2025版新教材高考政治全程一輪總復(fù)習(xí)選擇性必修2第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解第九課糾紛的多元解決方式學(xué)生用書

第九課糾紛的多元解決方式【課標(biāo)要求】識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序；列舉勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序；解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序。梳理排查·夯實(shí)基礎(chǔ)主干梳理提分攻略?學(xué)問拓展人民調(diào)解不同于當(dāng)事人自行和解，也不同于訴訟調(diào)解，只有在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下才屬于調(diào)解方式解決糾紛。是不打官司解決糾紛的一種方法。達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。調(diào)解不是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”。?法律術(shù)語(yǔ)仲裁是指由雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭(zhēng)議提交(具有公認(rèn)地位的)第三者，由該第三者對(duì)爭(zhēng)議的是非曲直進(jìn)行評(píng)判并作出裁決的一種解決爭(zhēng)議的方法。仲裁異于訴訟和審判，仲裁須要雙方自愿，是自愿型公斷，區(qū)分于訴訟等強(qiáng)制型公斷。速記卡片1個(gè)意識(shí)：發(fā)生糾紛，運(yùn)用合法的途徑解決2個(gè)仲裁的特點(diǎn)：便捷、經(jīng)濟(jì)3種解決方式：調(diào)解、仲裁和訴訟4個(gè)訴訟特點(diǎn)：公權(quán)性、程序性、強(qiáng)制性、終局性精析精練·提升實(shí)力核心考點(diǎn)一相識(shí)調(diào)解與仲裁考點(diǎn)精析1.調(diào)解(1)含義通過第三方的排解疏導(dǎo)、勸服教化，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)類型人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解主體人民調(diào)解委員會(huì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院效力調(diào)解書具有民事合同性質(zhì)，須經(jīng)人民法院依法確認(rèn)才有強(qiáng)制執(zhí)行效力調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力調(diào)解書與判決書具有同等的法律效力性質(zhì)訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解訴訟調(diào)解優(yōu)勢(shì)主動(dòng)、簡(jiǎn)捷、剛好、廣泛性、情法融合符合國(guó)情、具有專業(yè)性、綜合性專業(yè)性高、一裁終局、保密性強(qiáng)素養(yǎng)高、程序規(guī)范、法律效力高缺點(diǎn)程序不規(guī)范、調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定，素養(yǎng)不齊獨(dú)立性欠缺、效力不足一裁終局程序困難、周期長(zhǎng)(3)特點(diǎn)①在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行。②敬重當(dāng)事人的權(quán)利。③不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用。④經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定履行。⑤經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。2．仲裁含義仲裁是解決糾紛的一種有效途徑種類包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等特點(diǎn)①在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用②當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提③仲裁程序比較敏捷，仲裁審理一般不公開進(jìn)行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)④仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力易錯(cuò)清零1.調(diào)解和仲裁結(jié)果更有法律效力，更相宜成為優(yōu)先選擇。()校正：。2．調(diào)解，就是人民調(diào)解委員會(huì)的主持下的調(diào)解。()校正：。3．人們可以同時(shí)選擇仲裁和訴訟以更好解決沖突和糾紛。()校正：。4．仲裁雖沒有法律效力，但也應(yīng)共同遵守。()校正：。5．產(chǎn)生糾紛時(shí)，選擇仲裁方式比起訴好。()校正：。6．全部的糾紛都能用仲裁方式加以解決。()校正：。命題探究考向1調(diào)解例1[2024·山東臨沂三模]“不能使民無訟，莫若勸民息訟”。近年來，人民法院不斷加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，目前我國(guó)已有6.3萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織和26萬(wàn)名調(diào)解員進(jìn)駐調(diào)解平臺(tái)，2024年在線調(diào)解糾紛突破1000萬(wàn)件，平均每個(gè)工作日有4萬(wàn)件糾紛在平臺(tái)調(diào)解，訴前調(diào)解案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)17天，比訴訟時(shí)間少39天。這表明()①調(diào)解是解決各種沖突糾紛的最佳途徑②訴前調(diào)解有利于節(jié)約糾紛解決成本③我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)取得明顯成效④我國(guó)民事訴訟實(shí)行“不告不理”原則A．①③B．①④C．②③D．②④訓(xùn)練1劉家和李家是鄰居，劉家住三樓，李家住二樓，劉家洗衣服常常不擰干就搭在陽(yáng)臺(tái)上晾曬，導(dǎo)致水滴到李家曬的衣服以及被子上。為此，李家常常提示劉家，可劉家說這是他自己的陽(yáng)臺(tái)，他想怎么著就怎么著。李家不愿打官司，但可以通過下列哪種方式解決此糾紛()①人民調(diào)解②民事訴訟③仲裁④行政復(fù)議A．①③B．②④C．②③D．①④考向2仲裁例2[2024·山東濟(jì)南三模]湖南插旗菜業(yè)是康師傅便利面投資(中國(guó))有限公司等多家知名食品企業(yè)的酸菜供應(yīng)商。記者通過暗訪發(fā)覺，該企業(yè)打著“老壇”腌制的旗號(hào)，供應(yīng)的酸菜卻是用光腳踩的“土坑酸菜”，里面甚至有樹枝、煙頭等雜物，防腐劑超標(biāo)嚴(yán)峻。對(duì)此相識(shí)正確的是()①插旗菜業(yè)以欺瞞方式供應(yīng)不達(dá)標(biāo)酸菜，應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任②插旗菜業(yè)須對(duì)康師傅等企業(yè)擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)賠償損失③經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公允競(jìng)爭(zhēng)原則，敬重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)④若無仲裁協(xié)議，康師傅無法通過仲裁解決與插旗的糾紛A．①③B．①④C．②③D．②④方法技巧糾紛解決方式的試題的解法第一，辨別這是一種什么性質(zhì)的糾紛。糾紛的性質(zhì)在某種意義上確定了解決糾紛的方式。其次，依據(jù)糾紛的性質(zhì)、狀況，對(duì)解決方式作出選擇。第三，結(jié)合案件詳細(xì)狀況，進(jìn)行分析說明。訓(xùn)練2在現(xiàn)代社會(huì)，仲裁已經(jīng)成為備受青睞的糾紛解決方式，既滿足了市場(chǎng)主體糾紛解決多元化的社會(huì)需求，也有效地緩解了訴訟的壓力。以下案例中，當(dāng)事人可以通過商事仲裁解決糾紛的是()①白女士因懷孕遭辭退與用人單位產(chǎn)生糾紛②某地銀行與客戶因借款到期未還產(chǎn)生紛爭(zhēng)③石某因所購(gòu)商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛④某公司對(duì)學(xué)問產(chǎn)權(quán)局駁回其商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)產(chǎn)生紛爭(zhēng)A．①②B．①④C．②③D．③④核心考點(diǎn)二解析三大訴訟考點(diǎn)精析比較三大訴訟民事訴訟行政訴訟刑事訴訟訴訟目的同等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為是否合法涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰案件性質(zhì)民事糾紛(民告民)行政糾紛(民告官)刑事犯罪追究刑事責(zé)任(公訴：官告民；自訴：民告民)提起訴訟主體雙方當(dāng)事人均可提起，并互有反訴權(quán)(不告不理原則)主要由行政相對(duì)人或利害關(guān)系人提起，行政主體沒有起訴權(quán)和反訴權(quán)自訴案件由自訴人提起，公訴案件由人民檢察院代表國(guó)家提起舉證責(zé)任“誰(shuí)主見，誰(shuí)舉證”，特別情形下“舉證責(zé)任倒置”被告的行政機(jī)關(guān)(行政賠償訴訟由原告負(fù)舉證責(zé)任)自訴人或檢察機(jī)關(guān)(公訴人)適用法律民法典、民事訴訟法行政實(shí)體法、行政程序法和行政訴訟法憲法、刑法和刑事訴訟法等易錯(cuò)清零1.在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的唯一途徑。()校正：。2．訴訟程序是由人民仲裁委員會(huì)依照法定程序解決詳細(xì)糾紛。()校正：。3．法院判決對(duì)當(dāng)事人有肯定的約束力。()校正：。4．刑事訴訟由自訴人提起。()校正：。5．到法院打官司是件丟人的事情。()校正：。6．訴訟的雙方當(dāng)事人均可提起訴訟。()校正：。命題探究考向1訴訟及其特點(diǎn)例1[2024·天津和平三模]某小區(qū)一頂樓住戶在頂樓飼養(yǎng)鴿群，不僅氣味難聞，而且持續(xù)產(chǎn)生噪音，影響鄰居正常休息。住在該戶樓下的老王多次嘗試商談無果，很是苦惱。解決老王的難題，你的建議是()①“遠(yuǎn)親不如近鄰”，老王應(yīng)當(dāng)照看相鄰一方的利益②老王可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，以化解沖突③老王可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)商事仲裁，賜予法律制裁④老王可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，懇求法院公正審理A．①②B．①③C．②④D．③④【思維路徑】訓(xùn)練1訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決詳細(xì)糾紛的活動(dòng)。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最終途徑。以下關(guān)于訴訟的特點(diǎn)及其說明，對(duì)應(yīng)正確的是()A．公權(quán)性，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾B．程序性，人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)C．強(qiáng)制性，人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴(yán)格遵遵守法律定程序解決糾紛D．終局性，人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的考向2訴訟的主要類型例2小周的父親開了一家小飯店，生意非常紅火。一天，區(qū)衛(wèi)生局來檢查衛(wèi)生，以廚房不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為由，沒收了衛(wèi)生許可證，并罰款1000元。若小周的父親對(duì)這一懲罰不服，他可以()A．因財(cái)產(chǎn)關(guān)系提起民事訴訟B．在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提出上訴C．就衛(wèi)生局的行政不作為提出行政復(fù)議D．對(duì)衛(wèi)生局的行政行為不服提起行政訴訟訓(xùn)練2老張家養(yǎng)的一條狼狗把鄰居家的孩子咬傷，因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)問題兩家產(chǎn)生糾紛，鄰居一紙?jiān)V狀把老張告上了法庭。這一訴訟屬于()A．民事訴訟B．刑事訴訟C．行政訴訟D．經(jīng)濟(jì)訴訟情境探究·素養(yǎng)培育選擇合理方式，依法化解糾紛情境探究情境2024年3月2日，馬某收到手機(jī)欠費(fèi)短信提示，短信賬單顯示2月份流量疊加包費(fèi)用20元，事實(shí)上馬某從來沒有訂過此項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨后，馬某到荊河路某營(yíng)業(yè)廳查詢后才想起，2024年1月中旬，他的手機(jī)收到過一條短信，說春節(jié)期間可以享受通訊公司供應(yīng)的“20元，不限流量任我用”套餐短信預(yù)定服務(wù)，當(dāng)時(shí)馬某沒有在意，順手將該信息刪除。①營(yíng)業(yè)廳的工作人員告知馬某，此類服務(wù)采納的是默認(rèn)定制服務(wù)，不回復(fù)即表示同意訂閱。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)馬某認(rèn)為這是強(qiáng)迫消費(fèi)行為，通訊公司侵?jǐn)_了他的合法權(quán)益，②要求返還被扣除的費(fèi)用，但遭到拒絕。在多次協(xié)商未果的狀況下，馬某將該通訊公司告上了法庭。多元糾紛解決方式：調(diào)解、仲裁、訴訟(1)運(yùn)用誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)愛護(hù)消費(fèi)者的學(xué)問，對(duì)通訊公司的侵權(quán)行為進(jìn)行分析。(分析和評(píng)價(jià)實(shí)力、法治意識(shí)素養(yǎng))(2)訴訟是馬某選擇解決糾紛的唯一方式。運(yùn)用糾紛的多元解決方式的學(xué)問對(duì)此觀點(diǎn)加以評(píng)析。(辯證思維、法治意識(shí))新題速遞1．2024年12月中旬，沈某乘坐出租車時(shí)，司機(jī)王某緊急制動(dòng)，導(dǎo)致沈某多處軟組織損傷，共花去醫(yī)療費(fèi)2825.70元，雙方因此產(chǎn)生糾紛。沈某可以()A．請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，強(qiáng)制要求司機(jī)擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任B．與司機(jī)訂立仲裁協(xié)議，一次仲裁不成可以申請(qǐng)二次仲裁C．托付訴訟代理人起訴該司機(jī)，要求其擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任D．利用上訴權(quán)利，逐級(jí)上訴直至討回公道2．2024年12月10日，沈某在給自家山地越野車加油時(shí)，錯(cuò)將柴油加入汽油箱，導(dǎo)致車輛無法啟動(dòng)。當(dāng)天，車輛被送至一家汽車修理廠修理。次日，沈某試車后將車輛開走，途中沈某下車買水時(shí)，車輛發(fā)生自燃并完全燒毀。沈某稱，這輛山地越野車購(gòu)置費(fèi)為6萬(wàn)多元，要求汽車修理廠支付肯定的賠償費(fèi)。雙方就車輛損毀的賠償問題多次協(xié)商未果，沈某向法院提起訴訟。對(duì)此，下列說法正確的是()①汽車修理廠可托付訴訟代理人進(jìn)行訴訟②雙方若對(duì)法院判決不服，可申請(qǐng)仲裁③沈某行使了申請(qǐng)回避的權(quán)利④沈某對(duì)汽車修理廠支付賠償費(fèi)的主見擔(dān)當(dāng)舉證責(zé)任A．①③B．①④C．②③D．②④3．小瑩與摯友合開了一家服裝公司，但不久就產(chǎn)生了財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)益糾紛。礙于情面，小瑩不想打官司，打算選擇仲裁的方式解決糾紛。那么，小瑩必需弄清的仲裁原則有()①仲裁和訴訟互不干擾，可以同時(shí)進(jìn)行②對(duì)仲裁裁決不滿足，可就同一糾紛再行起訴③仲裁必需依據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成有效的協(xié)議④一方不履行仲裁裁決，對(duì)方可申請(qǐng)人民法院執(zhí)行A．①②B．①④C．②③D．③④第九課糾紛的多元解決方式梳理排查·夯實(shí)基礎(chǔ)主干梳理①排解疏導(dǎo)、勸服教化②人民調(diào)解③當(dāng)事人的權(quán)利④法律、法規(guī)⑤任何費(fèi)用⑥有效途徑⑦勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁⑧商事仲裁⑨經(jīng)濟(jì)⑩法律效力?法定程序?最終途徑?公權(quán)性、程序性?權(quán)利和義務(wù)?國(guó)家行政機(jī)關(guān)?涉嫌犯罪的人是否犯罪精析精練·提升實(shí)力核心考點(diǎn)一易錯(cuò)清零1．答案與解析：×。訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解與仲裁更相宜成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。2．答案與解析：×。我國(guó)目前已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們?cè)诓煌瑢用鏋榻鉀Q糾紛發(fā)揮著重要作用。3．答案與解析：×。在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。4．答案與解析：×。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。5．答案與解析：×。解決糾紛的手段沒有孰優(yōu)孰劣。除了法律規(guī)定不能采納仲裁的狀況外，當(dāng)事人都可以依據(jù)自身的需求來詳細(xì)分析仲裁和起訴哪一種方式更適合自身的狀況。6．答案與解析：×。不是全部的糾紛都能用仲裁方式解決。不能仲裁的糾紛包括：①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；②依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。命題探究例1解析：①調(diào)解是解決民間糾紛和社會(huì)沖突的最佳途徑，而不是“解決各種沖突”，故不選。②材料中指出訴前調(diào)解案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)比訴訟時(shí)間短，說明調(diào)解節(jié)約時(shí)間，有利于節(jié)約糾紛解決成本，故正確。③材料中指出人民法院不斷加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，有利于民間糾紛的解決，故正確。④材料強(qiáng)調(diào)的是人民法院不斷加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，并通過訴前調(diào)解既省時(shí)又省力地解決了大部分糾紛，故不選。答案：C訓(xùn)練1答案：A例2解析：插旗菜業(yè)打著“老壇”腌制的旗號(hào)，供應(yīng)的酸菜卻是用光腳踩的“土坑酸菜”，里面甚至有樹枝、煙頭等雜物，防腐劑超標(biāo)嚴(yán)峻，體現(xiàn)了插旗菜業(yè)以欺瞞方式供應(yīng)不達(dá)標(biāo)酸菜，應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，故①符合題意。侵權(quán)行為是指因行為人對(duì)因有意或者過失侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，并造成損害的違法行為應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任，材料沒有體現(xiàn)侵權(quán)行為，故不擔(dān)當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，而是應(yīng)擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，故②不符合題意。材料沒有體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的公允競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的自主選擇，故③不符合題意。若無仲裁協(xié)議，仲裁機(jī)關(guān)不予受理，只能向法院訴訟，故若無仲裁協(xié)議，康師傅無法通過仲裁解決與插旗的糾紛，故④符合題意。答案：B訓(xùn)練2解析：①屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，不選；④不符合題意，某公司對(duì)學(xué)問產(chǎn)權(quán)局駁回其商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)產(chǎn)生紛爭(zhēng)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)審或行政訴訟解決糾紛。答案：C核心考點(diǎn)二易錯(cuò)清零1．答案與解析：×。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最終途徑。2．答案與解析：×。訴訟由人民法院依照法定程序解決詳細(xì)糾紛。3．答案與解析：×。訴訟以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，人民法院作出的生效裁判終局性地確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，具有法律強(qiáng)制力。4．答案與解析：×。刑事訴訟中，除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。5．答案與解析：×。訴訟（打官司）是當(dāng)事人維護(hù)自己合法權(quán)益的手段，是法律賜予的權(quán)利。受到侵害時(shí)，要懂得拿起法律賜予的權(quán)利來維權(quán)。6．答案與解析：×。民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起。行政訴訟主要由行政相對(duì)人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。刑事訴訟除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴。命題探究例1答案：C訓(xùn)練1解析：公權(quán)性，人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)，A錯(cuò)誤。程序性，人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人嚴(yán)格遵遵守法律定程序解決糾紛，B錯(cuò)誤。強(qiáng)制性，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，C錯(cuò)誤。訴訟具有終局性，是指人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的，D正確。答案：D例2解析：行政訴訟解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題，D符合題意。本題不涉及民事訴訟，解除A。B、C均不符合題意，解除。答案：D訓(xùn)練2解析：材料中老張與鄰居之間的訴訟是因人身關(guān)系產(chǎn)生的訴訟，屬于民事訴訟，A正確。答案：A情境探究·素養(yǎng)培育情境探究提示：（1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)。通訊公司向消費(fèi)者供應(yīng)有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、不得作虛假或者引人