河北綜合重點工程大學寒假社會農村調查分析報告

河北工程大學寒假社會農村調查匯報學院：機電工程學院姓名：曹陽諾學號：年級專業(yè)：11級機械設計和制造（1）班《相關“體驗農村，奉獻社會”社會調查匯報》————農村種糧主動性不高原因調查及增加農民收入黨方法調查匯報人：曹陽諾調查時間：1月11日---2月10日調查地點：河南省南陽市淅川縣香花鎮(zhèn)白龍溝隊楊洞寶溝村調查對象：農村現(xiàn)住人員調查目標：充足了解農村種糧主動性不高原因，怎樣讓貧困地域迎頭趕上，改善農村面貌，使全社會共同農村支持發(fā)展，農村社會保障問題受到了全社會廣泛關注。一．調查地點介紹淅川縣在豫鄂陜省七縣結合部，特征大致為“七山一水二分田”；是舉世矚目標南水北調中線工程渠首所在地和關鍵水源地、國家扶貧開發(fā)工作關鍵縣、100個國家級貧困縣之一，全國移民大縣、河南省首批擴權縣。我所調查是一個偏遠山區(qū)農村，在淅川縣和丹江口市交界，擁有快要人。然而，現(xiàn)在留下種糧人數(shù)不到300人，幾乎全部是老人和孩子，村村有幾家僅僅留在，大部分只是房前房后長滿了荒草，周圍土地曾經(jīng)是一片片綠油油麥田，現(xiàn)在看不到農作物新景，在寒冬籠罩下，長滿了一地艾蒿干支。二．在國家如此關注和重視“三農”工作背景下，農民為何還要丟棄年沿襲下來傳統(tǒng)行業(yè)呢？帶著這部分疑問，我經(jīng)過和長輩交流座談，結合自己家改變，對其成因進行分析，歸結起來有以下幾點：1、思想觀念發(fā)生根本性轉變。經(jīng)歷過三年自然災難父輩那一代視土地為“命根子”、“金旮旯”，認為只要自己勤勞，種好自己一畝三分田就吃喝不愁，就能過上好日子，而現(xiàn)在廣大農村年輕人更喜愛有規(guī)律有節(jié)奏生活，期待用自己聰慧才智和強壯體魄愈加快、更直接、更簡捷、更省力獲取更大收入來改善生活。加之，受地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等方面限制，現(xiàn)代化插秧機、收割機等機械耕作無法進行，落后生產方法和強大勞動強度致使年輕農民對種糧失去了激情。2、“打工族”紛紛遠走她鄉(xiāng)，種糧主力軍銳減。據(jù)農民自己測算：在經(jīng)濟發(fā)達地域務工每個月收入最少2500元到3000元，就是在當?shù)馗憬ㄖ?、裝修30天下來最少也是元到2500元，哪怕就是一個雜（?。┕?0天下來收入最少也在1200左右，而農民種一畝地糧食剔除籽種、肥料、農藥等必備生產成本投入十二個月下來也就是800元，遠遠不及一個雜（小）工30天收入，況且種糧瑣事多、花得時間和精力大，僅靠種糧極難改善生活條件，而務工既單純直接且收入又相當可觀。如此懸殊收入差距，致使廣大農村青年毫不猶豫就選擇外出創(chuàng)業(yè)，造成種糧主體流失。3、農業(yè)技術人才匱缺，農業(yè)生產缺乏科學技術指導。就漢陰來看：因為受政策體制、就業(yè)形勢等方面影響，近幾年安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大多不是農學專業(yè)大中專畢業(yè)生而是復退軍人，這一部分基礎沒有學過農業(yè)科技知識，更不懂農業(yè)技術，所以也就根本談不上對農業(yè)業(yè)務指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)技術推廣方面，也就僅僅停留在組織幾場培訓、發(fā)發(fā)宣傳資料、宣講宣講中央新政策上，泛泛而談，沒有些人真正走到田間地頭面對面地給農民講技術、講要領，極難滿足農民群眾對農業(yè)生產所需科技知識，形成了農民對新技術不會用、不敢用，從而影響了農民種糧主動性。4、惠農政策落實不匹配。糧食直補、良種補助等方法不盡合理，發(fā)放糧食直補資金、良種補助資金未按實際種糧面積，而是根據(jù)農戶農稅改革計稅面積統(tǒng)計發(fā)放，造成未種糧食作物耕地也得到了補助，造成了“糧補”、“良種補”均變?yōu)椤暗匮a”，形成了農戶只要有耕地，種和不種均能領到補助款，這顯然有背政策初衷。在化肥、農藥等必備農資方面，國家對其涉農生產企業(yè)進行了政策補助，但因為經(jīng)銷步驟過多，農民并未得到太多實惠，化肥、農藥價格居高不下，農業(yè)生產投入成本加大，這些現(xiàn)象存在對農民種糧主動性也有不可忽略影響。三．制約貧困地域農村經(jīng)濟發(fā)展原因伴隨國家一系列支農惠農政策出臺，貧困地域農村經(jīng)濟有了一定發(fā)展，但增加速度仍然緩慢。筆者認為，影響農村經(jīng)濟發(fā)展原因關鍵有以下多個方面。1、廣大農民整體素質偏低，造成貧困地域農村經(jīng)濟發(fā)展盲目性。多數(shù)農民小農意識根深蒂固，即使渴望致富，但普遍存在“小富即安”心理；受教育程度偏低，對新事物、新技術缺乏認識，種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。具體到生產過程中則表現(xiàn)為發(fā)展盲目性：片面地追求數(shù)量增加，不重視質量提升；忽略品牌效應，多以零碎種養(yǎng)為主，還未形成規(guī)模效應；農產品加工大多停留在初級生產、加工上，所以農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱,嚴重地制約了農民增收。2、高成本、低產出傳統(tǒng)農業(yè)模式影響貧困地域農村經(jīng)濟發(fā)展主動性。貧困地域農村集體經(jīng)濟相對微弱，基礎設施和公共服務發(fā)展滯后，在一定程度上制約著農村經(jīng)濟快速發(fā)展；再加上多年來化肥、農藥、農機具等生產資料采購成本不停上漲，使得農業(yè)生產成本加大，造成在該區(qū)域農業(yè)規(guī)?；?、機械化生產難以短時間內實現(xiàn)，大量落后生產工具仍在使用，品種更新和新技術推廣較慢，生產效率極難提升。貧困地域農村經(jīng)濟仍然是建立在落后生產技術和生產方法基礎上低效率和低收入經(jīng)濟，高成本、低產出對比關系極大地影響了貧困地域農村經(jīng)濟發(fā)展主動性。3、小生產和大市場不適應是制約貧困地域農村經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”。傳統(tǒng)農業(yè)比重過高，過于分散農戶生產，且流通渠道相對單一，農產品市場競爭能力較弱，是貧困地域農村經(jīng)濟現(xiàn)實狀況。即使各地開展了不一樣程度產業(yè)結構調整，在一定程度上拓展了農民增收空間，同時要看到，缺乏市場組織，缺乏足夠市場信息和市場應對能力，整個農村經(jīng)濟還沒有真正進入市場，未能有效形成農業(yè)服務體系和完備市場應對機制，農戶抗風險能力極為脆弱，造成了在無情市場風險沖擊下，成為產業(yè)結構調整風險最終負擔者,從而制約農村經(jīng)濟發(fā)展。四．農村改變面貌問題問題一，基層干部隊伍及農民素質不適應。一是思想道德素質差，普遍存在“小富即安”心理，滿足于夠吃夠喝，農閑時節(jié)有60%以上人整天打麻將、斗地主，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神。二是文化素質低，73%農民全部是初中以下學歷，有50%農民對農藥使用、科普知識等無法掌握，極難接收新事物、使用新科技。三是技能培訓少，有85%以上農民沒有一技之長。問題二，村容村貌改變難。一是受傳統(tǒng)思想影響，90%以上農民建房講風水、論朝向，以致農村院落朝向方位各有不一樣，外觀設計各有差異，整體效果難以表現(xiàn)。二是不按計劃建設，住宅修建自行其是，住房、畜圈同處一院,“三堆”沒有場地,后院通道不能通暢，呈“一條街兩排房，四處全部是垃圾場”臟亂景象。三是基礎建設困難，村民為了方便生產，有60%農戶喜愛分散居住，以致開展公路、電網(wǎng)、自來水等基礎設施建設耗資巨大，尤其是山區(qū)，現(xiàn)在通道還是土路，一逢下雨基礎道路不通，信號覆蓋不好，和外界溝通需要到半山腰，影響和外界聯(lián)絡。五．增加農民收入黨提出政策中央一號文件中提出了一系列增加農民收入具體政策方法,關鍵有以下內容:促進種糧農民增加收入1.集中力量支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食產業(yè)。從起，國家將實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程，選擇一部分有基礎、有潛力糧食大縣和國有農場，集中力量建設一批國家優(yōu)質專用糧食基地；優(yōu)先支持主產區(qū)推廣一批有重大影響優(yōu)良品種和優(yōu)異適用技術；要對農民個人、農場職員、農機專業(yè)戶和直接從事農業(yè)生產農機服務組織購置和更新大型農機具給一定補助。2.支持主產區(qū)進行糧食轉化和加工。充足利用主產區(qū)豐富飼料資源，主動發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，經(jīng)過小額貸款、貼息補助、提供保險服務等形式，支持農民和企業(yè)購置優(yōu)良畜禽、繁育良種，經(jīng)過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動糧食增值。國家經(jīng)過技改貸款貼息、投資參股、稅收政策等方法，支持主產區(qū)建立和改造一批大型農產品加工、種子營銷和農業(yè)科技型企業(yè)。3.以后農業(yè)綜合開發(fā)資金新增部分，關鍵用于主產區(qū)。從起，確定一定百分比國有土地出讓金，用于支持農業(yè)土地開發(fā)，建設高標準基礎農田，提升糧食綜合生產能力。4.深化糧食流通體制改革。從開始，國家將全方面放開糧食收購和銷售市場，實施購銷多渠道經(jīng)營。為保護種糧農民利益，要建立對農民直接補助制度。，國家從糧食風險基金中拿出部分資金，用于主產區(qū)種糧農民直接補助。其它地域也要對本?。▍^(qū)、市）糧食主產縣（市）種糧農民實施直接補助。挖掘農業(yè)內部增收潛力首先，要全方面提升農產品質量和安全水平。要在保護和提升糧食綜合生產能力前提下，根據(jù)高產、優(yōu)質、生態(tài)、安全要求，走精細化、集約化、產業(yè)化道路，向農業(yè)廣度和深度進軍，不停開拓農業(yè)增效增收空間。其次，要加緊發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專題資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)投入。另外，要加強農業(yè)科研和技術推廣。大力發(fā)展農村非公有制經(jīng)濟以后，對正當經(jīng)營農村流動性小商小販，除國家另有要求外，免于工商登記和收取相關稅費。文件還提出，法律法規(guī)未禁入基礎設施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領域，農村個體工商戶和私營企業(yè)全部能夠進入。要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體工商戶和私營企業(yè)給支持。增加外出務工收入1.放寬農民進城就業(yè)和定居條件。城市政府要切實把對進城農民工職業(yè)培訓、兒女教育、勞動保障及其它服務和管理經(jīng)費，納入正常財政預算，為農民進城就業(yè)營造良好環(huán)境。中央要求深入清理和取消針對農民進城就業(yè)歧視性要求和不合理收費，簡化農民跨地域就業(yè)和進城務工多種手續(xù)。各地要健全相關法律法規(guī)，依法保障進城就業(yè)農民各項權益。2.提升農民脫貧致富技能。各級財政全部要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓資金。為提升培訓資金使用效率和培訓效果，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接收培訓農民給一定補助和資助。發(fā)揮市場機制作用激勵發(fā)展各類農產品專業(yè)合作社、購銷大戶和農民經(jīng)紀人。深化供銷社改革，發(fā)揮其帶動農民進入市場作用。加緊發(fā)展農產品連鎖、超市、配送經(jīng)營。深入加強產地和銷地批發(fā)市場建設，發(fā)明條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加強農業(yè)生產資料市場管理。支持鮮活農產品運銷，在全國建立高效率綠色通道。還要擴大優(yōu)勢農產品出口。一號文件還提出，要加緊土地征用制度改革，完善土地征用程序和賠償機制，提升賠償標準，改善分配措施，妥善安置失地農民，并為她們提供社會保障。改革和創(chuàng)新農村金融體制。擴大農村貸款利率浮動幅度。加緊建立政策性農業(yè)保險制度，選擇部分產品和部分地域率先試點，有條件地方可對參與種養(yǎng)業(yè)保險農戶給一定保費補助。另外，要繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作，處理農村貧困人口和受災群眾生產生活困難?！岸嘤?、少取、放活”中央一號文件強調，讓農民增收要堅持“多予、少取、放活”方針。這是農民增收工作關鍵指導思想。多予，就是要加大對農業(yè)投入，加強農村基礎設施建設，推進農業(yè)科技進步，為農民增收發(fā)明條件；少取，就是要在鞏固現(xiàn)有結果基礎上，逐步取消不應由農民負擔稅費負擔，發(fā)明條件最終實現(xiàn)城鎮(zhèn)稅制統(tǒng)一；放活，就是要放開農民手腳，搞活農村經(jīng)濟，經(jīng)過深化農村經(jīng)營體制改革，激發(fā)農民自主創(chuàng)業(yè)增收主動性。十省市農民人均純收入數(shù)據(jù)北京京郊農民人均純收入達成6496元，比上年增加616元，扣除物價原因影響，實際增加11.5%，增速首次超出城鎮(zhèn)居民0.3個百分點。上海上海農民人均可支配收入為6658元，比上年增加7.2%，增幅為近6年來最高。天津農民人均純收入達成5861元，比上年增加10.3%。江蘇省農調隊抽樣調查顯示，全省農民人均純收入達4239元，比增加243元，增加6.1%，增幅提升0.5個百分點。浙江省農調隊抽樣調查顯示，浙江農村居民人均純收入5431元，比增加491元，扣除物價增加原因，實際收入增加7.8%。廣東省農村工作會議宣告，全省農村居民人均純收入4053元，比上年增加3.6%。廣西自治區(qū)農調隊調查顯示，全區(qū)農民人均純收入2095元，比上年增加82元，增加4.1%。山東省統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，山東農民人均純收入為3150.5元，比上年增加6.7%。河北省農調隊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省農民人均純收入2853.3元，比上年增加6.3%。四川省農調隊抽樣調查顯示，四川農民人均純收入2230元，比上年增加122元，增加5.8%。關鍵文件備忘錄文件名稱《人民日報》刊載中國共產黨中央紀律檢驗委員會第三次全體會議公報1·14國務院相關推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展若干意見2·2中共中央國務院相關促進農民增加收入若干政策意見2·9中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）2·18中國共產黨紀律處分條例