南京文化金融創(chuàng)新發(fā)展

南京文化金融創(chuàng)新發(fā)展

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，廣大人民群眾在物質(zhì)生活水平不斷提升的同時，對于文化消費的需求水漲船高，隨之文化產(chǎn)業(yè)日漸成為國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)。南京市作為六朝古都，具有悠久厚重的歷史積淀和文化傳統(tǒng)，加快文化建設，提升文化實力，打造獨具魅力的人文都市和世界歷史文化名城，是南京市委、市政府根據(jù)十七屆六中全會所提出的重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的精神，結合南京自身優(yōu)勢和實際情況而設立的重要戰(zhàn)略目標。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開金融的有力支持。為此，南京市著力推進多層次文化金融體系建設。2015年，南京文化金融在各個方面保持了快速良好的發(fā)展勢頭。一完善頂層設計，政策引導扶持力度不斷增強2015年3月，南京市金融辦、市科委、市財政局、市委宣傳部、市文廣新局聯(lián)合制定《南京市科技銀行創(chuàng)新發(fā)展實施辦法》《南京市科技銀行貸款風險代償操作細則》和《南京市文化銀行貸款風險代償操作細則》作為配套文件同時出臺。相關政策文件的出臺，標志著南京市對于科技銀行和文化銀行的扶持政策進一步提檔升級，同時明確科技銀行和文化銀行相關政策高度協(xié)同。其中，重點將對于銀行向初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)和文化企業(yè)發(fā)放信用貸款和知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的風險分擔方式由事后補償轉(zhuǎn)變?yōu)樘崆按鷥?，將財政扶持資金的介入時點提到前端，大幅提升財政資金到位的時效性和補償效率，同時對于銀行信貸人員盡職免責的支持也更加落到實處，大大提高銀行放貸的積極性。此外，對于科技銀行和文化銀行向初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)發(fā)放的基準利率貸款的補貼比例由原有的10%提高到20%，在給予企業(yè)實質(zhì)優(yōu)惠的同時也繼續(xù)增強了科技銀行和文化銀行的市場競爭優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力。二堅持專營專業(yè)，特色文化銀行快速健康發(fā)展2015年2月，南京市委宣傳部、市金融辦等相關部門根據(jù)《南京市創(chuàng)建“全國文化金融合作試驗區(qū)”工作方案》的文件精神，在總結第一批文化銀行成功經(jīng)驗的基礎上，在全市銀行業(yè)金融機構中開展第二批文化銀行申報工作。通過組織招標、申報及嚴格的遴選程序，授予工商銀行新城科技支行、江蘇銀行泰山路支行、浦發(fā)銀行新街口支行、民生銀行南京分行江寧支行、廣發(fā)銀行南京分行營業(yè)部共5家銀行“南京市文化銀行”的稱號，全市文化銀行不僅在數(shù)量上增加了一倍，在參與銀行的組成類型上也更為豐富。同時，著力推動各文化銀行針對文化企業(yè)特點打造專屬產(chǎn)品，推出“鑫動文化”“演藝貸”“出版貸”“拍賣貸”等系列特色產(chǎn)品，有效滿足文化企業(yè)融資需求。截至2015年末，文化銀行全年累計對全市617家文化企業(yè)發(fā)放貸款21.45億元，比上年度增加11.51億元。其中，對529家初創(chuàng)期、成長期文化企業(yè)發(fā)放貸款18.42億元，比上年度增加9.62億元。尤其在擔保方式創(chuàng)新方面，信用貸款發(fā)放達到3.86億元，占比超過20%。三發(fā)展地方金融，創(chuàng)新文化小貸擔保穩(wěn)健成長全省首家以文化科技企業(yè)為服務對象的南京市金陵文化科技小額貸款有限公司積極開展中小企業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務，探索將傳統(tǒng)信貸和風險投資進行優(yōu)勢互補的優(yōu)化組合，通過“債權+股權”的創(chuàng)新模式，為文化、科技型中小企業(yè)提供有針對性、量身打造的優(yōu)質(zhì)融資服務。在積極創(chuàng)新具有自身特色和創(chuàng)新亮點的運營模式的過程中，進一步明確文化科技小貸公司的自身市場定位，服務“文化強市”建設工作，促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。截至2015年末，文化小貸全年對125家文化企業(yè)發(fā)放貸款3.6億元，比上年增長1.2億元，增長率超過50%。同時，南京市設立了專項的中小文化企業(yè)擔保風險補償資金，鼓勵在寧的擔保公司針對文化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的特點，積極推動擔保方式的創(chuàng)新探索，將文化企業(yè)的專利權、版權和收費權等無形資產(chǎn)作為核心質(zhì)押物進行價值評估，與其他擔保措施進行組合使用。四拓展融資渠道，推動文化企業(yè)利用資本市場南京市金融辦等相關部門牢牢把握資本市場工作主線，力推文化企業(yè)掛牌、上市各項工作，取得一定成效。2015年4月，江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡股份有限公司在上海證券交易所掛牌上市，首發(fā)融資總額32.65億元。同時，積極引導科技型文化企業(yè)利用全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）融資發(fā)展。2015年全年，共有南京軟智科技股份有限公司、南京阿法貝文化創(chuàng)意股份有限公司、南京金智教育信息股份有限公司、南京惠通創(chuàng)意展示股份有限公司4家文化創(chuàng)意企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、交易，獲得直接融資。五構筑服務平臺，升級文化金融服務中心綜合功能南京市著力將文化金融服務中心打造成集中的綜合服務平臺，匯聚各種類型的金融機構，形成集約化、鏈條式的復合資源優(yōu)勢，實現(xiàn)文化企業(yè)“金融服務一站通”。中心舉辦各類對接會、講座和培訓活動40余場，培訓文化企業(yè)家2000余人次，組織全市文化銀行等機構赴廈門國家會計學院舉辦南京市文化金融高級研修班，開展南京文化產(chǎn)業(yè)“金梧桐”“南京最具投資價值文化企業(yè)”評選活動。同時，中心首次發(fā)行小微文化企業(yè)金融服務券，共有90多家文化企業(yè)進行了申領。服務券鼓勵銀行機構不斷加大對小微文化企業(yè)信貸投放的傾斜支持，并有效降低了小微文化企業(yè)的貸款融資成本。此外，中心重點打造全市文化企業(yè)資源庫，建立專屬微信