城市大腦-智慧民政項(xiàng)目-

XXX民政局XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件采購(gòu)編號(hào)： 采購(gòu)人：XXX民政局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心二○二一年三月目錄招標(biāo)公告前附表、投標(biāo)人須知開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表投標(biāo)文件格式合同主要條款PAGE18第一章招標(biāo)公告

招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，XXX民政局對(duì)XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一．招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):XXX二．采購(gòu)組織類型：政府集中采購(gòu)-委托本級(jí)集采三．招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等）：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單位預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述1XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目1批1478萬(wàn)元詳見(jiàn)第四章四．投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:（一）基本條件1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條和浙財(cái)采監(jiān)【2013】24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、投標(biāo)人須提供本項(xiàng)目采購(gòu)《投標(biāo)承諾函》（格式詳見(jiàn)采購(gòu)文件）。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。（二）特定條件：無(wú)；五．獲取招標(biāo)文件方式1.報(bào)名時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。2．采購(gòu)文件在XX政府采購(gòu)網(wǎng)（免費(fèi)下載。六、投標(biāo)說(shuō)明1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：XXXXXXXX。2、投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理以及驅(qū)動(dòng)下載（辦理流程詳見(jiàn)XX政府采購(gòu)官網(wǎng)）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。3、投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往XX省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：項(xiàng)目采購(gòu)電子招投標(biāo)全流程操作指南詳見(jiàn)網(wǎng)址：投標(biāo)截止時(shí)間：2021年4月6日09:30:00投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。八．開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年4月6日09:30:00九．開(kāi)標(biāo)地址：XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心(XXX金城路518號(hào)江南甲第大酒店)8樓開(kāi)標(biāo)室十．投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。十一．聯(lián)系方式1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心聯(lián)系人：楊玉蘭、陳巧緣聯(lián)系電話：XXXXXX傳真：XXXXXX地址：XXX金城路518號(hào)8樓采購(gòu)單位聯(lián)系人：李挺聯(lián)系電話：XXXXXX地址：XXX金城路25號(hào)3、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：XXX財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科聯(lián)系人：王琛監(jiān)督投訴電話：XXXXXX傳真：XXXXXX地址：XX省XXX總部中心花園大道585號(hào)208室

溫馨提示：政府采購(gòu)金融服務(wù)宣傳簡(jiǎn)介為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中共XX省委XX省XXXXXXXX關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《XX省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)》、《XX省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購(gòu)資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》等有關(guān)精神，有需要的中標(biāo)供應(yīng)商可根據(jù)需要申請(qǐng)辦理政府采購(gòu)合同貸款（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”）、履約保函等政府采購(gòu)金融服務(wù)。1、政采貸通過(guò)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，依托政采云在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢(shì)，由各銀行向平臺(tái)用戶提供中短期貸款（主要包括流水貸和合同貸），以解決中小微企業(yè)“融資難”、“擔(dān)保難”問(wèn)題的信用融資產(chǎn)品。具體要求、條件和操作教程可通過(guò)政采云首頁(yè)右上角——網(wǎng)站導(dǎo)航——金融服務(wù)查看，也可撥打政采云客服熱線XXXXXXXX咨詢，也可查看公告附件中的相關(guān)宣傳資料，或向各地已開(kāi)通政采貸的銀行咨詢辦理。2、履約保函中標(biāo)供應(yīng)商可通過(guò)以保函的形式提交履約保證金，減少對(duì)中小微企業(yè)的資金占用，降低財(cái)務(wù)成本。具體的條件、要求和操作程序由申請(qǐng)貸款的中標(biāo)供應(yīng)商向各地保險(xiǎn)公司、銀行咨詢辦理。3.風(fēng)險(xiǎn)提示（1）本宣傳簡(jiǎn)介內(nèi)容僅為提供給各中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)辦理政府采購(gòu)金融服務(wù)的宣傳和了解之方便，對(duì)金融服務(wù)的具體內(nèi)容和操作流程均以各金融機(jī)構(gòu)的要求為準(zhǔn)，也不作強(qiáng)制要求。（2）政府采購(gòu)金融服務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)?jiān)敿?xì)了解并綜合評(píng)估后再?zèng)Q定。（3）政府采購(gòu)金融服務(wù)遵循平等自愿、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門不為任何政府采購(gòu)金融服務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)任何形式的擔(dān)保、解釋或其他連帶責(zé)任。

第二章前附表、投標(biāo)人須知

前附表序號(hào)名稱內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：XXX民政局XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目地點(diǎn)：XXX民政局質(zhì)量要求：符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)第四章供貨范圍：XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目供貨期限：詳見(jiàn)第四章付款方式：詳見(jiàn)第四章2合同名稱：XXX民政局XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目采購(gòu)合同3項(xiàng)目預(yù)算：1478萬(wàn)元4投標(biāo)單位資格要求：詳見(jiàn)招標(biāo)公告5投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。6履約保證金：中標(biāo)人通過(guò)電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險(xiǎn)公司出具履約保函向采購(gòu)人交納5%履約保證金。7招標(biāo)文件領(lǐng)取開(kāi)始日期：2021年3月15日招標(biāo)文件領(lǐng)取截止日期：2021年4月6日8網(wǎng)上注冊(cè)：投標(biāo)供應(yīng)商購(gòu)買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照《XX省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》的規(guī)定，在“XX省政府采購(gòu)網(wǎng)（XXXXXXXX）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記。中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同前，如不注冊(cè)，視為放棄。9招標(biāo)文件答疑會(huì)：招標(biāo)方不組織答疑會(huì)。10分包不允許11踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織12投標(biāo)文件形式、制作及組成投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：XXXXXXXX）及本招標(biāo)文件要求遞交。13電子投標(biāo)文件的傳輸遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被拒收。14投標(biāo)截止時(shí)間：2021年4月6日上午09:3015開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年4月6日上午09:30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心16評(píng)分辦法和中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)第三章17中標(biāo)結(jié)果公示：中標(biāo)結(jié)果公示在政府采購(gòu)網(wǎng)。公示期滿后，如無(wú)有效質(zhì)疑和投訴，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。18信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢。2）查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（XXXXXXXX）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（XXXXXXXX）。3）信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等供應(yīng)商信用信息均將用于本項(xiàng)目。4）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。5）投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評(píng)審和確定中標(biāo)人的依據(jù)。6）聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。19采購(gòu)公告，更正公告，中標(biāo)公示發(fā)布網(wǎng)址XXXXXXXX（XX省政府采購(gòu)網(wǎng)）20注意事項(xiàng)1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。21特別說(shuō)明根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》及《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)》（〔2011〕300號(hào)）有關(guān)規(guī)定，本采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

投標(biāo)人須知一、總則1、適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)。2、定義2.1“采購(gòu)人”系指XXX民政局。2.2“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.3“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心。2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定須向需方提供的設(shè)備、軟件、專用工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和輔助材料。2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供方須承擔(dān)的運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維護(hù)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、及其它類似服務(wù)。2.6需方：即XXX民政局，在招投標(biāo)階段稱為采購(gòu)人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為需方。2.7供方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。合格的投標(biāo)人3.1符合招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求規(guī)定的條件。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。5、質(zhì)疑5.1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。5.2質(zhì)疑函受理：接受以書面形式（現(xiàn)場(chǎng)或郵寄）遞交到XXX政府采購(gòu)中心XXX分中心的質(zhì)疑函。地址：XXX金城路518號(hào)8樓。聯(lián)系人：楊玉蘭、陳巧緣，電話、傳真：XXXXXX。5.3為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益，凡在招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等涉黑涉惡線索者，請(qǐng)及時(shí)保留相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)電話：XXX公共資源交易中心XXX分中心

XXXXXXXX6、特別說(shuō)明6.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。6.2編制的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。6.3本文件中打“▲”號(hào)的條款視作強(qiáng)制要求或必須滿足的條件和資料，不允許有負(fù)偏離或缺失，投標(biāo)人必須滿足，否則該投標(biāo)將導(dǎo)致無(wú)效。打“★”為較重要的參數(shù)指標(biāo)或條款，但不視作強(qiáng)制要求或必須滿足的條件和資料，歡迎投標(biāo)人使用同檔次或性能高于招標(biāo)參數(shù)的產(chǎn)品參與投標(biāo)。二、招標(biāo)文件的說(shuō)明1、招標(biāo)文件的構(gòu)成1.1招標(biāo)文件用以闡明所需供貨、服務(wù)、招標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知（4）貨物需求一覽表及技術(shù)商務(wù)要求（5）附件—投標(biāo)文件格式（6）XXX政府采購(gòu)合同（樣本）1.2除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供采購(gòu)地的自然環(huán)境氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2、招標(biāo)文件的澄清與修改2.1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)方提出。招標(biāo)方將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在XX政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出招標(biāo)方將不予受理。2.2、招標(biāo)方主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：招標(biāo)方無(wú)論出于何種原因，均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件等方式進(jìn)行澄清和修改。2.3、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.4為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制1、要求1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求。在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。1.2編制投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)要求逐項(xiàng)逐條作出實(shí)質(zhì)性的回答，順序編號(hào)清楚，可用描述性文字及證明材料。2、投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量單位2.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均使用中文（技術(shù)用語(yǔ)除外）。2.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3、投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：3.1投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料。3.2擬供貨物及服務(wù)合格性的有關(guān)證明資料。3.3按要求格式填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.4其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。3.5投標(biāo)人認(rèn)為可能需要的其它文件。4、投標(biāo)文件格式4.1投標(biāo)人可按招標(biāo)文件中第五章提供的投標(biāo)文件格式填寫。5、投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料（資格審查資料）（1）聲明書(格式見(jiàn)附件，含無(wú)重大違法記錄聲明)；（2）投標(biāo)承諾函(格式見(jiàn)附件)；（3）法定代表人授權(quán)委托書(格式見(jiàn)附件)；（4）提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件；（5）相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（6）提供有效的依法繳納稅收的良好記錄；（7）提供有效的依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄；（8）信用記錄；（9）《中小企業(yè)聲明函》（若需要）（10）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）；（11）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）；（12）提供采購(gòu)公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件及需要說(shuō)明的資料。6、擬供貨物及服務(wù)合格性符合招標(biāo)文件的有關(guān)證明資料6.1內(nèi)容包括：（1）評(píng)分對(duì)應(yīng)表（主要用于評(píng)委對(duì)應(yīng)評(píng)分內(nèi)容）（2）投標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）；（3）技術(shù)響應(yīng)表；（4）項(xiàng)目總體解決方案（可包含且不限于對(duì)項(xiàng)目總體要求的理解、項(xiàng)目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案等）；（5）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力資源安排、項(xiàng)目組人員清單等）；（6）列入政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；（8）售后服務(wù)計(jì)劃（可包含且不限于對(duì)用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、備品備件、常用耗材提供、駐點(diǎn)人員情況等）；（9）技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃（若有）；（10）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項(xiàng)能力證書）；（11）案例的業(yè)績(jī)證明（投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況一覽表、合同復(fù)印件等）；（12）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。6.2證明響應(yīng)內(nèi)容和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的資料，可以是文字資料、表格、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：（1）響應(yīng)內(nèi)容主要服務(wù)性質(zhì)的詳細(xì)說(shuō)明。（2）對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)與商務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的要求做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，若有偏離的均應(yīng)在規(guī)范偏離表中提出。（3）特別對(duì)于有具體要求的內(nèi)容，投標(biāo)人必須提供具體說(shuō)明。投標(biāo)人在闡述上述內(nèi)容時(shí)應(yīng)注意采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在服務(wù)與商務(wù)要求中指出的要求、規(guī)范僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代規(guī)范，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)文件的要求，并使采購(gòu)人滿意。6.2編制的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。7、投標(biāo)書及投標(biāo)報(bào)價(jià)7.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表上寫明提供貨物的單價(jià)和總價(jià)。投標(biāo)人對(duì)每種項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。7.2投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，須包括完成本次招標(biāo)項(xiàng)目中的所有服務(wù)內(nèi)容、連帶內(nèi)容、關(guān)聯(lián)內(nèi)容及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等一切應(yīng)由采購(gòu)人支付的費(fèi)用。7.3填寫報(bào)價(jià)一覽表時(shí)應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，針對(duì)各部分的具體情況制定資源配置及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。投標(biāo)人特別要求的其它附帶服務(wù)的費(fèi)用，投標(biāo)人如不填寫，將被視為已匯總到投標(biāo)總價(jià)之中。7.4采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的捐贈(zèng)。7.5投標(biāo)報(bào)價(jià)按要求的格式填寫：投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表，分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。8、投標(biāo)保證金8.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。9、投標(biāo)有效期9.1投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起，有效期為60天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。10.投標(biāo)文件的形式投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：XXXXXXXX）及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。11.投標(biāo)文件的組成▲電子投標(biāo)文件應(yīng)分為【資格審查文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。12.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

第三章開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)須知

開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)須知1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較。2、評(píng)標(biāo)原則2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。2.2客觀公正對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)價(jià)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。2.3在開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。2.4為保證評(píng)標(biāo)工作的公正性，評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人不得私人交換意見(jiàn)。招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之外。2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。3、開(kāi)標(biāo)3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。鑒于近期“新冠疫情”防控需要，建議投標(biāo)人授權(quán)代表不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人可直接登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起一個(gè)小時(shí)內(nèi)。4、投標(biāo)文件的初審4.1采購(gòu)人將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、履約能力、有無(wú)重大違法記錄等。如果確定投標(biāo)人無(wú)資格履行合同，或與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人要求不符，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實(shí)，采購(gòu)人可取消中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。4.3在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作任何修改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，并由授權(quán)代表簽字，并視作投標(biāo)文件的組成部分。4.4算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)；若文字與圖形表示的不一致，以文字表示為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。4.5對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。4.6在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購(gòu)人和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。4.7實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。4.8如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)資料、資格證明文件不全的。投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字模糊、無(wú)法辨認(rèn)，無(wú)法提供招標(biāo)文件所要求的必須提供的資料。投標(biāo)文件未密封或未按規(guī)定要求密封；有關(guān)部位未按規(guī)定加蓋印章，或無(wú)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章。逾期送達(dá)投標(biāo)文件。投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的。投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有重大偏離或無(wú)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)不明確的。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似的。技術(shù)文件中體現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)的。電子投標(biāo)文件解密失敗的。電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。4.9有下列情況之一者其投標(biāo)無(wú)效、而且采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)送有關(guān)部門查處：提交的關(guān)于投標(biāo)人的資格、擬供貨物及服務(wù)合格性的證明材料不真實(shí)，弄虛作假（含成交后查實(shí)的）。串通作弊。采用不正當(dāng)手段妨礙排擠其他投標(biāo)人，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。以他人名義或掛戶參與投標(biāo)。有影響評(píng)標(biāo)公證性或不正當(dāng)行為的投標(biāo)。其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)施辦法、制度等。不同投標(biāo)人被政采云識(shí)別為硬件設(shè)備或IP地址相同。不同投標(biāo)人被政采云識(shí)別為投標(biāo)行為異常，即兩家投標(biāo)人累計(jì)超過(guò)30次以上共同投標(biāo)，且其中一家中標(biāo)率為0%。5、評(píng)標(biāo)方法5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，同時(shí)考慮以下因素：①投標(biāo)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性；②擬供服務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的滿足程度；③供貨、服務(wù)承諾；④質(zhì)量保證承諾；⑤經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和合同付款條件及合同執(zhí)行能力。5.2本次招標(biāo)以綜合評(píng)分法對(duì)合格的投標(biāo)人分別作出評(píng)標(biāo)結(jié)論，技術(shù)加價(jià)格總分最高者推薦為中標(biāo)人候選人。6、評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各有效投標(biāo)人按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，在澄清、調(diào)查核實(shí)、評(píng)估和比較的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)審，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，先評(píng)商務(wù)技術(shù)部分，后評(píng)報(bào)價(jià)(價(jià)格)部分。6.2對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持6.2.1、根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為評(píng)標(biāo)價(jià)（此評(píng)標(biāo)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算使用）。6.2.2、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%（工程項(xiàng)目為1%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。6.2.3、根據(jù)財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見(jiàn)附件）。6.2.4.根據(jù)財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供監(jiān)獄企業(yè)聲明函（見(jiàn)附件）。6.2.5.在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物，也有中大型企業(yè)制造貨物的，不給予價(jià)格扣除。小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。(注：未提供以上6.2中所要求材料的，均不給予價(jià)格扣除）。6.3技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（90分）(注：請(qǐng)投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時(shí)設(shè)置與各評(píng)分條款對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)定位。)序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容分值1企業(yè)綜合情況投標(biāo)人提供整體經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)度等相關(guān)材料，需提供2018年1月1日以后的相關(guān)業(yè)績(jī)證明（合同復(fù)印件及發(fā)票復(fù)印件），能夠支撐本項(xiàng)目實(shí)施，由專家從整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的匹配度、關(guān)聯(lián)度等方面進(jìn)行打分。102技術(shù)方案1、對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀、項(xiàng)目的意義和必要性、工作重點(diǎn)、工作目的、關(guān)鍵點(diǎn)的理解程度等情況進(jìn)行打分。22、根據(jù)項(xiàng)目工作思路、技術(shù)路線、工作方法的科學(xué)性、可行性等進(jìn)行打分。23、根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)的合理性和先進(jìn)性打分：采用的關(guān)鍵技術(shù)具備的優(yōu)越性、可實(shí)現(xiàn)性和可拓展性，各子系統(tǒng)主要功能點(diǎn)描述清楚且有功能配圖。24、民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池建設(shè)技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。25、地名地址庫(kù)建設(shè)技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分：1）采集軟件能夠滿足民政標(biāo)準(zhǔn)地名地址規(guī)范，又能滿足政法委地名地址采集規(guī)范（0-2分）；2）地名地址能實(shí)現(xiàn)XX省、XXX與XXX三級(jí)地名地址庫(kù)無(wú)縫對(duì)接，提供與上級(jí)區(qū)劃地名信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接方案方案詳細(xì)完整，科學(xué)性高、合理可行等（0-2分）；3）能夠提供從數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)集成與共享管理、智慧門牌的地名地址全生命周期管理體系（0-2分）。66、智慧協(xié)同應(yīng)用-綜合業(yè)務(wù)管理技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。27、智慧協(xié)同應(yīng)用-特色養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分（0-3分）。提供與省“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用對(duì)接方案，方案詳細(xì)完整，科學(xué)性高、合理可行等進(jìn)行打分（0-3分）。68、智慧協(xié)同應(yīng)用-輔助決策分析技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。29、智慧協(xié)同應(yīng)用-數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。210、智慧協(xié)同應(yīng)用-民政資源要素一張圖技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。211、智慧協(xié)同應(yīng)用-移動(dòng)綜合應(yīng)用技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。212、統(tǒng)一基礎(chǔ)支撐技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。213、智慧協(xié)同應(yīng)用-智能化設(shè)備提升工程技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分。214、救助智慧協(xié)同應(yīng)用-智慧救助服務(wù)技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分（0-2分）。提供與省大救助信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用對(duì)接方案，方案詳細(xì)完整，科學(xué)性高、合理可行等進(jìn)行打分（0-1分）。315、慈善智慧協(xié)同應(yīng)用-慈善服務(wù)技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性、條理性、可操作性等進(jìn)行打分（0-2分）。提供與省慈善信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用對(duì)接方案，方案詳細(xì)完整，科學(xué)性高、合理可行等進(jìn)行打分（0-1分）。33投標(biāo)產(chǎn)品的綜合性能及技術(shù)指標(biāo)1.投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品的詳細(xì)性能指標(biāo)參數(shù)及招標(biāo)文件要求的有效證明文件：①加“★”的重要技術(shù)參數(shù)，每有一項(xiàng)不滿足或要求提供但未提供相關(guān)證明材料的亦視為不滿足，每項(xiàng)扣0.5分（0-7分）；本項(xiàng)分值扣完為止。

②所投產(chǎn)品完全實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，由專家根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量性能進(jìn)行打分；（0-2分）94項(xiàng)目技術(shù)人員1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、研發(fā)負(fù)責(zé)人、實(shí)施負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)正高級(jí)（教授級(jí)）職稱證書的，每人得1分，其他的不得分，最多得5分。2、根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，要求對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)、成果的保密性采取相關(guān)保證措施。擬投入項(xiàng)目組成員中同時(shí)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱證書和涉密相關(guān)管理崗位證書的，每4人得1分，本項(xiàng)最高得6分。3、擬投入的主要技術(shù)人員中，具有軟件類高級(jí)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師或系統(tǒng)分析師或系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師等證書5人以上的得2分，3人以上得1分，最多得2分。注：項(xiàng)目技術(shù)人員提供相應(yīng)的證書復(fù)印件和近三個(gè)月投標(biāo)人繳納社保的紀(jì)錄掃描件，復(fù)印件和掃描件須加蓋公章。135組織實(shí)施與管理1、根據(jù)本項(xiàng)目施工方案：如管理方案、內(nèi)容分工、先進(jìn)監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)量管理方法、安全管理措施、項(xiàng)目管理制度、文明監(jiān)測(cè)措施、突發(fā)事件處置方案等情況進(jìn)行評(píng)分。22、根據(jù)項(xiàng)目工期進(jìn)度計(jì)劃、施工方案中進(jìn)度編排、工期保障措施等情況進(jìn)行評(píng)分。26售后服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)1、投標(biāo)人需提供完整可行的售后服務(wù)方案包含但不限于：售后服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程、技術(shù)服務(wù)方式與內(nèi)容、通信應(yīng)急保障方式及服務(wù)內(nèi)容等。投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、服務(wù)承諾和維護(hù)能力情況滿足招標(biāo)文件要求，由專家從全周期實(shí)際服務(wù)考慮進(jìn)行打分，最高得2分。2、質(zhì)保期后，投標(biāo)人應(yīng)具備一定服務(wù)保障能力，投標(biāo)人在接到招標(biāo)人通知后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的得2分，其余不得分。47人員培訓(xùn)方案培訓(xùn)方案滿足招標(biāo)要求，從方案完整性、計(jì)劃性、內(nèi)容豐富程度方面進(jìn)行綜合評(píng)審，豐富合理，由專家進(jìn)行打分，無(wú)培訓(xùn)方案不得分。28創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用要求符合功能設(shè)計(jì)需要，并具有一定的前沿性與合理性，由專家進(jìn)行打分。29宣傳推廣方案有針對(duì)本項(xiàng)目的宣傳推廣方案（包括但不限于采取的宣傳推廣手段、渠道、方案等內(nèi)容），由專家進(jìn)行打分。210優(yōu)惠承諾根據(jù)投標(biāo)人優(yōu)惠承諾進(jìn)行打分。211節(jié)能環(huán)保投標(biāo)產(chǎn)品中具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品的，根據(jù)數(shù)量和占比進(jìn)行打分。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)，對(duì)各有效投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行書面審核和評(píng)論后，由各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立酌情給分，打分時(shí)保留小數(shù)1位，每人一份評(píng)分表，并簽名。在統(tǒng)計(jì)得分時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)某一單項(xiàng)評(píng)分超過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。投標(biāo)人最終得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值，計(jì)算時(shí)保留小數(shù)2位。提供相同品牌核心產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。6.4投標(biāo)報(bào)價(jià)拆封技術(shù)入圍投標(biāo)人確定后，將對(duì)技術(shù)入圍投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行拆封，公開(kāi)宣讀并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，進(jìn)入價(jià)格標(biāo)評(píng)審。6.5價(jià)格標(biāo)評(píng)審6.5.1、分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏，是否符合小微企業(yè)享受價(jià)格扣除政策。超過(guò)財(cái)政預(yù)算（包括本文件中列明的分項(xiàng)預(yù)算）金額的投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)不明確的投標(biāo)無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。6.5.2、評(píng)標(biāo)價(jià)：在投標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上經(jīng)政策調(diào)整過(guò)后確定的價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)僅作為價(jià)格標(biāo)評(píng)審的依據(jù)，不等同于中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)。6.5.3、評(píng)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：技術(shù)入圍投標(biāo)人中的最低評(píng)標(biāo)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。6.5.4、報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)）×（100-技術(shù)分權(quán)值）計(jì)算報(bào)價(jià)得分保留小數(shù)2位，價(jià)格最低的技術(shù)入圍投標(biāo)人其價(jià)格分為滿分。6.6計(jì)算總分（滿分為100分，其中價(jià)格分10分，技術(shù)分90分）計(jì)算方法：總分=技術(shù)得分+價(jià)格得分7、確定中標(biāo)候選人.7.1評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。7.2如得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的則按投標(biāo)文件解密的先后時(shí)間來(lái)排序。8、授予合同8.1、中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知書8.1.1招標(biāo)方在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告，公告經(jīng)發(fā)布后不再以其他方式通知投標(biāo)人，視同書面送達(dá)。采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。8.1.2采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)方以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。8.1.3《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。8.1.4《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。8.1.5發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的媒體為：XXXXXXXX8.2、簽訂合同8.2.1中標(biāo)人自接到《中標(biāo)通知書》后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同。8.2.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人在詢標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為合同的組成部分。8.2.3采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。8.3、履約保證金8.3.1履約保證金繳納時(shí)間：合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)；履約保證金接收人：合同甲方；履約保證金有效期限：合同簽訂之日起至服務(wù)期結(jié)束；履約保證金退還：有效期限滿后，按合同約定扣除相關(guān)款項(xiàng)（如有）后無(wú)息退還。

第四章技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表

技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱核心產(chǎn)品采購(gòu)數(shù)量需實(shí)現(xiàn)的功能1XXX城市大腦·智慧民政項(xiàng)目智慧民政協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)1詳見(jiàn)本章一、項(xiàng)目背景根據(jù)《XX省XXXXXXXX辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年XX省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2020〕１號(hào)），《XXX城市大腦建設(shè)應(yīng)用三年行動(dòng)方案》和《XXX城市大腦規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的建設(shè)要求。同時(shí)，XXX作為XX省民政廳確定19個(gè)全省民政系統(tǒng)深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型第二批試點(diǎn)項(xiàng)目和單位之一，承擔(dān)著省“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)（數(shù)據(jù)歸集與對(duì)接應(yīng)用）和XXX區(qū)劃地名數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色專區(qū)雙試點(diǎn)任務(wù)。面對(duì)省委省政府、市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政基層管理和民政數(shù)字化工作的要求，亟需加快實(shí)施智慧民政信息化工程建設(shè)，推進(jìn)信息化在民政監(jiān)督和民生服務(wù)領(lǐng)域的核心應(yīng)用。對(duì)此，由XXX民政局組織開(kāi)展本項(xiàng)工作實(shí)施。二、建設(shè)依據(jù)《民政信息化中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2009-2020年)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)2019)5號(hào)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)(2017)13號(hào))、《民政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》(工信部聯(lián)電子(2017)25號(hào))《中國(guó)XX省委、XX省XXXXXXXX關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》(浙委發(fā)(2019)27號(hào))、《XX省人民政務(wù)辦公廳關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2018)77號(hào))、《XX省加快公共數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)“最多跑一次”改革工作方案》設(shè)依據(jù)(浙政辦發(fā)(2017)85號(hào))、《XX省XXXXXXXX辦公廳關(guān)于貫徹打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享第二次專題會(huì)議精神的通知》(浙政辦發(fā)函(2017)76號(hào))、《XX省XXXXXXXX關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》(XX辦發(fā)(2017)6號(hào))、《XXX政府辦公室關(guān)于印發(fā)XXX開(kāi)展第五批中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案的通知》(金政辦(2020)40號(hào))、《XXX人民政務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(永政辦發(fā)2020)2號(hào))、《XXXXXXXXXXX關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)也的實(shí)施意見(jiàn)》(永政發(fā)2015)74號(hào))、《XXX城市大腦建設(shè)應(yīng)用三年行動(dòng)方案》、《XXX城市大腦規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的相關(guān)要求。三、建設(shè)目標(biāo)依托永康城市大腦建設(shè)和區(qū)域特色數(shù)據(jù)倉(cāng)服務(wù)能力，融合現(xiàn)有的部、省、市信息化建設(shè)成果，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)立足本地、兼容并蓄的智慧民政系統(tǒng)。深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)流程再造、強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，突破業(yè)務(wù)隔閡和部門為推動(dòng)民壁壘。以優(yōu)化民政業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)民政管理方式，轉(zhuǎn)變民政工作方法、提高民政工作效率為目標(biāo)。以面向?qū)ο鬄橹骶€，以生命周期為基礎(chǔ)，打造市民服務(wù)終生關(guān)愛(ài)體系，記錄一生、管理一生、服務(wù)一生的全生命周期主題服務(wù)。構(gòu)建民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池。打通數(shù)據(jù)共享和協(xié)同渠道。民政信息化工作包括對(duì)自然人、法人、服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭等各類服務(wù)對(duì)象的社會(huì)屬性和社會(huì)關(guān)系信息的管理，具有服務(wù)對(duì)象多、類型多樣、關(guān)系復(fù)雜、變化快等典型的“大數(shù)據(jù)”特點(diǎn)。通過(guò)智能化、便捷化終端，方便基層和群眾操作在工作中形成我市民政信息資源數(shù)據(jù)，建立獨(dú)立的民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池，并通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的共享和交換，打通各業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的數(shù)據(jù)自動(dòng)化交換渠道，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)便捷化，方便養(yǎng)老服務(wù)供需雙方對(duì)接，提升政府管理部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的規(guī)范管理與精準(zhǔn)決策能力，特別是可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行預(yù)警，提升養(yǎng)老服務(wù)安全管理、效率管理能力水平。促進(jìn)便捷高效服務(wù)，提高社會(huì)滿意度。充分發(fā)揮民政數(shù)據(jù)資源關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、耦合度高、覆蓋面廣、活動(dòng)性大的特點(diǎn)，緊密圍繞民政中心工作，為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”和“一次不跑”、“最多跑一次”改革提供有效的大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。通過(guò)建立網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、在線核對(duì)、網(wǎng)上政策咨詢、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上協(xié)同等功能，方便群眾辦事，提供政府工作效率，實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理功能，提升民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理效率和服務(wù)群眾能力。四、建設(shè)內(nèi)容搭建XXX智慧民政協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建“1+1+7”模式，打造1個(gè)民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池，建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)，7個(gè)應(yīng)用特色模塊(綜合業(yè)務(wù)管理、特色養(yǎng)老服務(wù)、智慧救助服務(wù)、輔助決策分析、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、民政資源要素一張圖、移動(dòng)綜合應(yīng)用)。XXX智慧民政協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)依托永康項(xiàng)目建設(shè)市大區(qū)域特色數(shù)據(jù)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)部、省、市級(jí)等部門間的數(shù)據(jù)交換共享，通過(guò)民政數(shù)內(nèi)容資源池的建設(shè)，整合已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)業(yè)系統(tǒng)的統(tǒng)一集成，本地業(yè)務(wù)的統(tǒng)管理，各類業(yè)務(wù)的綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析。主要做到：（一）特色養(yǎng)老服務(wù)功能通過(guò)將智能化服務(wù)搜索引擎和多維度養(yǎng)老服務(wù)地圖相結(jié)合，形成面向不同用戶群的集養(yǎng)老信息匯集、內(nèi)容發(fā)布、服務(wù)受理、服務(wù)評(píng)估、服務(wù)辦理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)監(jiān)管以及本地優(yōu)勢(shì)資源整合為一體的永康特色養(yǎng)老服務(wù)體系——“永馨康養(yǎng)”?！坝儡翱叼B(yǎng)”與省“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用對(duì)接，確保納入省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的試點(diǎn)工作。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)須符合省民政廳“浙里養(yǎng)”平臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；可無(wú)縫對(duì)接省民政廳“浙里養(yǎng)”平臺(tái)用戶體系、數(shù)據(jù)“養(yǎng)老云”、視頻聯(lián)網(wǎng)體系以及物聯(lián)網(wǎng)體系。結(jié)合困難老年人家庭適老化改造，推進(jìn)康養(yǎng)體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村家庭養(yǎng)老床位場(chǎng)景試點(diǎn)。（二）XXX標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)建設(shè)。通過(guò)歸集、整合與匹配民政、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、公安等現(xiàn)有的約45萬(wàn)條地名和門牌存量數(shù)據(jù)，采取內(nèi)業(yè)處理與外業(yè)核實(shí)相結(jié)合的方式，建立XXX標(biāo)準(zhǔn)地名地址存量數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建XXX多部門地名地址數(shù)據(jù)協(xié)同及業(yè)務(wù)協(xié)同審批機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性與權(quán)威性。在標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建民政地名地址全要素資源一張圖,實(shí)現(xiàn)門址、樓幢、單元、戶室等信息的自動(dòng)定位、相互關(guān)聯(lián)與一體化查詢。提供XXX地名地址數(shù)據(jù)采集規(guī)范、XXX地名地址二維碼編碼規(guī)范、XXX標(biāo)準(zhǔn)地名地址發(fā)布與應(yīng)用規(guī)范。在省市二級(jí)地名地址庫(kù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建滿足XXX本地要求的獨(dú)立、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)地名地址庫(kù)，提供省民政廳要求的地名地址數(shù)據(jù)接入、解析及匹配服務(wù)，能夠?qū)訃?guó)家地名信息庫(kù)。支持標(biāo)準(zhǔn)地名地址共享與發(fā)布，按國(guó)家地名分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布不同類型的地名地址空間圖層及屬性服務(wù)，以便解決XXX各政府部門間基于地名地址的信息集成與共享問(wèn)題。提供門牌二維碼自動(dòng)生成、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能接口，可根據(jù)戶主意愿和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)門牌對(duì)應(yīng)戶主基本信息發(fā)布。本期智慧門牌協(xié)同應(yīng)用示范主要實(shí)現(xiàn)與民政相關(guān)信息的集成、展示與互動(dòng)，須從慈善、養(yǎng)老、移民、救助、兒童、基層政權(quán)選舉、低保、婚姻、殯葬等民政業(yè)務(wù)中至少接入5項(xiàng)以上信息。對(duì)于其他不能提供在線數(shù)據(jù)對(duì)接服務(wù)的民政業(yè)務(wù)，須提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的門牌對(duì)接接口。（三）通過(guò)“智慧慈善”建設(shè)，設(shè)立慈善服務(wù)“碼上辦”平臺(tái)可有效解決工作效率問(wèn)題，改變政府、慈善組織、企業(yè)、群眾交流溝通的方式，提高慈善的透明度、參與度、靈活度、打造效高效性、便捷性慈善事業(yè)。XXX作為省智慧化慈善試點(diǎn)組織，將完成一站式平臺(tái)構(gòu)建工作，具體從以下方面開(kāi)展：一是線上捐款，實(shí)時(shí)開(kāi)票，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的慈善參與度，提高工作效率；二是慈善救助線上辦理，全面深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化再造慈善業(yè)務(wù)流程，打破業(yè)務(wù)壁壘，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)高效服務(wù)，為人民群眾提供便捷服務(wù)；三是信息公開(kāi)，建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的慈善行為記錄制度，實(shí)現(xiàn)慈善過(guò)程公開(kāi)透明，打消捐贈(zèng)者種種顧慮；四是信息共享、整合義工隊(duì)伍，優(yōu)化慈善隊(duì)伍。（四）通過(guò)“智慧救助”，堅(jiān)持推進(jìn)大救助信息系統(tǒng)迭代升級(jí)，著力推進(jìn)困難群眾救助一件事改革。具體：一是救助“一件事”一站式服務(wù)。突出便民導(dǎo)向，統(tǒng)籌救助資源，打通XX省大救助信息系統(tǒng)同政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及各社會(huì)救助管理部門（單位）之間的信息數(shù)據(jù)壁壘，合力實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)和困難群眾生活用電、有線電視費(fèi)減免等民生補(bǔ)貼事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、一站式服務(wù)。實(shí)現(xiàn)救助“一件事”一站式服務(wù)的線上、線下辦理。二是大救助信息系統(tǒng)應(yīng)用迭代升級(jí)。突出智能化導(dǎo)向，體現(xiàn)我市特色，著力提升救助服務(wù)基層、服務(wù)困難群眾的能力和水平，實(shí)現(xiàn)智能篩選、精準(zhǔn)識(shí)別、智能化預(yù)警、掌上救、碼上批、信息通知提醒以及數(shù)據(jù)交換等大救助信息系統(tǒng)應(yīng)用迭代升級(jí)。主要建設(shè)內(nèi)容如下：民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源池依托XXX城市大腦區(qū)域特色數(shù)據(jù)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)部、省、市級(jí)等部門間的數(shù)據(jù)交換共享，區(qū)域特色數(shù)據(jù)倉(cāng)落地后，數(shù)據(jù)將交換至民政數(shù)據(jù)資源池中，以便綜合分析和利用。通過(guò)民政數(shù)據(jù)資源池的建設(shè)，整合本地業(yè)務(wù)相關(guān)部門系統(tǒng)及存量數(shù)據(jù)，參照XX省廳民政相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)本地化的數(shù)據(jù)治理，構(gòu)建本地民政特色專題庫(kù)，滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)應(yīng)注意對(duì)敏感信息保護(hù)（賬戶信息、機(jī)構(gòu)信息、部分敏感信息表數(shù)據(jù)等），對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中個(gè)人敏感信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)、未使用數(shù)據(jù)脫密技術(shù)對(duì)敏感信息進(jìn)行模糊化處理。序號(hào)工作內(nèi)容內(nèi)容描述1民政內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄含社會(huì)救助與福利14類、社會(huì)組織與慈善事業(yè)17類、養(yǎng)老3類、婚姻登記5類、水庫(kù)移民2類、綜合執(zhí)法7類、設(shè)備殯葬1類2外部部門需求數(shù)據(jù)梳理及接口對(duì)接公安、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)健、醫(yī)保、法院、電力、供水、退役軍人、綜治、應(yīng)急、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、自然資源、稅務(wù)、宣傳、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、文旅等20多個(gè)部門3數(shù)據(jù)融合清洗及治理數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)加載4數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及服務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、列式數(shù)據(jù)、內(nèi)存計(jì)算、協(xié)同服務(wù)、消息服務(wù)5接口服務(wù)開(kāi)發(fā)民政49類信息資源接口XXX地名地址庫(kù)建設(shè)通過(guò)歸集自然資源和規(guī)劃局（全境地名地址測(cè)繪成果）、綜合執(zhí)法局、政法委、公安局等部門地名地址存量數(shù)據(jù)，整合和匹配民政現(xiàn)有的45萬(wàn)條地名和門牌存量數(shù)據(jù)，通過(guò)服務(wù)購(gòu)買的方式，現(xiàn)場(chǎng)采集核實(shí)地名地址數(shù)據(jù)，建立完整的XXX地名地址存量數(shù)據(jù)庫(kù)。在標(biāo)準(zhǔn)地名地址基礎(chǔ)上，構(gòu)建民政全要素資源一張圖，實(shí)現(xiàn)XXX各政府部門間基于地名地址空間信息的集成與共享，實(shí)現(xiàn)部門間信息的互聯(lián)互通。序號(hào)工作內(nèi)容內(nèi)容描述1地名地址測(cè)繪及地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)范圍XXX全境（1049平方公里）2現(xiàn)有存量地名地址歸集、清洗與處理對(duì)現(xiàn)有存量數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，歸集不動(dòng)產(chǎn)、民政、公安等多部門數(shù)據(jù)，并清洗出滿足條件的數(shù)據(jù)。3地名地址數(shù)據(jù)外業(yè)核對(duì)校驗(yàn)線下走訪核查、確認(rèn)、完善補(bǔ)充4地名地址標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)接口省市二級(jí)地名地址庫(kù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建滿足民政局本地要求的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)，提供省廳數(shù)據(jù)接入及解析服務(wù)5地名地址數(shù)據(jù)采集工具含PC端處理及移動(dòng)端處理6地名地址數(shù)據(jù)服務(wù)地名地址數(shù)據(jù)的共享與發(fā)布等。7地名地址業(yè)務(wù)協(xié)同管理與資源規(guī)劃局、住建等部門協(xié)同，確保地名地址數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)，準(zhǔn)確及權(quán)威8智慧門牌協(xié)同應(yīng)用示范以智慧門牌為基礎(chǔ)，整合民政、公安、政法委等部門應(yīng)用示范智慧民政協(xié)同應(yīng)用基于統(tǒng)一門戶，打造一站式協(xié)同應(yīng)用，整合已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，新建特色服務(wù)應(yīng)用板塊，實(shí)現(xiàn)永康民政信息化全覆蓋，支持現(xiàn)有使用的系統(tǒng)集成或接入。在保證安全、權(quán)限管理的基礎(chǔ)上，各個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。主要智慧民政協(xié)同應(yīng)用包括綜合業(yè)務(wù)管理、特色養(yǎng)老服務(wù)、輔助決策分析、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、民政資源要素一張圖和移動(dòng)綜合應(yīng)用6大應(yīng)用。主要內(nèi)容描述如下：序號(hào)大類工作內(nèi)容1綜合業(yè)務(wù)管理慈善總會(huì)2社會(huì)組織與慈善事業(yè)3救助站管理4水庫(kù)移民5基層政權(quán)6婚姻管理7社會(huì)殯葬8政策咨詢9特色養(yǎng)老服務(wù)一站式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐服務(wù)10一站式家庭養(yǎng)老床位服務(wù)11一站式養(yǎng)老公益服務(wù)12一站式養(yǎng)老地圖查詢服務(wù)13一站式養(yǎng)老顧問(wèn)服務(wù)14一站式養(yǎng)老預(yù)約服務(wù)15一站式養(yǎng)老綜合服務(wù)16輔助決策分析智慧救助服務(wù)17數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)18業(yè)務(wù)專題分析19數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用民生生命樹(shù)20民政服務(wù)對(duì)象發(fā)現(xiàn)21民政資金發(fā)放監(jiān)管22民政服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督23養(yǎng)老需求評(píng)估24民政資源要素一張圖救助專題層25基層政權(quán)圖層26社會(huì)組織圖層27水庫(kù)移民圖層28殯葬專題圖層29養(yǎng)老專題圖層30基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖層31移動(dòng)綜合應(yīng)用公共服務(wù)端32統(tǒng)一支持統(tǒng)一用戶認(rèn)證33統(tǒng)一工作流管理34統(tǒng)一消息管理35統(tǒng)一智能設(shè)備數(shù)據(jù)采集智能化設(shè)備設(shè)施提升工程擬對(duì)16個(gè)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，8個(gè)公辦民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加智能可視系統(tǒng)，主要是出入口、廚房燈位置。同時(shí)，針對(duì)322個(gè)照料中心和25個(gè)助餐點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，安裝人臉識(shí)別設(shè)備，確保老人就餐能精準(zhǔn)識(shí)別和報(bào)表自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。主要改造需求明細(xì)如下：序號(hào)類別名稱需求描述數(shù)量備注1智能可視系統(tǒng)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心含3年服務(wù)，16個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)4個(gè)200W高清監(jiān)控服務(wù)，存儲(chǔ)30天。64路貨物采購(gòu)2公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)含3年服務(wù)，8個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)4個(gè)200W高清監(jiān)控服務(wù)，存儲(chǔ)30天。32路3人像測(cè)溫系統(tǒng)照料中心人臉識(shí)別+人像測(cè)溫一體機(jī)322個(gè)4助餐點(diǎn)人臉識(shí)別+人像測(cè)溫一體機(jī)25個(gè)5居家養(yǎng)老照護(hù)系統(tǒng)失能臥床老人照護(hù)提供24小時(shí)在線醫(yī)生咨詢體檢報(bào)告解讀等8次；24小時(shí)客服管家，隨時(shí)處理緊急情況；專業(yè)醫(yī)療人員在線監(jiān)控評(píng)估4次；建立在線電子健康檔案；24小時(shí)健康、安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)（提供的設(shè)備需包括：智能監(jiān)護(hù)床帶、無(wú)線網(wǎng)關(guān)、煙霧報(bào)警、燃?xì)鈭?bào)警、一鍵報(bào)警等）；20戶（按年計(jì)費(fèi)）服務(wù)采購(gòu)（按1年計(jì)費(fèi)，中標(biāo)人供貨至指定地點(diǎn)安裝調(diào)試合格，進(jìn)入3個(gè)月的試運(yùn)行期，試運(yùn)行期滿后無(wú)任何問(wèn)題作為驗(yàn)收合格的條件，驗(yàn)收合格后進(jìn)入1年的使用期）6半失能老人照護(hù)提供24小時(shí)在線醫(yī)生咨詢體檢報(bào)告解讀等6次；24小時(shí)客服管家，隨時(shí)處理緊急情況；專業(yè)醫(yī)療人員在線監(jiān)控評(píng)估2次；建立在線電子健康檔案；24小時(shí)健康、安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)（提供的設(shè)備需包括：智能監(jiān)護(hù)床帶、無(wú)線網(wǎng)關(guān)、煙霧報(bào)警、燃?xì)鈭?bào)警、一鍵報(bào)警等）；20戶（按年計(jì)費(fèi)）7自理及半自理獨(dú)家老人照護(hù)提供24小時(shí)在線醫(yī)生咨詢體檢報(bào)告解讀等4次；24小時(shí)客服管家，隨時(shí)處理緊急情況；專業(yè)醫(yī)療人員在線監(jiān)控評(píng)估1次；建立在線電子健康檔案；24小時(shí)健康、安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)（提供的設(shè)備需包括：智能監(jiān)護(hù)床帶、無(wú)線網(wǎng)關(guān)、煙霧報(bào)警、燃?xì)鈭?bào)警、一鍵報(bào)警等）；50戶（按年計(jì)費(fèi)）相關(guān)硬件設(shè)備技術(shù)參數(shù)：序號(hào)硬件名稱主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量備注1測(cè)溫型智能刷臉終端1、設(shè)備外觀：采用10.1英寸觸摸顯示屏，200萬(wàn)像素雙目攝像頭，面部識(shí)別距離0.5m-1.5m；2、設(shè)備容量：支持50000張人臉白名單，50000張卡，100000條記錄存儲(chǔ)；3、體溫檢測(cè)：非接觸式體溫檢測(cè)，溫度檢測(cè)距離在0.5m~1.5m之間，測(cè)溫精度±0.5℃；4、認(rèn)證方式：自帶身份閱讀器，支持刷卡、人臉識(shí)別、刷卡+人臉、人證比對(duì)、自動(dòng)模式（刷卡、人臉、人證自動(dòng)切換），識(shí)別人員身份后獲取該人員體溫?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)一綁定，支持識(shí)別訪客二維碼；5、通訊方式：有線網(wǎng)絡(luò)、WiFi；6、設(shè)備接口：LAN*1；RS485*1；韋根*1；USB*1；門磁*1；開(kāi)門按鈕*1；報(bào)警輸入*2；電鎖*1；報(bào)警輸出*1；★7、設(shè)備采用熱成像測(cè)溫，分辨率應(yīng)為120*160，支持熱成像圖像預(yù)覽；支持垂直方向0.3～2.0m距離范圍內(nèi)非接觸式自動(dòng)人體測(cè)溫★8、設(shè)備應(yīng)支持自動(dòng)準(zhǔn)確定位并檢測(cè)人臉額頭溫度，無(wú)需用戶配合。支持人員身份核驗(yàn)及測(cè)溫，支持上傳中心管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一人一溫一檔記錄；支持快速測(cè)溫模式，不需要注冊(cè)人員信息即應(yīng)實(shí)現(xiàn)測(cè)溫業(yè)務(wù)，并能配置開(kāi)門授權(quán)?！?、備測(cè)溫精度為0.1℃，測(cè)溫誤差≤±0.3℃，測(cè)溫范圍：30℃～45℃?！?0、設(shè)備支持在0.001lux低照度無(wú)補(bǔ)光環(huán)境下正常實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別；人臉比對(duì)時(shí)間：＜175ms；人臉識(shí)別誤識(shí)率≤0.01%的條件下，準(zhǔn)確率應(yīng)大于99.9%；支持防假體攻擊功能，對(duì)視頻、電子照片、打印照片中的人臉應(yīng)不能進(jìn)行人臉識(shí)別。347套2視頻監(jiān)控設(shè)備（球機(jī)）具有200萬(wàn)像素CMOS傳感器?！飪?nèi)置GPU芯片。★內(nèi)置麥克風(fēng)和喇叭。最低照度彩色：0.0005lx，黑白:0.0001lx，最大亮度鑒別等級(jí)（灰度等級(jí)）不小于11級(jí)。紅外補(bǔ)光距離不小于100米。需支持雙碼流技術(shù)，主碼流最高1920x1080@25fps，子碼流640x480@25fps。支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，其中H.264支持Baseline/Main/HighProfile。信噪比不小于62dB。支持檢出兩眼瞳距20像素點(diǎn)以上的人臉圖片。支持最佳抓拍和快速抓拍2種人臉圖片抓拍模式設(shè)置選項(xiàng)?！镏С致曇魣?bào)警功能，報(bào)警聲音類型不小于10種，報(bào)警聲級(jí)及報(bào)警次數(shù)可設(shè)置?！镄杈邆渲悄芊治隹垢蓴_功能，當(dāng)籃球、小狗、樹(shù)葉等非人或車輛目標(biāo)經(jīng)過(guò)檢測(cè)區(qū)域時(shí)，不會(huì)觸發(fā)報(bào)警?！镄杈邆溏R頭控制功能，可通過(guò)IE控制鏡頭的ZOOM和FOCUS，并支持自動(dòng)聚焦功能，在變焦過(guò)程中不會(huì)虛焦。不低于IP67防塵防水等級(jí)。不低于IK10防暴等級(jí)。需支持DC12V供電，且在不小于DC12V±30%范圍內(nèi)變化時(shí)可以正常工作。64個(gè)16個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)4個(gè)200W高清監(jiān)控服務(wù)3視頻監(jiān)控設(shè)備（槍機(jī)）具有200萬(wàn)像素CMOS傳感器?！飪?nèi)置GPU芯片。★內(nèi)置麥克風(fēng)和喇叭。最低照度彩色：0.0005lx，黑白:0.0001lx，最大亮度鑒別等級(jí)（灰度等級(jí)）不小于11級(jí)。紅外補(bǔ)光距離不小于110米。需支持雙碼流技術(shù)，主碼流最高1920x1080@25fps，子碼流640x480@25fps。支持H.264、H.265、MJPEG視頻編碼格式，其中H.264支持Baseline/Main/HighProfile。信噪比不小于62dB。支持檢出兩眼瞳距20像素點(diǎn)以上的人臉圖片。★支持聲音報(bào)警功能，報(bào)警聲音類型不小于10種，報(bào)警聲級(jí)及報(bào)警次數(shù)可設(shè)置?！镄杈邆渲悄芊治隹垢蓴_功能，當(dāng)籃球、小狗、樹(shù)葉等非人或車輛目標(biāo)經(jīng)過(guò)檢測(cè)區(qū)域時(shí)，不會(huì)觸發(fā)報(bào)警。★需具備鏡頭控制功能，可通過(guò)IE控制鏡頭的ZOOM和FOCUS，并支持自動(dòng)聚焦功能，在變焦過(guò)程中不會(huì)虛焦。不低于IP67防塵防水等級(jí)。不低于IK10防暴等級(jí)。需支持DC12V供電，且在不小于DC12V±30%范圍內(nèi)變化時(shí)可以正常工作。32個(gè)8個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)4個(gè)200W高清監(jiān)控服務(wù)4智能手表（環(huán)）GPS+WIFI+基站+AGPS+北斗定位；GSM四頻；WIFI；BT4.0；支持動(dòng)態(tài)心率、血壓、血氧；模式：全網(wǎng)通；充電接口：磁吸式；電池容量：≥700mAh；支持防水;90個(gè)5一鍵報(bào)警隨意貼按鈕供電方式：紐扣電池；待機(jī)功耗：≤5uA峰值≤30uA；通信距離：100m（空曠）；傳輸速率：≥12Kbps；工作頻率：433MHz；90個(gè)6智能感應(yīng)床墊通信距離：150m（空曠）；供電方式：電池；待機(jī)功耗：≤5uA；傳輸速率：≥12Kbps90個(gè)7雙鑒探測(cè)器通信距離：100m（空曠）；供電方式：DC12V；待機(jī)功耗：≤25mA；傳輸速率：≥12Kbps90個(gè)人體感應(yīng)器8人體感應(yīng)信號(hào)發(fā)射器工作頻率：2.4GHz&433MHz；供電方式：DC12V；工作電流：≤1A；傳輸速率：≥12Kbps90個(gè)9智能攝像頭信號(hào)系統(tǒng)：PAL或NTSC；幀頻率：25fps90個(gè)10煙霧報(bào)警器工作電壓：220V；使用范圍：火災(zāi)防范90個(gè)11室內(nèi)網(wǎng)關(guān)額定功率：≤10W；通信距離：100m（空曠）；供電方式：DC5V；傳輸速率：下行≥12Kbps，上行≤54Mbps；工作頻率：2.4GHz&433MHz；90個(gè)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備室內(nèi)網(wǎng)關(guān)12門磁感應(yīng)終端通信距離：100m（空曠）；待機(jī)功耗：≤25uA、峰值≤30mA；傳輸速率：≥12Kbps；工作頻率：433MHz；90個(gè)13紅外感應(yīng)器通信距離：100m（空曠）；待機(jī)功耗：≤20uA、峰值≤40mA；傳輸速率：≥12Kbps；工作頻率：433MHz；90個(gè)14老人定位器待機(jī)功耗：≤3mA；工作頻率：2.4GHz、ISM；無(wú)線協(xié)議：Zigbee、GPRS；傳輸速率：≥12Kbps；90個(gè)15智能藥箱供電方式：5000mA可充電式鋰電池；待機(jī)功耗：≤250uA；網(wǎng)絡(luò)制式：GPRS/GSM90個(gè)16無(wú)線血壓計(jì)LCD數(shù)字顯示屏；血壓值測(cè)量范圍：0-280mmhg；血壓值測(cè)量精度：-3mmhg~+3mmhg；脈搏數(shù)測(cè)量范圍：40-169次/分鐘；脈搏測(cè)量精度：-5%~+5%；供電方式：一節(jié)可充電鋰電池與電源適配器（可充電）；90個(gè)政務(wù)云資源需求清單：序號(hào)資源大類資源類別主要技術(shù)參數(shù)1智慧民政云主機(jī)8核、16GB內(nèi)存、500GB硬盤2數(shù)據(jù)庫(kù)（MySQL）8核、16GB內(nèi)存、1TB硬盤3地名地址云主機(jī)4核、16GB內(nèi)存、500GB硬盤4數(shù)據(jù)庫(kù)（MySQL）8核、16GB內(nèi)存、1TB硬盤5數(shù)據(jù)治理云主機(jī)8核、32GB內(nèi)存、500GB硬盤6云主機(jī)8核、32GB內(nèi)存、500GB硬盤7云主機(jī)8核、32GB內(nèi)存、500GB硬盤8云主機(jī)數(shù)據(jù)盤SATA盤，5TB9安全服務(wù)堡壘機(jī)服務(wù)以堡壘機(jī)管理資產(chǎn)為單位，每資產(chǎn)每月服務(wù)費(fèi)用10殺毒服務(wù)單臺(tái)殺毒服務(wù)每月服務(wù)費(fèi)，Linux操作系統(tǒng)11云WAF保護(hù)域名授權(quán)上線2個(gè)，新建2000，并發(fā)15000，防護(hù)流量20Mbps12云數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)最多廳2個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例審計(jì)，純數(shù)據(jù)庫(kù)流量上限：100Mbs;峰值事務(wù)處理能力：10000條/秒；日志存儲(chǔ)數(shù)量：4億條（含軟件基本模塊）13云日志審計(jì)最多支持5個(gè)日志源14SLBSLBSLB租用其他說(shuō)明平臺(tái)需要通過(guò)軟件等保測(cè)試（三級(jí)）；投標(biāo)人報(bào)價(jià)需包含安裝及以上設(shè)備所需相關(guān)物料成本。六、工期要求項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)期2年，按照“一次規(guī)劃、分布實(shí)施”原則，具體建設(shè)分兩個(gè)階段進(jìn)行。具體工期要求第一階段（2021.4—2021.12），搭建智慧民政協(xié)同應(yīng)用框架，初步完成XXX地名地址庫(kù)建設(shè)，完成綜合業(yè)務(wù)管理、特色養(yǎng)老服務(wù)、智慧救助服務(wù)、輔助決策分析、民政資源要素一張圖等功能開(kāi)發(fā)，具備上線條件。4月底前實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一件事”一站式服務(wù)的線上、線下辦理功能。第二階段（2022.1—2022.12），基于城市大腦區(qū)域特色數(shù)據(jù)倉(cāng)，打通各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，利用算法模型，探索數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、綜合研判分析等民政管理綜合場(chǎng)景智能分析應(yīng)用，基本形成民政管理業(yè)務(wù)應(yīng)用新生態(tài)。完善區(qū)域民政監(jiān)管感知網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老持續(xù)提升。深化智慧民政協(xié)同應(yīng)用拓展，實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)應(yīng)用全覆蓋，打造智慧民政，全面實(shí)現(xiàn)民政管理業(yè)務(wù)現(xiàn)代化。商務(wù)要求產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)要求：1.1、產(chǎn)品要求（1）所投產(chǎn)品需為原廠全新產(chǎn)品，符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門檢測(cè)合格的原產(chǎn)地產(chǎn)品，未曾開(kāi)箱使用；設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障用戶的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。中標(biāo)人應(yīng)確保其技術(shù)建議以及所提供的設(shè)備的完整性、實(shí)用性，保證全部系統(tǒng)及時(shí)投入正常運(yùn)行。否則若出現(xiàn)因中標(biāo)人提供的設(shè)備不滿足要求、不合理，或者其所提供的技術(shù)支持和服務(wù)不全面，而導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn)的狀況，中標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任。（2）所投產(chǎn)品的應(yīng)詳細(xì)列明投標(biāo)設(shè)備的所有技術(shù)指標(biāo)（包括所投產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號(hào)、詳細(xì)配置、主要技術(shù)參數(shù)等）。（3）所投產(chǎn)品及主要部件均須非停產(chǎn)設(shè)備，并提供附件和耗材的供應(yīng)。（4）投標(biāo)時(shí)所提供的相關(guān)設(shè)備，中標(biāo)后業(yè)主單位有權(quán)將設(shè)備進(jìn)行審查，如有作假，按合同追究相關(guān)合同違約責(zé)任。（5）本項(xiàng)目為“交鑰匙”項(xiàng)目，供應(yīng)商報(bào)價(jià)須包含所有的安裝、搬運(yùn)、稅金及其他保障項(xiàng)目順利交付運(yùn)行的費(fèi)用。采購(gòu)人不再支付其他任何費(fèi)用。1.2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求：所投定制開(kāi)發(fā)應(yīng)用平臺(tái)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)為業(yè)主方與開(kāi)發(fā)方共同所有?！?.3、質(zhì)量保證：（1）投標(biāo)貨物必須是符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，滿足采購(gòu)人的使用需求，并具有可靠的售后服務(wù)體系，質(zhì)量可靠、使用安全。（2）中標(biāo)人應(yīng)保證其提供的貨物中所有預(yù)裝和為本項(xiàng)目安裝的軟件均為具有合法版權(quán)或使用權(quán)的正版軟件且無(wú)質(zhì)量瑕疵；（3）質(zhì)保期要求:提供三年免費(fèi)質(zhì)保服務(wù)，自驗(yàn)收完畢之日起計(jì)算（硬件設(shè)備三年原廠質(zhì)保）。（4）在質(zhì)保期內(nèi)，如遇軟件產(chǎn)品升級(jí)、改版，應(yīng)免費(fèi)提供更新、升級(jí)服務(wù)。軟件應(yīng)用支持及升級(jí)服務(wù)包括主要版本的故障排除、版本維護(hù)、故障修復(fù)、補(bǔ)丁和主要版本升級(jí)、引擎、控制臺(tái)的技術(shù)支持等?！?.4、服務(wù)保證：（1）要求投標(biāo)人提供的服務(wù)不得低于標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，即與投標(biāo)設(shè)備制造廠商通過(guò)網(wǎng)站等對(duì)外公布的有效服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相一致。在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)基礎(chǔ)上，投標(biāo)人還應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)貨物制造廠商應(yīng)具有完善的服務(wù)保障體系；供應(yīng)商也應(yīng)就投標(biāo)貨物的品質(zhì)和服務(wù)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位負(fù)責(zé)。除在質(zhì)保期內(nèi)提供設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)保修和技術(shù)支持服務(wù)外，還應(yīng)提供備品、備件支持（主要硬件設(shè)備提供5%的備品備件），以滿足最終用戶硬件故障、升級(jí)的要求。（2）中標(biāo)人質(zhì)保期內(nèi)安裝的任何零配件，必須是其投標(biāo)設(shè)備制造廠商原產(chǎn)的或是經(jīng)其認(rèn)可的。（3）所有的替代零配件必須是新的未使用和未經(jīng)修復(fù)的，除非采購(gòu)人提供書面許可，否則不可使用此范圍外的其他（非新的）配件。（4）在質(zhì)保期內(nèi)，供應(yīng)商有責(zé)任解決所提供的投標(biāo)設(shè)備和軟件系統(tǒng)的任何問(wèn)題，在質(zhì)保期滿后，當(dāng)需要時(shí)，供應(yīng)商仍須對(duì)因投標(biāo)設(shè)備本身的固有缺陷和瑕疵承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?.5、服務(wù)響應(yīng)：（1）終驗(yàn)合格后，提供7*24小時(shí)免費(fèi)售后技術(shù)支持服務(wù)（包括故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等，并負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)與各系統(tǒng)軟件、硬件等供應(yīng)商的關(guān)系）。技術(shù)服務(wù)熱線支持應(yīng)是中文服務(wù)。（2）在收到用戶通知后，需即時(shí)響應(yīng)，與突發(fā)事件保障人員同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，要確保設(shè)備的穩(wěn)定性，對(duì)于易耗品需提供充足備件。（3）如果系統(tǒng)在維保期內(nèi)發(fā)生故障，投標(biāo)人如未按上述要求進(jìn)行響應(yīng)，采購(gòu)人可以采取必要的措施，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用全部由投標(biāo)人承擔(dān)。二、實(shí)施要求：（1）工期要求：整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期2年。（2）安裝和調(diào)試：中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)全過(guò)程的施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行工作。（3）實(shí)施進(jìn)度要求：供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)施工要提供施工進(jìn)度計(jì)劃表，施工進(jìn)度計(jì)劃表需要需方確認(rèn)。供方保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量必須按時(shí)完工。（4）技術(shù)培訓(xùn)：供方須對(duì)需方的操作人員進(jìn)行維修培訓(xùn)和運(yùn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)到用戶滿意為止。（5）施工安全要求：供方在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全施工的相關(guān)規(guī)范，應(yīng)按相應(yīng)安全規(guī)程操作，如在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，責(zé)任由供方自負(fù)。（6）質(zhì)量目標(biāo)：合格。（7）宣傳推廣：本項(xiàng)目涉及民生，為了讓更多的人知道和使用這個(gè)系統(tǒng)，中標(biāo)單位應(yīng)做好相應(yīng)的宣傳推廣工作。三、驗(yàn)收要求：本項(xiàng)目驗(yàn)收以招投標(biāo)文件、合同文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工驗(yàn)收規(guī)范、第三方檢測(cè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的最終用戶為業(yè)主方，中標(biāo)人必須提供本項(xiàng)目的所有文檔。項(xiàng)目建成后，移交前文檔資料準(zhǔn)備應(yīng)包括以下六部分資料：一是工程過(guò)程的指導(dǎo)性文件：如技術(shù)交底、招投標(biāo)文檔、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度執(zhí)行情況、系統(tǒng)日常操作與維護(hù)手冊(cè)等。二是項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程的記錄性文件：如各種驗(yàn)收記錄、系統(tǒng)修改日記等。三是項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量保證性文件：如設(shè)備簽收記錄、系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告等。四是對(duì)產(chǎn)品的評(píng)定結(jié)論性文件。五是與用戶、供應(yīng)商溝通、協(xié)調(diào)的記錄，特別是當(dāng)前重點(diǎn)工作內(nèi)容、遺留問(wèn)題記錄等。六是開(kāi)發(fā)源代碼和監(jiān)理單位要求的其他文件。四、付款方式：根據(jù)XXX政府對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際資金撥付計(jì)劃及工程施工進(jìn)度要求，按照第一年40%，第二年30%，第三年30%進(jìn)行資金結(jié)付。合同簽訂后，支付合同總金額10%，2021年底支付金額按實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度比例支付，不超合同總金額的40%；2022年支付金額按實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度比例支付，不超過(guò)合同總金額的30%；2023年支付金額按實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)度比例支付，不超過(guò)合同總金額的30%；（具體付款方式依據(jù)實(shí)際合同中的約束為主）五、稅費(fèi)：凡與本合同相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)；六、爭(zhēng)議的解決：合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，如雙方不能通過(guò)友好協(xié)商解決，則按相關(guān)法律法規(guī)處理。

第五章附件—投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件采購(gòu)編號(hào)：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人：年月日

投標(biāo)文件目錄一、有關(guān)投標(biāo)人資格的證明資料：1、法定代表人授權(quán)書（附件1）2、資格審查資料（附件2）二、有關(guān)擬供貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明資料：1、擬供貨物及服務(wù)的詳細(xì)介紹（附件3）2、規(guī)范偏離表（附件4）3、中小企業(yè)聲明函（附件5）4、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（附件6）5、殘疾人福利性單位聲明函（附件7）6、其他要求提交的文件三、供貨報(bào)價(jià)部分1、投標(biāo)函（附件8）2、報(bào)價(jià)一覽表（附件9）

附件1法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊(cè)于（地區(qū)的名稱）的（單位名稱）的在下面簽字的（法定代表人、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（單位名稱）的在下面簽字的（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就（采購(gòu)人名稱）的（項(xiàng)目名稱）供應(yīng)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字或蓋章：被授權(quán)人簽字或蓋章：（授權(quán)代表的身份證復(fù)印件加蓋公章附后）簽署單位名稱（蓋章）：日期：附件2資格審查資料（一）資格審查須知1、投標(biāo)人必須認(rèn)真填寫招標(biāo)文件規(guī)定的所有表格，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和要求澄清。2、資格審查按通過(guò)和不通過(guò)兩種方式進(jìn)行評(píng)定，投標(biāo)人的資格等方面的要求作為資格審查通過(guò)的強(qiáng)制性資格條件，經(jīng)核實(shí)有一項(xiàng)不符合要求，則投標(biāo)人的資格為不通過(guò)，不通過(guò)的投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件不進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。（二）資格審查資料格式聲明書、投標(biāo)承諾函

聲明書（采購(gòu)人）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（編號(hào)為）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1、我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。2、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。3、若中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4、我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購(gòu)信息后，與采購(gòu)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何聯(lián)系。5、投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)日起有效期為60天。6、我方參與本項(xiàng)目前3年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；7、我方通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（XXXXXXXX）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（XXXXXXXX）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。8、以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。法定代表人簽名（或簽名章）：日期：投標(biāo)人全稱（公章）：

投標(biāo)承諾函致（采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，愿意就貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（編號(hào)為：）項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，并就本次投標(biāo)鄭重承諾如下：若我方在投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)如下情形的，視為我方違約，我方將自愿向采購(gòu)人按項(xiàng)目預(yù)算金額2%支付賠償金，并承擔(dān)代理機(jī)構(gòu)本次項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)用及承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任（詳見(jiàn)備注），且承諾不以任何理由尋求任何旨在減輕或免除賠償責(zé)任、法律責(zé)任的抗辯：（1）在投標(biāo)有效期60歷天內(nèi)撤回投標(biāo)的；（2）未按規(guī)定繳付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的；（3）中標(biāo)后拒簽合同或拖延簽訂合同超過(guò)規(guī)定時(shí)間的；（4）在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；（5）出現(xiàn)串通投標(biāo)的；（6）嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；（7）其他違法違規(guī)導(dǎo)致被廢除投標(biāo)或中標(biāo)資格的；投標(biāo)人法人代表簽名：投標(biāo)人公章：日期：備注：1.本投標(biāo)承諾函作為資格標(biāo)資料之一，未提供的視為無(wú)法保證投標(biāo)響應(yīng)和履約服務(wù)能力，資格審查不予通過(guò)。2.根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第七十二條，供應(yīng)商中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附件3擬供貨物及服務(wù)詳細(xì)介紹有關(guān)證明擬供貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的資料。對(duì)照技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表及技術(shù)要求、商務(wù)要求逐條詳細(xì)說(shuō)明。特別說(shuō)明：提供服務(wù)擬所提供的設(shè)備必須注明具體品牌、型號(hào)及較詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)說(shuō)明。投標(biāo)人名稱（蓋章）授權(quán)代表簽字年月日本附件可根據(jù)實(shí)際情況自行制作

附件4規(guī)范偏離表投標(biāo)人名稱(蓋章)：采購(gòu)編號(hào)：序號(hào)內(nèi)容招標(biāo)文件規(guī)范要求投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)規(guī)范偏離商務(wù)偏離投標(biāo)人授權(quán)代表簽字：職務(wù)：日期：注：此表在不改變表式的情況下可自行制作。

附件5中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1、（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小