醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院豬肉類項(xiàng)目的招標(biāo)文件

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：豬肉類食材采購(gòu)

目錄

第一章招標(biāo)公告..........................................3

供應(yīng)商須知前附表..........................................6

第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求...................................11

第三章供應(yīng)商須知......................................19

第四章評(píng)標(biāo)辦法........................................32

第五章采購(gòu)合同........................................37

第六章投標(biāo)文件格式....................................45

2

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院豬肉類食材采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在/獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)

文件，并于2022年9月27日13:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-2272371-03

項(xiàng)目名稱：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院豬肉類食材采購(gòu)

預(yù)算金額（元）：53800000

最高限價(jià)（元）：/

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱:豬肉類食材采購(gòu)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：5380000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購(gòu)文件

備注：國(guó)產(chǎn)

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,按采購(gòu)文件要求

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.I）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有食品經(jīng)營(yíng)許可證（食品流通許可證）或食品生產(chǎn)許可證。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年9月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)

間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：/

方式：售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年9月27日13:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））

開標(biāo)時(shí)間：2022年9月27日13:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購(gòu)云平臺(tái)（））

3

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)

商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)

支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年

1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不

一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政

采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起

投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作

日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人

和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)

展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)

庫(kù)（2017）141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)）。

（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)

域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)

和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明

其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加

同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。

（5）本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

4

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

5

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1采購(gòu)人

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)自彳亍踏勘

4資金來源已落實(shí)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于

調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)

(2019)9號(hào)).

(2)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

5

節(jié)能產(chǎn)品▲(3)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單

范圍的，供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。

(4)屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國(guó)家確定

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書，否則不予認(rèn)定.

口適用團(tuán)不適用

6投標(biāo)產(chǎn)品主體口適用因不適用

7投標(biāo)保證金口適用囹不適用

8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定

10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告''規(guī)定

供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰的，請(qǐng)于2022年9月17017：00

之前將疑問發(fā)送至該電子郵件(郵箱)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的

12投標(biāo)答疑

組成部份，并將以更正公告的形式在本采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，

請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或

采購(gòu)文件的澄清

13者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者

與修改

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將以更正公告的形式

6

在采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購(gòu)文件的修改和澄清(答疑)答

復(fù)的文件作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。

若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)

商密切關(guān)注更正公告。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)

的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。

(1)“電子加密投標(biāo)文件''是指通過“政采云電子交易客戶端''完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件(后綴格式為

14投標(biāo)文件形式.jmbs)

(2)“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文

形式的電子文件(備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密

異常時(shí)應(yīng)急使用)，其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)

文件。備份投標(biāo)文件(后綴格式為Hbs)以U盤形式提供。

(1)電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件，在投標(biāo)

截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，到

達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，供應(yīng)商自行解密。

供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無

效。

(2)備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件的上傳至開標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

15

和遞交備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式單獨(dú)放

在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱

并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接

收。

(3)供應(yīng)商若選擇非開標(biāo)當(dāng)天遞交，請(qǐng)確保在2022年9月26日17：

00之前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式或直接送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，

以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用(地址：)

在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)審組長(zhǎng)或代理機(jī)

16詢標(biāo)澄清構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回

復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為

17質(zhì)疑采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式

7

向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（-）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；

（二）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期

限屆滿之日。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑

函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有

關(guān)供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同

18投訴

級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

19樣品G3不提供

20演示0不要求

1.說明

（1）中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大

企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除

外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中

21支持中小企業(yè)

小企業(yè)。

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列

情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)

目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承

建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由

中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)

8

勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，

也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視

同小微企業(yè)。

投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)

格扣除。

(2)殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)

141號(hào))規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)；

(3)監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)

[2014]68號(hào))的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小

型和微型企業(yè)。

2.價(jià)格扣除：

本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)(含小型企業(yè))報(bào)價(jià)給予20%的扣

除。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)為：Ijk

(1)對(duì)于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上

的，其報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體的

小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享

受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

22聯(lián)合體和分包

(2)對(duì)于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%

以上的，其報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受分包

的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格

扣除優(yōu)惠政策。

(1)采購(gòu)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文

23其他件將作無效標(biāo)處理。

(2)供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。

9

(3)供應(yīng)商上傳了電子加密投標(biāo)文件，未提供備份投標(biāo)文件，解密出

現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對(duì)該供應(yīng)商投標(biāo)無法評(píng)審的，其后果由該供應(yīng)商

自行承擔(dān)。

(4)各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)更正

公告等，不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

(5)兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或

在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后

果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

10

第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求

一、概述

1.本次招標(biāo)的貨物是食堂年度豬肉類食材采購(gòu)，要求投標(biāo)人的投標(biāo)貨物必須是合格的

產(chǎn)品，所供產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求以及食品、

衛(wèi)生管理部門的要求;

2.供貨范圍：

序號(hào)院區(qū)名稱詳細(xì)地址

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

1

龍灣院區(qū)

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

2

康復(fù)中心

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

3

鹿城院區(qū)學(xué)院路部

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

4

鹿城院區(qū)南浦部

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

5

甌江口院區(qū)

各院區(qū)所屬各食堂及指定地點(diǎn)

3.選定1家供應(yīng)商，服務(wù)期1年。

二、預(yù)算總額

預(yù)算總額為538.00萬元

三、招標(biāo)技術(shù)要求

1.食品溯源要求：食品供應(yīng)鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，在浙食鏈平臺(tái)可

追溯，要求在浙食鏈平臺(tái)上傳每批次冷鮮豬肉和豬副產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地、上游信息、憑證信

息(包括但不限于動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢測(cè)報(bào)告、交易品種等)等,

來源應(yīng)當(dāng)是受到地方政府部門監(jiān)管的流通市場(chǎng)或具有相關(guān)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)必

須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(QS),生產(chǎn)食品的源頭與供應(yīng)商要有固定的合法的供應(yīng)關(guān)系，供

招標(biāo)人隨時(shí)查驗(yàn)商品追溯信息。供應(yīng)商應(yīng)保存以下資料：供應(yīng)商與生產(chǎn)企業(yè)的銷售合同；生

產(chǎn)企業(yè)的送貨單和銷售發(fā)票；

2.數(shù)量：具體每批次的采購(gòu)數(shù)量由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需要訂購(gòu);

3.預(yù)計(jì)年采購(gòu)量

預(yù)計(jì)年用預(yù)算

序號(hào)物品名稱要求單位圖片

單價(jià)

11

成型，色澤正常，無

異味，無注水，無淤

1小排（成型）77700斤10.8

血，規(guī)格按招標(biāo)方使

用規(guī)格提供

色澤正常，無異味，

2精肉絲規(guī)格按招標(biāo)方使用70341斤12

規(guī)格提供1■

色澤正常，無異味，

3千張卷規(guī)格按招標(biāo)方使用46595斤9.6

規(guī)格提供

色澤正常，無異味，

菜干肉丸/梅

4規(guī)格按招標(biāo)方使用17035斤9.6曦

菜肉丸

規(guī)格提供

色澤正常，無異味，

5肉丸規(guī)格按招標(biāo)方使用9405斤9.6

規(guī)格提供BI

色澤正常，無異味，.

6夾肉豆腐泡規(guī)格按招標(biāo)方使用12965斤9.6

規(guī)格提供■

下五花，修邊并出現(xiàn)

三線，肥瘦適中，厚

三層肉（五花度4cm以上，色澤正1

743000斤13.2

肉）常，無異味，無注水，

規(guī)格按招標(biāo)方使用

規(guī)格提供

色澤正常，無異味，

8精肉沫規(guī)格按招標(biāo)方使用13450斤12

規(guī)格提供a

色澤正常，無異味，

9肥肉規(guī)格按招標(biāo)方使用12斤12

規(guī)格提供i

色澤正常，無異味，

10肥肉沫規(guī)格按招標(biāo)方使用25斤6

規(guī)格提供步二」

成型，色澤正常，無

異味，無注水，無淤

11大排（成型）20000斤14.4

血，規(guī)格按招標(biāo)方使

用規(guī)格提供?

色澤正常，無異味,

肋條/肋排/

12規(guī)格按招標(biāo)方使用21245斤22.8

肋骨

規(guī)格提供即

色澤正常，無異味，

13精肉片規(guī)格按招標(biāo)方使用21900斤12

規(guī)格提供

膘厚適中，色澤正

后腿肉（去

14常，去骨，無異味，4415斤10.8

皮）

無注水，不帶泡泡肉

色澤正常，無異味，

15醬油肉規(guī)格按招標(biāo)方使用2850斤32

規(guī)格提供

色澤正常，無異味，

16絞肉規(guī)格按招標(biāo)方使用49000斤8.4

規(guī)格提供11

色澤正常，無異味，

17豬肝規(guī)格按招標(biāo)方使用3400斤8.4

規(guī)格提供■瘟!

膘厚適中，色澤正

前腿肉（去

18常，去骨，無異味，5375斤10.2

皮）

無注水，不帶泡泡肉

成型，色澤正常，無

異味，無注水，無淤

19排骨3560斤10.8

血，規(guī)格按招標(biāo)方使

用規(guī)格提供■

色澤正常，無異味，

20肉丁規(guī)格按招標(biāo)方使用9000斤10.2

規(guī)格提供1■i

13

f

色澤正常，無異味，

帶肉筒骨/腳

21規(guī)格按招標(biāo)方使用5000斤8.91

筒骨

規(guī)格提供（凍品）

一

色澤正常，無異味，

22豬肚規(guī)格按招標(biāo)方使用1100斤21

規(guī)格提供（凍品）

—

色澤正常，無異味，

23豬心規(guī)格按招標(biāo)方使用640斤10.5

規(guī)格提供（凍品）174

色澤正常，無異味，

11.5

24豬腳/豬蹄規(guī)格按招標(biāo)方使用23200斤

5

規(guī)格提供（凍品）

色澤正常，無異味，i

25蹄筋規(guī)格按招標(biāo)方使用10斤10.5

規(guī)格提供（凍品）

色澤正常，無異味，

26豬大腸規(guī)格按招標(biāo)方使用5斤33.6

規(guī)格提供（凍品）

1.各品種年預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)量以實(shí)際為準(zhǔn)

2.上述豬肉類產(chǎn)品無特別說明的均為新鮮肉。

▲3.提供進(jìn)口豬肉將導(dǎo)致廢標(biāo)

備注注：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)，否則將視為廢標(biāo)。凍品的有效期不得少于

保質(zhì)期

的一半

4.商品質(zhì)量

4.1技術(shù)要求：符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雙方技術(shù)協(xié)議及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2中標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》和《動(dòng)物檢疫法》等相關(guān)規(guī)定，所有貨物必須

符合衛(wèi)生防疫、檢疫部門，質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督等部門的相關(guān)質(zhì)量要求，不能有以下現(xiàn)象的食品：

（1）變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對(duì)人

體健康有害的;

14

(2)含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對(duì)人體健康有害的；

(3)含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的；

(4)未經(jīng)動(dòng)物檢疫部門檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；

(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、獸等及其制品；

(6)摻假、摻雜、偽造，影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的；

(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品的：

(8)超過保質(zhì)期限的。

4.3本招標(biāo)文件中的貨物由采購(gòu)人與使用人按照數(shù)量、重量和感觀進(jìn)行日常驗(yàn)收，供應(yīng)

商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求提供定期或不定期的質(zhì)檢部門有關(guān)檢測(cè)報(bào)告。

4.4商品包裝：應(yīng)符合相應(yīng)食品包裝衛(wèi)生要求，包裝袋、包裝箱應(yīng)堅(jiān)固結(jié)實(shí)，不同貨物

應(yīng)分層隔離、嚴(yán)格不外漏；標(biāo)注每袋、每箱的品種、重量、價(jià)格。

4.5所有貨物必須符合衛(wèi)生防疫、檢疫部門及質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督等部門的相關(guān)質(zhì)量要求，

送貨時(shí)必須按規(guī)定要求提供行政主管部門開具的檢驗(yàn)檢疫合格證明，及相關(guān)權(quán)威部門近期有

效清晰的質(zhì)檢報(bào)告單。

4.6投標(biāo)人須具備獨(dú)立的加工間、保鮮庫(kù)、冷凍庫(kù)、具有作業(yè)工具及檢測(cè)設(shè)備。

4.7采購(gòu)人有權(quán)不定期赴投標(biāo)人自有或合作的生豬養(yǎng)殖單位、委托的屠宰企業(yè)、豬肉獨(dú)

立分割車間和豬肉獨(dú)立保鮮庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)查勘，中標(biāo)人應(yīng)予配合。

四、配送要求

1.包裝與標(biāo)志要求

包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。

2.運(yùn)輸要求：

2.1乙方需配備專業(yè)運(yùn)輸工具(包括但不限于冷鏈車、冷藏車)，保證在高溫天氣配送

商品時(shí)不會(huì)因?yàn)闇囟仍蛟斐缮唐焚|(zhì)量受到影響。

2.2運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染：食品運(yùn)輸必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的外包裝和運(yùn)載工

具，并且要保持清潔和定期消毒。運(yùn)輸車廂的內(nèi)倉(cāng)，包括地面、墻面和頂，應(yīng)使用抗腐蝕、

防潮，易清潔消毒的材料。車廂內(nèi)無不良?xì)馕丁愇?；運(yùn)輸途中嚴(yán)防日曬、雨淋，注意通風(fēng)

散熱；應(yīng)小心輕卸，嚴(yán)防機(jī)械損傷。食品堆放科學(xué)合理，避免造成食品的交叉污染；如對(duì)溫

度有要求的食品應(yīng)確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。

3.數(shù)量方面要求：

3.1根據(jù)食堂的實(shí)際需求，由后勤保障處(膳食)采購(gòu)組辦公室通過電話、傳真、電子

報(bào)表、微信等方式通知供應(yīng)商采購(gòu)需求；供應(yīng)商必須按品種、數(shù)量及分裝要求按時(shí)保質(zhì)保量

配送到指定地點(diǎn)。

3.2保證配送品種斤兩的準(zhǔn)確性，以采購(gòu)人的驗(yàn)貨數(shù)量為準(zhǔn)，中標(biāo)人每次隨貨送上一式

兩份的送貨清單，供雙方驗(yàn)貨后簽字確認(rèn)，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。

15

4.每次根據(jù)用戶的通知訂購(gòu)品種和數(shù)量后，24小時(shí)內(nèi)送貨，具體送貨時(shí)間由采購(gòu)用戶

通知時(shí)約定，由采購(gòu)人指定負(fù)責(zé)人驗(yàn)收過秤記錄。對(duì)于不符合質(zhì)量的品種采購(gòu)人可退貨或換

貨（由于產(chǎn)品質(zhì)量而造成員工或賓客發(fā)生安全事故時(shí)，中標(biāo)人須承擔(dān)全部責(zé)任）。

5.對(duì)采購(gòu)人緊急的供貨要求，需隨訂隨送，至少在半小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)送到。

6.配送人員要求：中標(biāo)單位應(yīng)加強(qiáng)配送相關(guān)人員健康管理，疫情期間需按市防疫規(guī)定要

求，嚴(yán)格落實(shí)防疫檢測(cè)，保證配送相關(guān)人員健康、安全。

五、商務(wù)要求

（-）投標(biāo)價(jià)為：

1.本次報(bào)價(jià)方式報(bào)總價(jià)，提供分項(xiàng)價(jià)格?？們r(jià)=2（貨物單價(jià)*相應(yīng)貨物預(yù)估數(shù)量）。

2.投標(biāo)總價(jià)包括了本合同所采購(gòu)產(chǎn)品及其包裝、運(yùn)輸、損耗、更換及服務(wù)等的所有費(fèi)用。

3.中標(biāo)合同開始執(zhí)行后三個(gè)月（自然月）不調(diào)價(jià)。如合同從月初1日開始執(zhí)行，開始執(zhí)

行的月份按照一個(gè)月計(jì)算；若非1日開始執(zhí)行，從開始執(zhí)行月后一個(gè)月開始計(jì)算；滿三個(gè)自

然月之后，根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)入調(diào)價(jià)機(jī)制（其中標(biāo)注為凍品的產(chǎn)品、千張卷、菜干肉丸/梅菜

肉丸、肉丸、夾肉豆腐泡、醬油肉不調(diào)價(jià)）。

調(diào)價(jià)按照以下方式計(jì)算調(diào)價(jià)價(jià)格（以溫州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)表中相應(yīng)民生價(jià)格

報(bào)價(jià)的鮮豬肉類中的肋條肉（五花肉）的平均價(jià)為例，其余商品同折算供貨價(jià)格）：

鮮豬肉調(diào)價(jià)依據(jù)：（1）價(jià)格波動(dòng)計(jì)算依據(jù)：價(jià)格波動(dòng)比率=申請(qǐng)調(diào)價(jià)之日的上月前三個(gè)

星期溫州市發(fā)改委網(wǎng)上公布的溫州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)表中相應(yīng)民生價(jià)格報(bào)價(jià)平均

值/開標(biāo)之H的當(dāng)月溫州發(fā)改委（sdf.Ikj//wzfgw.wenzhou.gov.cn）網(wǎng)上公布的溫州市區(qū)農(nóng)

貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)表中相應(yīng)民生價(jià)格報(bào)價(jià)的平均值。價(jià)格波動(dòng)比率大于等于0.95且小于

等于1.05時(shí)，不作調(diào)價(jià)處理（維持投標(biāo)報(bào)價(jià)），若上下浮動(dòng)超過5%,價(jià)格將做出調(diào)整。增

長(zhǎng)幅度大于5%的，則產(chǎn)品的新單價(jià)=中標(biāo)綜合單價(jià)*（1+增長(zhǎng)幅度），若增長(zhǎng)幅度小于-

5%的，則產(chǎn)品的新單價(jià)=中標(biāo)綜合單價(jià)*（1+負(fù)增長(zhǎng)幅度）；市場(chǎng)單價(jià)上下波動(dòng)幅度在

5%（含）之內(nèi)的，維持原招標(biāo)價(jià)不做調(diào)整。

（二）結(jié)算及付款

1.結(jié)算期：簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人向采購(gòu)人提交預(yù)付款保函；采購(gòu)人在收到預(yù)付款保函、

合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同金額的40%作為預(yù)付

款。

2.在合同期內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)行情實(shí)行動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整，當(dāng)月采購(gòu)，次月結(jié)算。供貨當(dāng)月結(jié)算

價(jià)=￡［（相應(yīng)貨物投標(biāo)單價(jià)*價(jià)格波動(dòng)比率）*相應(yīng)貨物實(shí)際月供貨量］。

3.每月按實(shí)結(jié)算（當(dāng)月的26日至次月的25日），貨到驗(yàn)收合格后，每月25日（含25

日）結(jié)算一次。采購(gòu)人憑供應(yīng)商的隨貨聯(lián)、發(fā)票辦理貨款支付申請(qǐng)手續(xù)，采購(gòu)人在申請(qǐng)手續(xù)

辦理完畢后7個(gè)工作日內(nèi)支付貨款。

4.預(yù)付款的扣回：預(yù)付款將優(yōu)先從實(shí)際供貨的貨款中扣除，按照每月實(shí)際金額扣除，直

預(yù)付款扣完為止。

16

5、所開發(fā)票明細(xì)內(nèi)容必須與所供食材明細(xì)相符，否則不予結(jié)算。

（三）服務(wù)要求

1.采購(gòu)人根據(jù)需求，原則上提前一天訂貨，向供應(yīng)商發(fā)出訂單，供應(yīng)商應(yīng)在每天早上

7:00前將貨物送至指定地點(diǎn)，過秤驗(yàn)收，包裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫磺匈M(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。遇

到節(jié)假日和臺(tái)風(fēng)惡劣天氣為保證供貨，需提前一周做好供貨準(zhǔn)備。

2.供應(yīng)商提供7*24小時(shí)電話服務(wù)。

3.供應(yīng)商在供貨期間，各類產(chǎn)品因不符合要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題負(fù)責(zé)退貨，問題嚴(yán)重的將

終止供貨，由供方承擔(dān)責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任。

4.當(dāng)天應(yīng)供應(yīng)的貨物中如供應(yīng)商臨時(shí)缺貨，未能滿足采購(gòu)單位時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)保證足夠的

資金及時(shí)讓采購(gòu)單位自行采購(gòu)且及時(shí)付款，對(duì)于超出合同價(jià)的部分由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

5.每日到貨的驗(yàn)收，除包裝箱和冷凍食品外，其它貨物一律以裸貨驗(yàn)收為原則。

6.豬肉類特別是小排等食材應(yīng)符合實(shí)際需求，小排上肉的重量不低于小排總重量的

30%,杜絕只有骨頭的情況。

（四）其他要求

1.采購(gòu)內(nèi)容中“預(yù)計(jì)年采購(gòu)量”等數(shù)據(jù)僅供投標(biāo)參考。采購(gòu)人根據(jù)食堂實(shí)際需求調(diào)整

產(chǎn)品搭配、使用量。

2.為確保產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行權(quán)威、有效監(jiān)督和抽查，采購(gòu)人和供貨單位在出

現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時(shí)可以進(jìn)行取樣檢測(cè)。爭(zhēng)議產(chǎn)品的取樣必須以爭(zhēng)議雙方現(xiàn)場(chǎng)取樣、確認(rèn)為準(zhǔn)。

A3.供貨單位按照供應(yīng)合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配送，若其出現(xiàn)嚴(yán)重違反《食品安全法》

的行為，或在中標(biāo)后出現(xiàn)無實(shí)際配送能力等情形時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)取消其配送協(xié)議。同時(shí)供貨

單位必須無條件接受對(duì)其的處罰。

4.采購(gòu)人與供貨單位之間出現(xiàn)質(zhì)量糾紛，依據(jù)供應(yīng)合同和商品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)解。

（五）履約保證金

履約保證金（應(yīng)當(dāng)以銀行轉(zhuǎn)賬等方式提交）按合同金額的1%收取，即履約保證金為人

民幣元整（大寫：）。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書，按要求向采購(gòu)人

繳納履約保證金，中標(biāo)人發(fā)生履約責(zé)任問題時(shí),采購(gòu)人有權(quán)從履約保證金中予以扣除，履約

保證金如發(fā)生扣款情況，中標(biāo)人應(yīng)在30日內(nèi)予以補(bǔ)足。履約保證金在合同終止或解除后的

30日內(nèi)無息退還給中標(biāo)人。

（六）違約責(zé)任

（1）如果發(fā)生驗(yàn)收不通過等情況，甲方有權(quán)拒收商品并要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換，

更換產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。若乙方無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將商品保質(zhì)、保量配送給甲

方，造成甲方需要自行采購(gòu)商品等情況，由乙方賠償甲方當(dāng)次支出的全部金額，并扣罰履約

保證金2000元，三次以上甲方有權(quán)解除合同并沒收全部履約保證金。

（2）乙方如未按甲方規(guī)定時(shí)間配送物資而影響開餐，每次扣除履約保證金2000元，三

次以上甲方有權(quán)解除合同并沒收全部履約保證金。

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（3）乙方所送貨物，若出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的貨物而影響開餐，每次扣除履約保證金2000

元，三次以上甲方有權(quán)解除合同并沒收全部履約保證金。

（4）乙方所送貨物，理論重量與實(shí)際重量不符，出現(xiàn)缺斤短兩的，按缺斤短兩占抽樣

食材理論重量的比例乘以當(dāng)前所配送貨物的總重量再乘以5倍進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行

約談。三次以上甲方有權(quán)單方面解除合同并沒收全部履約保證金（甲方無需支付違約金）。

（5）乙方若在合同期內(nèi)放棄配送業(yè)務(wù)或中標(biāo)配送權(quán)利，必須提前四個(gè)月以書面形式送

達(dá)甲方（時(shí)間計(jì)算點(diǎn)以甲方收到送達(dá)文書當(dāng)日開始計(jì)算），若出現(xiàn)該情形，乙方必須無條件

接受甲方對(duì)其作出如下處罰：乙方須向甲方支付項(xiàng)目總金額5%的違約金，履約保證金作為

違約金予以抵扣沒收，但甲方須支付乙方貨到驗(yàn)收合格的貨物費(fèi)用。若違約金不足以抵付

甲方損失的，乙方還應(yīng)根據(jù)甲方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)足差額。

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第三章供應(yīng)商須知

一、總則

1.1實(shí)施依據(jù)

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)

施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)

定組織和實(shí)施。

1.2采購(gòu)方式

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1.3定義

采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“供應(yīng)商須知前

附表”；

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，見“供應(yīng)商

須知前附表”；

供應(yīng)商：是指參加本政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商；

供應(yīng)商代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、用戶相同；

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；

制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；

1.4聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定

的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各

方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低

的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合

體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

1.5投標(biāo)費(fèi)用

無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)

用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)

對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

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1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如適用）

1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、

地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購(gòu)人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文

件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10分包（如適用）

供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況，應(yīng)符

合采購(gòu)人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限

制條件。

1.11偏離

投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。

1.12其他說明

1.12.1根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購(gòu)文件規(guī)定資格條件的

區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽

署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購(gòu)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

A1.12.2供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。

1.12.3采購(gòu)文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描

述，供應(yīng)商可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購(gòu)文件

要求的指標(biāo)、性能。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.12.4采購(gòu)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的

原則進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)供應(yīng)商。

1.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利

的評(píng)審。

1.12.6供應(yīng)商為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由供應(yīng)商自

理。合同實(shí)施過程中，須與采購(gòu)人積極配合。

L12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，且資金已落實(shí)。

1.12.8供應(yīng)商須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分

的權(quán)利，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法

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律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，

采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商

為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.12.10為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件

中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。

1.12.11采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加

同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同

的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查

的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)

商獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的供應(yīng)

商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

二、采購(gòu)文件

2.1采購(gòu)文件組成

2.1.1第一章招標(biāo)公告

2.1.2供應(yīng)商須知前附表

2.1.3第二章采購(gòu)內(nèi)容及需求

2.1.4第三章供應(yīng)商須知

2.1.5第四章評(píng)標(biāo)辦法

2.1.6第五章采購(gòu)合同

2.1.7第六章投標(biāo)文件格式

2.1.8補(bǔ)充文件

2.2采購(gòu)文件的解釋權(quán)

采購(gòu)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人所有。

2.3采購(gòu)文件的質(zhì)疑

2.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書

面質(zhì)疑。

2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

（-）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

21

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

2.3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購(gòu)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)

向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、

客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他

組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否

則不予受理。

2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實(shí)際收到原

件之H作為收到質(zhì)疑日。

2.4采購(gòu)文件的澄清

見供應(yīng)商須知前附表“采購(gòu)文件的澄清和修改”。

2.5采購(gòu)文件的修改

見供應(yīng)商須知前附表“采購(gòu)文件的澄清和修改”。

三、投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件

3.1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購(gòu)文件，

并按照采購(gòu)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。

3.1.2供應(yīng)商必須按采購(gòu)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)采購(gòu)文件中提出的所有內(nèi)容要

求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)采購(gòu)文件要

求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購(gòu)文件要求。

3.2投標(biāo)文件組成

3.2.1報(bào)價(jià)文件

（1）開標(biāo)一覽表；

（2）中小企業(yè)聲明函（如有）；

（3）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）

（5）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

3.2.2資格文件

以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)提