煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文

煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第一篇煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第一篇各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》（_令第493號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《**省生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理辦法》（省政府第13號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和**省人民政府辦公廳《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理意見(jiàn)備案工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（辦字〔**〕73號(hào)）等法律法規(guī)和文件的要求，切實(shí)做好我市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，現(xiàn)就生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理意見(jiàn)備案工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧**高度，充分認(rèn)識(shí)做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要意義，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、規(guī)范程序和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》規(guī)定，做好事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究，預(yù)防和減少事故，全力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、建立事故調(diào)查處理意見(jiàn)備案制度

為加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督檢查，生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理意見(jiàn)要按照要求進(jìn)行備案。

（一）由市政府或其授權(quán)、委托部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的較大事故（不含煤礦事故），其事故調(diào)查處理意見(jiàn)需報(bào)省負(fù)責(zé)事故調(diào)查處的有關(guān)部門(mén)。省負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的有關(guān)部門(mén)在7日內(nèi)對(duì)事故調(diào)查處理意見(jiàn)沒(méi)有異議的，由市級(jí)政府正式批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

（二）由縣政府或其授權(quán)、委托部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的一般事故（不含煤礦事故）中，存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的，其事故調(diào)查處理意見(jiàn)需報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核，由安監(jiān)局統(tǒng)一報(bào)省負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)部門(mén)。省負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)事故調(diào)查處理意見(jiàn)沒(méi)有異議的，由市安監(jiān)局通知縣級(jí)政府正式批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

（三）由縣政府或其授權(quán)、委托部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的一般事故（不含煤礦事故），其事故調(diào)查處理意見(jiàn)需報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市安監(jiān)局在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)事故調(diào)查處理意見(jiàn)沒(méi)有異議的，由縣級(jí)政府正式批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

（四）對(duì)火災(zāi)、道路交通、水上交通和煤礦等特殊行業(yè)（領(lǐng)域）的較大事故，有關(guān)部門(mén)在調(diào)查處理結(jié)束后，要及時(shí)將處理情況報(bào)市安監(jiān)局備案。

三、加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查處理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

各級(jí)政府要組織安全監(jiān)管、監(jiān)察、公安和工會(huì)等部門(mén)，采取定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式，監(jiān)督檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理是否做到事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。尤其要加強(qiáng)對(duì)整改措施和責(zé)任追究落實(shí)情況的跟蹤督查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。對(duì)未依照法律、行政法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行事故調(diào)查處理，責(zé)任追究和整改措施落實(shí)不到位的，要追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立事故處理信息反饋機(jī)制，處理執(zhí)行機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府并向同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)通報(bào)責(zé)任追究進(jìn)展情況。

煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第二篇第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和_有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故），是指各類煤礦（包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

第三條特別重大事故由_或者根據(jù)_授權(quán)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。

特別重大事故以下等級(jí)的事故按照事故等級(jí)劃分，分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。

第二章事故分級(jí)

第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。

第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括：

（一）人身傷亡后所支出的費(fèi)用，含醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用），喪葬及撫恤費(fèi)用，補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用，歇工工資；

（二）善后處理費(fèi)用，含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用，清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，事故賠償費(fèi)用；

（三）財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，含固定資產(chǎn)損失價(jià)值，流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生特別重大事故以下等級(jí)的事故，事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級(jí)政府主管部門(mén)（單位）審核后書(shū)面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；事故發(fā)生單位為省屬以上（含省屬）煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級(jí)政府主管部門(mén)審核后書(shū)面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第八條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級(jí)。

第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的，按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。

第三章事故報(bào)告

第十條煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)_。

第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)接到煤礦事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。

第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故類別（頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他）；

（四）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；

（五）事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（六）已經(jīng)采取的措施；

（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明沒(méi)有報(bào)告的，應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。

第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

第四章事故現(xiàn)場(chǎng)處置和保護(hù)

第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。

第十七條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。

第十八條因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的，應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。

第五章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由_組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者根據(jù)_授權(quán)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織_事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

一般事故中造成人員死亡的，由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；沒(méi)有造成人員死亡的，煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。

第二十一條因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的事故，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查的，上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

特別重大事故由_或者經(jīng)_授權(quán)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、_等有關(guān)部門(mén)、全國(guó)總工會(huì)和事故發(fā)生地省級(jí)人民政府派員組成_事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加。

特別重大事故以下等級(jí)的事故，根據(jù)事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過(guò)”的原則，做到誠(chéng)信公正、恪盡職守、廉潔自律，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委托調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商事故發(fā)生地人民政府確定。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）主持事故調(diào)查組開(kāi)展工作；

（二）明確事故調(diào)查組各小組的職責(zé)，確定事故調(diào)查組成員的分工；

（三）協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問(wèn)題；

（四）批準(zhǔn)發(fā)布事故有關(guān)信息；

（五）審核事故涉嫌犯罪事實(shí)證據(jù)材料，批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條事故調(diào)查組堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作辦案、公平公正、精簡(jiǎn)高效的原則。

事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé)：

（一）查明事故單位的基本情況；

（二）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；隱瞞事故的，應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過(guò)程和事故真相；

（三）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（四）提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；

（五）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（六）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十七條事故調(diào)查中需要對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題、重要物證進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位、專家應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面技術(shù)鑒定結(jié)論，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。

特殊情況下，經(jīng)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

第二十九條事故搶險(xiǎn)救災(zāi)超過(guò)60日，無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的，事故調(diào)查時(shí)限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。

瞞報(bào)事故的調(diào)查時(shí)限從查實(shí)之日起計(jì)算。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位基本情況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援情況和事故類別；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

第三十二條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問(wèn)題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽(tīng)資料、批復(fù)文件等。

第六章事故處理

第三十三條特別重大事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)_同意后，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。

重大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級(jí)人民政府意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。

較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。

一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)結(jié)案。

第三十四條重大事故、較大事故、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。特別重大事故的批復(fù)時(shí)限依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)主送落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者單位。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照事故批復(fù)的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究，并及時(shí)將落實(shí)情況書(shū)面反饋批復(fù)單位。

第三十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由_或者_(dá)授權(quán)組織事故調(diào)查的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他部門(mén)向社會(huì)公布，特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第三篇各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，有關(guān)中央企業(yè)：

今年7月份以來(lái)，全國(guó)煤礦連續(xù)發(fā)生3起重大事故，共造成35人死亡、3人重傷、25人被困，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分深刻?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：7月5日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師新疆大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)井發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成17人死亡、3人重傷。該礦為國(guó)有股份制企業(yè)，核定生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸/年，為煤與瓦斯突出礦井。事故原因是：該礦在+708采煤工作面密閉火區(qū)未熄滅情況下，盲目決定縮小封閉范圍。在違規(guī)打開(kāi)原密閉、施工壓縮密閉過(guò)程中，新鮮風(fēng)流進(jìn)入封閉區(qū)域，氧氣和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限，遇采空區(qū)明火，發(fā)生瓦斯爆炸。事故暴露出的主要問(wèn)題：

一是該礦不嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防滅火管理規(guī)定。事故礦井開(kāi)采的煤層是自燃煤層，但發(fā)生事故的+708采煤工作面對(duì)采取注漿、注氮措施效果未檢驗(yàn);該工作面采空區(qū)煤炭自燃后，沒(méi)有認(rèn)真分析急傾斜煤層采空區(qū)連通的特點(diǎn)，施工密閉存在漏風(fēng)等問(wèn)題。

二是該礦未按規(guī)定啟封火區(qū)。在沒(méi)有對(duì)密封火區(qū)內(nèi)各項(xiàng)氣體指標(biāo)認(rèn)真分析，沒(méi)有確認(rèn)火區(qū)完全熄滅的情況下，盲目決定啟封火區(qū)，縮小封閉范圍，違規(guī)打開(kāi)原密閉。

三是該礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。在井下火區(qū)拆、打密閉期間，井上施工總指揮及井下現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人均脫崗，同時(shí)，安排大量人員在井下危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)平行作業(yè)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

8月14日，黑龍江省雞西市城子河區(qū)安之順煤礦在井下設(shè)備回撤期間違法組織生產(chǎn)，打通老空區(qū)積水，發(fā)生透水事故，造成16人死亡。該礦為私營(yíng)煤礦，20xx年7月城子河區(qū)人民政府決定該礦井9月30日前實(shí)施關(guān)閉，7月15日，由城子河區(qū)煤管局批準(zhǔn)開(kāi)始回撤井下設(shè)備，但該礦以此為名，違法組織生產(chǎn)。事故暴露出的主要問(wèn)題：一是該礦在回撤期間，違法組織生產(chǎn);

二是該礦冒險(xiǎn)蠻干，漠視礦工生命。這次事故地點(diǎn)一周之前曾經(jīng)發(fā)生過(guò)透水，煤礦企業(yè)沒(méi)有采取有針對(duì)性的安全措施、分析查找透水原因，退后10米繼續(xù)掘進(jìn)，違法組織生產(chǎn)造成透水;三是該礦超層盜采國(guó)家資源。礦主利用“真假”兩套圖紙?zhí)颖苷嘘P(guān)部門(mén)監(jiān)管，事故發(fā)生后，才交出真實(shí)采掘工程平面圖，并承認(rèn)違法超層開(kāi)采煤炭資源;四是該礦第四段暗斜井以下為獨(dú)眼井開(kāi)采，通風(fēng)管理混亂，排水系統(tǒng)不健全;五是事故發(fā)生后，企業(yè)蓄意謊報(bào)事故人數(shù)。8月19日，安徽省淮南市謝家集區(qū)東方煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成2人死亡、25人被困。該礦為民營(yíng)股份制企業(yè)，核定生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年，瓦斯礦井。初步分析，事故原因是：礦井通風(fēng)管理混亂，以掘代采工作面局扇通風(fēng)，風(fēng)量不足，造成瓦斯積聚，遇到火源引起爆炸。事故暴露出的主要問(wèn)題：一是該礦長(zhǎng)期非法越界開(kāi)采;二是該礦在非法越界區(qū)域采用國(guó)家明令淘汰非正規(guī)采煤方法，以掘代采;

三是該礦處心積慮，在隱蔽地點(diǎn)開(kāi)辟暗道通往越界開(kāi)采區(qū)域，采取填報(bào)假圖紙等各種手段隱瞞越界開(kāi)采區(qū)域，逃避監(jiān)管監(jiān)察;

四是該礦不執(zhí)行淮南市政府下達(dá)的停產(chǎn)指令，白天停產(chǎn)、晚上生產(chǎn);

五是該礦在越界范圍內(nèi)作業(yè)人員的定位卡由在合法礦界內(nèi)作業(yè)人員攜帶，欺騙核查人員，帶班礦長(zhǎng)脫崗。

年月日

煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第四篇各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

20xx年6月下旬至7月初，貴州省、山西省連續(xù)發(fā)生4起煤礦水害事故，分別是：

6月20日，貴州省黔西南州興義市納省煤礦發(fā)生洪水淹井，造成2人遇難、6人被困。

6月29日，貴州省遵義市正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦發(fā)生透水事故，造成5人遇難、2人被困。

7月2日，山西省晉城市沁和能源集團(tuán)中村煤業(yè)公司發(fā)生透水事故，造成4人被困。

7月3日，貴州省六盤(pán)水市水城縣弘財(cái)煤礦井下發(fā)生涌水事故，造成3人遇難。

以上事故暴露出的主要問(wèn)題是：一是當(dāng)前一些地區(qū)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作重視不夠，雨季“三防”措施落實(shí)不到位;二是一些煤礦防治水基礎(chǔ)工作薄弱，防治水措施不完善，探放水措施不落實(shí)。

為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，特提出以下要求：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)汛期煤礦防治水工作重要性的認(rèn)識(shí)，健全預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的機(jī)制

各煤礦企業(yè)要采取有效措施，防范暴雨洪水引發(fā)煤礦水害事故。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制雨季“三防”工作計(jì)劃，明確“三防”任務(wù)，落實(shí)“三防”工作責(zé)任。二是主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門(mén)聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，及時(shí)掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，主動(dòng)采取預(yù)防措施。三是健全雨季巡視制度。要在雨季安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍和可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)了解可能影響礦井安全的水庫(kù)、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等情況。四是健全重大水害隱患及時(shí)撤人制度。要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度和預(yù)案，并明確啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、撤人指揮部門(mén)、撤出人員范圍以及撤人程序等，發(fā)現(xiàn)礦井水害可能影響相鄰礦井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向相鄰礦井發(fā)出預(yù)警。

二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治水措施

各煤礦企業(yè)要切實(shí)查清礦井水文地質(zhì)情況，按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。一是要查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況，了解當(dāng)?shù)厮畮?kù)、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，健全疏水、防水和排水系統(tǒng)。二是煤礦井田內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)，要進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作，在地面無(wú)法查明水文地質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)在采掘前采用物探、鉆探或化探等方法查清采掘工作面及其周圍的水文地質(zhì)條件。資源整合、兼并重組煤礦要加強(qiáng)對(duì)井田范圍內(nèi)已關(guān)閉煤礦水、瓦斯等隱蔽致災(zāi)因素的普查，查找歷史資料，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理措施。三是必須按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水煤(巖)柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱，已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全;對(duì)地表因采動(dòng)形成的裂縫要及時(shí)充填加固，對(duì)采煤后形成的塌陷坑要及時(shí)進(jìn)行徹底治理，對(duì)關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實(shí)填死，煤系地層露頭部位有漏水時(shí)，要及時(shí)注漿加固處理。

三、健全水害應(yīng)急救援體系，提高煤礦減災(zāi)抗災(zāi)能力

要加強(qiáng)應(yīng)急處置，全面提升應(yīng)急處置水平，提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，減少人員傷亡和事故損失。一是各地區(qū)要將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》。要落實(shí)防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金。建立專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，或與專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍簽訂協(xié)議，加強(qiáng)救災(zāi)演練和職工防范暴雨洪水知識(shí)教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力。二是發(fā)生因暴雨洪水引發(fā)煤礦淹井險(xiǎn)情后，各煤礦企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極開(kāi)展救援工作。三是各煤礦企業(yè)要定期對(duì)井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修，確保雨季時(shí)各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用;大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，并切實(shí)發(fā)揮作用;各主要產(chǎn)煤地區(qū)要建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置大型排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。

請(qǐng)將本通報(bào)精神迅速傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

_安委會(huì)辦公室

年7月7日

煤礦事故追責(zé)通報(bào)范文第五篇國(guó)家森林防火指揮部關(guān)于近期森林火災(zāi)案件查處和責(zé)任追究情況的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部：

20xx年以來(lái)，我國(guó)部分省區(qū)連續(xù)發(fā)生多起較大森林火災(zāi)，嚴(yán)重威脅森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。按照國(guó)家森林防火指揮部的部署和要求，有關(guān)省區(qū)針對(duì)近期發(fā)生的幾起較大森林火災(zāi)，開(kāi)展了專項(xiàng)查處和責(zé)任追究工作，依法對(duì)相關(guān)肇事者和責(zé)任人進(jìn)行了處理，有效發(fā)揮了警示教育作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、河北省火案查處和責(zé)任追究情況

河北省靈壽縣南營(yíng)鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)、贊皇縣許亭鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)和內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)均系人為引發(fā)，3起火災(zāi)的直接肇事者已被刑事拘留?；馂?zāi)撲滅后，石家莊、邢臺(tái)兩市及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，積極采取措施進(jìn)行整改，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理：

1.靈壽縣南營(yíng)鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)。縣委書(shū)記王建海、縣長(zhǎng)姜陽(yáng)受到誡勉談話；副縣長(zhǎng)左國(guó)方被責(zé)令檢查；縣林業(yè)局局長(zhǎng)肖光武被行政記過(guò)；縣林業(yè)局副局長(zhǎng)祁登林被行政記大過(guò)；縣防火辦主任李風(fēng)芹被行政記大過(guò)并免職；鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉英江受黨內(nèi)警告處分；鄉(xiāng)長(zhǎng)尹國(guó)亮被行政記大過(guò)；副鄉(xiāng)長(zhǎng)李龍被飛行政記大過(guò)并免職。

2.贊皇縣許亭鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)?？h委書(shū)記吳時(shí)茂、縣長(zhǎng)凌青利作深刻檢查；副縣長(zhǎng)臧曉娜作深刻檢查并通報(bào)批評(píng)；縣林業(yè)局局長(zhǎng)呂愛(ài)文、副局長(zhǎng)劉月臨被行政記大過(guò)；鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉彥玲受黨內(nèi)警告并免職；鄉(xiāng)長(zhǎng)商進(jìn)賢被行政記大過(guò)并免職；副鄉(xiāng)長(zhǎng)安志剛被降級(jí)并免職。此外，負(fù)間接責(zé)任的石家莊市林業(yè)局局長(zhǎng)楊建秋、副局長(zhǎng)狄運(yùn)武也分別受到誡勉談話。

3.內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)?？h委、縣政府作書(shū)面檢查并罰款5萬(wàn)元；主管副縣長(zhǎng)邢連軍被通報(bào)批評(píng)；縣林業(yè)局局長(zhǎng)邱志剛被行政記過(guò)；縣防火辦主任邢振中被行政記大過(guò)；鄉(xiāng)黨委書(shū)記張印發(fā)受黨內(nèi)警告處分；鄉(xiāng)長(zhǎng)郭慶偉被行政記過(guò)；鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記吳慶豐被免職；包村干部韓志強(qiáng)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二、福建省火案查處和責(zé)任追究情況

20xx年1-3月份，福建省依照有關(guān)法規(guī)，對(duì)森林火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了查處。共刑事拘留83人，拘捕45人，處分相關(guān)責(zé)任人195名，其中科級(jí)及科級(jí)以上干部26名，科級(jí)以下169名，主要情況是：

1.大田縣文江鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)。鄉(xiāng)政府作書(shū)面檢查；鄉(xiāng)

長(zhǎng)茅有溫被通報(bào)批評(píng)并經(jīng)濟(jì)處罰500元；分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)周萬(wàn)裕被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰500元；鄉(xiāng)林業(yè)站長(zhǎng)林友干被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰500元；鄉(xiāng)黨委綜治副書(shū)記鄭丁炫經(jīng)濟(jì)處罰500元；駐村干部邱珠香、林業(yè)員陳仁凡被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰1000元；朱坂村書(shū)記廖世勇、村主任廖啟珠、朱坂聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)余瑞清經(jīng)濟(jì)處罰1000元；取消朱坂村參加年終評(píng)比先進(jìn)單位資格。

2.大田縣華興鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)。鄉(xiāng)政府作書(shū)面檢查；鄉(xiāng)長(zhǎng)章兩建被通報(bào)批評(píng)并經(jīng)濟(jì)處罰500元；分管鄉(xiāng)黨委宣傳委員陳震陽(yáng)被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰500元；駐村干部范大慶被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰1000元；林業(yè)站長(zhǎng)林登雙被效能告誡并經(jīng)濟(jì)處罰500元；華興林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)范科興、副場(chǎng)長(zhǎng)葉德?lián)P被通報(bào)批評(píng)；鄉(xiāng)干部陳培焜經(jīng)濟(jì)處罰500元；京口村書(shū)記葉清城、主任葉健然、村委葉良佐、林業(yè)員葉玉輝經(jīng)濟(jì)處罰1000元。

3.大田縣湖美鄉(xiāng)“”森林火災(zāi)。鄉(xiāng)政府作書(shū)面檢查；湖美鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)