養(yǎng)老服務(wù)工作亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法

養(yǎng)老服務(wù)工作亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。作為*中心城區(qū)，*區(qū)現(xiàn)有*周歲及以上老年人口*萬(wàn)人，占全區(qū)戶籍總?cè)丝诒壤?%；全區(qū)*個(gè)街道中有*個(gè)老齡化程度超過(guò)*%，其中老齡化程度最高的小營(yíng)街道，*周歲及以上老年人口占比達(dá)*%，街道社工人數(shù)與服務(wù)老人數(shù)比為*。為滿足日益多元化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，同時(shí)有效推進(jìn)基層社區(qū)減負(fù)增效，*區(qū)以小營(yíng)街道為試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞高齡孤寡、獨(dú)居、殘疾等特殊困難老人，上線獨(dú)居老人安全守護(hù)“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景，探索數(shù)字賦能的原居安養(yǎng)新路徑。一、數(shù)據(jù)集成立體畫像，實(shí)現(xiàn)從人找服務(wù)到服務(wù)找人聚焦為老服務(wù)中人口底數(shù)不清楚、供需匹配不精準(zhǔn)等問(wèn)題，搭建數(shù)字駕駛艙，互通共享信息、細(xì)化老人標(biāo)簽，通過(guò)多維度數(shù)據(jù)匹配繪制老人立體數(shù)字畫像，實(shí)現(xiàn)細(xì)分服務(wù)群體，精準(zhǔn)匹配政策。明確標(biāo)準(zhǔn)，厘清底數(shù)。協(xié)同民政、衛(wèi)健等*個(gè)部門，明確獨(dú)居老人、孤寡老人等*類重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)和范圍，依托區(qū)基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)（“一表通”），梳理獨(dú)居老人安全守護(hù)“一件事”數(shù)據(jù)清單，提煉孤寡、失能、獨(dú)居、高齡等*個(gè)數(shù)據(jù)字段，為每名老人打上精準(zhǔn)標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)人房綁定率*%。數(shù)據(jù)集成，豐富維度。貫通“浙里康養(yǎng)”、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、智慧消防平臺(tái)、市水務(wù)集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等*個(gè)數(shù)源系統(tǒng)，歸集家庭簽約醫(yī)生、燃?xì)庑畔ⅰ⒕驮\記錄、自理能力、慢病信息、用水用電信息等*類數(shù)據(jù)項(xiàng)，建立獨(dú)居老人數(shù)據(jù)專題庫(kù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚治理和共享應(yīng)用。一人一檔，綜合評(píng)估。為每名獨(dú)居老人建立“一老一檔”，涵蓋基礎(chǔ)信息、健康信息、掛包力量、走訪服務(wù)記錄等*大模塊內(nèi)容，上線“安全指數(shù)”和“服務(wù)指數(shù)”*個(gè)綜合研判指標(biāo)，主動(dòng)推送相應(yīng)服務(wù)，提高服務(wù)資源與需求匹配效率，實(shí)現(xiàn)從老人及家屬自行問(wèn)詢查找政策到通過(guò)老人信息大數(shù)據(jù)處理的轉(zhuǎn)型。目前小營(yíng)街道已實(shí)現(xiàn)*名獨(dú)居老人“一人一檔”全覆蓋，通過(guò)檔案共享，社工以及監(jiān)護(hù)人對(duì)獨(dú)居老人的可關(guān)注內(nèi)容擴(kuò)面*%，重點(diǎn)老人的關(guān)鍵服務(wù)和安全保障覆蓋率提高至*%。二、流程優(yōu)化工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從模糊感覺(jué)到精準(zhǔn)服務(wù)聚焦為老服務(wù)參與部門多頭、服務(wù)內(nèi)容重疊、服務(wù)不及時(shí)或無(wú)法全天候等問(wèn)題，優(yōu)化工作流程、重塑工作機(jī)制，積極打造集分析、研判、預(yù)警、指揮、服務(wù)于一體的閉環(huán)式養(yǎng)老服務(wù)新模式。聚焦高頻事項(xiàng)，編制服務(wù)清單。以承接全省老人居家護(hù)理試點(diǎn)工作為契機(jī)，全面梳理各部門基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，整合各方服務(wù)資源，將安居守護(hù)、網(wǎng)格走訪、老人送餐、老年助醫(yī)、其他個(gè)性化服務(wù)等*類服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入“一件事”集成套餐服務(wù)，確保助老工作不重復(fù)、不失位。創(chuàng)新算法模型，提升預(yù)警能力。重點(diǎn)關(guān)注老年人安全問(wèn)題，結(jié)合老人獨(dú)處、外出、就醫(yī)等不同場(chǎng)景，數(shù)字賦能創(chuàng)新走訪超時(shí)、煙感預(yù)警、水務(wù)預(yù)警、電力預(yù)警等*個(gè)預(yù)警模型，其中包括*個(gè)單項(xiàng)預(yù)警模型以及“三色”綜合預(yù)警模型，運(yùn)用人工智能算法，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)比，根據(jù)異常波動(dòng)程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)測(cè)，對(duì)獨(dú)居老人做到時(shí)時(shí)關(guān)注、及時(shí)服務(wù)。如結(jié)合每名老人的感知設(shè)備、水務(wù)、電力、煙感等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)情況，分級(jí)觸發(fā)紅、橙、黃不同類型預(yù)警；結(jié)合老人慢病信息及門診開(kāi)藥記錄，形成老人就醫(yī)用藥提醒模型等。目前已歸集就診、水電等各類數(shù)據(jù)*萬(wàn)余條，閉環(huán)處置各級(jí)預(yù)警*余次，為獨(dú)居老人保駕護(hù)航。打造處置閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)督。線上線下聯(lián)動(dòng)互通，將獨(dú)居老人服務(wù)和預(yù)警事項(xiàng)接入基層治理“小腦+手腳”流轉(zhuǎn)處置體系，建立健全“網(wǎng)格預(yù)警、研判派單、受理處置、分類辦結(jié)、督查評(píng)價(jià)”的全流程閉環(huán)式工作機(jī)制，對(duì)處置措施、反饋時(shí)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行線上留痕管理，以覆蓋率、頻次、辦結(jié)滿意度等實(shí)時(shí)指標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督評(píng)價(jià)，確保為老服務(wù)高效響應(yīng)、監(jiān)管到位。以高溫預(yù)警服務(wù)為例，針對(duì)*℃以上高溫天氣，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人*小時(shí)未出門以及未移動(dòng)情況，目前已觸發(fā)*條，聯(lián)動(dòng)社區(qū)以及第三方養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間確認(rèn)老人狀況，同步進(jìn)行上門走訪慰問(wèn)。三、多跨協(xié)同各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗到共治共享聚焦為老服務(wù)條線單一、服務(wù)內(nèi)容零散、效率偏低等問(wèn)題，積極推動(dòng)政府、家庭、企業(yè)、社會(huì)組織等多方協(xié)同參與，改進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)類型，滿足多方面養(yǎng)老需要，不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。協(xié)同隊(duì)伍，強(qiáng)化響應(yīng)機(jī)制。整合各部門投放到社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源，以家屬為獨(dú)居老人安全守護(hù)第一責(zé)任人，社區(qū)、社會(huì)工作者、街道綜治隊(duì)伍、家庭簽約醫(yī)生等為補(bǔ)充力量，形成多方協(xié)同、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)老人的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置能力。如衛(wèi)生服務(wù)中心簽約醫(yī)生在上門診療、跑腿配藥的同時(shí)，同步提供政策解讀、法律咨詢等網(wǎng)格事項(xiàng)代服務(wù)，有效提升上門效率，老人滿意度顯著提升。聯(lián)動(dòng)資源，成立“守護(hù)聯(lián)盟”。打破機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院、高校等各方參與養(yǎng)老助老方面的“圍墻”，整合社會(huì)資源，為居家養(yǎng)老的老人提供高品質(zhì)、多樣化的服務(wù)，構(gòu)建“社區(qū)養(yǎng)老生活共同體”。目前已引入建設(shè)銀行、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、浙江大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、國(guó)網(wǎng)電力、*市水務(wù)集團(tuán)等力量，形成全社會(huì)參與助老為老服務(wù)的合力。以老養(yǎng)老，探索“時(shí)間銀行”。紫金社區(qū)試點(diǎn)實(shí)施互助養(yǎng)老“時(shí)間銀行”，招募黨員、