3.3.2.6外包合同管理規(guī)范

Q/EFBZ01-07-2010PAGEPAGE6外包合同管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了杭州市臨安區(qū)太陽老齡居頤養(yǎng)院外包合同管理的職責(zé)、內(nèi)容與要求。本文件適用于杭州市臨安區(qū)太陽老齡居頤養(yǎng)院外包合同管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件員工考核管理規(guī)范、崗位手冊3職責(zé)3.1辦公室主任負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)及排污管道清理、化糞池清掏、電梯維修、鍋爐等外包服務(wù)合同的簽訂、履行、變更和解除。3.2健康照料部主任負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)支持協(xié)議的簽訂、履行、變更和解除。3.3依照崗位手冊、員工考核管理規(guī)范進(jìn)行檢查考核。4合同起草和評審4.1外包合同由供方起草：經(jīng)院長評審?fù)ㄟ^實(shí)行，院長委托主管院長或相關(guān)部門主任簽訂。4.2由主管院長組織相關(guān)部門主任實(shí)施評審，并報(bào)院長審批。4.3評審內(nèi)容：院長對合同的合法性、可行性、條款齊全性、準(zhǔn)確性、手續(xù)完備性、價額合理性進(jìn)行評審。4.4合同評審的協(xié)調(diào)、評審活動的方法：自我評審。4.5各部門合同的形成須符合《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律的規(guī)定。5合同的簽訂程序5.1甲乙雙方審閱合同條款。5.2甲乙雙方可以通過充分溝通和協(xié)商，補(bǔ)充合同中未涉及的條款或要求并加以確認(rèn)。5.3甲乙雙方經(jīng)確認(rèn)后由法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。6合同的管理要求6.1簽訂份額一式三份，分別辦公室備案、財(cái)務(wù)部計(jì)稅（帳）、經(jīng)手部門備查。6.2外包合同原則上一年一簽，合同文本須保存三年。7合同的履行、并更、糾紛的處理7.1合同一經(jīng)簽訂，即產(chǎn)生法律效力，應(yīng)嚴(yán)格履行，履職部門要按合同要求及時檢查、安排工作。7.2合同分別由承辦和合同管理部門組織履行，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)請示，盡快解決。7.3未履行完的合同需變更或解除時，應(yīng)由承辦部門查清原因并提出意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后同對方進(jìn)行協(xié)商，雙方達(dá)成一致意見，簽署書面協(xié)議，不得單方修改、廢止或隨意口頭變更。7.4合同的違約應(yīng)依法追究責(zé)任方的違約責(zé)任。對方違約的，應(yīng)由承辦部門按規(guī)定索取違約金；如果由于違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失超過違約金時，還應(yīng)索取賠償金。7.5合同糾紛發(fā)生后，承辦部門應(yīng)積極與雙方協(xié)商解決，不能解決的，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；與對方協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時，承辦部門應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向法院起訴。7.6合同履行完畢，由合同管理部門核實(shí)，及時歸檔。 8外包服務(wù)合同的監(jiān)督8.1電梯維修外包合同的監(jiān)督管理8.1.1辦公室主任負(fù)責(zé)電梯維修外包承包方合格供方的檢查篩選和合同的簽訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門。8.1.2物業(yè)維修部門選擇的承包方必須為合格供方，每年都要合格供方需要的材料。8.1.3要求承包方每年向質(zhì)量監(jiān)督局提出檢查，取得《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》8.1.4電梯發(fā)生故障，物業(yè)維修人員及時通知承包方，并記錄到達(dá)時間和維修時間。8.1.5物業(yè)維修部門按合同中的規(guī)定通知承包方的預(yù)防性的保養(yǎng)服務(wù)，以減少或杜絕電梯故障的發(fā)生。8.1.6物業(yè)維修組監(jiān)督和考察上述全部的服務(wù)工作，設(shè)專門的維修檔案，每次維修的時間、內(nèi)容、質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度，技術(shù)水準(zhǔn)等均在維修服務(wù)卡上簽署意見。8.1.7如需換件，物業(yè)維修部門需檢查監(jiān)督所換一切配件，必須是原廠正宗配件。8.1.8電梯定期保養(yǎng)期間，物業(yè)維修人員安排承包方的工作時間，以避免影響入住老年人和員工的正常工作。8.1.9每次服務(wù)的時候，物業(yè)維修人員要檢查承包方的執(zhí)有上崗證、資質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容，確保維修服務(wù)有效。8.1.10進(jìn)行調(diào)整、點(diǎn)檢、注油、潤滑、清潔、修理等維修保養(yǎng)工作。每次工作完畢，乙方維保人員應(yīng)請甲方管理人員在作業(yè)表單上簽字認(rèn)可。8.1.11當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包方的做法違反了外包合同的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，物業(yè)維修部門應(yīng)及時提出終止外包合同、更換承包商。8.2生活垃圾清運(yùn)外包合同的監(jiān)督管理8.2.1辦公室主任負(fù)責(zé)生活垃圾外包承包方合格供方的檢查篩選和合同的簽訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門，填寫QH-BG-056生活垃圾清理情況表。8.2.2物業(yè)維修組監(jiān)督承包方將廢棄物及時運(yùn)輸?shù)胶侠?、合法的場所，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意卸放。8.2.3物業(yè)維修組監(jiān)督承包方盡量使廢棄物得到最大限度的回收利用，且不得造成二次污染。8.2.4物業(yè)維修組監(jiān)督承包方確保運(yùn)輸車輛車況良好，車容整潔，車輛尾氣、噪聲及沖洗水符合國家、地方政府機(jī)動車的排放標(biāo)準(zhǔn)；車輛進(jìn)入現(xiàn)場減速慢行，不鳴喇叭，聽從現(xiàn)場有關(guān)管理人員的指揮；車輛進(jìn)場后如有泥漿、渣土等污物，清洗后退場。8.2.5物業(yè)維修組監(jiān)督承包方在廢棄物裝卸過程中盡量減少噪音和粉塵，嚴(yán)禁野蠻裝卸。8.2.6物業(yè)維修組監(jiān)督承包方運(yùn)輸流質(zhì)和化學(xué)品廢棄物時，包裝嚴(yán)實(shí)，防止遺灑、滲漏；流質(zhì)廢棄物容器開口朝上，不得有殘留廢液外泄。8.2.7辦公室主任負(fù)責(zé)記錄承包方服務(wù)的時間、內(nèi)容和服務(wù)評價。8.2.8當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包方的做法違反了外包合同的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，辦公室主任應(yīng)及時提出終止外包合同、更換承包商。8.3化糞池清掏外包合同的監(jiān)督管理8.3.1辦公室主任負(fù)責(zé)化糞池外包承包方合格供方的檢查篩選和合同的簽訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門，填寫QH-BG-055化糞池清掏記錄表。8.3.2雨后、雪后根據(jù)需要辦公室及時通知承包方清理化糞池。8.3.2監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量，維護(hù)院方利益。8.3.3作業(yè)時，監(jiān)督承包方保持工作現(xiàn)場的清潔。8.3.4清理后，目視井內(nèi)無積物浮于上面，出入口暢通，保持污水不溢出地面。8.3.5敦促承包方掃清作業(yè)尾巴，不留死角。8.3.7物業(yè)維修組負(fù)責(zé)記錄承包方服務(wù)的時間、內(nèi)容和服務(wù)評價。8.3.8當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包方的做法違反了外包合同的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，辦公室主任應(yīng)及時提出終止外包合同、更換承包商。8.4鍋爐維修外包合同的監(jiān)督管理8.4.1辦公室主任負(fù)責(zé)化糞池外包承包方合格供方的檢查篩選和合同的簽訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門。8.4.2物業(yè)維修組應(yīng)檢查合格供方證件和材料：施工單位營業(yè)執(zhí)照、鍋爐安裝許可證副本、壓力容器焊工證、其它有關(guān)人員的證件及名單，填寫QH-BG-005供暖鍋爐安全運(yùn)行記錄。8.4.3施工單位應(yīng)將告知書、有效合同書、焊工證及有關(guān)人員的名單和證件復(fù)印件、修理改造方案和施工工藝文件等交鍋檢所審核備案，建立監(jiān)檢檔案，以便現(xiàn)場核查。8.4.4施工工藝中的主要技術(shù)控制指標(biāo)應(yīng)與鍋爐原設(shè)計(jì)制造要求相符合。8.4.5制定的工藝技術(shù)條件，采取的新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求。8.4.6施工方案及工藝的制定應(yīng)詳細(xì)，應(yīng)與實(shí)際情況相符，具有一定的可操作性，應(yīng)對施工中可能出現(xiàn)的問題及難點(diǎn)，要注明注意事項(xiàng)并提出可靠的技術(shù)保證措施。8.4.7制定的施工方案中，是否根據(jù)項(xiàng)目及特點(diǎn)，配備了與之相適應(yīng)的工裝設(shè)備及合格的各類專業(yè)技術(shù)人員。8.4.8對主要受壓元件的重大修理改造（如鍋筒、封頭的挖補(bǔ)、更換等），應(yīng)有符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求的加工工藝文件，又要有主要焊縫的焊接工藝文件和無損探傷方案。8.4.9對現(xiàn)場所有材料的原始材質(zhì)質(zhì)量證明書進(jìn)行審查確認(rèn)。如有必要應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場材質(zhì)的復(fù)驗(yàn)，并與鍋爐出廠質(zhì)量證明書核對。8.4.10對施工單位的材料保管和使用管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容有：材料的堆放、材料的使用記錄和材料原始標(biāo)志的移植。8.4.11對所有材料的外觀質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。查看有無嚴(yán)重的劃痕、溝槽和損傷。8.4.12檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按施工方案及施工工藝的要求進(jìn)行施工。8.4.13現(xiàn)場材料的加工工藝和結(jié)構(gòu)尺寸是否符合施工工藝的技術(shù)要求，并與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及鍋爐原設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行核對。8.4.14對現(xiàn)場施工人員的資格進(jìn)行核對。檢查主要施工專業(yè)技術(shù)人員是否是施工單位申報(bào)名單中的人員，并與有關(guān)證件進(jìn)行核對。同時查看施工過程中是否有無證人員上崗操作或焊工超項(xiàng)次焊接的現(xiàn)象。8.4.15檢查施工單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常。施工單位質(zhì)檢人員是否到位，施工記錄是否齊全，真實(shí)有效。8.4.16物業(yè)維修人員負(fù)責(zé)記錄承包方服務(wù)的時間、內(nèi)容和服務(wù)評價。8.4.17當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包方的做法違反了外包合同的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，辦公室主任應(yīng)及時提出終止外包合同、更換承包商。8.5金拐杖系統(tǒng)平臺及配套硬件的售后服務(wù)的監(jiān)督管理8.5.1辦公室主任負(fù)責(zé)金拐杖系統(tǒng)平臺及配套硬件的提供方合格供方的檢查篩選和服務(wù)協(xié)議的簽訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門，簽訂QH-BG-058金拐杖系統(tǒng)平臺售后服務(wù)維修記錄表。8.5.2監(jiān)管是否達(dá)到“五心”服務(wù)精神：貼心、細(xì)心、溫心、專心、放心監(jiān)管”八項(xiàng)”服務(wù)承諾提供1小時內(nèi)的服務(wù)請求響應(yīng)。簡單問題8小時內(nèi)提供解決方案。復(fù)雜問題24小時內(nèi)提供解決方案。免費(fèi)同版本升級服務(wù)，所有版本一年全免費(fèi)技術(shù)支持服務(wù)。免費(fèi)協(xié)助重裝OA系統(tǒng)、數(shù)據(jù)恢復(fù)工作。免費(fèi)指導(dǎo)數(shù)據(jù)備份、二次開發(fā)。免費(fèi)指導(dǎo)涉及到本OA的軟、硬件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。每月第一個周六、周日接受系統(tǒng)管理員前來培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。8.5.4監(jiān)管“三大”服務(wù)體系第一級：電話、郵件、MSN、QQ支持。通過電話、郵件、MSN、QQ等通訊工具實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程即時通訊，解答、解決使用過程中遇到的各種技術(shù)問題。

第二級：遠(yuǎn)程訪問軟件支持。經(jīng)過許可后，通過遠(yuǎn)程登錄軟件直接連接系統(tǒng)，進(jìn)行"遠(yuǎn)程手術(shù)"式的在線維護(hù)。

第三級：上門支持。根據(jù)的具體需要，安排技術(shù)工程師上門服務(wù)，面對面進(jìn)行系統(tǒng)安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、設(shè)置、釋疑。8.5.5辦公室負(fù)責(zé)記錄售后服務(wù)的時間、內(nèi)容和服務(wù)評價。8.5.6當(dāng)發(fā)現(xiàn)售后服務(wù)的做法違反了售后服務(wù)的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，辦公室應(yīng)及時與公司聯(lián)系，協(xié)商解決。消防中控維修外包服務(wù)的監(jiān)督管理8.6.1辦公室主任負(fù)責(zé)消防中控維修外包服務(wù)的監(jiān)管，合同的制定和修訂，物業(yè)維修組為執(zhí)行部門，填寫QH-BG-007中控室設(shè)備維修及安全運(yùn)行記錄。8.6.2報(bào)警故障發(fā)生時，承包方是否按照規(guī)定處理程序處理首先對故障進(jìn)行確認(rèn)，按確認(rèn)軟鍵，本地音響將停止音響，黃色的故障指示燈由閃爍變成常亮，控制器將這個確認(rèn)信息顯示在屏幕上，并且還傳送歷史記錄到存儲器。檢查故障的位置和類型信息，確定準(zhǔn)確的故障位置和地址。到現(xiàn)場排除故障8.6.3若是系統(tǒng)故障，承包方是否按照規(guī)定處理程序處理首先要查看故障類型，對接地的故障要逐項(xiàng)排查，要24小時之內(nèi)解決系統(tǒng)故障。若是點(diǎn)故障，首先分析此故障的原因，若是探測器需要清洗、維修故障，及時清洗探測器。若是探測器報(bào)無效應(yīng)答故障，是由于線路原因造成的，要及時恢復(fù)系統(tǒng)，使系統(tǒng)恢復(fù)正常。若是由于探測器損壞造成的需填寫《設(shè)備檢修處理規(guī)程》表，分析損壞的原因，以及采取的處理方式，對于感溫電纜的人為損壞，可采取首先檢查故障點(diǎn)，找出損壞的位置，進(jìn)行相應(yīng)處理。8.6.4自動噴水系統(tǒng)的巡檢，承包方是否按照規(guī)定處理程序處理對自動噴水系統(tǒng)雨淋閥組的前后蝶閥狀態(tài)，控制膜腔的壓力，閥體的壓力進(jìn)行檢查記錄，當(dāng)兩表的壓力差別較大時要分析原因。檢查閥體的手動開關(guān)，復(fù)位按鈕是否在正常狀態(tài)，檢查水力警鈴，壓力開關(guān)工作狀態(tài)（主要是外觀檢查，看是否松動，是否損壞，功能檢查在月實(shí)驗(yàn)中通過打開試驗(yàn)閥進(jìn)行測試。）檢查電磁閥是否漏水，每個保護(hù)區(qū)的噴頭是否正確，對于閉式噴頭還要對集熱罩進(jìn)行檢查。對于預(yù)作用系統(tǒng)還要檢查空壓機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)，截止閥和空氣維護(hù)裝置。通過檢查空壓機(jī)的真空壓力表查看管道和噴頭的工作情況，對于有噴頭松動的設(shè)備要及時處理。8.6.5設(shè)備的衛(wèi)生，承包方是否按照規(guī)定處理程序處理對于主機(jī)機(jī)箱內(nèi)部，雨淋閥基本管路、就地手噴、止噴控制箱，表面及內(nèi)部的衛(wèi)生，巡檢人要對設(shè)備的清洗，擦干凈，保持設(shè)備表面的整潔。對于位置較高的設(shè)備，氣體保護(hù)區(qū)門外的警鈴、氣體釋放燈以及聲光報(bào)警器。借助梯子定期衛(wèi)生清掃，保持設(shè)備外觀整潔。8.6.6物業(yè)維修人員負(fù)責(zé)記錄承包方服務(wù)的時間、內(nèi)容和服務(wù)評價。8.6.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包方的做法違反了外包合同的有關(guān)約定或是有可能造成惡劣影響，物業(yè)維修人員應(yīng)及時提出終止外包合同、更換承包商。8.7醫(yī)療服務(wù)支持協(xié)議的監(jiān)管8.7.1健康照料部主任負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)支持協(xié)議醫(yī)院合格供方的檢查篩選和協(xié)議的簽訂，醫(yī)務(wù)室為執(zhí)行部門。8.7.2健康照料部主任選擇的醫(yī)院應(yīng)為合格供方，每年都要合格供方需要的材料。8.7.3健康照料部主任應(yīng)監(jiān)管醫(yī)療支持方來敬老院提供服務(wù)的時間、項(xiàng)目、質(zhì)量，做出評價。8.7.4入住老年人身心狀況發(fā)生變化時，及時通知醫(yī)療支持方，在醫(yī)療支持方的指導(dǎo)下開展工作。8.7.5監(jiān)管醫(yī)療支持方對敬老院提供的專業(yè)技能培訓(xùn)、科學(xué)膳食培訓(xùn)、預(yù)防院內(nèi)感染和醫(yī)療垃圾的分類管理提出的意見和建議能夠符合敬老院的醫(yī)療服務(wù)要求。8.7.6監(jiān)管醫(yī)療支持方對敬老院老年人進(jìn)行的健康體檢、常見慢性病的防治所提供的