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文檔簡(jiǎn)介
法院矛盾糾紛化解材料范文第一篇法院矛盾糾紛化解材料范文第一篇隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)和老城改造步伐的加快,引發(fā)出一系列具有新時(shí)期特點(diǎn)的人民內(nèi)部矛盾。近幾年來,我區(qū)因城市建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛呈逐年上升的趨勢(shì),在這些矛盾糾紛中,還出現(xiàn)了多起嚴(yán)重的集體性上訪事件,成為影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。
一、城市建設(shè)中矛盾糾紛的分類及產(chǎn)生原因
(一)因拆遷政策引發(fā)的矛盾糾紛。自1996年至今,我市的拆遷政策多次變動(dòng),20xx年后,采取了貨幣拆遷的政策。由于政策的多變,群眾對(duì)政策理解不透,相互攀比,引發(fā)了大量矛盾。如20xx年4月1日以前,紅花街道七橋村幾個(gè)自然村被征地,按當(dāng)時(shí)政策征地補(bǔ)償為每人2。5萬元,而4月1日以后,市里頒布新的征地補(bǔ)償政策,相鄰的村征地,補(bǔ)償款變?yōu)槊咳?萬元,由此引發(fā)4月1日前被征地的農(nóng)民多次到街道上訪,要求增加補(bǔ)償,矛盾非常激烈。
(二)因施工引發(fā)的矛盾糾紛。
一是擾民施工。由于工期的要求,施工單位不顧噪音對(duì)附近居民的干擾,連夜施工,造成工地與居民之間的矛盾時(shí)有發(fā)生。
二是違規(guī)施工。一些施工單位在未經(jīng)審批或?qū)徟秶膺`規(guī)施工,給周圍居民造成安全隱患,引發(fā)居民與施工單位之間的矛盾。
(三)因拆遷引發(fā)的家庭內(nèi)部矛盾。由于利益的驅(qū)動(dòng),為爭(zhēng)房屋所有權(quán)、拆遷補(bǔ)償款,引發(fā)了諸如子女與父母、兄弟姐妹之間的矛盾糾紛。
二、城市建設(shè)中矛盾糾紛的特點(diǎn)
(一)涉及面廣,極易引發(fā)集體上訪事件。這類矛盾糾紛涉及到拆遷戶的切身利益。加之糾紛當(dāng)事人的法律意識(shí)有所增加,凡事要一個(gè)滿意的“說法”,因此,如不能有效、及時(shí)地化解矛盾糾紛,往往會(huì)使之繼續(xù)向激化的方向發(fā)展,導(dǎo)致群眾集體上訪事件的發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。
(二)糾紛主體為個(gè)人、群體與單位之間。過去的民間糾紛大多是公民自然人之間的矛盾糾紛,往往通過說服教育的方式就能得到解決,而現(xiàn)在糾紛主體改變了,不僅僅是公民個(gè)人之間的問題,而是涉及群體廣泛,處理不好影響會(huì)更大。
(三)解決矛盾糾紛難度增大。拆遷引發(fā)的矛盾,涉及到拆遷政策、勞動(dòng)合同、公民的合法權(quán)益等諸多方面,可以說是影響面廣,極具復(fù)雜性。這些都增加了化解矛盾、防止激化的難度。
三、預(yù)防此類矛盾糾紛的措施
任何矛盾糾紛都有萌發(fā)、上升、爆發(fā)、激化的演變過程,都有一定的規(guī)律性。筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、特點(diǎn),深入調(diào)查,摸清規(guī)律,實(shí)施超前預(yù)防,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)根據(jù)群眾需要,提前普法。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾紛才是治本。預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識(shí)的普及宣傳,通過上法制課,宣講法律、法規(guī)及有關(guān)政策,辦宣傳欄等方式,大力開展法制宣傳教育活動(dòng),營造法治氛圍。
具體做法:
一是平時(shí)普法教育。結(jié)合法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),堅(jiān)持每季度的社區(qū)法制教育課,普及《憲法》、《民法》、《拆遷法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律、法規(guī),喚起公民的法律意識(shí),自覺遵守公民道德規(guī)范。
二是提前介入拆遷地區(qū),開展法律、法規(guī)咨詢。針對(duì)具體的拆遷工程,提前在居民中開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和咨詢,幫助群眾理解政策,加強(qiáng)拆遷部門與群眾的溝通,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)根據(jù)拆遷計(jì)劃提前排查。在整個(gè)拆遷及施工過程中對(duì)可能引發(fā)群體性矛盾的各環(huán)節(jié)應(yīng)有超前意識(shí),拆遷單位可依靠當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),對(duì)重點(diǎn)人或戶進(jìn)行排查,對(duì)群眾提出的問題早思考、早準(zhǔn)備,把工作做在前頭,掌握處理矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán),最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。如20xx年集合村路拆遷前,拆遷工作組與珍巷里社區(qū)調(diào)委會(huì)配合,提前對(duì)拆遷戶進(jìn)行排查登記,對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛隱患及時(shí)處理,避免了群體性糾紛的發(fā)生,使拆遷工作順利完成。
(三)及時(shí)對(duì)施工單位提出建議。在排查的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)卣{(diào)解組織可提前向施工單位提出合理化建議,妥善處理好易發(fā)矛盾各方的關(guān)系,預(yù)防糾紛的發(fā)生。如在緯七路拆遷工程中,中華門街道司法所組織相關(guān)社區(qū)調(diào)委會(huì),對(duì)拆遷戶進(jìn)行了排查,并把群眾提出的問題和司法所的建議提供給拆遷辦,避免了茫目行動(dòng)可能引發(fā)的矛盾糾紛。
(四)拆遷政策的執(zhí)行要前后一致。實(shí)際拆遷中,我們發(fā)現(xiàn),拆遷單位對(duì)按規(guī)定搬遷的居民和“釘子戶”的政策有差別,這種做法極易使大多數(shù)已搬遷的居民產(chǎn)生不滿,從而引發(fā)群體矛盾。因此,拆遷單位應(yīng)保持拆遷政策的前后一致,使拆遷戶信任拆遷單位,減少“釘子戶”的產(chǎn)生。
(五)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。預(yù)防矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工程,而具體實(shí)施還要由基層人民調(diào)解組織來完成。最高人民法院司法解釋的出臺(tái),使人民調(diào)解工作有了強(qiáng)有力的法律支撐,使人民調(diào)解工作在處理矛盾糾紛時(shí)起到事半功倍的作用,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)人民調(diào)解工作高度重視,在人、財(cái)、物上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,使人民調(diào)解組織能充分發(fā)揮職能作用。
四、調(diào)處此類矛盾糾紛的措施
在強(qiáng)化預(yù)防措施的同時(shí),對(duì)已發(fā)生的矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)做好調(diào)處工作,防止矛盾糾紛進(jìn)一步激化。
(一)分清管轄,各負(fù)其責(zé)。對(duì)因拆遷政策或施工引發(fā)的矛盾糾紛,可充分發(fā)揮區(qū)、街兩級(jí)重大疑難糾紛調(diào)解中心的作用,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,整合力量,共同調(diào)處。如20xx年紅花街道河彎地區(qū)拆遷,因配套政策問題,群眾發(fā)生阻撓施工的行為,區(qū)重大疑難糾紛調(diào)解中心及時(shí)介入調(diào)處,協(xié)調(diào)了房產(chǎn)、土地、街道、公安、司法所等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,使矛盾得到順利解決。對(duì)因拆遷引發(fā)的家庭矛盾,當(dāng)?shù)厮痉ㄋ蜕鐓^(qū)調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)上門調(diào)解。
法院矛盾糾紛化解材料范文第二篇按照省高院、市中院要求,**區(qū)人民法院在“調(diào)解年”活動(dòng)中,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xxx精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義法治理念為主線,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)民事調(diào)解工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)化解民間糾紛,確保了社會(huì)穩(wěn)定,為我市全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
從2008年11月21日至
2009年3月20日,基層人民法庭新收案件411起,審結(jié)237起,調(diào)解104起,調(diào)撤率為44%;院內(nèi)庭室(民
一、民
二、書記官室)新收案件131起,審結(jié)109起,調(diào)撤61起,調(diào)撤率為56%;刑事附帶民事案件收案18起,審結(jié)
14起,調(diào)撤14起,調(diào)撤率為100%。有效避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,無數(shù)次化解了有上訪苗頭的案件。
民調(diào)成效的大小、群眾評(píng)論的好壞,在某種程度上取決于基層法官在熟練運(yùn)用法律處理案件的前提下,能否做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,很大程度地取決于法官自身對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的認(rèn)知程度和社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱上。只有在神圣的職業(yè)感覺中,胸懷大局,準(zhǔn)確地把握時(shí)代脈博,采用適當(dāng)調(diào)解手段才能使涉及群體矛盾或敏感矛盾的案件妥善處理,避免因矛盾激化造成影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。為此,我院要求法官充分接觸群眾,掌握基層群眾的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查和解決了一大批民調(diào)糾紛。
2009年春節(jié)前,我市高速公路建設(shè)拖欠農(nóng)民工薪酬一案,因農(nóng)民工均為項(xiàng)目部施工,而項(xiàng)目部隨著高速公路的通車而人去樓空。令施工農(nóng)民歷盡艱辛而討薪無門。時(shí)值春節(jié)臨近,面對(duì)渴望討回薪酬而回家過年的農(nóng)民工們焦急的面容,**區(qū)法院民一庭簡(jiǎn)化立案手續(xù),主審法官蔡常青迅速與高速公路公司聯(lián)系,并拿出由高速公路公司敦促項(xiàng)目部出具付款委托書,原告與高速公路公司直接調(diào)解的調(diào)解方案,縮短了訴訟環(huán)節(jié)和期間。6案件原告迅速與高速公司達(dá)成調(diào)解意見并得到履行。6個(gè)案件最長審限為8天,最短的從立案到結(jié)案僅一天,200多萬的薪酬如數(shù)交給追討
五、六年之久的農(nóng)民工,讓他們度過了一個(gè)快樂的春節(jié)。
**區(qū)人民法院在“調(diào)解年”活動(dòng)中將一如既往地堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,不斷完善大民調(diào)聯(lián)的機(jī)制,創(chuàng)新調(diào)解方法,將調(diào)解貫穿于民間糾紛的各個(gè)環(huán)節(jié)使法院工作達(dá)到人民群眾滿意的效果,為實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展,構(gòu)建和諧周口作出更貢獻(xiàn)。
法院矛盾糾紛化解材料范文第三篇為了進(jìn)一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,XX市XX街道辦事處在做好抗擊疫情的同時(shí),快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級(jí),為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。社區(qū)調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,各社區(qū)專職調(diào)解員通過開展細(xì)致的群眾工作,深入社區(qū)矛盾糾紛排查中去,廣泛運(yùn)用線上線下渠道及時(shí)掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴(yán)重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,尤其是在持續(xù)強(qiáng)化疫情防控措施過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行研判,分析苗頭傾向,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議。認(rèn)真回復(fù)群眾對(duì)調(diào)解業(yè)務(wù)、疫情防控政策事項(xiàng)的咨詢,及時(shí)處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪,XX街道及時(shí)把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
XX市XX街道辦事處
2020年6月28日
法院矛盾糾紛化解材料范文第四篇縣維穩(wěn)辦:
按照xxxxx縣委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化組織開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作》的通知要求,現(xiàn)將有關(guān)摸排及穩(wěn)控化解工作報(bào)告如下:
一、總體思路
堅(jiān)實(shí)目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入扎實(shí)開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正做到事要找到、事要解決、氣要理順、心要撫平、風(fēng)險(xiǎn)可控,維護(hù)我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、摸排情況
經(jīng)過摸底主要存在以下兩個(gè)方面的問題:一是運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇問題;二是縣運(yùn)輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。
三、明確責(zé)任
根據(jù)排查出的問題,結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際及分工職責(zé),將穩(wěn)控化解責(zé)任明確如下:
1、運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)魏斌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,運(yùn)管所所長楊向東負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作。
2、運(yùn)輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題,分管領(lǐng)導(dǎo)魏斌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,運(yùn)輸公司經(jīng)理武永紅負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作。
四、化解維穩(wěn)工作措施
(一)針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題,我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施。
一是做到熱情接訪。對(duì)來訪職工做到來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲,做到上訪者不心悅誠服,不送出門;能解決的問題,不推出門;一時(shí)解決不了的問題或按政策不能解決的問題,不轟出門。
二是嚴(yán)格辦理程序。在信訪工作中,及時(shí)搜集、整理有關(guān)信訪資料和數(shù)據(jù),核實(shí)事情的原委,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。同時(shí),講究工作方法和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)好來訪職工的切身利益,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度實(shí)現(xiàn)“人要回去,事要解決”的目標(biāo)。
三是加大信訪處理力度。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)安排得力人員,提供足夠經(jīng)費(fèi)等必要的保障,確保在穩(wěn)定運(yùn)輸公司上訪職工的前提下,通過積極的調(diào)查處理,協(xié)商溝通,避免因工作怠慢、調(diào)查處理不到位引發(fā)職工重復(fù)上訪而增加處理問題的難度和成本。
四是堅(jiān)持做好回訪。將“回訪”作為做好信訪工作的重要一環(huán),適時(shí)與信訪者溝通交流,聽取他們對(duì)處理結(jié)果的意見,努力做到解決上訪問題不留“后遺癥”。通過對(duì)信訪案件“及時(shí)、有效、便捷”的處理,不斷增進(jìn)信訪職工對(duì)調(diào)查處理工作的信任。
五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)分管工作內(nèi)的信訪工作負(fù)全責(zé)。針對(duì)運(yùn)輸公司職工上訪問題,我局采取分管領(lǐng)導(dǎo)主持工作,推選職工代表參與調(diào)處等方式,要強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系溝通,定期會(huì)商研究、通報(bào)情況、交流信息,形成合力解決信訪問題。
(二)針對(duì)運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇的問題,我局采取以下化解維穩(wěn)工作措施:
一是變上訪為下訪,所長帶頭入戶走訪,了解退休人員困難,與退休職工代表談心,講解國家相關(guān)政策,使退休人員了解政策。
二是積極向上級(jí)部門及縣政府匯報(bào)運(yùn)管所目前存在的體制問題,尋找相關(guān)政策、文件,爭(zhēng)取政府短期內(nèi)理順體制,早日將運(yùn)管所納入財(cái)政預(yù)算管理。
三是積極尋求途徑,解決運(yùn)管所養(yǎng)老保險(xiǎn)金拖欠,使運(yùn)管所養(yǎng)老統(tǒng)籌關(guān)系從企業(yè)統(tǒng)籌向機(jī)關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。
四是針對(duì)個(gè)別退休職工個(gè)人困難,積極尋找解決途徑,切實(shí)減輕職工個(gè)人負(fù)擔(dān),從感情上拉近與職工距離。
法院矛盾糾紛化解材料范文第五篇行業(yè)矛盾糾紛是當(dāng)前我局綜治工作的主要內(nèi)容,是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素之一,為強(qiáng)化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)處機(jī)制,各單位要明確專人負(fù)責(zé)。
二、強(qiáng)化排查調(diào)處
1、行業(yè)排查按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各單位組織實(shí)施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點(diǎn)排查。日常排查是結(jié)合日常工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點(diǎn)排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日和敏感期,集中力量開展排查。
3、矛盾糾紛化解后,應(yīng)及時(shí)銷帳,并及時(shí)書面上報(bào)辦理情況。
三、規(guī)范報(bào)送登記
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)送制度,每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬”報(bào)局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報(bào)告,通過梳理一個(gè)季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況,分析矛盾糾紛特點(diǎn)、趨勢(shì)及對(duì)策。
3、對(duì)可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時(shí)報(bào)告。
四、明確責(zé)任主體
1、人秘股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工財(cái)經(jīng)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負(fù)責(zé)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。
4、物管辦負(fù)責(zé)排查小區(qū)物業(yè)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
5、發(fā)證辦負(fù)責(zé)排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負(fù)責(zé)排查房屋交易等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
7、房管股負(fù)責(zé)排查房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)售等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
8、廉租辦負(fù)責(zé)排查廉租房建設(shè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
9、租賃辦負(fù)責(zé)排查房屋出租等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
10、測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)排查房屋面積測(cè)量等問題引發(fā)的矛盾糾紛。
11、房屋建筑安裝公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
12、房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問題引發(fā)的矛盾糾紛。
法院矛盾糾紛化解材料范文第六篇邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神,全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標(biāo),明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開,協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
2.接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度,具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作,并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患,隨時(shí)溝通雙邊情況,向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
2.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立對(duì)接機(jī)制,對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng),落實(shí)長效機(jī)制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控,提前介入,有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊
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