第3課 中國近代至當代政治制度的演變 導學案 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理+

第3課中國近代至當代政治制度的演變課標要求：了解共和制在中國建立的曲折過程；本課重點：北洋政府時期的政治制度，新中國的政治制度；本課難點：對中共領導下的政協(xié)制度的認識一、民國時期的政治制度北洋政府時期——政黨政治的嘗試1.背景：民族資本主義的發(fā)展，辛亥革命的勝利，中華民國的成立2.開始：《臨時約法》的頒布(1)內(nèi)容：確立三權分立的共和政體，規(guī)定實行責任內(nèi)閣制。(2)地位：是中國第一部資產(chǎn)階級民主憲法，具有反對專制制度的進步意義。3.發(fā)展：(1)各類政黨社團紛紛建立，展開競爭。(2)1912年，國民黨在議會選舉中獲勝。(3)1913年，宋教仁被刺殺后，發(fā)動二次革命。4.失敗：袁世凱成為正式大總統(tǒng)后，下令解散國民黨和國會國民黨政府時期——實行“訓政”1.背景：1927年4月，南京國民政府成立；北洋政府統(tǒng)治結束。2.開始：1928年，國民黨通過《訓政綱領》3.內(nèi)容：以黨代政，黨掌握實權，剝奪人民權利。4.實質(zhì)：一黨專政，獨裁統(tǒng)治。5.結束：1948年，國民黨召開“國民大會”，進入“憲政”時期。二、中共在根據(jù)地的制度探索土地革命時期抗日戰(zhàn)爭時期解放戰(zhàn)爭時期背景革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)，各地蘇維埃政權陸續(xù)建立?？谷崭鶕?jù)地逐步擴大(19個解放區(qū)的建立)，適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。戰(zhàn)局的發(fā)展變化，解放區(qū)的日益擴大探索1931年11月，召開中華蘇維埃大會，成立中華蘇維埃共和國，制定憲法大綱。設立邊區(qū)政府，作為民國地方政府；實行“三三制”原則。在解放區(qū)設置行政區(qū)，鞏固人民政權意義是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試。鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權的建設。為新中國的政權建設奠定了基礎。三、中華人民共和國的政治制度1.人民代表大會制度(1)1949年9月，《共同綱領》確立為共和國的根本政治制度。性質(zhì)：是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權組織形式。(2)1954年9月，第一屆全國人大召開，標志著人民代表大會制度從中央到地方的正式建立。(3)1957年后，作用和地位被削弱，原因是：反右斗爭擴大化，“左”傾指導思想的影響。(4)“文革”十年，遭到破壞和挫折(5)“文革”結束后，逐步恢復和完善。完善的表現(xiàn)：2.政治協(xié)商制度(1)正式確立1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議的召開(2)發(fā)展：1956年，中共提出八字方針：長期共存，互相監(jiān)督。意義：解決了民主黨派的發(fā)展前途問題，確立了我國多黨合作的基本格局。(3)新發(fā)展：改革開放后，中共提出16字方針：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。政治協(xié)商制度被寫入憲法，走上了制度化軌道?！究键c】國民政府時期公務員制度的特點(1)建立了比較嚴密的管理機構?！秶裾M織法》規(guī)定考試院為國民政府最高考試機關，擁有考試權和銓敘權，負責公務員的考試、錄用和管理。(2)頒布了比較完整的法律法規(guī)。為了健全公務員考試和管理機構，有效地實現(xiàn)對公務員的考試和管理，使之成為制度，國民政府先后制定和頒布了多個有關公務員制度的法律和法規(guī)。(3)任職資格有比較明確的規(guī)定。國民政府對公務員的任職資格界定明確，但對公務員的概念及其范圍的規(guī)定則比較模糊。(4)具有較強的黨派性和政治性。國民政府時期的公務員制度在公務員的任用資格、考試、管理上，具有顯著的黨派性和政治性，所有公務員均要忠誠黨國，公務員成了國民黨把持政權的工具。達標檢測1．辛亥革命后政黨社團紛紛建立，僅1912年大小政黨團體就出現(xiàn)300多個。這些政黨進行著無窮無盡的黨爭，每當召開國會期間，各個政黨為了選票賄賂議員，亂象迭出。政黨政治最終因袁世凱下令解散國民黨和國會而名存實亡。這一結果出現(xiàn)的原因是（）①當時的社會性質(zhì)難以形成良好的法治環(huán)境②北洋軍閥派系紛爭，形成軍閥割據(jù)的局面③傳統(tǒng)政治文化影響下民眾的民主意識淡薄④資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④2．中國共產(chǎn)競在新民主主義革命的不同時期建立過不同的政權形式。不同政權對地主階級態(tài)度有很大的差異。1942年中共對土地政策進行調(diào)整：從打土豪分田地斗地主，廢除封建剝削到地主減租減息，農(nóng)民交租交息。這一政策的調(diào)整（）A．導致中國社會主要矛盾變化 B．改變了農(nóng)村的生產(chǎn)資料所有制C．有助于鞏固蘇維埃政權建設 D．有利于鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線3．1941年通過的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定“本黨愿與各黨各派及一切群眾團體進行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機關之活動與邊區(qū)行政之管理。”這一舉措（）A．體現(xiàn)了新民主主義時期的制度探索 B．調(diào)整了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策C．奠定了建立人民共和國的堅實基礎 D．貫徹了“工農(nóng)武裝割據(jù)”方針4．1954年，毛澤東在一次談話中提到，“瑞金時代組織最純潔，但有一個缺點，形式純潔，卻孤立了自己，政權不穩(wěn)定，要搬家（即經(jīng)過長征搬到延安）”。他意在強調(diào)（）A．經(jīng)濟建設的急切性B．法治建設的緊迫性C．嚴重的“左”傾錯誤泛濫需要及時糾正D．黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度需完善5．中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的法典是A．《中華民國臨時約法》 B．《中華民國約法》C．《欽定憲法大綱》 D．《中華民國憲法》6．據(jù)統(tǒng)計，截至1953年6月30日24時，我國在人口普查的基礎上進行了選民登記工作，共有323809684名選民進行了登記，占進行選舉地區(qū)18周歲以上人口總數(shù)的97.18%，隨后，在全國基層單位選舉進程中，參加投票的選民共278093100人，占登記選民總數(shù)的85.88%。這可用于說明新中國（）A．民主政治的廣泛性 B．選舉工作的復雜性C．國家政權的穩(wěn)定性 D．制定憲法的迫切性7．晉察冀邊區(qū)對舊村政權的改造，經(jīng)歷了半政權性質(zhì)的村“動委會”，到