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PAGE第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理1.(2024·廣東佛山)公元前375年,秦獻(xiàn)公“為戶籍相伍”,即以五家為“伍”的方法編排戶口。這反映了 ()A.戶籍制度起源于秦國(guó)B.中心集權(quán)制興起C.宗法分封制徹底瓦解D.土地私有制確立解析:結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,戶籍是國(guó)家征收賦稅和派發(fā)勞役的重要依據(jù),戶籍制度的實(shí)質(zhì)是中心加強(qiáng)對(duì)百姓管理的工具,因此材料中秦獻(xiàn)公整編戶籍反映出當(dāng)時(shí)中心集權(quán)制度的逐步興起,故選B項(xiàng);戶籍制度起源于秦國(guó)的說法不精確,材料中的內(nèi)容不能得出這一結(jié)論,解除A項(xiàng);宗法制和分封制的徹底瓦解都是在秦朝建立之后,解除C項(xiàng);土地私有制在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就逐步確立,材料中的內(nèi)容主要反映的是賦役制度,未體現(xiàn)土地私有制的相關(guān)內(nèi)容,解除D項(xiàng)。答案:B2.漢承秦制,在建立官僚制度的同時(shí),實(shí)行編戶制度。戶籍不僅登記人口數(shù)量、性別、狀貌,而且登記田產(chǎn)的畝數(shù)、方位、土質(zhì)。這一做法是為了()A.保障封建國(guó)家稅收 B.促進(jìn)人口快速增長(zhǎng)C.確保制度的持續(xù)性 D.加速土地私有化解析:秦漢時(shí)期,將人口數(shù)量及其他狀況登記在冊(cè)主要是為了駕馭人口變動(dòng)狀況,以便征發(fā)賦役,故選A項(xiàng)。人口登記管理不會(huì)促進(jìn)人口增長(zhǎng),解除B項(xiàng);秦漢時(shí)期這一做法并不是為了確保制度的持續(xù)性,解除C項(xiàng);秦漢時(shí)期的這一做法是土地私有化的結(jié)果,解除D項(xiàng)。答案:A3.公元628年,唐朝政府在各地設(shè)置義倉,規(guī)定義倉糧食有災(zāi)則用于賑民,無災(zāi)則借貸給民戶作為種子。此后,州、縣普遍設(shè)置義倉,專用于備荒,不許雜用。這表明當(dāng)時(shí)()A.用立法手段救助弱勢(shì)群體B.重農(nóng)恤民思想得到了實(shí)踐C.關(guān)注民生的力度大大增加D.建立起完備社會(huì)保障體系解析:依據(jù)材料“義倉糧食有災(zāi)則用于賑民,無災(zāi)則借貸給民戶作為種子”“專用于備荒”可知,唐代重農(nóng)恤民思想得到實(shí)踐,故選B項(xiàng)。材料主要體現(xiàn)的是行政手段,而不是立法手段,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有縱向?qū)Ρ?體現(xiàn)不出關(guān)注民生的力度大大增加,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;社會(huì)保障體系是指國(guó)家通過立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱,材料體現(xiàn)的是社會(huì)保障的一個(gè)方面,不能體現(xiàn)完備社會(huì)保障體系的建立,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:B4.宋代張載提出:“宗法若立,則人人各知來處,朝廷大有所益?!睔W陽修、蘇洵等眾多學(xué)者提倡敬宗收族、義恤鄉(xiāng)里以及設(shè)立“義倉”“義學(xué)”“義?!钡取_@一風(fēng)氣逐步盛行是由于()A.重建宗法制度須要 B.社會(huì)沖突日趨激化C.強(qiáng)化對(duì)戶籍的管控 D.儒學(xué)深化社會(huì)生活解析:材料“宗法若立,則人人各知來處”“提倡敬宗收族、義恤鄉(xiāng)里”“義倉”“義學(xué)”“義?!钡润w現(xiàn)了儒家思想的觀念,由此可知儒學(xué)已深化社會(huì)生活,故D項(xiàng)正確。B、C兩項(xiàng)材料沒有涉及;張載、歐陽修等眾多學(xué)者提倡“宗法”“敬宗收族”是為了規(guī)范社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)和諧,并不是要重建宗法制度,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:D5.明朝統(tǒng)治所及的范圍內(nèi),包括部分少數(shù)民族地區(qū),都編造了黃冊(cè),以戶為單位,具體登載姓名、年齡、田宅、資產(chǎn),并按從事職業(yè)劃定戶籍。明政府編造黃冊(cè)的干脆目的是()A.加強(qiáng)中心集權(quán) B.便于征收賦稅C.抑制土地兼并 D.緩和社會(huì)沖突解析:黃冊(cè)是明政府為核實(shí)戶口、征調(diào)賦役而制成的戶口版籍,所以明政府編造黃冊(cè)的干脆目的是便于征收賦稅,故B項(xiàng)正確。編造黃冊(cè)有利于加強(qiáng)中心集權(quán),但不屬于干脆目的,解除A項(xiàng);明政府編造黃冊(cè)對(duì)抑制土地兼并有肯定作用,但不是干脆目的,解除C項(xiàng);明政府編造黃冊(cè)與緩和社會(huì)沖突無干脆聯(lián)系,解除D項(xiàng)。答案:B本課提要重要學(xué)問點(diǎn)(1)古代政府管理戶籍的根本目的是駕馭人口變動(dòng)狀況,以便征發(fā)賦役。(2)封建時(shí)代基層組織的任務(wù)是征發(fā)賦役和維護(hù)穩(wěn)定。(3)歷代社會(huì)救濟(jì)主要由政府實(shí)施。宋朝以后,宗族、慈善組織的作用漸漸增大。基礎(chǔ)鞏固1.西漢時(shí)期政府實(shí)行編戶制度,將民戶的一些基本狀況具體登記在戶籍上。這一制度的實(shí)施 ()A.增加了國(guó)家治理實(shí)力B.加重了一般民眾的負(fù)擔(dān)C.旨在駕馭人口真實(shí)狀況D.增加了封建國(guó)家的財(cái)力解析:依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,編戶制度能使國(guó)家駕馭人口的真實(shí)狀況,為征發(fā)賦役供應(yīng)依據(jù),增加了國(guó)家治理實(shí)力,故選A項(xiàng);編戶制度是國(guó)家治理的舉措之一,不會(huì)干脆加重一般民眾負(fù)擔(dān)或增加國(guó)家財(cái)力,故解除B、D兩項(xiàng);編戶制度的主要目的是加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治,駕馭人口真實(shí)狀況只是其中一個(gè)目的,C項(xiàng)中“旨在”表述錯(cuò)誤,故解除。答案:A2.南宋起先盛行以職業(yè)劃分戶種的做法,到元代發(fā)展為“諸色戶計(jì)”,各色職業(yè)戶均要向官府供應(yīng)不同的勞役。明洪武二年(1369年),朱元璋下詔:“凡軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶,許各以原報(bào)抄籍為定,不許妄行變亂,違者治罪?!边@反映出()A.封建人身依附關(guān)系日益松弛B.政府重視對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制C.戶籍政策的變動(dòng)具有開放性D.私營(yíng)手工業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位解析:材料反映了明初的戶籍政策保持了元朝的“諸色戶計(jì)”,并且“不許妄行變亂,違者治罪”,可見政府重視對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制,故選B項(xiàng)。材料中國(guó)家對(duì)“諸色戶計(jì)”嚴(yán)加限制,可見封建人身依附關(guān)系沒有松弛,解除A項(xiàng);由材料“不許妄行變亂,違者治罪”,可見戶籍政策的變動(dòng)沒有開放性,解除C項(xiàng);材料沒有比較私營(yíng)手工業(yè)與官營(yíng)手工業(yè)的信息,解除D項(xiàng)。答案:B3.洪武十四年(1381年),朱元璋下令在全國(guó)普查戶口,編成戶口黃冊(cè),以戶為單位具體登載各戶的鄉(xiāng)貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產(chǎn),并依據(jù)人們的職業(yè)分為軍、民、匠三大類。這一措施便于()A.抑制土地兼并 B.發(fā)展資本主義C.調(diào)和階級(jí)沖突 D.強(qiáng)化社會(huì)限制解析:普查戶口,編成戶口黃冊(cè),加強(qiáng)戶籍的管理,是強(qiáng)化社會(huì)限制的手段,故D項(xiàng)正確。材料只強(qiáng)調(diào)戶籍管理,并沒有涉及土地制度問題,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;明朝初期沒有產(chǎn)生資本主義萌芽,解除B項(xiàng);普查戶口,編成戶口黃冊(cè)只是進(jìn)行戶籍管理的一種手段,并不能有效地調(diào)和階級(jí)沖突,C項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:D4.下圖為秦漢郡縣鄉(xiāng)里組織圖。據(jù)圖可知,秦漢時(shí)期 ()A.官僚政治的發(fā)展走向完善B.地方行政機(jī)構(gòu)分權(quán)明顯C.制度變革消退了割據(jù)隱患D.地方治理體系基本形成解析:材料體現(xiàn)的是秦漢時(shí)期在地方主要推行郡縣制,形成地方基層治理體系,有利于中心集權(quán)的加強(qiáng),D項(xiàng)正確。秦漢時(shí)期是官僚政治發(fā)展時(shí)期,并未走向完善,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料未涉及地方分權(quán),B項(xiàng)錯(cuò)誤;C項(xiàng)說法不符合史實(shí),解除。答案:D5.唐代實(shí)行外出人員報(bào)告制度。按規(guī)定:離鄉(xiāng)外出必需申請(qǐng)過所(通行憑證),由里正(地方官)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括外出人的戶等、本人外出后賦稅是否有人代為擔(dān)當(dāng)?shù)?然后開具證明申報(bào)上級(jí)審批是否賜予過所。這一制度旨在()A.強(qiáng)化重農(nóng)抑商政策 B.愛護(hù)地方文化傳承C.維護(hù)傳統(tǒng)倫理孝道 D.保障國(guó)家財(cái)政收入解析:依據(jù)材料“由里正(地方官)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括外出人的戶等、本人外出后賦稅是否有人代為擔(dān)當(dāng)?shù)取笨芍w現(xiàn)的是封建政府對(duì)人身的束縛,主要目的是保障國(guó)家財(cái)政收入,D項(xiàng)符合題意。材料未體現(xiàn)重農(nóng)抑商政策,解除A項(xiàng);材料與地方文化傳承無關(guān),解除B項(xiàng);材料與傳統(tǒng)倫理孝道無關(guān),解除C項(xiàng)。答案:D6.明初推行里甲制,并在鄉(xiāng)里組織中設(shè)老人制度與里甲制并軌,以便強(qiáng)化對(duì)基層政權(quán)的管理。清代地丁制度推行后,雍正帝始在全國(guó)范圍內(nèi)推行十家牌法和保甲制,“十戶為牌,十牌為甲,十甲為?!?。上述現(xiàn)象表明()A.農(nóng)村地區(qū)宗法觀念根深蒂固B.地方社會(huì)階層變動(dòng)引發(fā)社會(huì)變革C.地方基層管理的變革與困局D.專制主義中心集權(quán)統(tǒng)治日益固化解析:“以便強(qiáng)化對(duì)基層政權(quán)的管理”等信息意在強(qiáng)調(diào)中心加強(qiáng)對(duì)地方的限制,即表明白專制主義中心集權(quán)統(tǒng)治的日益固化,D項(xiàng)正確。材料并未涉及宗法觀念的問題,也未涉及社會(huì)變革,所以A、B兩項(xiàng)不符合題意,解除;材料只是體現(xiàn)了地方基層管理組織形式的變革,并未體現(xiàn)困局,C項(xiàng)不符合題意,解除。答案:D7.開皇五年,文帝接受長(zhǎng)孫平建議,勸募當(dāng)社成員捐助谷物,設(shè)置義倉,由當(dāng)社為首的人負(fù)責(zé)管理。開皇十五年和十六年,文帝吩咐西北諸州的義倉改為州或縣管理,勸募的形式也改為按戶等定額納稅。這種改變主要反映了 ()A.義倉從根本上解決了饑民問題B.義倉客觀上加重了農(nóng)夫負(fù)擔(dān)C.中心對(duì)地方管理的不斷加強(qiáng)D.隋朝農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)夫富足解析:題干反映的是義倉的勸募形式由“當(dāng)社成員捐助谷物”到“改為按戶等定額納稅”的改變,由“捐”到“納”事實(shí)上等于由自愿變成了義務(wù),所以客觀上加重了農(nóng)夫負(fù)擔(dān),故選B項(xiàng)。答案:B8.董煟在《救荒活民書》中記載:“(宋代)救荒之法不一,而大致有五:常平以賑糶(賣出);義倉以賑濟(jì);不足則勸分于有力之家;又遏糴(買入)有禁,抑價(jià)有禁?!边@表明()A.賑濟(jì)的對(duì)象沒有選擇性 B.否定利用市場(chǎng)調(diào)整手段C.賑災(zāi)救助措施的多樣性 D.富民沒有參加災(zāi)荒賑濟(jì)解析:宋代救荒之法大致有五種,這充分體現(xiàn)了宋代賑災(zāi)救助措施的多樣性,故C項(xiàng)正確。材料體現(xiàn)出賑濟(jì)的對(duì)象是有選擇性的,主要針對(duì)災(zāi)荒人群,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料信息“遏糴(買入)有禁,抑價(jià)有禁”說明利用了市場(chǎng)調(diào)整手段,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“不足則勸分于有力之家”說明富民參加災(zāi)荒賑濟(jì),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:C9.閱讀材料,完成下列要求。材料一春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期地方官就要對(duì)所掌戶籍和賦稅造冊(cè)“上計(jì)”中心,以查考其政績(jī)。秦朝對(duì)人口的管理和限制進(jìn)行了改革。不僅按不同狀況區(qū)分了各種不同的戶籍,還確定了戶口的什伍編制方式,規(guī)定了生著死削的統(tǒng)一方法,制定了戶主申報(bào)和典老(基層管理人員)審查核實(shí)的登記戶口的程序。登記的內(nèi)容有戶主及成員的具體信息、祖宗三代出身狀況及家內(nèi)人員與財(cái)產(chǎn)類別等項(xiàng)內(nèi)容……唐朝還通過加強(qiáng)立法,把戶籍事務(wù)列入法治范圍,從而加大了這一制度的限制力度。宋代戶籍分主戶和客戶,主戶有土地要交地稅,客戶為無地佃農(nóng)要交丁口稅。地籍與戶籍起先分別。地籍單獨(dú)出現(xiàn),而且與戶籍并舉,地位同等。明代戶籍黃冊(cè)與魚鱗冊(cè)交相運(yùn)用。明代中期張居正實(shí)行“一條鞭法”,更重視地稅,使戶籍制度與賦役制度基本脫離,黃冊(cè)制度陷于瓦解。清政府下令徹底廢除人丁編審,戶籍管理制度正式退出歷史舞臺(tái)?!幾詮埩铡吨袊?guó)古代戶籍制度的演化及其政治邏輯分析》材料二在20世紀(jì)之前只有少數(shù)資本主義國(guó)家建立了現(xiàn)代意義的戶口和人口信息登記制度,其次次世界大戰(zhàn)后,絕大多數(shù)西方國(guó)家都建立健全了這一制度。以美國(guó)為例,最能證明個(gè)人身份的資信材料為社會(huì)保障號(hào)碼。人們可以憑借社會(huì)保障號(hào)碼證明自己的身份,或者辦理銀行卡、信用卡、醫(yī)療卡、駕駛證等,或者依法申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)?!绹?guó)國(guó)會(huì)利用人口普查得來的人口總數(shù)確定各州在美國(guó)眾議院中的席位。此外,各州還依據(jù)這些數(shù)字來安排其立法機(jī)構(gòu)中的席位?!髽I(yè)則利用這些數(shù)字來降低金融風(fēng)險(xiǎn)、定位潛在市場(chǎng)。(1)依據(jù)材料一概括中國(guó)古代戶籍制度的演化過程,并結(jié)合所學(xué)學(xué)問簡(jiǎn)要分析其緣由。(2)依據(jù)材料二指出,與中國(guó)古代以社會(huì)限制為主的戶籍管理制度相比,現(xiàn)代西方戶籍管理制度呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)?結(jié)合所學(xué)學(xué)問指出其作用。解析:第(1)題第一問概括中國(guó)古代戶籍制度演化過程,材料一分朝代介紹,因此概括時(shí)亦按朝代梳理提取關(guān)鍵詞予以表述即可,同時(shí)依據(jù)材料一可知戶籍制度的演化呈現(xiàn)由緊到松,逐步同土地分別的趨勢(shì)。其次問演化緣由,基于不同的演化趨勢(shì)予以說明。比如說戶籍制度日趨嚴(yán)格是由于專制主義中心集權(quán)的加強(qiáng),而由緊到松則是由于賦稅制度的改革,而明清時(shí)期戶籍制度放松及征銀則是由于生產(chǎn)力的發(fā)展。第(2)題第一問特點(diǎn),西方主要是服務(wù)于社會(huì)保障服務(wù)體系;其次問作用,戶籍制度為民主政治的完善、社會(huì)福利服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行政管理等供應(yīng)依據(jù)。答案:(1)過程:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期起先出現(xiàn);秦朝建立起戶籍、土地、賦稅三位一體的戶籍管理制度;漢至唐不斷強(qiáng)化(或至唐朝,把戶籍事務(wù)列入法治范圍);宋朝起先,土地、賦稅與戶籍起先分別(或地籍與戶籍起先分別);明清時(shí)期賦役與戶籍進(jìn)一步分別,傳統(tǒng)的戶籍制度退出歷史舞臺(tái)。緣由:專制主義中心集權(quán)制度的不斷發(fā)展;生產(chǎn)力的發(fā)展,人身依附關(guān)系的不斷松弛;政府的不斷改革(或土地制度與賦稅制度的改變,如唐“兩稅法”、宋“田制不立”、明“一條鞭法”、清“攤丁入畝”等)。(2)特點(diǎn):以社會(huì)保障和服務(wù)為主。作用:為民主政治的完善供應(yīng)信息服務(wù);為政府制定福利政策供應(yīng)依據(jù);推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)化;為社會(huì)管理供應(yīng)服務(wù)。拓展提高10.北宋太宗年間準(zhǔn)奏大臣上言:“田之未墾者,募民墾之,歲登所取,其數(shù)如民間主客之例?!边@說明北宋()A.封建土地私有制得到了發(fā)展B.通過土地國(guó)有抑制土地兼并C.政府通過墾田解決財(cái)政危機(jī)D.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇傭關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生解析:材料中“田之未墾者,募民墾之”反映了政府激勵(lì)墾荒的政策,材料中“其數(shù)如民間主客之例”反映了墾田數(shù)量較多,主戶與客戶租佃關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,說明北宋時(shí)期封建土地私有制得到發(fā)展,故A項(xiàng)正確。北宋不抑制土地兼并,解除B項(xiàng);材料只介紹北宋政府的墾田政策,但沒有涉及此舉的目的,解除C項(xiàng);主戶與客戶間是租佃關(guān)系,而非雇傭關(guān)系,解除D項(xiàng)。答案:A11.(2024·廣東梅州)洪武初年,在玄武湖湖心舊洲島上修建了9間庫房,安放30個(gè)檔案架,用來存放戶籍冊(cè)“黃冊(cè)”。到明朝后期,庫房已達(dá)到667間,收貯黃冊(cè)153萬多本。收貯黃冊(cè)的玄武湖成為明朝的禁地,由戶部派官員特地管理,一般人不得輕易進(jìn)入。明王朝特別重視戶籍的編制和管理的主要緣由是 ()A.“大索貌閱”后嚴(yán)防戶籍不實(shí)B.明朝繼承元朝以職業(yè)定戶籍C.戶籍用于政府登記人口數(shù)量D.戶籍是封建國(guó)家征發(fā)賦役的依據(jù)解析:明朝的這種用來存放戶籍冊(cè)的“黃冊(cè)”就是用來征收賦稅的依據(jù),關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政收入,所以政府特殊重視,故選D項(xiàng);“大索貌閱”是隋朝對(duì)戶籍制度的一種嚴(yán)格措施,明朝已不存在,解除A項(xiàng);元朝的戶籍管理稱為“諸色戶計(jì)”,用來區(qū)分不同的種族和身份,明朝的“黃冊(cè)”具體說明人口和資產(chǎn),用來作為征發(fā)賦役的依據(jù),兩者并不相同,解除B項(xiàng);“黃冊(cè)”是明朝的戶籍,詳列各戶人口、土地、房屋,而不僅僅是人口的數(shù)量,解除C項(xiàng)。答案:D12.(2024·廣東惠州)有學(xué)者認(rèn)為:中國(guó)古代用鄉(xiāng)亭什伍保甲作為縱向管理,用宗族組織、村落組織的自治自管作為橫向管理,兵籍制度以及與其匹配的服役、治安、教化等是縱橫管理的交叉點(diǎn),從而真正構(gòu)成了限制基層鄉(xiāng)里社會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)。這段材料意在說明中國(guó)古代 ()A.基層管理系統(tǒng)的獨(dú)立性B.親民睦鄰色調(diào)的自治性C.宗族組織溶于鄉(xiāng)黨里閭D.基層管理組織的嚴(yán)密性解析:依據(jù)材料“用鄉(xiāng)亭什伍保甲作為縱向管理,用宗族組織、村落組織的自治自管作為橫向管理……從而真正構(gòu)成了限制基層鄉(xiāng)里社會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)”,說明中國(guó)古代在基層進(jìn)行了嚴(yán)密的管理,D項(xiàng)正確;材料的主旨是基層管理組織的嚴(yán)密性,不能反映基層管理系統(tǒng)的獨(dú)立性,解除A項(xiàng);B項(xiàng)不能完全概括材料意思,只強(qiáng)調(diào)了材料其中的一個(gè)方面,解除B項(xiàng);C項(xiàng)也不能完全概括材料意思,只強(qiáng)調(diào)了材料其中的一個(gè)方面,解除C項(xiàng)。答案:D明正德十三年,王陽明領(lǐng)兵進(jìn)入廣東龍川,剿滅山中之賊后,告諭百姓:嫁娶之家,豐儉稱貲,不得計(jì)論聘財(cái)妝奩,不得大會(huì)來賓,酒食連朝……街市村坊,不得迎神賽會(huì),百千成群。凡此皆靡費(fèi)無益。有不率教者,十家牌鄰相互糾察;容隱不舉正者,十家均罪。此舉根本目的是()A.嚴(yán)禁聚會(huì),避開盜賊再起B(yǎng).提倡節(jié)儉,形成淳樸民風(fēng)C.推行連坐,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定D.教化百姓,挽救封建危機(jī)解析:結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,王陽明是明代儒學(xué)大師,心學(xué)的集大成者,材料中的舉措反映了王陽明教化百姓,挽救封建危機(jī)的目的,故D項(xiàng)正確。嚴(yán)禁聚會(huì),避開盜賊再起,不是根本目的,故解除A項(xiàng);提倡節(jié)儉,形成淳樸民風(fēng),也不屬于根本目的,故解除B項(xiàng);推行連坐,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,也是為了挽救封建危機(jī),故解除C項(xiàng)。答案:D康熙二十年二月,山西遇災(zāi),巡撫穆爾賽奏請(qǐng)皇帝開本地常平倉儲(chǔ),發(fā)帑銀二十萬賑濟(jì)饑民,康熙帝回復(fù)“亟宜賑濟(jì),稗各得所”,遂開倉賑災(zāi)。數(shù)年后山東遇災(zāi),巡撫王國(guó)昌等人因未上奏、“擅動(dòng)常平倉米谷賑濟(jì)”,被降職一級(jí),并要求賠補(bǔ)所動(dòng)米糧。清初巡撫的賑災(zāi)舉措表明()A.官員命運(yùn)由君臣親疏關(guān)系確定B.地方官有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)C.區(qū)域位置確定了巡撫職權(quán)不同D.君主決策的隨意性漸漸增加解析:同為巡撫,在賑災(zāi)活動(dòng)中,穆爾賽先奏請(qǐng)皇帝,得到回復(fù)后順當(dāng)開倉賑災(zāi),王國(guó)昌等未上奏皇帝,擅自開倉賑災(zāi)被降職、懲罰,區(qū)分產(chǎn)生的關(guān)鍵在于賑災(zāi)舉措是否經(jīng)過皇帝同意,可見中心集權(quán)體制下,地方官有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán),B項(xiàng)正確。兩位巡撫在賑災(zāi)程序上的不同行為導(dǎo)致不同結(jié)果,與兩人和皇帝的親疏無關(guān),解除A項(xiàng);兩人不同結(jié)局與區(qū)域位置、職權(quán)差異無關(guān),C項(xiàng)錯(cuò)誤;王國(guó)昌等人因未上奏擅自作主而受罰,不能說明君主決策具有隨意性,D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案:B15.閱讀材料,完成下列要求。材料一在古代中國(guó),縣以下基層社會(huì),由具有劇烈自治色調(diào)的家族、宗族、鄉(xiāng)族等組織系列組成(里社保甲與行會(huì)等亦均以家族、宗族等實(shí)體組成),在行政司法、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、精神生活等方面,成為國(guó)家末端政權(quán)的補(bǔ)充,起到所謂“結(jié)構(gòu)——功能替代物”的作用。費(fèi)正清曾說:“政府統(tǒng)治的活動(dòng)可以區(qū)分為兩類,一類是往下只到地方縣一級(jí)的正規(guī)官僚機(jī)構(gòu)的活動(dòng),另一類是由各地縉紳之家進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和施加影響的非正規(guī)的網(wǎng)狀系統(tǒng)的活動(dòng)?!薄暗胤介L(zhǎng)官是中心政府任命的該地唯一代表。這種表面地位造成的結(jié)果,就是地方長(zhǎng)官只有在與當(dāng)?shù)厥考濐^面人物的親密合作下,才能做他的工作?!薄幾詮堁小⑴X灲堋肚迨肥逯v》材料二在清末至北洋政府時(shí)期的地方治理中,形成了幾種具有公共權(quán)力性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu),他們的首領(lǐng)人員恰恰就是各地的士紳。如縣議(事)會(huì)、參事會(huì)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議(事)會(huì)、董事會(huì)、鄉(xiāng)董(佐);各縣的教化、警務(wù)、實(shí)業(yè)和財(cái)務(wù)等四類局、所,縣、區(qū)、
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