安全保證專項(xiàng)措施

安全管理體系一、工程概況：1、本工程位于陜西省榆林市東口則隊(duì)，為群體工程重要單體工程有：綜合樓、后勤附屬用房、養(yǎng)護(hù)車庫(kù)、門房等?？傉嫉孛娣e26600㎡，總建筑面積6596.35㎡。其中綜合樓建筑面5654.7㎡，設(shè)計(jì)使用年限為50年，基本為現(xiàn)澆鋼筋混凝土筏板，主體為現(xiàn)澆框架構(gòu)造。建筑層數(shù)地上六層，建筑總高度為22.05米，相對(duì)+0.000標(biāo)高1109.85:后勤附屬用房建筑面積為605.5㎡，設(shè)計(jì)使用年限為50年，基本為鋼筋混凝土擋墻基本及獨(dú)立基本，主體為現(xiàn)澆框架構(gòu)造，建筑層數(shù)地下局部一層，地上一層，建筑總高度為4.65米，相對(duì)+0.000標(biāo)高1109.99:養(yǎng)護(hù)車庫(kù)建筑面積為297.34㎡，設(shè)計(jì)使用年限為50年，基本為現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨(dú)立基本，主體為現(xiàn)澆框架構(gòu)造。建筑層數(shù)地上一層，建筑總高度為4.95米，相對(duì)+0.000標(biāo)高1110.15.2、各責(zé)任主體單位： 建設(shè)單位：陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司質(zhì)檢單位：榆林市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站設(shè)計(jì)單位：中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究有限公司勘察單位：中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究有限公司監(jiān)理單位：西安新業(yè)建設(shè)征詢有限公司施工單位：西安山河建筑有限公司二、施工安全管理目的及保證體系（一）施工安全管理總目的本工程施工安全生產(chǎn)管理總目的為：杜絕重大傷亡事故、輕傷安全事故控制在2‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”（即無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)崩塌、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)）。安全文明工地達(dá)標(biāo)。（二）安全生產(chǎn)管理保證體系1、縱向管理體系公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全科作為公司一級(jí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定管理制度和檢查監(jiān)督等工作；施工現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目經(jīng)理部為主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部設(shè)立項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員，由她們統(tǒng)一抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)辦法貫徹工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。2、橫向管理體系公司各職能部門參加安全生產(chǎn)管理工作，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)?？v向、橫向管理體系系統(tǒng)圖如下：公司領(lǐng)導(dǎo)門診部工會(huì)材料科技術(shù)科安全科公司領(lǐng)導(dǎo)門診部工會(huì)材料科技術(shù)科安全科動(dòng)力科安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安全設(shè)備檢查規(guī)章制度執(zhí)行安全設(shè)備檢查規(guī)章制度執(zhí)行安全員機(jī)械員機(jī)械設(shè)備檢修機(jī)械員機(jī)械設(shè)備檢修維修保養(yǎng)工長(zhǎng)文明施工檢查工長(zhǎng)文明施工檢查材料員材料員防護(hù)用品供應(yīng)及質(zhì)量檢查防護(hù)用品供應(yīng)及質(zhì)量檢查工會(huì)委員貫徹勞動(dòng)保護(hù)工作工會(huì)委員貫徹勞動(dòng)保護(hù)工作醫(yī)務(wù)室工人身體檢查解決突法事件醫(yī)務(wù)室工人身體檢查解決突法事件三、施工安全生產(chǎn)保證辦法1、安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)構(gòu)成某些控制對(duì)象重要控制內(nèi)容安全制度人方面：（人不安全行為————操作者工作者安全生產(chǎn)各層次責(zé)任、全員安全教誨不安全現(xiàn)象及隱患分析及解決安全技術(shù)物方面：（物不安全狀態(tài)）————施工手段作業(yè)對(duì)象安全檢查安全技術(shù)管理施工衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件2、施工安全生產(chǎn)管理辦法（1）健全安全機(jī)構(gòu)，明確工地及各分區(qū)、各工種安全負(fù)責(zé)人，建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。（2）人員管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全意識(shí)，使每一種管理人員做到關(guān)懷安全工作并在實(shí)際管理工作中注意安全生產(chǎn)兼顧。嚴(yán)格執(zhí)行工地三級(jí)安全教誨和交底制度（即進(jìn)場(chǎng)時(shí)、上崗前、專業(yè)工種），未經(jīng)教誨和交底人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。教誨職工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，特殊工種（如電工、焊工、機(jī)械工、架子工等）必要持證上崗，不準(zhǔn)隨便用人。（3）建立健全各種安全規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來(lái)，做到獎(jiǎng)罰分明。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制抓好安全生產(chǎn)目的責(zé)任制管理，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)綜合管理，做到常備不懈，一抓究竟。嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)辦法規(guī)定關(guān)于安全組織辦法。項(xiàng)目經(jīng)理1）保證工程項(xiàng)目安全施工，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2）貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令、規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工全過(guò)程狀況組織制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)行；3）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查工作。生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)1）堅(jiān)持生產(chǎn)必要安全原則，貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度：組織制定實(shí)行安全技術(shù)辦法，并經(jīng)常督促檢查；2）協(xié)調(diào)安全保證體系中重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議；3）實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理原則化，操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全；4）組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)，組織安全設(shè)施驗(yàn)收。(3)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1）組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、制定有針對(duì)性安全技術(shù)辦法，并隨時(shí)檢查、貫徹。2）作出因本工程項(xiàng)目特殊而需補(bǔ)充安全操作規(guī)定。3）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中存在問(wèn)題，從技術(shù)方面提出整治意見(jiàn)。(4)專職安全員職責(zé)1）保證籌劃中各項(xiàng)安全技術(shù)辦法貫徹，參加安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械驗(yàn)收，監(jiān)督檢查操作人按章作業(yè)；2）進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定認(rèn)真監(jiān)督檢查，掌握安全生產(chǎn)狀況糾正違章作業(yè)，清除不安全因素，如實(shí)填寫(xiě)日檢表或記載所發(fā)現(xiàn)、解決不安全問(wèn)題；3）檢查發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題除當(dāng)即指令改正外，還要下書(shū)面告知限期改正；4）對(duì)違章作業(yè)除及時(shí)制止外，情節(jié)嚴(yán)重按關(guān)于規(guī)定處以罰款，對(duì)安全狀況差作業(yè)隊(duì)，提出懲罰意見(jiàn)送領(lǐng)導(dǎo)研究解決；5）作好項(xiàng)目工程安全管理基本資料收集，歸檔成冊(cè)，建立健全建設(shè)部JGJ59－99原則規(guī)定十項(xiàng)安全管理資料和文明安全達(dá)標(biāo)考核所需資料；6）與分包安全員共同開(kāi)展安全檢查、監(jiān)督工作；7）發(fā)現(xiàn)工傷或未遂事故要及時(shí)上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查督促貫徹，防止辦法。(5)施工員安全職責(zé)1）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中安全和健康負(fù)責(zé)；2）嚴(yán)格履行入場(chǎng)和上崗安全教誨后方準(zhǔn)上崗規(guī)定，做好本隊(duì)人員崗位安全教誨，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；3）班前應(yīng)針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等狀況向各工種進(jìn)行詳細(xì)書(shū)面安全交底，施工過(guò)程中監(jiān)督其執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決；4）定期組織、檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)生工傷事故時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者急救工作，并及時(shí)上報(bào)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)安全職責(zé)1）認(rèn)真執(zhí)行安全交底，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中安全健康負(fù)責(zé)，有權(quán)回絕違章指揮；2）經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員對(duì)的使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力；3）班前要對(duì)所使用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采用改進(jìn)辦法；4）發(fā)生工傷事故時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。4．安全管理制度（1）安全技術(shù)交底制：各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底。（2）班前檢查制：專業(yè)工長(zhǎng)必要監(jiān)督和檢查施工辦法，專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)辦法與否進(jìn)行了檢查。（3）外腳手架大中型機(jī)械設(shè)備實(shí)行驗(yàn)收制：凡不經(jīng)驗(yàn)收一律不得投入使用。（4）周一安全活動(dòng)制：經(jīng)理部每周一組織全體工人進(jìn)行安全教誨，對(duì)上一周安全面存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要交底。（5）定期檢查與隱患整治制：經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出安全隱患制定辦法，定期間，定人員整治，并做好安全隱患整治消項(xiàng)記錄。（6）管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制：每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免違章指揮。持證上崗制：特殊工種必要持有上風(fēng)操作證，禁止無(wú)證上崗。危急狀況停工制：一旦浮現(xiàn)危險(xiǎn)及職工生命安全險(xiǎn)情，要及時(shí)停工，同步上報(bào)，及時(shí)采用辦法排除險(xiǎn)情。實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制。5、施工安全生產(chǎn)技術(shù)辦法（1）在編制施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工方案中都要有針對(duì)性安全技術(shù)辦法：1）在施工總平面設(shè)計(jì)中人流和貨流安全通道規(guī)劃，倉(cāng)庫(kù)、物料、機(jī)具布置都要符合消防和安全衛(wèi)生規(guī)定，并貫徹消防和衛(wèi)生急救設(shè)施，設(shè)立不同類型安全防護(hù)棚。2）主體構(gòu)造施工針對(duì)構(gòu)造、模板體系分別詳細(xì)地分項(xiàng)工程方案中專門編制安全技術(shù)交底。3）高層建筑施工腳手架應(yīng)編制專門搭設(shè)和拆除作業(yè)方案和安全使用管理規(guī)定。4）高層建筑施工中物料和人員垂直運(yùn)送量大，要編制專門安全使用管理規(guī)定。（2）施工機(jī)械安全：1）塔吊：必要具備起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限位器和吊鉤保險(xiǎn)裝置、卷筒保險(xiǎn)裝置等安全裝置。應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程使用、維修和保養(yǎng)。2）電梯：按規(guī)定安裝接地保護(hù)，電梯籠周邊2.5米范疇必要設(shè)立穩(wěn)固防護(hù)欄桿。限制器、制動(dòng)器必要由專人管理，并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試檢查，保證敏捷可靠。電梯籠載人、載物時(shí)應(yīng)荷載分布均勻，禁止超載使用。電梯未切斷電源時(shí)，司機(jī)不得離開(kāi)崗位。各層通道處應(yīng)安裝欄桿或安全門。3）其他機(jī)械：按操作規(guī)程使用，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理，做到常檢、常修、常保養(yǎng)，保持良好工作狀態(tài)。（3）安全用電：電源采用三相五線制，設(shè)專用接地線?？偱潆娤浜头峙呻娤鋺?yīng)設(shè)防雨罩和門鎖，同步設(shè)相應(yīng)漏電保護(hù)器。從底層通往樓層電路及樓層施工用電路一律采用質(zhì)量合格電纜，并要對(duì)的架設(shè)。嚴(yán)格做到“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置”，一切電氣設(shè)備必要有良好接地裝置。電動(dòng)機(jī)械必要定機(jī)定人專門管理，使用小型手動(dòng)工具時(shí)均使用帶漏電保護(hù)閘箱。（4）防雨、防雷辦法：塔吊及外架必要有避雷辦法。防雷接地可與工程避雷預(yù)埋件暫時(shí)焊接連通，接地陽(yáng)性阻達(dá)到規(guī)定規(guī)定，每月檢測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。設(shè)專人掌握氣象信息，及時(shí)作出大雨預(yù)報(bào)，采用相應(yīng)技術(shù)辦法，防止發(fā)生事故。禁止在暴雨等惡劣氣候條件下施工。防雨辦法見(jiàn)《季節(jié)施工辦法》。（5）腳手架安全：主體及裝修階段施工，腳手架應(yīng)按施工實(shí)際也許承受最大荷載進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，應(yīng)在安全人員和技術(shù)人員監(jiān)督下由純熟工人負(fù)責(zé)搭設(shè)：腳手架檢查分驗(yàn)收檢查、定期檢查和特別檢查；使用中要嚴(yán)格控制架子上荷載，盡量使之均勻分布，以免局部超載或整體超載；使用時(shí)還應(yīng)特別注意保持架子原有構(gòu)造和狀態(tài)，禁止亂挖基腳、任意拆卸構(gòu)造桿件和連墻拉結(jié)及防護(hù)設(shè)施。（6）安全標(biāo)志和安全防護(hù)：A、安全標(biāo)志：劃分安全區(qū)域，充分和對(duì)的使用安全標(biāo)志，布置恰當(dāng)安全標(biāo)語(yǔ)。B、安全防護(hù)：a、安全防護(hù)棚：在人員通道、現(xiàn)場(chǎng)攪拌站和臨近社區(qū)道路上方都應(yīng)采用鋼管塔設(shè)安全防護(hù)棚，安全防護(hù)棚要滿鋪一層模板和一層安全網(wǎng)，側(cè)面用鋼筋網(wǎng)做防護(hù)欄板。高壓電線線路側(cè)面和上方大采用竹桿和模板搭設(shè)隔離墻和防護(hù)棚。b、“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)人員堅(jiān)持使用“三寶”。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必要戴安全帽，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳、高空作業(yè)必要系安全帶。做好“四口”防護(hù)工作。在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口設(shè)立圍欄、蓋板、架網(wǎng)，正在施工建筑物出入口和井字架、門式架進(jìn)出料口，必要搭設(shè)板棚或網(wǎng)庫(kù)棚。做好“五臨邊”防護(hù)工作。五臨邊指陽(yáng)臺(tái)周邊，屋面周邊，樓層周邊，跑道、斜道兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)外側(cè)邊?！拔迮R邊”必要設(shè)立1.0米以上雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。（7）夜間施工：夜間操作要有足夠照明設(shè)備，直接用于操作照明燈采用36V低壓防爆工作燈。6、安全教誨實(shí)行各級(jí)人員安全教誨程序：組織安全活動(dòng)：安全教誨程序圖及組織安全活動(dòng)圖安全教育新工人三級(jí)教誨上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全資料下發(fā)，批閱教誨卷→安全教育新工人三級(jí)教誨上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全資料下發(fā)，批閱教誨卷特種工人培訓(xùn)教誨上報(bào)安全總監(jiān)培訓(xùn)資料下發(fā)上崗證特種工人培訓(xùn)教誨上報(bào)安全總監(jiān)培訓(xùn)資料下發(fā)上崗證班前教誨技術(shù)交底工長(zhǎng)三檢查，班前工具檢班前教誨技術(shù)交底工長(zhǎng)三檢查，班前工具檢例會(huì)人員記錄備案，安全宣教安全總監(jiān)主持召開(kāi)組織安全活動(dòng)周一下午例會(huì)人員記錄備案，安全宣教安全總監(jiān)主持召開(kāi)組織安全活動(dòng)周一下午書(shū)面提交生產(chǎn)經(jīng)理報(bào)告月安全生產(chǎn)狀況，提出下月安全目的書(shū)面提交生產(chǎn)經(jīng)理報(bào)告月安全生產(chǎn)狀況，提出下月安全目的每月25日每月25日(3)安全檢查檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注分包安全管理定期生產(chǎn)副經(jīng)理月考核記錄檢查分包單位自查外腳手架定期