氣操作規(guī)程：規(guī)范電氣設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和檢修，保證電氣安全。（4）加油操作規(guī)程：規(guī)范加油站的加油作業(yè)，保證加油過程安全。（5）計量操作規(guī)程：規(guī)范計量儀器的使用和維護(hù)，保證計量準(zhǔn)確。（6）油罐清洗操作規(guī)程：規(guī)范油罐清洗作業(yè)，保證清洗過程安全。（7）記賬操作規(guī)程：規(guī)范財務(wù)記賬工作，保證財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（8）開票操作規(guī)程：規(guī)范銷售開票工作，保證開票過程安全。（9）加油機安全操作規(guī)程：規(guī)范加油機的操作和維護(hù)，保證加油機安全運行。（10）發(fā)電機操作規(guī)程：規(guī)范發(fā)電機的操作和維護(hù)，保證發(fā)電機安全運行。4.3.6安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容（1）危險化學(xué)品操作規(guī)程：詳細(xì)闡述危險化學(xué)品的采購、儲存、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的操作要求。（2）設(shè)備操作規(guī)程：明確各類設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的操作要求。（3）電氣操作規(guī)程：詳細(xì)闡述電氣設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和檢修等環(huán)節(jié)的操作要求。（4）加油操作規(guī)程：明確加油站加油作業(yè)的操作要求，包括加油操作、異常情況處理等。（5）計量操作規(guī)程：規(guī)范計量儀器的使用、維護(hù)和校準(zhǔn)，保證計量準(zhǔn)確。（6）油罐清洗操作規(guī)程：詳細(xì)闡述油罐清洗作業(yè)的操作要求，包括清洗方法、安全防護(hù)等。（7）記賬操作規(guī)程：明確財務(wù)記賬工作的操作要求，包括記賬流程、賬目核對等。（8）開票操作規(guī)程：規(guī)范銷售開票工作的操作要求，包括開票流程、票據(jù)管理等內(nèi)容。（9）加油機安全操作規(guī)程：詳細(xì)闡述加油機的操作、維護(hù)和故障處理等環(huán)節(jié)的要求。（10）發(fā)電機操作規(guī)程：明確發(fā)電機的操作、維護(hù)和檢修等環(huán)節(jié)的要求。第五章安全生產(chǎn)投入第一節(jié)安全生產(chǎn)費用4.3.7費用提取及使用原則根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定，公司嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》提取和使用安全生產(chǎn)費用。公司遵循以下原則進(jìn)行費用提取和使用：（1）保證安全生產(chǎn)費用提取和使用符合法律法規(guī)要求；（2）結(jié)合公司實際情況，合理制定安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃；（3）嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費用使用范圍，保證費用投入合理、有效；（4）強化安全生產(chǎn)費用管理，提高費用使用效益。4.3.8費用提取及使用情況（1）提取情況公司根據(jù)實際銷售收入，按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用。例如，20xx年度公司實際銷售收入為9,416萬元，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用總額為188萬元。（2）使用情況公司安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：（1）安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；（2）勞動防護(hù)用品費用支出；（3）應(yīng)急救援器材、設(shè)備及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出；（4）安全生產(chǎn)隱患整改支出；（5）安全風(fēng)險評價的支出；（6）安全宣傳、教育、技能培訓(xùn)的支出；（7）安全獎勵的支出。4.3.9費用管理及監(jiān)督（1）建立完善的安全生產(chǎn)費用管理制度，明確費用提取、使用、管理和監(jiān)督的具體要求；（2）定期對安全生產(chǎn)費用提取和使用情況進(jìn)行審查，保證費用使用的合規(guī)性和效益；（3）加強對安全生產(chǎn)費用使用項目的跟蹤和監(jiān)控，保證費用投入達(dá)到預(yù)期效果。第二節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備4.3.10設(shè)施與設(shè)備配置原則（1）按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置符合要求的安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備；（2）結(jié)合公司實際情況，合理選擇和配置安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備；（3）注重設(shè)施與設(shè)備的安全功能和技術(shù)先進(jìn)性，保證安全生產(chǎn)需要；（4）強化設(shè)施與設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備使用壽命和運行效率。4.3.11設(shè)施與設(shè)備配置情況（1）安全防護(hù)設(shè)施：公司配置了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)施，如安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等，以保證員工在生產(chǎn)過程中的人身安全。（2）安全檢測設(shè)備：公司配備了各類安全檢測設(shè)備，如氣體檢測儀、射線檢測儀、風(fēng)速儀等，用于監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境中的安全隱患，保證生產(chǎn)安全。（3）應(yīng)急救援設(shè)備：公司配備了應(yīng)急救援設(shè)備，如消防器材、救生器材、急救包等，以應(yīng)對突發(fā)事件和緊急情況。（4）生產(chǎn)設(shè)備：公司注重生產(chǎn)設(shè)備的安全功能，定期對設(shè)備進(jìn)行檢測、維護(hù)和更新，保證設(shè)備安全運行。4.3.12設(shè)施與設(shè)備管理（1）建立完善的設(shè)施與設(shè)備管理制度，明確設(shè)備管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)等要求；（2）定期對設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺問題及時整改；（3）加強對設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高設(shè)備操作安全意識；（4）強化設(shè)備維修保養(yǎng)，保證設(shè)備運行安全可靠。第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育第一節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃4.3.13培訓(xùn)計劃的目的與意義安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃的制定旨在系統(tǒng)化、規(guī)范化地提升企業(yè)員工的安全意識和安全技能，保證企業(yè)生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。通過科學(xué)的培訓(xùn)計劃，能夠有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全的發(fā)生，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。4.3.14培訓(xùn)計劃的制定原則（1）實用性原則：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)實際，保證培訓(xùn)的針對性和實用性。（2）科學(xué)性原則：培訓(xùn)計劃應(yīng)科學(xué)合理，充分考慮員工的知識結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等因素。（3）分級分類原則：根據(jù)員工崗位特點，制定不同級別和類型的培訓(xùn)計劃。（4）動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和員工需求，及時調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)計劃。4.3.15培訓(xùn)計劃的主要內(nèi)容（1）培訓(xùn)目標(biāo)：明確培訓(xùn)的預(yù)期效果，包括提升員工的安全意識、掌握安全生產(chǎn)知識和技能等。（2）培訓(xùn)對象：確定培訓(xùn)對象，包括新入職員工、在職員工、管理人員等。（3）培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)培訓(xùn)對象和目標(biāo)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程等。（4）培訓(xùn)方式：采取多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、實踐操作等。（5）培訓(xùn)時間：合理規(guī)劃培訓(xùn)時間，保證培訓(xùn)計劃的順利實施。第二節(jié)安全生產(chǎn)教育與宣傳4.3.16安全生產(chǎn)教育的目的與任務(wù)安全生產(chǎn)教育的目的是提高員工的安全意識和安全技能，增強員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。其主要任務(wù)包括：（1）宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策。（2）傳播安全生產(chǎn)知識，提升員工的安全素養(yǎng)。（3）培養(yǎng)員工的安全行為習(xí)慣，預(yù)防生產(chǎn)安全的發(fā)生。4.3.17安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容（1）法律法規(guī)教育：宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。（2）安全知識教育：普及安全生產(chǎn)知識，包括安全生產(chǎn)的基本概念、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、預(yù)防和應(yīng)急處理等。（3）安全技能教育：培訓(xùn)員工掌握必要的安全生產(chǎn)技能，如緊急救援、報告、安全防護(hù)等。4.3.18安全生產(chǎn)宣傳的形式與渠道（1）宣傳欄、海報：在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置宣傳欄、海報，展示安全生產(chǎn)知識、案例等。（2）班前會、培訓(xùn)會：利用班前會、培訓(xùn)會等場合，進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的宣傳和講解。（3）內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺：通過企業(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，提高員工的安全意識。（4）社會媒體：利用電視、廣播、報紙等社會媒體，擴大安全生產(chǎn)宣傳的影響力。通過以上培訓(xùn)與教育措施的實施，企業(yè)可以有效提升員工的安全生產(chǎn)意識和技能，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。第七章安全生產(chǎn)處理第一節(jié)報告與調(diào)查4.3.19報告（1）報告原則發(fā)生后，單位應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、完整的原則，立即向上級管理部門報告情況。（2）報告內(nèi)容報告應(yīng)包括發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況、原因初步分析等。（3）報告程序單位應(yīng)在發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并在24小時內(nèi)提交初步調(diào)查報告。4.3.20調(diào)查（1）調(diào)查機構(gòu)根據(jù)等級，由相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查原則調(diào)查應(yīng)遵循依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實效的原則。（3）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組應(yīng)查清原因、性質(zhì)、責(zé)任、應(yīng)急處置情況等，并提出整改措施。（4）調(diào)查程序調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成調(diào)查，并向組織調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查報告。第二節(jié)處理與整改4.3.21處理（1）處理原則處理應(yīng)依法依規(guī)、公正透明，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）處理措施根據(jù)性質(zhì)和責(zé)任，采取以下處理措施：（1）對責(zé)任人給予行政處分；（2）對單位進(jìn)行罰款；（3）對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；（4）對單位進(jìn)行安全生產(chǎn)整改；（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.3.22整改（1）整改原則整改應(yīng)針對原因，全面排查安全隱患，加強安全管理，提高安全生產(chǎn)水平。（2）整改措施（1）制定整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任和時間節(jié)點；（2）對整改過程中發(fā)覺的問題，及時予以糾正；（3）加強安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識；（4）完善安全生產(chǎn)制度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制；（5）加大安全投入，提高安全生產(chǎn)水平。第八章安全生產(chǎn)檢查與考核第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度4.3.23安全生產(chǎn)檢查的目的和意義安全生產(chǎn)檢查是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的重要手段，其主要目的是發(fā)覺生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時采取措施進(jìn)行整改，保證生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)檢查對于加強企業(yè)安全管理，預(yù)防發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。4.3.24安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的執(zhí)行情況；（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立健全情況；（4）安全生產(chǎn)投入及安全設(shè)施設(shè)備的配置情況；（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育情況；（6）隱患排查治理情況；（7）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；（8）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容。4.3.25安全生產(chǎn)檢查的組織與實施（1）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工進(jìn)行；（2）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加大檢查頻次；（3）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問了解等方式進(jìn)行；（4）安全生產(chǎn)檢查中發(fā)覺的問題，應(yīng)立即采取措施予以整改；（5）安全生產(chǎn)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。第二節(jié)安全生產(chǎn)考核與獎懲4.3.26安全生產(chǎn)考核的目的和意義安全生產(chǎn)考核是評價企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要手段，其主要目的是激發(fā)企業(yè)各級管理人員和員工安全生產(chǎn)的積極性，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的深入開展。安全生產(chǎn)考核對于提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，預(yù)防發(fā)生具有重要作用。4.3.27安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的執(zhí)行情況；（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立健全情況；（4）安全生產(chǎn)投入及安全設(shè)施設(shè)備的配置情況；（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育情況；（6）隱患排查治理情況；（7）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；（8）安全生產(chǎn)發(fā)生情況。4.3.28安全生產(chǎn)考核的組織與實施（1）安全生產(chǎn)考核應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行；（2）安全生產(chǎn)考核應(yīng)定期進(jìn)行，對安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位應(yīng)加大考核力度；（3）安全生產(chǎn)考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，客觀、公正地進(jìn)行評價；（4）安全生產(chǎn)考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)各級管理人員和員工的薪酬、晉升等掛鉤；（5）對安全生產(chǎn)考核中發(fā)覺的問題，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行整改。4.3.29安全生產(chǎn)獎懲措施（1）對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；（2）對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和規(guī)程的行為，應(yīng)依法予以查處；（3）對發(fā)生安全生產(chǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)依法進(jìn)行追責(zé)；（4）對安全生產(chǎn)考核不合格的單位和個人，應(yīng)采取約談、通報批評等措施。第九章電力設(shè)施安全第一節(jié)電力設(shè)施安全檢查4.3.30電力設(shè)施安全檢查的目的和意義電力設(shè)施安全檢查是為了保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，預(yù)防電力設(shè)施的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。電力設(shè)施安全檢查對于提高電力設(shè)施管理水平，降低電力設(shè)施故障率，提高電力供應(yīng)質(zhì)量具有重要意義。4.3.31電力設(shè)施安全檢查的內(nèi)容（1）設(shè)備檢查：對電力設(shè)施的設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括變壓器、線路、配電裝置等，保證設(shè)備運行正常。（2）環(huán)境檢查：檢查電力設(shè)施周圍環(huán)境是否安全，如是否存在火災(zāi)隱患、危險物品等。（3）安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查電力設(shè)施的安全防護(hù)設(shè)施是否完好，如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。（4）安全管理制度檢查：檢查電力設(shè)施的安全管理制度是否完善，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案等。（5）操作人員檢查：檢查電力設(shè)施的操作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，操作是否規(guī)范。4.3.32電力設(shè)施安全檢查的方法和步驟（1）制定檢查計劃：根據(jù)電力設(shè)施的特點，制定詳細(xì)的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、時間和負(fù)責(zé)人。（2）組織實施檢查：按照檢查計劃，組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，保證檢查的全面性和深入性。（3）發(fā)覺問題及整改：對檢查過程中發(fā)覺的問題，及時提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。（4）檢查結(jié)果匯總：對檢查情況進(jìn)行匯總，形成檢查報告，報告應(yīng)包括檢查情況、存在問題及整改措施等內(nèi)容。第二節(jié)電力設(shè)施隱患整改4.3.33電力設(shè)施隱患整改的重要性電力設(shè)施隱患整改是電力設(shè)施安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于保障電力設(shè)施安全運行，預(yù)防電力設(shè)施具有重要意義。及時整改電力設(shè)施隱患，可以提高電力設(shè)施的安全功能，降低風(fēng)險。4.3.34電力設(shè)施隱患整改的措施（1）建立隱患整改責(zé)任制：明確各級管理人員和操作人員對電力設(shè)施隱患整改的責(zé)任，保證整改工作落實到位。（2）制定隱患整改計劃：根據(jù)隱患整改的實際情況，制定具體的整改計劃，明確整改內(nèi)容、時間、責(zé)任人等。（3）落實整改措施：對電力設(shè)施隱患進(jìn)行分類，針對不同類型的隱患，采取相應(yīng)的整改措施。（4）加強整改過程監(jiān)督：對隱患整改過程進(jìn)行全程監(jiān)督，保證整改工作按照計劃進(jìn)行。（5）整改效果評估：整改完成后，對整改效果進(jìn)行評估，保證隱患得到有效消除。4.3.35電力設(shè)施隱患整改的注意事項（1）保證整改措施科學(xué)合理：在整改過程中，要充分考慮電力設(shè)施的特點，采取科學(xué)合理的整改措施。（2）加強安全防護(hù)：整改過程中，要保證現(xiàn)場安全防護(hù)措施到位，防止發(fā)生。（3）做好記錄和歸檔：對隱患整改過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并將相關(guān)資料歸檔保存，以便查閱。（4）持續(xù)改進(jìn)：在隱患整改過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)電力設(shè)施安全管理水平。第十章電氣安全第一節(jié)電氣設(shè)備安全管理4.3.36目的與意義電氣設(shè)備安全管理旨在保障勞動者的人身安全、健康及國家財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。加強電氣設(shè)備的安全管理，是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實施改革開放的基本條件。4.3.37管理內(nèi)容（1）人員管理：電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持有電工作業(yè)操作證。對于因故間斷電氣工作連續(xù)六個月以上者，必須重新考試合格，方能工作。（2）制度建設(shè)：制定完善的電氣設(shè)備安全管理制度，包括崗位責(zé)任制、安全檢查制度、處理制度等。（3）安全檢查：定期進(jìn)行電氣設(shè)備安全檢查，發(fā)覺問題及時處理，保證設(shè)備安全運行。（4）應(yīng)急處理：制定應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件進(jìn)行快速、有效的應(yīng)急處理。（5）安全培訓(xùn)：定期對電氣作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。第二節(jié)電氣安全操作規(guī)程4.3.38電氣作業(yè)人員基本要求（1）電氣作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴使用勞動防護(hù)用品。（2）掌握觸電急救法和人工呼吸法，熟悉電氣設(shè)備防、滅火知識。（3）嚴(yán)禁心臟病、恐高癥、高血壓、癲癇患者等不適合崗位規(guī)定的人員從事電氣作業(yè)。4.3.39電氣設(shè)備操作規(guī)程（1）電氣設(shè)備操作前，應(yīng)檢查設(shè)備狀態(tài)良好，絕緣狀況良好。（2）操作時，嚴(yán)格按照操作票填寫內(nèi)容執(zhí)行，不得擅自更改操作順序。（3）嚴(yán)禁帶電作業(yè)，特殊情況需帶電作業(yè)時，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，并采取可靠的安全措施。（4）停、送電前必須與各用電單位聯(lián)系，嚴(yán)禁約時停、送電。（5）電氣設(shè)備檢修時，必須切斷電源，并在開關(guān)操作手柄上懸掛“嚴(yán)禁合閘，有人作業(yè)”的標(biāo)示牌。（6）低壓帶電作業(yè)時，必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，接線時先接中性線，后接相線；拆線時，先拆相線，后拆中性線。（7）電氣設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)立即切斷電源，并及時報告相關(guān)部門。（8）定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗，保證設(shè)備安全運行。（9）嚴(yán)格遵守電氣設(shè)備安裝、維修、運行的相關(guān)規(guī)定，保證施工安全。（10）加強電氣設(shè)備安全管理，提高設(shè)備運行水平，降低發(fā)生率。第十一章環(huán)境與職業(yè)健康安全第一節(jié)環(huán)境保護(hù)4.3.40環(huán)境因素識別與評價1.1環(huán)境因素識別公司通過對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，識別出可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的各種因素，包括廢水、廢氣、固廢、噪