論市政給排水工程造價管理與控制措施

論市政給排水工程造價管理與控制措施

摘要：隨著國民經濟技術發(fā)展迅速，從而也帶動了市政工程建設。市政排水工程關系到城市居民生產和生活的方方面面。給排水工程是市政工程中重要的一項，更是改善和保障民生的重要工程。在市政工程給排水工程中，造價控制與管理工作十分重要，是提高資金使用效率的重要方式和手段。市政工程給排水工程的施工建設者必須重視造價的控制與管理工作，提高資金的使用效率，保障工程施工的質量，為城市居民提供更優(yōu)質的服務。關鍵詞：市政工程；給排水工程；造價控制與管理引言隨著城市建設進程的不斷加快，市政工程給排水系統(tǒng)遠遠落后于城市的發(fā)展建設。由于強降水的問題引導城市內澇，致使城市交通癱瘓的現象屢見報道，因此市政給排水工程越來越引起人們的重視。在市政給排水工程的建設中，涉及的區(qū)域較廣，作業(yè)點極為復雜，加之工期緊張，影響控制因素較多等特點，市政給排水工程造價也顯得極為繁瑣。但這項工作是市政工程中給排水工程建設重要的組成部分，對保障給排水工程施工建設順利進行具有極大的作用和價值。1市政給排水工程造價控制的關鍵性意義首先能控制給排水工程施工成本，落實給排水工程造價控制工作，制定一整套完善的預算方案，可以提高資金綜合利用率，同時壓縮給排水工程施工成本。其次，優(yōu)化市政給排水工程性能，在整個工程管理體系中，市政給排水工程施工占據著主導地位。全面落實給排水工程造價控制工作，有助于優(yōu)化給排水工程性能，為區(qū)域經濟發(fā)展與民生保障提供必要條件。還能杜絕貪污腐敗現象在市政給排水施工過程中，部分參建單位管理層利用職務之便，暗箱操作，謀取私利，導致挪用公款等現象日益增多。為此，落實市政給排水工程造價控制工作，可確保資金流轉的公開透明化，抑制貪污腐敗的滋生。2市政工程中給排水工程造價控制與管理工作中存在的問題2.1工程招標把控不足我國對于工程建設的招投標工作越來越重視，招投標工作也越來越步入正軌化，但仍存在著一定的不足，具體表現：很多建筑企業(yè)為了自身的經濟利益，與貪腐官員相勾結，泄露標底，進行內部交易，當他們承包到工程以后，又會層層轉包；或者是施工企業(yè)聯合其他企業(yè)進行“圍標”，導致招標活動流于形式，無法進行有效的控制與管理；或者是建設單位不重視招標活動，對中標企業(yè)進行核查時，工作不細致，沒有了解該中標企業(yè)的信譽素質，也沒有按照規(guī)定簽訂合格的合同，嚴格明確施工企業(yè)的職責，這些現象都嚴重擾亂了給排水工程招投標活動的公正性與公平性，進而直接影響到了后續(xù)給排水市政工程的開工建設，使得該工程的質量無法得到保證，自然也無法有效進行工程造價的控制與管理工作。2.2施工階段經常出現施工設計變更問題市政工程中給排水工程是保障和改善民生的重要基礎性工程，特別是排水處理系統(tǒng)，在雨季，一旦排水系統(tǒng)出現問題，就會導致城市內澇現象的出現，既影響到城市的交通運行，也會影響到城市居民的生活，并造成無法彌補的經濟損失。而且，一旦在施工過程中發(fā)現排水系統(tǒng)出現問題，要想找到問題所在，并解決問題，施工單位需要會花費大量的時間和精力，這與給排水工程建設的工期緊張出現不可調和的矛盾。當施工中出現給排水系統(tǒng)問題時，施工單位不得不緊急更改設計方案和施工方案，這樣就會影響到市政工程給排水工程造價的控制與管理工作。2.3施工企業(yè)缺乏全方位、全過程成本控制與管理的概念目前，大多數施工企業(yè)在工程建設中都缺乏全方位、全過程成本控制與管理的概念，對于工程造價成本控制與管理概念的理解過于片面，大多數時候，他們僅僅是停留在支付結算這一單一的因素上，從而導致出現“輕預算”和“重預算”這兩種極端的問題，這兩種現象的存在，直接引發(fā)了很多不良的影響。特別是“輕預算”的問題，只重視竣工的結算，對其他階段的工程造價控制基本上不予理會，也沒有進行細致的核算，從而影響到了給排水工程造價的全過程控制與管理工作。市政工程中給排水工程涉及的范圍很廣，需要用到的設備和生產資料較多，但工期又較為緊張，如果不進行有效的成本控制和管理，施工單位就會為了搶工期，快速作業(yè)，從而影響到工程的施工質量，并影響到了資金的使用效率，同時還影響到了城市居民的生活質量。3市政工程中給排水工程各階段工程造價的控制和管理策略3.1決策階段的造價控制結合大量的實踐論證可知，市政給排水工程決策階段造價預算偏差是影響工程項目投資效益的主導因素。具體來說，決策階段工程造價控制不到位，為后續(xù)施工環(huán)節(jié)的技術變更及超預算提供了可乘之機。由此可知，工程項目決策階段的造價控制至關重要。工程造價控制部門要與工程建設部門、財務部門保持緊密聯系，準確計算施工成本與管理成本。同時，積極落實工程效益評價工作，充分發(fā)揮經濟參謀的優(yōu)勢價值，為工程項目決策提供必要的參考依據。針對市政給排水工程決策階段，影響工程造價控制的主要因素包括投資規(guī)模、融資渠道及建設標準等。3.2項目設計階段市政給排水造價的控制與管理要想制得一份科學完善的施工設計，首先需要嚴格選擇設計單位。設計單位選擇好以后，接下來就要在一定的范圍內設計。選擇合適的設計單位在市政給排水工程設計階段中，要選擇在市場上有良好信譽的設計單位來合作，同時還要考察工作單位及人員的資質和水平，這樣才能得到技術水平達到上乘的設計方案。結合設計人員先前參與的工程，全面考量設計人員的資格。采用限額設計設計應該遵循實際情形、總體投資以及相關技術指標，既要在工程技術要求之上，又能達到較好的經濟效益，確保經濟和工藝兩個方面都在考量范圍內。在工程啟動之前，工程施工部門就要對各項方案進行可行性論證，最好在一切開始前改變項目方案，這樣可以避免投資的濫用。3.3施工建設階段的造價控制施工建設階段是將設計圖紙轉化為實體工程的系統(tǒng)性工作，極易受到各類主客觀因素的干預。施工建設階段是造價控制的重難點階段。為此，相關人員應著重把控如下幾方面內容：（1）嚴審施工圖紙承建方嚴格審核施工圖紙，彌補設計圖紙的不足，避免返工、停工整改等方面的費用支出，以此提高施工效率，強化工程建設質量；（2）嚴控管理變更客觀評估變更必要性，明確變更責任，以及對工程造價的影響。逐一審核造價影響因素，并進行編號處理，以免重復計算，達到工程造價控制目的；（3）嚴控施工質量在工程項目施工過程中，承建方與監(jiān)理方要不斷強化內部監(jiān)管，把控施工質量，以免延誤工期，影響工程經濟效益。結束語綜上所述，市政工程中給排水工程是一項具有極強社會公益性、保障和改善民生的重要工程，在給排水工程造價進行控制和管理，能提高資金的利用率，保障該工程的順利進行。為此，建設單位應明確市政工程中給排水工程造價的重要性，從決策階段一直到驗收交付階段都進行有效的控制和管理。從而建設出高質量的城市給排水系統(tǒng)，為城市居民提供更優(yōu)質的服務。參考文獻[1]董光亞.論市政給排水工程造價管理與控制措施[J].中國標準化,2019(12):96-97.[2]張婷婷,劉偉榮.市政給排水工程的造價控制及其