高速公路安全設(shè)計(jì)理念及程序

高速公路安全設(shè)計(jì)理念及程序引言公路安全的概念人們通常理解為“道路交通安”或理解為行人和車輛的安全。長期以來,人們在“人-車-路-環(huán)境”構(gòu)成的公路系統(tǒng)的安全性研中,往往偏重于對動態(tài)因素“人-車”的安全分析,忽視了對相對靜態(tài)因素“道路-環(huán)境”的安全分,更缺乏對“人-車-路-環(huán)境”這一綜合體系的全分析。另外,目前我國在高速公路設(shè)計(jì)的過程,并沒有體現(xiàn)對安全的考慮,只是在完成設(shè)計(jì)后,行專家評審,憑經(jīng)驗(yàn)判定設(shè)計(jì)的可行性及安全性,乏理論研究與預(yù)測。尤其在山嶺地區(qū),由于自然環(huán)的特殊性以及工程地質(zhì)的復(fù)雜性,山區(qū)高速公路設(shè)肯定會帶來一系列的安全問題,如果僅采取事補(bǔ)救的措施來保證公路安全,那么,類似于環(huán)境領(lǐng)中的“先污染,后治理”的惡性循環(huán)就會緊隨其后,且難于根治。為了提高公路總體安全水平,解決目前“公路設(shè)計(jì)”與“安全分析”相剝離的不合理做法,提出高速公路安全設(shè)計(jì)的理念及程序,認(rèn)為公路設(shè)計(jì)除了應(yīng)首先保證道路上通行人員和車輛的交通安全外,更應(yīng)該完善工程自身結(jié)構(gòu)物的安全設(shè)計(jì)以及環(huán)境安全設(shè)計(jì),以期達(dá)到系統(tǒng)地降低綜合成本（施工、養(yǎng)護(hù)、管理、環(huán)境代價(jià)等)、更大地發(fā)揮高速公路經(jīng)濟(jì)效益的目的,有助于實(shí)現(xiàn)高速公路可持續(xù)發(fā)展。1相關(guān)問題的研究與分析1.1目前高速公路安全設(shè)計(jì)研究1.1.1道路交通安全的研究[1,2]我國高速公路始建于1988年10月,經(jīng)過十幾年的飛速發(fā)展,到2004年底已建成高速公路3.3萬km,超過了建國初期所有鋪有路面的公路通車總里程(3.2萬km),總里程居世界第二,取得了令人矚目的成就。盡管如此,與發(fā)達(dá)國家相比,我國高速公路路網(wǎng)密度、地區(qū)分布不均衡性以及服務(wù)水平等還存在巨大差距,尤其是針對公路安全的研究還處于起步階段。我國關(guān)于公路安全的統(tǒng)計(jì)始見于1951年,當(dāng)時(shí)僅對交通事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),但由于統(tǒng)計(jì)制度不完善,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)律性不強(qiáng),并且認(rèn)為80%~90%的交通事故是由人的因素造成的,包括駕駛員的操作失誤、麻痹大意或違章駕駛等。到了20世紀(jì)90年代末期,國內(nèi)一些學(xué)者注意到了設(shè)計(jì)因素對交通安全的影響,如:北方工業(yè)大學(xué)的劉小明教授等,針對道路交通事故的生成機(jī)理、駕駛員的駕駛行為進(jìn)行了研究,并建立了駕駛行為模型,從中可以發(fā)現(xiàn)道路設(shè)計(jì)方面的缺陷,從而甄別事故多發(fā)點(diǎn);同濟(jì)大學(xué)的郭忠印、方守恩等人結(jié)合新疆路網(wǎng)黑點(diǎn)改造工程,研究了設(shè)計(jì)對交通安全的影響,提出了事故多發(fā)路段位置的鑒別與改進(jìn)方法等。由于我國高速公路建設(shè)起步較晚,道路交通安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的樣本數(shù)量還很少,不足以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析其規(guī)律性。國外,針對道路交通安全的研究較早,并且提出了較完善的安全審查理念,如:英國1987年開始安全審核研究工作,到1996年IHT出版了道路安全評價(jià)指南(GuidelinestoRoadSafetyAuditofHighway),明確規(guī)定了安全審查的實(shí)施方法和實(shí)施規(guī)程,并提出了評價(jià)清單;澳大利亞1992年制定了國家道路安全戰(zhàn)略,開展大量研究工作,由AUSTROAD建立了道路安全評價(jià)指南,確定了“道路安全以人為本,遵守為用戶設(shè)計(jì)”的原則,強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)中考慮所有用戶;美國1995年提出安全審核報(bào)告《RoadSafetyAudit:ANewToolforAccidentPrevention》,這份報(bào)告對安全性和道路及其環(huán)境的影響、保證安全性的設(shè)計(jì)參數(shù)取值都做了詳細(xì)的論述。1.1.2關(guān)于結(jié)構(gòu)物的研究:自從有道路出現(xiàn)以來就已經(jīng)開始。隨著高速公路的建設(shè),目前國內(nèi)外關(guān)于高速公路路基、路面、大橋、隧道等結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)理論及設(shè)計(jì)方法的研究論文非常多,取得了豐碩成果,一般從自然條件、氣候條件、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑材料和結(jié)構(gòu)力學(xué)等方面進(jìn)行分析,在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過綜合考慮進(jìn)行結(jié)構(gòu)物的安全設(shè)計(jì)。如:考慮工程地質(zhì)條件,采用植物防護(hù)、工程防護(hù)或兩者相結(jié)合措施,確保路基穩(wěn)定;考慮路線所穿越地區(qū)的沿線氣候、水文條件以及筑路材料和交通組成等條件,采取不同的路面結(jié)構(gòu)形式與之相適應(yīng);考慮荷載作用,基于材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、風(fēng)力學(xué)、地震學(xué)等因素而進(jìn)行橋梁結(jié)構(gòu)的安全設(shè)計(jì)等。盡管如此,目前國內(nèi)高速公路結(jié)構(gòu)物早期破壞現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重,如路面車轍、網(wǎng)裂;路基不均勻沉陷;邊坡及其他結(jié)構(gòu)物失穩(wěn)等。其根本原因是設(shè)計(jì)中對結(jié)構(gòu)物安全的考慮不周。1.1.3環(huán)境安全的研究環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我國于1989年頒布實(shí)施了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。我國公路交通部門自1985年開始接觸公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,于1987年開始進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià),在以后的幾年內(nèi)交通部先后頒發(fā)了《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》(試行)、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》及《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》等,并于1997下達(dá)編制了《公路綠化規(guī)范》,這些“規(guī)范”、“辦法”和“范本”均對我國高速公路的環(huán)境保護(hù)起到了積極的推動和指導(dǎo)作用。同時(shí),近些年在高速公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與養(yǎng)護(hù)管理的工程實(shí)踐過程中,采取了切實(shí)有效的環(huán)境保護(hù)措施,取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),獲得了良好的效果。在設(shè)計(jì)理念方面,交通部頒發(fā)的《公路勘察設(shè)計(jì)典型示范工程咨詢要點(diǎn)》明確提出公路設(shè)計(jì)要遵循“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的設(shè)計(jì)理念,提出服務(wù)社會原則、尊重地區(qū)特性原則、整體協(xié)調(diào)性原則、自然性原則。認(rèn)為公路景觀環(huán)境要素包羅萬象,景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)不應(yīng)將精力集中在耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的人造景觀上,而應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)對原有景觀資源的保護(hù)、利用和開發(fā),以及公路主體與原有自然及社會環(huán)境的相融,設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)“不破壞就是最大的保護(hù)”的理念。由于發(fā)達(dá)國家公路建設(shè)起步早,在高速公路建設(shè)對環(huán)境安全的影響認(rèn)識值上得我們借鑒,在美國,從上個(gè)世紀(jì)30、40年代就意識到保護(hù)環(huán)境的重要性,并開始推行一些環(huán)境保護(hù)措施。50年代以后,隨著高速公路的大量修建,公路建設(shè)對環(huán)境的影響越來越受到社會的關(guān)注,為此美國開始制訂法律要求新建公路必須進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和綠化。1969年美國通過了“國家環(huán)境政策法案”(NationalEnvironmentalPolicyAct,NEPA),其中對公路建設(shè)中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與營運(yùn)各階段的環(huán)保要求都做了明確規(guī)定。目前,該法案已經(jīng)被歐洲等發(fā)達(dá)國家借鑒使用。日本的環(huán)境影響評價(jià)開始于1970年初,1984年8月內(nèi)閣頒布了“關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)”的文件,中央各省及不少都、道、府、縣、市都有各自的評價(jià)條例或評價(jià)綱要,沒有國家一級的文件和法律。日本的環(huán)境影響評價(jià)工作受美國影響較深,對公路環(huán)境影響評價(jià)有如下規(guī)定:(1)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),保護(hù)環(huán)境是企業(yè)的職責(zé);(2)為使調(diào)查和評價(jià)做得科學(xué)合理,由知事制定編制預(yù)評價(jià)書的指導(dǎo)方針,企業(yè)據(jù)此進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、評價(jià),知事審查企業(yè)提出的評價(jià)書,組織公眾提出審查意見;(3)召開聽證會,廣泛提取居民意見。在環(huán)境安全影響評價(jià)方法上,國外普遍采用地理信息系統(tǒng)作為平臺,進(jìn)行輔助評價(jià)和環(huán)境設(shè)計(jì),一般有定性評價(jià)、數(shù)學(xué)模型評價(jià)、系統(tǒng)模型評價(jià)和綜合評價(jià),多數(shù)采用綜合評價(jià)法。這種方法是對影響環(huán)境安全的各要素及其變化過程進(jìn)行預(yù)測,研究開發(fā)活動和環(huán)境安全之間的相互影響關(guān)系,為高速公路建設(shè)的決策提供依據(jù)。1.2存在問題公路安全問題是一個(gè)綜合“人-車-路-環(huán)境”的系統(tǒng)工程,包括結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境安全和交通安全等子系統(tǒng)。盡管我國針對各子系統(tǒng)進(jìn)行了大量的研究,也取得了廣泛的成就,但與國外相比,這些成果仍帶有很大的片面性、局限性和滯后性,對公路安全設(shè)計(jì)缺乏指導(dǎo)意義。主要表現(xiàn)在以下幾方面。(1)對公路的安全研究與公路設(shè)計(jì)相脫節(jié),缺乏交互平臺,不能實(shí)現(xiàn)信息共享?，F(xiàn)有公路的設(shè)計(jì),尤其是高速公路的設(shè)計(jì),均應(yīng)符合規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但當(dāng)運(yùn)營一段時(shí)期之后,往往出現(xiàn)了交通事故明顯集中的“事故多發(fā)段和事故多發(fā)點(diǎn)”。一方面,長期、大量的交通安全統(tǒng)計(jì)資料缺乏有效、實(shí)用、方便的管理分析系統(tǒng),在目前的公路網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中得不到充分利用,造成資源浪費(fèi)。另一方面,公路安全設(shè)計(jì)缺乏經(jīng)驗(yàn)支持,設(shè)計(jì)中同一種安全問題重復(fù)出現(xiàn),然而,問題出現(xiàn)后調(diào)查結(jié)果幾乎沒有反饋到設(shè)計(jì)部門,使得同一地區(qū)、相同環(huán)境條件的多條公路出現(xiàn)類似的安全問題。(2)關(guān)于公路安全問題的研究普遍帶有片面性,缺乏系統(tǒng)性。目前,我國針對安全問題的研究大多從單方面進(jìn)行——或片面強(qiáng)調(diào)駕駛行為和車輛因素,或片面強(qiáng)調(diào)道路建設(shè)對環(huán)境的影響,沒有從系統(tǒng)的角度將各因素之間的相互作用對公路安全的影響加以考慮。如1996年,交通部頒發(fā)了《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》(JTJ005-96),該規(guī)范主要用于工可階段所確定的路線方案對環(huán)境的影響評價(jià),而不能評價(jià)環(huán)境對公路安全的影響,并且對路網(wǎng)規(guī)劃期的戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)以及建設(shè)期和營運(yùn)期的環(huán)境保護(hù),則缺乏有效的評價(jià)和管理手段,沒有形成貫穿于公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)全過程的多層次系統(tǒng)評價(jià)體系。(3)公路安全研究仍停留在“事后型”研究的基礎(chǔ)上。因此,所得到的成果在適用廣度和時(shí)間跨度上較差,一般適用于具體問題的事后改善,對道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)階段存在的安全隱患沒有指導(dǎo)意義,屬于被動防治而不是主動杜絕,明顯帶有滯后性。如對道路危險(xiǎn)路段及道路黑點(diǎn)的研究,大多針對已建成并投入運(yùn)營的道路,通過對實(shí)際發(fā)生的交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),分析歸納事故分布規(guī)律,在此基礎(chǔ)上判定危險(xiǎn)區(qū)域并加以改善。而不是通過事故對事故機(jī)理的分析,對擬建公路進(jìn)行事故預(yù)測,防患于未然。2廣義安全理念的提出公路安全設(shè)計(jì)是綜合了結(jié)構(gòu)安全、交通安全和環(huán)境安全更為廣義的、系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)理念,應(yīng)該貫穿于從規(guī)劃到運(yùn)營過程的整個(gè)周期,并堅(jiān)持以下原則。(1)堅(jiān)持綜合性原則:從總體安全的角度出發(fā),綜合考慮各因素之間相互作用的影響,不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)某方面的安全問題。如:在設(shè)計(jì)山區(qū)高速公路時(shí),既不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)線形對交通安全的影響而采用過高指標(biāo),對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞;也不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)環(huán)境安全設(shè)計(jì)而降低線形指標(biāo),影響交通安全。(2)堅(jiān)持系統(tǒng)性原則:將安全理念貫穿到公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理和養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),在各階段建立完善的安全評價(jià)體系及程序,確定實(shí)施方法和實(shí)施規(guī)程,使評價(jià)系統(tǒng)更具有可操作性。(3)堅(jiān)持安全優(yōu)先、主動預(yù)防的原則:高速公路是公路網(wǎng)中的干線公路,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義,其投資很大,技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,一旦建成很難改變,為此,高速公路的安全設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)周密安排,預(yù)防為主。例如,山區(qū)高速公路建成后,一旦發(fā)現(xiàn)線形對安全產(chǎn)生有影響,再想改變幾乎是不可能的,因此應(yīng)在設(shè)計(jì)階段就加以考慮。(4)重視事后改善與事前預(yù)防相結(jié)合的原則:公路建設(shè)必然會帶來安全問題,如交通事故、環(huán)境破壞等,問題是采取怎樣的安全設(shè)計(jì)方法和事后補(bǔ)救措施,將不安全因素降低到最小,并總結(jié)教訓(xùn),為今后設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)支持。只有這樣,才能避免重復(fù)性錯誤,提高設(shè)計(jì)水平[4]。2.1結(jié)構(gòu)安全理念結(jié)構(gòu)安全概念除了傳統(tǒng)意義上的保證使用安全外,還應(yīng)包括結(jié)構(gòu)與路線的適配性對交通安全的影響和與環(huán)境的適配性對景觀與環(huán)境的影響。建立結(jié)構(gòu)安全評價(jià)系統(tǒng),評價(jià)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的綜合安全性以及設(shè)計(jì)對環(huán)境(自然環(huán)境、社會環(huán)境)的影響程度。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是建立在廣泛調(diào)查基礎(chǔ)上并綜合了地形、地質(zhì)、水文、氣候、荷載等影響因素進(jìn)行的,是結(jié)構(gòu)安全的基本保證;施工監(jiān)控是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)體的安全保證,同時(shí)將監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題反饋給設(shè)計(jì)部門,一方面為變更設(shè)計(jì)提供依據(jù),另一方面對提高設(shè)計(jì)水平有很大幫助;健康觀測是對投入運(yùn)營的結(jié)構(gòu)物進(jìn)行的持續(xù)的、長期的觀測,是結(jié)構(gòu)物自身安全的保證,也是交通安全的保證,另外,對觀測過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并建立數(shù)據(jù)庫,可為設(shè)計(jì)和監(jiān)控提供參考;結(jié)構(gòu)物出現(xiàn)安全問題應(yīng)組織專家進(jìn)行事故調(diào)查分析,確定補(bǔ)救措施以減少損失,并為今后設(shè)計(jì)提供參考。2.2交通安全理念[5~7]交通安全既是一個(gè)技術(shù)問題也是一個(gè)社會問題,其涉及的內(nèi)容十分廣泛,不僅涉及到交通基礎(chǔ)設(shè)施等技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素,還與機(jī)動化水平等社會經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)。因此,交通安全研究應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。(1)建立交通事故信息系統(tǒng)。完善交通事故信息采集系統(tǒng),制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;建立交通事故數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為探求交通事故與其影響因素之間的關(guān)系提供數(shù)據(jù)支持,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的信息共享。(2)進(jìn)行交通事故機(jī)理研究。研究駕駛員固有特性(性別、年齡、心理、生理、受教育程度等)與事故的關(guān)系;建立物理模型,模擬事故過程,檢驗(yàn)各種安全設(shè)施的有效性,生成事故機(jī)理的理論模型,為制定交通事故防范措施提供指導(dǎo);進(jìn)行交通事故的計(jì)算機(jī)仿真研究,為深入研究交通事故生成機(jī)理提供先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段。(3)研究交通事故規(guī)律。研究交通事故的分布規(guī)律,確定事故多發(fā)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、主要交通方式、弱勢群體的構(gòu)成,為有針對性地制定安全措施提供依據(jù);研究道路條件與交通事故的關(guān)系,為改進(jìn)和完善道路設(shè)計(jì)理論和方法提供科學(xué)依據(jù);研究環(huán)境因素與交通事故的關(guān)系,為道路的環(huán)境設(shè)計(jì)提供參考。(4)建立交通安全評價(jià)體系,研究交通安全的評價(jià)方法與指標(biāo)體系,為安全性預(yù)測提供依據(jù)。(5)確定交通事故防治對策。建立道路安全核查制度,以預(yù)防事故的發(fā)生;研究道路安全設(shè)施的設(shè)置原則,為交通工程設(shè)施的設(shè)計(jì)提供依據(jù)。(6)ITS在防治交通事故中的應(yīng)用。利用自動控制、通信信息等領(lǐng)域的先進(jìn)科技成果,研制智能化交通安全設(shè)施,提高防范交通事故的智能化程度。2.3環(huán)境安全理念環(huán)境安全是涉及面非常廣泛的問題,總體分為自然環(huán)境的安全問題和社會環(huán)境的問題。其中自然環(huán)境又包括大氣、水、土壤、聲、光、生物環(huán)境等要素,社會環(huán)境包括人工構(gòu)造物(耕地、城鎮(zhèn)、工廠、水庫等)以及人文景觀(名勝、古跡、風(fēng)景區(qū)等),同時(shí)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德、風(fēng)俗等要素。主要從以下幾方面考慮。(1)研究已有公路與環(huán)境相互作用的機(jī)理與關(guān)系,確定相互影響因素,預(yù)測公路建設(shè)對環(huán)境安全的影響以及環(huán)境對公路安全的影響程度,為路線方案的確定提供決策依據(jù)。(2)運(yùn)用3S技術(shù)進(jìn)行環(huán)境選線。地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)(RS)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的發(fā)展為基于環(huán)境保護(hù)的空間分析提供了平臺,通過對森林資源分布、動物遷移棲息、礦產(chǎn)資源分布等信息進(jìn)行疊加,引入環(huán)境影響程度系數(shù),對路域周邊區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行影響趨勢分析和預(yù)測,確定最小環(huán)境敏感帶,為減小公路與環(huán)境相互影響提供安全保障[8]。(3)在降低公路與環(huán)境相互影響的前提下,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),完善環(huán)保設(shè)施。如公路建設(shè)中水土保持的設(shè)計(jì),公路建成后排水系統(tǒng)的自凈化設(shè)計(jì),公路交通噪聲的防治對策等?？偟膩碇v,公路建設(shè)的環(huán)境安全問題是一個(gè)滿足所有約束條件的折中處理,應(yīng)建立在廣泛調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,從而為公路選線找出對環(huán)境影響相對較小的路線走廊和環(huán)境敏感性較低的區(qū)域,通過對安全性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、美觀性的比較,最終確定一個(gè)可行方案。3高速公路安全設(shè)計(jì)程序與方法傳統(tǒng)的高速公路設(shè)計(jì)安全性評價(jià)一般分別進(jìn)行,結(jié)構(gòu)安全評價(jià)流程為:方案設(shè)計(jì)-方案審查-結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)-結(jié)構(gòu)審查;環(huán)境安全評價(jià)流程為:編制工可-進(jìn)行環(huán)評-修改方案-初步設(shè)計(jì)-環(huán)保設(shè)計(jì)方案的擬定-施工圖設(shè)計(jì)-環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);關(guān)于交通安全的評價(jià)一般認(rèn)為滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)計(jì)就可以保證交通安全。這種設(shè)計(jì)流程把“設(shè)計(jì)”和“安全”割裂開來,在設(shè)計(jì)中不能體現(xiàn)對安全性的考慮,并且國內(nèi)對安全設(shè)計(jì)的評價(jià)一直是通過專家的經(jīng)驗(yàn)來判定。專家通過審查設(shè)計(jì)部門提供的設(shè)計(jì)文件,對設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行評價(jià),并提出改進(jìn)意見。但由于公路設(shè)計(jì)文件本身能夠提供給專家的信息有限,在缺乏試驗(yàn)數(shù)據(jù)的情況下,很難做出客觀全面的評價(jià)。高速公路安全設(shè)計(jì)的基本程序,是將常規(guī)設(shè)計(jì)流程中被割裂的“設(shè)計(jì)”與“安全、經(jīng)濟(jì)、舒適、和諧”融為一體,在設(shè)計(jì)過程中實(shí)現(xiàn)的集成化?；诎踩O(shè)計(jì)的高速公路工可階段流程如圖1示,我國70%以上的土地是山地和丘陵,而高速公路設(shè)計(jì)面臨的最大問題是其特有的地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等自然環(huán)境與公路自身的相互影響、相互適應(yīng)和相互協(xié)調(diào)的問題。因此,工可階段環(huán)境安全影響因素的篩選是首要的環(huán)節(jié),通過確定最小環(huán)境敏感帶,對于保證以最小的環(huán)境代價(jià)換取最大的經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵作用。分段采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),目的是為了降低建設(shè)規(guī)模,減小對環(huán)境的破壞,但有時(shí)會影響道路設(shè)計(jì)的一致性,從而影響交通安全。因此,應(yīng)對過渡段進(jìn)行安全核查,給出定量分析結(jié)果,以優(yōu)化路線方案。高速公路技術(shù)指標(biāo)的運(yùn)用強(qiáng)調(diào)與自然條件的結(jié)合,但應(yīng)以滿足道路使用功能的技術(shù)指標(biāo)為前提,基于安全考慮,不同技術(shù)指標(biāo)的采用對自然條件和安全設(shè)施設(shè)置的影響必須詳盡比較。對于山區(qū)高速公路不良地質(zhì)主要有:滑坡、泥石流、崩塌、溶洞、采空區(qū)等,且分布廣泛,處理難度大。詳盡的地質(zhì)調(diào)查是結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)的基本保障,因此應(yīng)針對不同因素對結(jié)構(gòu)安全的影響進(jìn)行審查,確定最佳方案。同時(shí),不同結(jié)構(gòu)對環(huán)境的適配性不同,因此除了保證結(jié)構(gòu)自身安全外,還應(yīng)對結(jié)構(gòu)與路線環(huán)境以及結(jié)構(gòu)與自然環(huán)境的綜合安全性進(jìn)行評價(jià)。高速公路在設(shè)計(jì)階段(初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))安全設(shè)計(jì)的流程如圖2示。設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段,基于安全的設(shè)計(jì)理念適用于每個(gè)階段的全過程。資料的搜集是詳細(xì)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),也是安全設(shè)計(jì)的依據(jù)。除了技術(shù)資料外還應(yīng)進(jìn)行交通事故分析資料、政策法規(guī)資料等的調(diào)查,為道路安全設(shè)計(jì)以及道路與路網(wǎng)、道路與地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)性設(shè)計(jì)提供參考。路線設(shè)計(jì)應(yīng)從總體一致性、均衡性、協(xié)調(diào)性出發(fā),滿足交通、環(huán)境以及特殊結(jié)構(gòu)物(如特大橋、長大隧道、高邊坡等)的安全需要。因此,路線設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)對安全影響因素綜合考慮,全面評價(jià)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)在工可階段的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并從施工角度考慮,制定切實(shí)可行的安全施工方案,細(xì)化安全保證措施。結(jié)構(gòu)安全評價(jià)的意義是在保證結(jié)構(gòu)自身安全的前提下,保證最小的環(huán)境破壞和最大的環(huán)境恢復(fù)。環(huán)境設(shè)計(jì)的目的是保障環(huán)境安全,但環(huán)境設(shè)計(jì)不應(yīng)對交通安全產(chǎn)生負(fù)面影響。環(huán)境安全評價(jià)是對環(huán)境自身安全以及環(huán)境景觀設(shè)計(jì)對交通安全的影響進(jìn)行的評價(jià),是消除交通安全隱患的保證,有利于山區(qū)高速公路的