關于創(chuàng)建食品安全示范村居(社區(qū))的通知

岱食藥安委辦〔2008〕22號岱山縣食品藥品安全委員會辦公室關于開展創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)活動的通知縣食品藥品安全委員會各成員單位：為進一步加強漁農村食品藥品安全監(jiān)管，加快推進我縣省級食品安全示范縣、農村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣和食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面提升我縣漁農村食品藥品安全保障水平，根據(jù)市食品安全委員會《關于創(chuàng)建食品安全示范村居（社區(qū)）的通知》、縣政府食品藥品安全工作會議和縣食品藥品安全委員會《關于全面推進食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見》的精神，結合我縣實際，縣食品藥品安全委員會決定在全縣廣大漁農村開展食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作，在最基層建立食品藥品安全責任制，落實監(jiān)管措施，保障廣大漁農民的飲食用藥安全和身體健康。一、創(chuàng)建范圍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行創(chuàng)建，全縣各城鎮(zhèn)和新型漁農村社區(qū)都要創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)?？h食品藥品安全委員會辦公室指導、把關、督查。二、創(chuàng)建目標通過建立社區(qū)食品藥品安全組織責任體系，強化食品藥品安全監(jiān)管和宣傳，切實提高廣大漁農民的食品藥品安全意識，提升當?shù)厥称匪幤钒踩Ｕ纤?。從現(xiàn)在起至2009年5月，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建率達到50%以上；2009年5月至2010年1月全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建率達到100%。三、創(chuàng)建內容食品藥品安全示范社區(qū)應包涵以下工作內容：1、社區(qū)把食品藥品安全工作納入議事日程，有食品藥品安全管理組織，人員、職責明確，食品藥品安全工作制度健全。2、掌握全社區(qū)食品藥品生產經營單位（戶）情況，并建立基本情況檔案；食品藥品安全管理責任體系完善，與生產加工、經營企業(yè)（戶）簽訂《食品藥品安全責任書》或《食品藥品安全承諾書》，建立社區(qū)食品藥品安全責任制和責任追究制；3、協(xié)助做好初級農（水）產品質量安全監(jiān)管和動物疫情測報免疫工作，發(fā)現(xiàn)農產品質量安全問題和重大動物疫情及時報告；4、協(xié)助做好生產加工領域食品安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)無證照生產加工、經營食品能夠及時勸止并報告。5、協(xié)助做好流通領域食品安全監(jiān)管工作，有村級連鎖店或放心店，農貿市場規(guī)范。6、協(xié)助做好消費領域食品安全監(jiān)管工作，農村自辦宴席管理規(guī)范，開展預防食物中毒宣傳和指導。7、協(xié)助做好藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、游醫(yī)藥販無證經營藥品、虛假藥品、保健食品廣告等違法行為及時報告。8、轄區(qū)內環(huán)境整潔，生活飲用水符合衛(wèi)生標準。9、采取各種形式普及食品安全和法律法規(guī)知識，到戶到學校，有永久性食品藥品安全宣傳標語、（社區(qū)）宣傳窗有食品藥品安全內容，定期更新。10、近兩年無食品藥品安全事故發(fā)生。四、驗收辦法各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室根據(jù)《岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗收細則》（見附件）所列的標準，對完成創(chuàng)建工作的社區(qū)組織驗收，并將驗收情況和結果報縣食品藥品安全委員會辦公室?？h食品藥品安全委員會辦公室將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的創(chuàng)建名單和評分結果，隨機抽查1-2個社區(qū)進行復核驗收，驗收合格與否代表該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有創(chuàng)建示范的社區(qū)（村居）是否通過驗收，同時，驗收成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終食品藥品安全工作目標責任考核內容。五、創(chuàng)建要求（一）充分認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性。近幾年，食品藥品安全成為輿論關注焦點、群眾關心的熱點，各級政府、部門高度重視，落實責任，強化監(jiān)管，取得了明顯成效，但漁農村相比之下還是食品藥品安全工作的薄弱點、事故的易發(fā)處，加強漁農村食品藥品安全監(jiān)管工作，抓好基層，打牢基礎，對于提升全縣食品藥品安全保障水平極為重要。當前，全縣上下正在大力推進社會主義新農村建設，創(chuàng)建漁農村小康社區(qū)，實現(xiàn)漁農村全面小康，食品藥品安全是平安社區(qū)、小康社區(qū)的基本內容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)要從落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和建設平安岱山、構建和諧社會的高度，認真做好食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。（二）加強對創(chuàng)建工作的領導和組織協(xié)調。食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作也是一項系統(tǒng)工程，內容廣，涉及部門多。必須加強領導，明確職責，加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室負責創(chuàng)建工作的牽頭和組織協(xié)調，明確創(chuàng)建社區(qū)，進一步細化創(chuàng)建內容，制訂創(chuàng)建標準和驗收細則，督促、指導創(chuàng)建社區(qū)制訂方案，落實措施，把食品藥品安全示范社區(qū)工作做細做實。經貿、農林、海洋與漁業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、市場等部門要把食品藥品安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作列入本部門工作計劃，結合自身職能，主動做好創(chuàng)建工作的指導、幫助。（三）創(chuàng)新方法，切實落實各項措施。創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)是一項創(chuàng)新工作，無先例可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和創(chuàng)建社區(qū)要勇于探索，在思路和方法上大膽創(chuàng)新，結合漁農村平安社區(qū)、小康社區(qū)建設，切實采取各項有效手段，運用各種載體，強化各項措施，為全縣全面開展創(chuàng)建工作提供寶貴經驗。創(chuàng)建工作方案、經驗、信息要及時報送縣食品藥品安全委員會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)請于12月10日前將示范社區(qū)創(chuàng)建方案和示范社區(qū)創(chuàng)建名單報縣食品藥品安全委員會辦公室。附：《岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗收細則》二〇〇八年十一月二十五日附件：岱山縣食品藥品安全示范社區(qū)檢查驗收細則鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)：考核日期：年月日考核指標考核內容分值自查分考評分組織管理1．社區(qū)建立食品藥品監(jiān)督信息站，主要領導負責食品藥品安全工作，配備專（兼）職食品藥品安全協(xié)管員，制定食品藥品安全工作年度工作計劃、有部署、有總結。查相關資料，工作未部署、職責未落實到位酌情扣分。102．食品藥品安全工作納入社區(qū)議事日程，社區(qū)每年有2次以上研究或部署食品藥品安全工作。未研究或部署1次扣4分。83．食品藥品安全管理責任體系健全，與生產加工、經營企業(yè)（戶）簽訂《食品藥品安全責任書》或《食品藥品安全承諾書》，建立社區(qū)食品藥品安全責任追究制度。查相關資料，未簽訂責任書或承諾書扣5分，無追究制度扣5分。104．食品藥品安全工作制度健全。建立社區(qū)轄區(qū)內食品藥品生產經營企業(yè)（戶）基本情況檔案。查相關資料，未建立檔案扣3分，無工作制度扣3分。6食品安全落實情況5．近兩年未發(fā)生嚴重食品安全事件；發(fā)現(xiàn)農產品質量安全問題和重大動物疫情、無證照生產加工、經營食品能夠及時處置、勸止并報告。農村自辦宴席管理規(guī)范，開展預防食物中毒宣傳和指導。46．有村級連鎖店或放心店一家以上，并達到示范商店建設要求，食品配送率在70%以上。37．轄區(qū)內有餐飲業(yè)或學校食堂的，做到證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全并上墻，從業(yè)人員持有健康證明。38．轄區(qū)內環(huán)境整潔，有防蠅、防鼠、防塵設施。生活飲用水符合衛(wèi)生標準。10藥品安全落實情況9．每個行政村配備1名藥品監(jiān)督信息員，定期參加專業(yè)培訓。310．主動配合藥監(jiān)部門日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)制售假劣藥品、游醫(yī)藥販無證經營藥品、虛假藥品、保健食品廣告等違法行為及時報告。近兩年未發(fā)生嚴重藥品安全事故；3宣傳教育11．采取各種形式普及消費者食品安全和法律法規(guī)知識，每戶備有一本飲食用藥常識小冊子。有學校的，舉辦1次以上學生暑假食品藥品安全知識帶回家宣傳活動。查相關文字影像或背景材料，無宣傳工作的扣5分。1012．落實1條以上永久性食品藥品安全宣傳標語、1幅以上食品藥品安全宣傳畫，設立1個食品藥品安全宣傳欄或板報，定期更新內容，每季度不少于1次。無大型宣傳標語的扣10分，無食品藥品安全宣傳櫥窗的扣10分，宣傳形式和內容不夠豐富的