《四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動方案（2023-2025年）》

四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效

三年行動方案（2023—2025年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的系列重要

論述精神，全面落實全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會有關(guān)工

作部署，進(jìn)一步推動全省生活垃圾分類工作提質(zhì)增效，特制定

本行動方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面

貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示精神

和來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆二次、三次全

會決策部署和國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水平提升行動（2023—2025年）》有關(guān)要求，完整、準(zhǔn)確、全

面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑，

加快完善生活垃圾分類組織動員、投放、收集、運(yùn)輸、處置工

作體系，構(gòu)建全過程分類監(jiān)管、全社會積極參與的生活垃圾分

類治理新格局，推動垃圾分類成為低碳生活新時尚，為推進(jìn)生

態(tài)文明建設(shè)、提高全社會文明程度貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

以實現(xiàn)“提質(zhì)增效、減污降碳”為目標(biāo)，落實垃圾分類城市

主體責(zé)任、推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成，全面提升生活垃圾分類的全鏈

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條管理水平，加快形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模

式，力爭達(dá)到西部第一，邁進(jìn)全國第一梯隊。

到2023年底，完成3萬個生活垃圾分類投放收集點（站）

升級改造，推進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系建設(shè)，地

級及以上城市生活垃圾分類回收利用率穩(wěn)定保持在35%以上，

資源化利用率達(dá)70%，垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)90%，成都、

德陽、廣元、內(nèi)江廚余垃圾分出率達(dá)20%，攀枝花、瀘州、綿

陽、遂寧廚余垃圾分出率達(dá)15%，其他地級及以上城市廚余垃

圾分出率力爭達(dá)15%，生活垃圾分類工作成效持續(xù)鞏固。

到2024年底，完成6萬個生活垃圾分類投放收集點（站）

升級改造，地級及以上城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體

系進(jìn)一步完善，基本建立生活垃圾分類收運(yùn)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，生

活垃圾分類回收利用率達(dá)37%，廚余垃圾分出率達(dá)21%，資源

化利用率達(dá)72%，垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)95%，全省生活

垃圾分類工作達(dá)到西部一流水平。

到2025年底，完成9萬個生活垃圾分類投放收集點（站）

升級改造，地級及以上城市基本建成生活垃圾分類投放、分類

收集、分類運(yùn)輸和分類處置體系，基本實現(xiàn)分類收運(yùn)智慧監(jiān)管

全覆蓋，生活垃圾回收利用率達(dá)40%左右，廚余垃圾分出率達(dá)

23%，資源化利用率達(dá)75%，垃圾分類居民小區(qū)基本實現(xiàn)全覆

蓋，在全國范圍形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模式。

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三、主要任務(wù)

（一）開展垃圾分類宣傳發(fā)動提質(zhì)增效行動

1.黨建引領(lǐng)再加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)、網(wǎng)格、小

區(qū)黨組織引領(lǐng)帶動，社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)

企業(yè)、駐區(qū)單位、志愿者隊伍等積極配合參與的聯(lián)動工作格局。

積極引導(dǎo)社區(qū)黨員干部、黨員樓棟長、“雙報到”黨員在生活垃

圾分類宣傳教育、志愿服務(wù)等工作中發(fā)揮示范帶動作用。

2.部門聯(lián)動再緊密。在各級生活垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)

制的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)責(zé)任部門要步調(diào)一致、分工合作、協(xié)

作推進(jìn)，堅持上中下游一起抓、前中末端齊發(fā)力，加快完善垃

圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理系統(tǒng)，扎實開展

垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)、達(dá)標(biāo)單位、達(dá)標(biāo)學(xué)校的申報、驗收、掛牌

評定等工作。

3.教育培訓(xùn)再擴(kuò)面。持續(xù)開展生活垃圾分類達(dá)人、垃圾分

類宣傳教育基地培育創(chuàng)建。充分發(fā)揮垃圾分類達(dá)人帶動作用，

對物業(yè)服務(wù)人員、社區(qū)黨員、樓棟長、志愿者、社區(qū)工作者等

進(jìn)行教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批垃圾分類生力軍。常態(tài)化開展送教上

門，強(qiáng)化居民垃圾分類意識，提高垃圾分類覆蓋范圍。每季度

入戶宣傳覆蓋率不低于25%。

4.桶邊引導(dǎo)再行動。以居民小區(qū)為重點，組織發(fā)動物業(yè)服

務(wù)人員、小區(qū)保潔員、退休黨員、熱心居民、公益志愿者等，

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推動每個居民小區(qū)至少建立1支桶邊督導(dǎo)員隊伍，在集中投放

時段開展桶邊投放宣傳引導(dǎo)，加快推進(jìn)居民分類習(xí)慣養(yǎng)成。

5.宣傳氛圍再營造。推動垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、

進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館（酒店），結(jié)合垃

圾分類宣傳周、資源回收日、“光盤行動”宣傳日等活動，充分

運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響力。組織開展垃圾

分類先進(jìn)典型評選，強(qiáng)化基層先進(jìn)經(jīng)驗做法宣傳推廣，曝光一

批不按規(guī)定實施垃圾分類的行為。

6.社會實踐再沖刺。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭示范作

用，繼續(xù)開展“46城萬人志愿者”服務(wù)活動，組織黨政機(jī)關(guān)深入

所在社區(qū)開展包保督導(dǎo)活動。將垃圾分類納入中小學(xué)及幼兒園

教育和社會實踐內(nèi)容，每學(xué)期至少開展1次教育和社會實踐活

動。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)作用，廣泛開展垃圾分類相關(guān)社

會實踐活動，大力倡導(dǎo)綠色生活方式。

（二）開展分類收運(yùn)體系建設(shè)提質(zhì)增效行動

1.推進(jìn)分類投放收集點（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造。全面排

查梳理現(xiàn)有生活垃圾分類投放收集點（站），結(jié)合該區(qū)域垃圾

產(chǎn)量、居民投放習(xí)慣等，大力開展分類投放收集點（站）標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)與升級改造行動，合理布局建設(shè)規(guī)格適宜、數(shù)量適當(dāng)?shù)?/p>

生活垃圾分類收集點、收集站，完善洗手、消毒、除臭等功能，

規(guī)范分類收集設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識。支持再生資源回收企業(yè)參與生活

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垃圾分類投放收集點（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與升級改造，推進(jìn)生活

垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系在場地、設(shè)施、人員、

管理等方面實現(xiàn)融合，總結(jié)推廣一批“兩網(wǎng)融合”案例和經(jīng)驗，

到2025年底，完成9萬個居民小區(qū)生活垃圾分類收集點（站）

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造，分類投放設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上。

2.規(guī)范有害垃圾暫存場所建設(shè)。以居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等

為單元，因地制宜設(shè)置有害垃圾暫存間，落實“防雨、防滲、防

流失”措施，建立收集、暫存和轉(zhuǎn)移臺賬，用于臨時堆存該區(qū)域

分類投放點收集到的有害垃圾。以縣級行政區(qū)為單元，結(jié)合垃

圾分類中轉(zhuǎn)站、焚燒廠等設(shè)施場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與改造有害

垃圾貯存庫，用于貯存各暫存間收集到的有害垃圾，并建立貯

存和轉(zhuǎn)移臺賬。

3.加快完善分類運(yùn)輸系統(tǒng)。配備滿足分類品種需求、密封

性好、標(biāo)識明顯的專用收運(yùn)車輛，推廣使用分區(qū)、箱體式等小

型分類收集車和“換桶直運(yùn)”廚余垃圾收集車?？茖W(xué)確定收運(yùn)時

間、路線、頻次，做好與前端定時定點投放的接駁，加快淘汰

開敞式收運(yùn)設(shè)施，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)“拋灑滴漏”，推動垃圾分類運(yùn)

輸由“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)車輛電動化改造，

力爭2025年底前電動環(huán)衛(wèi)車輛占比達(dá)到30%左右。

（三）開展垃圾資源化利用體系建設(shè)提質(zhì)增效行動

1.推進(jìn)可回收物回收便捷化。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)建設(shè)

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面向城鄉(xiāng)居民，提供可回收物類別、回收價格、回收站點分布

等信息，具備在線預(yù)約回收、回收數(shù)據(jù)采集與分析、回收信息

追溯、回收積分等功能的數(shù)字化回收管理服務(wù)平臺。引導(dǎo)再生

資源回收企業(yè)在居民小區(qū)、公共場所等投放智能回收設(shè)施，探

索開展“全品類”回收。鼓勵發(fā)展社區(qū)“跳蚤市場”、二手商品集

市，促進(jìn)居民閑置物品循環(huán)消費(fèi)和利用。

2.促進(jìn)垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主

導(dǎo)作用，盤活核酸采樣亭、閑置門店等政府資產(chǎn)，加快建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)化回收站（點）。加快成都、德陽、內(nèi)江廢舊物資循環(huán)利用

體系建設(shè)重點城市建設(shè)。出臺支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展的政

策措施，培育一批回收利用骨干企業(yè)。到2025年，廢鋼鐵、

廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等

9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到2000萬噸。

3.提升資源化利用能力。落實國家和省級有關(guān)部署，加快

生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊縣級地區(qū)焚燒能力短板。積

極有序推進(jìn)既有焚燒設(shè)施提標(biāo)改造，強(qiáng)化設(shè)施二次環(huán)境污染防

治能力建設(shè)，逐步提高設(shè)施運(yùn)行水平。因地制宜探索建設(shè)一批

工藝成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、排放達(dá)標(biāo)的小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施。

穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)范開展庫容已滿生活垃圾

填埋設(shè)施封場治理。改造提升現(xiàn)有填埋設(shè)施，防止地下水污染，

加強(qiáng)填埋氣回收。到2023年底，生活垃圾日清運(yùn)量超過300

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噸的地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”；到2025年底，力爭

生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到6萬噸/日。

（四）開展監(jiān)管能力提質(zhì)增效行動

1.推進(jìn)源頭減量。在電商、快遞、外賣等領(lǐng)域嚴(yán)格落實限

制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定。在全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國

有企業(yè)限制使用一次性紙杯，加速推動無紙化辦公；餐飲、酒

店（含星級旅游飯店）等不主動提供一次性消費(fèi)用品，逐步推

廣至民宿、農(nóng)家樂等場所。推動制止“餐飲浪費(fèi)”，倡導(dǎo)餐飲經(jīng)

營單位“光盤行動”，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)；推行凈菜和潔凈農(nóng)

副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少廚余垃圾。加大“限塑令”執(zhí)行力度，有

序推廣塑料替代產(chǎn)品。

2.完善配套政策。優(yōu)化生活垃圾分類方式，在城市居住地

區(qū)推行家庭“兩桶兩袋”分類模式，在農(nóng)村地區(qū)推行“二次四分

法”，便于居民理解掌握和實際操作。按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”

和“補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸、處置成本并合理盈利”的原則，加快

完善生活垃圾收費(fèi)制度，科學(xué)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并有序?qū)嵤?。加?/p>

落實非居民廚余垃圾計量收費(fèi)政策，逐步建立超定額累進(jìn)加價

機(jī)制。探索多種類可回收物“均價回收”模式及低值可回收物回

收補(bǔ)貼政策，著力提升紡織品、玻璃、塑料等低值可回收物回

收利用率，依法落實資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。開展生活垃圾分類專項執(zhí)法行動，依法

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處罰一批不按規(guī)定實施分類投放、分類運(yùn)輸、分類處理等行為

的單位或個人，曝光一批典型案例，引導(dǎo)社會公眾自覺履行法

定責(zé)任和義務(wù)。強(qiáng)化生活垃圾分類工作巡查，積極爭取人大代

表、政協(xié)委員參與垃圾分類執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督。探索建立“不

分類、不收運(yùn)，不分類、不處置”機(jī)制，倒逼落實分類要求。加

強(qiáng)對焚燒飛灰、填埋設(shè)施滲濾液處理的全過程監(jiān)管。

4.推動科技賦能。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信

息技術(shù)，加快構(gòu)建全時段、全類別、全覆蓋的管理平臺，推動

垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”。開展環(huán)衛(wèi)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造和提

升，加快城市道路清掃機(jī)械化、環(huán)衛(wèi)車輛新能源替代，推動環(huán)

衛(wèi)行業(yè)向科技智慧型轉(zhuǎn)型升級。加大科研力度，在低價值可回

收物利用、廚余垃圾資源化產(chǎn)品生產(chǎn)等方面攻關(guān)突破。到2025

年底，地級及以上城市建成生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺，新增

和更新的環(huán)衛(wèi)專用車使用新能源汽車比例不低于50%，道路機(jī)

械化清掃率達(dá)到80%以上（成都平原地級城市達(dá)到85%以上）。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省上下要深入貫徹落實習(xí)近平總

書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要論述精神，增強(qiáng)工作的自覺

性和堅定性，認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命和艱巨任務(wù)，協(xié)同發(fā)力、精

準(zhǔn)施策、久久為功，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。建立健全省

級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好日常

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組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核等。省直相關(guān)部門按照職責(zé)分

工做好生活垃圾分類相關(guān)工作，及時研究解決推進(jìn)生活垃圾分

類工作中遇到的困難和問題。各城市人民政府是生活垃圾分類

工作的責(zé)任主體和實施主體，要健全工作推進(jìn)機(jī)制，加大要素

保障力度，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處

理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度全覆蓋。

（二）落實要素保障。省級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部

門繼續(xù)在項目和資金上予以支持。自然資源部門要將生活垃圾

處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，在國土空間規(guī)劃中加以

落實。各地要積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、

縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項等重大戰(zhàn)略和部署，

爭取國家重點支持；要完善生活垃圾處置價格形成和收費(fèi)機(jī)

制，依法將生活垃圾處理費(fèi)專項用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和

處理，提升設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營能力；要繼續(xù)加大公共財政投入力

度，加快生活垃圾分類投放點（站）升級改造和分類運(yùn)輸、分

類處理設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效率；要創(chuàng)新投融資方式，鼓

勵金融機(jī)構(gòu)積極參與，推動綠色金融債券、政策性銀行專項貸

款等支持項目建設(shè)，探索項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資

擔(dān)保。

（三）壓實監(jiān)督考核。實行生活垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制

和考核評價制度。將生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設(shè)考核

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和文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等創(chuàng)建的評價內(nèi)容。綜合采

取專業(yè)督導(dǎo)調(diào)研、第三方監(jiān)管、社會監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等

方式，對生活垃圾分類相關(guān)要求落實情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成

情況、分類體系建設(shè)運(yùn)行情況、資金投入使用情況等開展評估。

各城市要建立健全定期巡查、公共監(jiān)督、進(jìn)展通報、情況反饋、

掛牌督辦、考核問責(zé)等工作制度，對工作不作為、慢作為、亂

作為的地方，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：1.主要任務(wù)分工

2.相關(guān)用語含義

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附件1

主要任務(wù)分工

主要任務(wù)責(zé)任單位

開展垃圾分類宣傳發(fā)動提質(zhì)增效行動

省委組織部，省直機(jī)關(guān)工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市（州）

黨建引領(lǐng)再加強(qiáng)人民政府〔逗號前面的為牽頭單位，下同。以下工作

均需市（州）人民政府落實，不再列出〕

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省委組織部、省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

部門聯(lián)動再緊密

工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，教育廳、商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理

教育培訓(xùn)再擴(kuò)面

局

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，教育廳、民政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理

桶邊引導(dǎo)再行動

局、團(tuán)省委

省委宣傳部，教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、住

房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省國資委、

宣傳氛圍再營造

省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省通信管理局、

團(tuán)省委、省婦聯(lián)

省委宣傳部、省發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、住房

社會實踐再沖刺城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省總工會、

團(tuán)省委、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

開展分類收運(yùn)體系建設(shè)提質(zhì)增效行動

推進(jìn)分類投放收集點（站）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造

規(guī)范有害垃圾暫存場所建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，生態(tài)環(huán)境廳

加快完善分類運(yùn)輸系統(tǒng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

開展垃圾資源化利用體系建設(shè)提質(zhì)增效行動

商務(wù)廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)

推進(jìn)可回收物回收便捷化

建設(shè)廳、省供銷社

省發(fā)展改革委，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、

促進(jìn)垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化

商務(wù)廳、省供銷社

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省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，生態(tài)環(huán)境廳等按職

提升資源化利用能力

責(zé)分工負(fù)責(zé)

開展監(jiān)管能力提質(zhì)增效行動

省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、

推進(jìn)源頭減量商務(wù)廳、文化和旅游廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省市場

監(jiān)管局、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，財政廳、商務(wù)廳等

完善配套政策

參與

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

廳、省市場監(jiān)管局

省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)

推動科技賦能建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)

責(zé)

保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省直相關(guān)部門參與

省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)

落實要素保障

廳、省地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、生態(tài)

壓實監(jiān)督考核

環(huán)境廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

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附件2

相關(guān)用語含義

1.廚余垃圾分出率：廚余垃圾分類收集量占生活垃圾清運(yùn)

量的比例。

2.生活垃圾可回收物回收總量：按照生活垃圾分類類別，

在一定時間、范圍內(nèi)分類收集到的“可回收物”重量。

3.可回收物回收利用率：用于回收再利用的可回收物總量

占生活垃圾可回收物回收總量的比例。

4.“兩桶兩袋”：“兩桶”就是其他垃圾桶和廚余垃圾桶，“兩

袋”就是指可回收物收納袋和有害垃圾收納袋。

5.農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”：農(nóng)戶按照“易腐爛”和“不易

腐爛”的標(biāo)準(zhǔn)對生活垃圾進(jìn)行初次分類，村保潔員通過二次分揀

將“不易腐爛”中的可回收物、有害垃圾、其他垃圾細(xì)分出來，

最終實現(xiàn)垃圾四分類。

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四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效

三年行動方案（2023—2025年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的系列重要

論述精神，全面落實全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會有關(guān)工

作部署，進(jìn)一步推動全省生活垃圾分類工作提質(zhì)增效，特制定

本行動方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面

貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示精神

和來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆二次、三次全

會決策部署和國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水平提升行動（2023—2025年）》有關(guān)要求，完整、準(zhǔn)確、全

面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑，

加快完善生活垃圾分類組織動員、投放、收集、運(yùn)輸、處置工

作體系，構(gòu)建全過程分類監(jiān)管、全社會積極參與的生活垃圾分

類治理新格局，推動垃圾分類成為低碳生活新時尚，為推進(jìn)生

態(tài)文明建設(shè)、提高全社會文明程度貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

以實現(xiàn)“提質(zhì)增效、減污降碳”為目標(biāo)，落實垃圾分類城市

主體責(zé)任、推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成，全面提升生活垃圾分類的全鏈

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條管理水平，加快形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模

式，力爭達(dá)到西部第一，邁進(jìn)全國第一梯隊。

到2023年底，完成3萬個生活垃圾分類投放收集點（站）

升級改造，推進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系建設(shè)，地

級及以上城市生活垃圾分類回收利用率穩(wěn)定保持在35%以上，

資源化利用率達(dá)70%，垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)90%，成都、

德陽、廣元、內(nèi)江廚余垃圾分出率達(dá)20%，攀枝花、瀘州、綿

陽、遂寧廚余垃圾分出率達(dá)15%，其他地級及以上城市廚余垃

圾分出率力爭達(dá)