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土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第一篇土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第一篇您好,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
根據(jù)《xxx民法通則》、《xxx合同法》、《xxx民事訴訟法》、《xxx農(nóng)村土地承包法》、《xxx土地管理法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,對審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一章受理與訴訟主體
第一條下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;
(四)承包地征收補償費用分配糾紛;
(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。
集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。
集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條當事人自愿達成書面仲裁協(xié)議的,受訴人民法院應(yīng)當參照最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的意見》第145條至第148條的規(guī)定處理。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第二篇1xxx縣基本草原劃定進展情況匯報從10月8日起,經(jīng)過近2個月時間,通過勾繪基本草原圖斑、計算統(tǒng)計和資料整理等工作,現(xiàn)在初步完成了全縣基本草原劃定的前期工作。
現(xiàn)將工作情況匯報如下:一、工作進展情況10月8日縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開安排會議以后,我局即按縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,迅速組織人員開展此項工作。到11月14日已經(jīng)完成了19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xxx羊場基本草原劃定的外業(yè)繪圖工作。
通過室內(nèi)預(yù)判和現(xiàn)場勘驗,在1:5萬地形圖上初步勾繪出了基本草原圖斑。11月15日至29日轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)勾繪圖斑電子化軟件上圖和面積統(tǒng)計工作,并會同林業(yè)、國土等部門對勾繪的基本草原圖斑與林斑、耕地斑進行對接工作。
11月30日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的基本草原圖斑和面積統(tǒng)計工作初步完成后,召集了19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xxx羊場主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),對勾繪的本行政區(qū)域圖斑和面積進行了核對和確認工作。此次全縣初步勾繪基本草原圖斑1200個,總面積萬畝,其中可利用面積萬畝,人工草地21萬畝。
二、主要做法1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員這次開展全縣基本草原劃定,縣上高度重視,迅速成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長,國土、民政等112個部門和單位參加的縣基本草原劃定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組??h協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對此項工作安排部署。
及時召開安排會議,確定由畜牧部門抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)3名、技術(shù)人員6名,縣國土、林業(yè)、民政、區(qū)劃辦4部門和單位各抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)1名,技術(shù)人員1名組成縣基本草原劃定技術(shù)小組。在劃定前對參加基本草原劃定工作的人員進行基本草原類型判定、圖件編繪、面積統(tǒng)計、資料匯總等技術(shù)培訓(xùn),確保劃定數(shù)據(jù)按統(tǒng)一標準,真實準確權(quán)威。
在劃定工作中由抽調(diào)各部門的工作人員參加,分2個技術(shù)小組按統(tǒng)一的技術(shù)標準和方法步驟開展工作。技術(shù)小組每到一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時開展宣傳動員工作,共出去車輛80次,開展各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部與村兩委班子成員和熟悉草原情況的村老領(lǐng)導(dǎo)、老牧民參加的較大型政策宣傳會24場(次),廣大基層干部和農(nóng)牧民群眾充分認識了劃定基本草原的重要意義,引導(dǎo)群眾積極參與劃定工作。
2、室內(nèi)預(yù)判與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合嚴格按照《甘肅省基本草原劃定工作規(guī)程(試行)》和《xxx縣基本草原劃定工作實施方案》規(guī)定的操作規(guī)程和方法步驟,首選由民政部門參與核實基本草原劃定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村邊界,并按最新的村行政區(qū)域界限進行室內(nèi)預(yù)判。室內(nèi)預(yù)判參照林斑、耕地斑、地形圖和最新谷歌地圖,請熟悉情況的村組代表參與,在1:5萬地形圖上指導(dǎo)核對3勾繪出草原圖斑,對地形、地名和植被類型有異議的再進行外業(yè)實地調(diào)查,現(xiàn)場勘驗分布類型和四至界限。
3、積極調(diào)處矛盾糾紛由于對草原要實行補助和獎勵,過去多年積累的草原矛盾糾紛集中暴露出來,給劃定工作帶來了不同程度的影響。我們通過查閱檔案資料,現(xiàn)場勘驗,做了大量群眾工作,現(xiàn)場調(diào)處50次。
但還有一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村與村之間較深層次的矛盾糾紛和長期混牧區(qū)矛盾仍未調(diào)解,均采用在矛盾糾紛區(qū)調(diào)解劃定緩沖糾紛區(qū)的辦法暫時得以調(diào)處,這些劃定的緩沖糾紛區(qū)均計入全縣基本草原,但不搞確權(quán)和承包,也不落實補助獎勵政策,按現(xiàn)有放牧習(xí)慣放牧利用。4、部門對接,集中審核此次劃定基本草原以村為單位,由縣上抽調(diào)的技術(shù)指導(dǎo)小組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村(牧戶代表)共同參加劃定,縣上抽調(diào)的技術(shù)指導(dǎo)小組包括國土、林業(yè)等相關(guān)部門,在室內(nèi)審核中,為了確保圖斑、數(shù)據(jù)的真實準確,我局又臨時抽調(diào)熟悉鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村草原界限的近十余名工作人員,集中對已勾繪的圖斑集中審核,對照林斑、耕地斑進行了反復(fù)確認核準。
基本草原圖斑中除去了全部喬木林斑和密灌,劃入了郁閉度40%以下的灌叢林斑;對照國土局提供的耕地圖斑,其中有基本農(nóng)田萬畝,均分布在淺山水川,在勾繪時基本上下載文檔到電腦,查找使用更方便0下載券321人已下載下載還剩3頁未讀,繼續(xù)閱讀。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第三篇去年以來,我區(qū)國土資源信訪工作,以解決群眾合理訴求為抓手,以化解信訪老戶問題為突破口,以維護社會穩(wěn)定為目標,凝心聚力,同心協(xié)力,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,創(chuàng)新辦訪機制,落實信訪訴求,保證了事事有回音、件件有著落,土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護社會穩(wěn)定的工作中,我們著力解決一個認識問題、重抓四個到位、健全四項制度、落實三大措施、重用三個手段,成效顯著,形勢明顯轉(zhuǎn)好。
解決一個認識,致力引起地方政府高度重視。
xx區(qū)原為縣級淮安市,人口多、面積大,因市改區(qū)之后的體制矛盾,各種問題逐步顯露,涉地信訪明顯增多,穩(wěn)定壓力巨大,XX年信訪排名處于全省的后三位,被省廳戴上了重點管理區(qū)的帽子,并被叫停了“點供計劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面,去年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會議研究部署土地信訪工作就達四次以上,下發(fā)落實信訪責(zé)任、維護社會穩(wěn)定的文件三個,先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會穩(wěn)定”、“保護國土資源”的責(zé)任狀,全力調(diào)動各方力量,全面落實各級責(zé)任,用扎實的工作,過硬的措施,化解信訪矛盾,減少信訪總量。XX年,全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個百分點,土地信訪總量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四個到位,致力從源頭上控減信訪發(fā)生。
重抓土地管理責(zé)任落實到位。將土地管理責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個“一把手”頭上,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,并簽訂了目標責(zé)任狀。
重抓被征地農(nóng)民補償?shù)轿弧N覀儚脑搭^抓起,嚴格執(zhí)行征地補償費預(yù)存制度,補償安置費用不入專戶的,不上報征地材料,農(nóng)民補償不及時足額到位的,不供地、不發(fā)證。
重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”,對失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧,較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對合理的訴求,結(jié)合信訪人的停訴要求,提請區(qū)委、區(qū)政府集體研究會辦,并根據(jù)研究的意見,由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?;闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū),因城市建設(shè)需要,過去征收該村土地較多,隨著補償分配政策的調(diào)整,部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時組織聯(lián)合工作組入駐該村,走訪群眾,聽取意見,本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、保護權(quán)益、保證息訪的原則,有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。
強推四項制度,致力完善信訪工作機制。
強推屬地負責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實行屬地負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,就地解決。
強推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項落實到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,實行包案負責(zé),落實到人,包解保結(jié),限時辦結(jié),直到息訪。
強推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項,由區(qū)xxx和國土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理;重大信訪事項,呈報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后,由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查,辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
強推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標考核內(nèi)容,對連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行“一票否決”,取消該單位年終綜合評先評優(yōu)資格,并采取停止用地審批的制裁措施。
落實三大措施,致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作,保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽,化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全區(qū)分為渠南、渠北、運西3個片區(qū),分別在車橋、席橋、林集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待點,每周
一、
三、五派專人、配專車、落實專項經(jīng)費下鄉(xiāng)接訪。
落實限時辦結(jié)措施。土地信訪事項由區(qū)xxx和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定,轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理,一般事項5日內(nèi)答復(fù),重大事項20日內(nèi)辦結(jié)。
落實聯(lián)合辦訪措施。對重大土地信訪案件,做到隨時發(fā)生隨時研究,并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、xxx、公安局、國土局共同處理,第一時間幫助解決落實,直至息訪。群眾
重用三個手段,致力落實信訪工作責(zé)任。重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元,區(qū)委明令禁止不得由單位列支,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的,從個人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各500元;未發(fā)生越級信訪的,年底保證金全額返還,并給予相應(yīng)的獎勵。
重用重點管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性用地招拍掛;凡信訪問題嚴重或連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,停止一切用地審批,實施嚴厲制裁。
重用責(zé)任追究手段。凡因土地問題引發(fā)的來信來訪較多,矛盾化解又不力的,由區(qū)委書記、區(qū)長、紀委書記、分管政法的副書記召見鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人談話,責(zé)令限期解決;凡信訪問題嚴重且造成越級訪、重復(fù)訪、集體訪的,對主要負責(zé)人進行誡勉談話,并在全區(qū)通報批評。去年,先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因土地信訪問題被誡勉談話,不斷總結(jié)經(jīng)驗,做好土地信訪重點工作。
做好土地信訪工作,必須政府重視辦訪。對土地信訪工作,過去國土部門也盡了很大的努力,但由于是單打獨斗,信訪形勢并沒有得到有效改變。省廳采取重點管理并停止大項目“點供計劃”這一重要舉措,有效地推動了地方政府重視辦訪,落實共同責(zé)任,加大懲罰力度。在財力十分困難的情況下,政府又拿出15萬元進行專項獎勵并優(yōu)先保障了4個無土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應(yīng)。在政府的高度重視下,通過一系列的有效措施,從根本上改變了過去國土部門獨腳戲、一頭熱、一家急的現(xiàn)象。
做好土地信訪工作,必須強化依法辦訪。凡信訪至我局的事項,均由信訪室統(tǒng)一接待、接收、登記,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)閱簽后,轉(zhuǎn)交責(zé)任單位限期辦理,并做好反饋呈報、督查催辦等工作。所有信訪事項均與信訪人見面,辦理結(jié)果告知信訪人并由其簽字認可。對確認為無理纏訪、鬧訪且反復(fù)做工作無效的,請進學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)教育,幫助其提高認識,促使其停訴息訪。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立,因沒有達到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場工程的目的,多次無理纏訪、鬧訪,僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起,反復(fù)做工作均未息訪。去年初,有關(guān)部門將其請進學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),宣講法律法規(guī),使其認識到無理纏訪、鬧訪所承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。依法辦訪的效果明顯,至今沒有再訪。
做好土地信訪工作,必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求,不斷創(chuàng)新辦訪舉措,我區(qū)的車橋、涇口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了《土地矛盾人民來信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對每一個信訪事項都上門辦理,信訪人滿意后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人簽訂停訪協(xié)議。
做好土地信訪工作,必須心貼心解決實際困難。我們始終站在群眾立場,認真對待群眾的每一件來信來訪,想群眾之所想、急群眾之所急,熱情接待、妥善處理、真心誠意,切實幫助解決其實際困難和問題。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積較少,農(nóng)民的宅基地安排非常困難。去年,鎮(zhèn)政府為籌集資金,擬計劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國有存量土地公開上市出讓,村民不同意,要求將該地塊用來解決宅基地問題,在要求無果的情況下,多次來區(qū)集訪,揚言將到市、赴省甚至是進京上訪。對此,我們在穩(wěn)定群眾情緒的同時,及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行會商,做通了政府工作,放棄了籌資的打算,幫助群眾解決了長期沒有宅基地的實際困難,也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級集訪事件。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第四篇2016年國土局信訪工作總結(jié)
今年來,我分局信訪工作在市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體指導(dǎo)下,以強化國土資源管理為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞我分局工作職責(zé)職能,切實強化完善我分局信訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,及時化解各種矛盾,為群眾排憂解難,促進我區(qū)的安定團結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用。現(xiàn)將我分局信訪工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作依法有序進行。
我分局是依法保護本區(qū)國土資源的執(zhí)法機構(gòu),受市局委托負責(zé)本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內(nèi)容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我分局規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體工作,重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)察大隊具體人員負責(zé)。為了進一步完善信訪工作機制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經(jīng)我分局領(lǐng)導(dǎo)討論研究,對農(nóng)民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定,對來訪的農(nóng)民群眾要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。
二、提高認識,認真落實信訪工作任務(wù)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪,但反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識正在逐步提高,體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權(quán)力,來維護自己的合法權(quán)利,這說明我們工作的好壞直接與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)。
為了切實把各種上訪事件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門由我分局監(jiān)察大隊擔(dān)任信訪工作,使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監(jiān)察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理,工作中細致認真,多方面進行調(diào)查和協(xié)調(diào),上訪案件基本上都得到了妥善處理。
三、注重實效,努力提高信訪工作效率我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農(nóng)民群眾又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我分局規(guī)定,對于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內(nèi)的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實,能當面答復(fù)的問題,當面解決;對比較復(fù)雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們會及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會告知上訪者應(yīng)該到哪里尋求幫助。
上半年,我分局共接待和接收信訪事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;礦產(chǎn)6起,比去年同期增加4起。從信訪反映內(nèi)容看,主要集中在非法占地、私挖濫采。土地信訪增多主要是:1、村委會發(fā)展新農(nóng)村引進投資商開發(fā)及企業(yè)占地;2、村委會換屆時產(chǎn)生的個別人與新選村長的矛盾,濫用法律賦予的權(quán)力,舉報不實,想通過舉報來達到自己的目的。私挖濫采信訪增多主要是:1、關(guān)閉礦礦主拖欠工人工資,工人為要工資而舉報一些假案;2、打擊私開礦后,私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案,來影響我分局工作人員的正常工作。
四、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳
為了加強對廣大農(nóng)民群眾的信訪宣傳教育,增強農(nóng)民群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權(quán)利的同時,也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況,宣傳《xxx土地管理法》、《xxx礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題,正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權(quán)利,履行義務(wù),加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認識和了解;依法辦事,依法維護自己合法權(quán)益,進一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為;
3/4同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪。
總之,上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第五篇縣委、縣政府:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局今年信訪工作匯報如下:
一、200*年1—12月份信訪情況
今年1—12月份以來,我局共收到信訪件數(shù)9件,其中反映違法占地3起,反映征地補償標準過低2起(上級交辦),土地權(quán)屬糾紛4起。
根據(jù)信訪反映的問題主要有違法占地和征地補償準過低兩種。
(1)近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展時期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴大,加之個私企業(yè)的發(fā)展相繼出現(xiàn)了私下租用或征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,然而在租用土地中農(nóng)民與集體之間在土地利益分配上出現(xiàn)了摩擦和矛盾,通過土地市場治理整頓工作的深入開展,人們對土地利用和管理有了新的認識。使沒有受益的農(nóng)戶紛紛舉報違法用地的行為。
(2)征地補償標準過低。目前我縣正在經(jīng)濟快速發(fā)展時期,省道323公路的拓寬修建和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展(和平二期開發(fā)),相繼征用了部分農(nóng)民的土地,政府按照出臺的《補償標準》對被征地的部分農(nóng)戶進行了合理補償,因在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟浪潮中,部分農(nóng)民認為補償標準過低,與開發(fā)出售后的土地價格相差甚遠。認為自身的經(jīng)濟利益受到了損失。造成了一些農(nóng)民寫信上訪。
我局在信訪工作中,通過法制宣傳和政策疏導(dǎo),對來信來訪所反映的問題,及時采取了相關(guān)措施。全部得到處理和妥善解決,對越級上訪的2起因征地補償標準過低問題,及時進行了調(diào)查取證,并向上級主管部門進行了專題匯報,同時積極地做好上訪人思想工作和政策解答,沒有造成集體上訪和重復(fù)上訪的問題。
三、存在的問題
(1)今年信該來市去省的越級個人上訪比往年增多。
(2)根據(jù)信訪的“屬地管理原則”,基層土管所對信訪工作的程度不夠,辦事拖拉,處理不到位。
(3)巡查力度不夠,不能及時的發(fā)現(xiàn)矛盾,制止矛盾。
四、下一步工作措施
一、完善和落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把信訪工作的責(zé)任落實到具體工作人員的身上。
二、建立和完善聯(lián)系群眾制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),文明接待,禮貌待客,認真記錄群眾反映的問題,深入群眾,努力為群眾解決反映的問題,變上訪為下訪,把信訪工作做到基層。
三、加大國土資源動態(tài)巡查力度,做到發(fā)現(xiàn)矛盾,及時處理,把任何造成上訪的問題處理在萌芽狀態(tài)。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第六篇國土資源信訪工作制度
目錄
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
(二)來信登記制度
(三)來訪接待制度
(四)復(fù)查、復(fù)核制度
(五)信訪工作保密制度
(六)糾紛排查制度
(七)信訪情況定期分析、報告制度
(八)信訪文書資料歸檔制度
(九)信訪責(zé)任追究制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、實行所長直接處理或安排處理群眾來信來訪,所長要親自落實和跟蹤核查群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。
2、實行所長接待日制度。正常情況下,每周一和周五為所長信訪接待日,集中接待處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)信訪案件,對涉及面和影響較大的案件,對群眾反映強烈的重大信訪問題,可實行上門接待。
3、國土資源所所長是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,其他崗位業(yè)務(wù)人員協(xié)助配合。
4、對上級交辦的重大、復(fù)雜、疑難信訪事件,由所長負責(zé)調(diào)查處理。對涉及面較大的信訪問題,要與信訪人面談溝通,了解情況、解決問題、化解糾紛矛盾。
(二)來信來訪登記制度
1、對來信要及時拆啟、裝訂,保證信封、信文、附件完整。
2、對來信、來訪以及電話等形式反映的信訪事項,要進行分類登記,予以編號;應(yīng)登記清楚信訪人姓名、住址、反映的事實和理由。
3、根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,按來信內(nèi)容,區(qū)分不同情況,在15日內(nèi)予以轉(zhuǎn)送、交辦。對重大、疑難信件摘報分局領(lǐng)導(dǎo)批閱后交辦、轉(zhuǎn)送;對不予受理、不再受理的信件當面或書面告知當事人;對不屬于本部門受理的信件事項,應(yīng)當告知信訪人向有關(guān)部門提出。
4、對有詳細通訊地址的、署名的來信,應(yīng)將來信的辦理情況在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)來信人,并在記錄表中及時記錄處理情況。
(三)來訪接待制度
1、熱情接待,不得刁難、歧視、壓制信訪人。
2、接到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理和如何處理的,應(yīng)當場書面或口頭答復(fù);不能當場答復(fù)的,自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面或口頭告知信訪人。但信訪人姓名(名稱)、住址不清的除外。
3、來信來訪應(yīng)當如實記錄信訪人的投訴請求事項。
4、正確解答上訪人提出的問題,宣傳國土資源法律、法規(guī)和xxx《信訪條例》及有關(guān)政策,并告知辦理的方法和程序。
5、接訪后應(yīng)區(qū)分不同情況,根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,在15日內(nèi)予以轉(zhuǎn)送、交辦;對有關(guān)重要來訪問題應(yīng)摘要報分局領(lǐng)導(dǎo)批閱;對不予受理或不再受理的來訪事項,應(yīng)當面或書面告知上訪人。
6、細心觀察來訪群眾的情緒,及時掌握信訪的動態(tài),妥善處置來訪事項,如有重大上訪苗頭,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告,并向下級有關(guān)部門通報;對重大信訪緊急事項和重要信訪信息,應(yīng)及時將接訪和處置情況摘報領(lǐng)導(dǎo)批閱。
(四)復(fù)查、復(fù)核制度
1、嚴格審查信訪人提出的復(fù)查、復(fù)核請求,如不符合有關(guān)規(guī)定,應(yīng)告知信訪人不予受理;如符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批。
2、復(fù)查、復(fù)核要認定事實清楚、適用法律準確、意見建議合理。
3、對于事實情況、證據(jù)材料充分的信訪事項,可以書面復(fù)查、復(fù)核;對于事實不清、證據(jù)材料不全或其他需要赴信訪事項發(fā)生地調(diào)查的,應(yīng)當赴當?shù)剡M行復(fù)查、復(fù)核。
4、復(fù)查、復(fù)核應(yīng)在法律規(guī)定的時間內(nèi)進行,復(fù)查、復(fù)核結(jié)果應(yīng)書面或口頭告知信訪人。
(五)信訪工作保密制度
1、嚴禁將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位或被舉報人。
2、對信訪人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及信訪內(nèi)容必須嚴格保密。
3、信訪材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣壓、銷毀。
4、信訪工作人員不得向無關(guān)人員出示信訪舉報材料。因工作需要,確需查閱的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。
5、對于故意或過失泄漏信訪有關(guān)內(nèi)容,造成不良后果的,應(yīng)追究其責(zé)任。
(六)糾紛排查制度
對國土資源管理職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛采取定期排查與重點排查相結(jié)合的方式,進行認真排查。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展糾紛排查每月不少于2次。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,要按照“預(yù)防為主、抓早、抓小、抓苗頭”的要求,提前介入,及時化解,防患于未然。
(七)信訪情況定期分析、報告制度
1、信訪工作應(yīng)客觀、準確、定期進行信訪情況統(tǒng)計、分析。
2、每季度、半年、年度按要求和規(guī)定提交有關(guān)信訪事項統(tǒng)計報表及情況分析報告,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
3、信訪情況分析報告內(nèi)容:
⑴受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,信訪量同期對比分析情況。
⑵受理信訪事項涉及的類別及突出問題。
⑶轉(zhuǎn)送、督辦情況及采納改進建議的情況。
⑷提出的政策性建議及其他情況。
(八)信訪文書資料歸檔制度
1、對信訪工作中形成的文件、資料,按文書立卷規(guī)定,逐年整理歸檔。
2、信訪文書資料歸檔的內(nèi)容:
⑴來訪的登記表及信訪人的申訴、舉報、控告材料。
⑵領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信件,以及重要(緊急)信訪摘報等呈報批閱材料。
⑶信訪件處理的報結(jié)材料,本部門處理信訪案件中形成的各種文字材料。
⑷信訪工作計算機管理系統(tǒng)中生成的有效數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)。
⑸涉及信訪案件的其他材料。
3、根據(jù)信訪案件不同來源,分來訪案件檔案和領(lǐng)導(dǎo)批示信件檔案兩大類。歸檔時要區(qū)分信訪件所屬,按來信和來訪時間先后編號,年度結(jié)束后分別歸檔。
4、信訪案件檔案應(yīng)完整、準確,字跡工整,載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關(guān)檔案整理、歸檔標準。
(九)信訪責(zé)任追究制度
各級國土資源管理部門在辦理信訪事項中,未依法行政、未按程序辦理信訪事項的,要嚴格按照《信訪條例》、《··省信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《··省國土資源信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》,依照干部管理權(quán)限,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處理
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第七篇調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。
一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“**關(guān)于****的調(diào)查報告”、“關(guān)于****的調(diào)查報告”、“****調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。
前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。2.主體。
這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。3.結(jié)尾。
結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第八篇2012年我局緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排部署工作。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調(diào)動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。
從2012年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經(jīng)常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學(xué)文件,使他們能息訪、罷訪。
二、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪,暢通信訪渠道。
2012年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實際,做出大接訪的工作方案,安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關(guān)心和愛護,從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時間:每周一。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪:每周
二、
四、五。
三、信訪組織建設(shè)。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第九篇農(nóng)村土地糾紛問題可以走如下處理程序:當事人本著尊重歷史、尊重事實、兼顧現(xiàn)實進行協(xié)商解決;協(xié)商不成可以請求村委會、人民調(diào)解委員會進行調(diào)解;調(diào)解不成可以請求鄉(xiāng)政府或土地管理部門進行調(diào)查處理,進行權(quán)屬確定;當事人對人民政府作出的處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
如果是土地侵權(quán)糾紛,可請求土地行政主管部門進行行政調(diào)處,也可直接提起民事訴訟。土地糾紛原則是由國土資源管理機關(guān)調(diào)查處理。
《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》(xxxxxx令第17號)第五條個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當事人的申請,由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。
第二十三條國土資源行政主管部門對受理的爭議案件,應(yīng)當在查清事實、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解,促使當事人以協(xié)商方式達成協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當堅持自愿、合法的原則。
第二十四條調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明以下內(nèi)容:(一)當事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù);(二)爭議的主要事實;(三)協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項。
第二十五條調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽名或者蓋章,由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力,是土地登記的依據(jù)。
第二十六條國土資源行政主管部門應(yīng)當在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi),依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將調(diào)解書送達當事人,并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。第二十七條調(diào)解未達成協(xié)議的,國土資源行政主管理部門應(yīng)當及時提出調(diào)查處理意見,報同級人民政府作出處理決定。
第二十八條國土資源行政主管部門應(yīng)當自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的,經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負責(zé)人批準,可以適當延長。
第二十九條調(diào)查處理意見應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)當事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);(二)爭議的事實、理由和要求;(三)認定的事實和適用的法律、法規(guī)等依據(jù);(四)擬定的處理結(jié)論。第三十條國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)報送同級人民政府,由人民政府下達處理決定。
國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報同級人民政府的同時,抄報上一級國土資源行政主管部門。第三十一條當事人對人民政府作出的處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
在規(guī)定的時間內(nèi),當事人既不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,處理決定即發(fā)生法律效力。生效的處理決定是土地登記的依據(jù)。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第十篇今年來,我分局信訪工作在市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體指導(dǎo)下,以強化國土資源管理為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞我分局工作職責(zé)職能,切實強化完善我分局信訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,及時化解各種矛盾,為群眾排憂解難,促進我區(qū)的安定團結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用?,F(xiàn)將我分局信訪工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作依法有序進行。
我分局是依法保護本區(qū)國土資源的執(zhí)法機構(gòu),受市局委托負責(zé)本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內(nèi)容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我分局規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體工作,重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)察大隊具體人員負責(zé)。為了進一步完善信訪工作機制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經(jīng)我分局領(lǐng)導(dǎo)討論研究,對農(nóng)民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定,對來訪的農(nóng)民群眾要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。
二、提高認識,認真落實信訪工作任務(wù)。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪,但反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識正在逐步提高,體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權(quán)力,來維護自己的合法權(quán)利,這說明我們工作的好壞直接與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)。
為了切實把各種上訪事件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門由我分局監(jiān)察大隊擔(dān)任信訪工作,使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監(jiān)察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理,
正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權(quán)利,履行義務(wù),加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認識和了解;依法辦事,依法維護自己合法權(quán)益,進一步規(guī)范了農(nóng)民群眾的信訪行為;同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪。
總之,上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。
土地糾紛信訪調(diào)查簡報范文第十一篇國土資源房產(chǎn)管理局信訪工作匯報
國土資源房產(chǎn)管理局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,結(jié)合我區(qū)土地信訪實際,立足基層,抓本治源,突出重點,狠抓落實,開闊視野,拓展思路,全面抓好土地信訪工作。為我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,我們主要做法是:
、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的前提
由于我區(qū)地理位置的特殊,市委、市政府都在轄區(qū)內(nèi)。為使市委、市政府及轄區(qū)居民群眾有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,良好的工作環(huán)境,局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的具體指導(dǎo)下,認真總結(jié)查找可能誘發(fā)土地矛盾紛爭的原因,一致認為,對待信訪工作要立足于全區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境,抓信訪,抓穩(wěn)定。就必須從治本入手,從源頭抓起,認識統(tǒng)一后,我們主要抓了三件事:一是建立一支高素質(zhì)的信訪隊伍。我局有專職信訪員6人,平均年齡35歲,大專以上文憑3人。局領(lǐng)導(dǎo)深知信訪干部素質(zhì)的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和黨政機關(guān)的良好形象。因此在實際工作中,我們將政治思想教育工作與信訪專業(yè)學(xué)習(xí)工作相結(jié)合,努力加強我局土地信訪工作人員的素質(zhì)建設(shè),每年由局派出信訪專干參加省、市、區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)。二是我們組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪專干進行集中培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)省、市《信訪條例》和《土地管理法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、熟練掌握各項信訪業(yè)務(wù)知識,規(guī)范信訪人員的工作和行為,從而提高了我區(qū)土地信訪隊伍的整體素質(zhì),增強了信訪人員的協(xié)調(diào)能力,使之能夠準確把握土地信訪的新動向,開拓性的開展土地信訪工作。三是加強了信訪工作的軟硬件建設(shè)。局機關(guān)有獨立的信訪接待室,并將xxx《信記條例》、信訪制度、信訪事項辦理程序等制成版面上墻公布,以方便群眾了解信訪程序。為提高辦事效率,信訪接待室配備了微機,安裝了空調(diào),配備了車輛,外線舉報電話及相應(yīng)的接待物品,接待人員掛牌上崗,在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我局的土地信訪工作受到上級的好評。
二、完善制度,是做好土地信訪工作的保證
為了抓好信訪工作,從制度上規(guī)范我區(qū)土地信訪工作,根據(jù)省廳、市局和區(qū)xxx的部署,結(jié)合我區(qū)土地信訪的特點,從抓制度入手,完善了土地信訪工作的各項責(zé)任目標。一是堅持了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究信訪工作制度。局長辦公會堅持每季度召開一次專題會議,聽取本季度信訪工作匯報,幫助解決信訪工作中遇到的實際困難,研究重大疑難信訪問題的解決方案。二是實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周一是我局領(lǐng)導(dǎo)接待日,8位局領(lǐng)導(dǎo)都能堅持掛牌接待群眾,認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,平時雖然不是接待日,但對群眾反映的熱點問題也給一個滿意的答復(fù)。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對一些需要多方協(xié)調(diào)解決的信訪問題,及時提高領(lǐng)導(dǎo)批閱,實行領(lǐng)導(dǎo)包案。使信訪問題在規(guī)定期限內(nèi),做到件件有回音,事事有結(jié)果。四是實行群眾來信來訪登記,統(tǒng)計制度。對人民群眾的來信來訪,做到了件件有登記、批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦有記錄,月、季末有統(tǒng)計。五是群眾來信、來訪處理單制度。群眾來信來訪所反映的問題,都按照省國土資源廳統(tǒng)一印制的格式填寫《群眾意見處理單》,將《群眾來記處理單》付聯(lián)交來訪人,同時要求上訪人在當?shù)氐群蛱幚斫Y(jié)果,不要越級上訪。六是群眾來信、來訪處理意見書制度。我局的信訪工作實行統(tǒng)一的《群眾來信來訪處理意見書》和群眾來訪復(fù)查意見書。作為各級國土資源管理部門愛理群眾來訪的書面答復(fù)和上訪者不服處理請求上級國土資源管理部門復(fù)查的憑證。
三、捕捉信訪苗頭,做好土地信訪工作
絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,近幾年來,我局堅持對土地不安定因素進行定期檢查。對排查出來的問題,我們一方面組織人員協(xié)調(diào)處理,做好群眾工作,穩(wěn)定群眾情緒,另一方面寫出專題報告,提出解決辦法和措施,報送市局信訪辦、區(qū)政府、區(qū)xxx。我們采取的方法,是深入排查不安定因素,由分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門每月排查一次并且以文件形式要求各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所每周仔細排查一次不安定因素。區(qū)鄉(xiāng)兩級土地監(jiān)察執(zhí)法人員定期不
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