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第以案促改工作安排部署情況
以案促改安排部署工作會(huì)議講話稿一篇
今天的會(huì)議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求,對(duì)局基層干部開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升站位,充分認(rèn)識(shí)做好以案促改工作的重要意義
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改工作,是省、市、縣三級(jí)部署開(kāi)展的一項(xiàng)十分重要的工作,是應(yīng)對(duì)反腐敗公號(hào)文秘稿子整理嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握以案促改工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來(lái)。
(一)以案促改是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書(shū)記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法,且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗零容忍的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛(ài)之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問(wèn)題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是營(yíng)造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來(lái),縣委對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊,開(kāi)創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自公號(hào)文秘稿子整理覺(jué)尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色
X、X作為黨委的主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻:廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅(jiān)守黨性原則,保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,X、X二人長(zhǎng)期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想缺鈣,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,自覺(jué)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是高壓線,也是護(hù)身符。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒(méi)有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會(huì)喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么紅燈都敢闖,就會(huì)逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的明白人。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把雙刃劍我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來(lái)自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束,更是對(duì)干部的關(guān)愛(ài)。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,是案件暴露出的共性問(wèn)題。事實(shí)證明,主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問(wèn)題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng),確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
局黨組已經(jīng)出臺(tái)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求,分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,選取本、本單位突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)三個(gè)層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問(wèn)題三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個(gè)階段工作。
(一)深挖細(xì)剖,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。把原因找準(zhǔn)、問(wèn)題挖透,找準(zhǔn)努力方向,才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各黨總支、黨支部對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,有針對(duì)性地制定整改措施,抓好整改落實(shí)。一要突出具體有效。整改措施、整改臺(tái)賬要責(zé)任到人、措施到事,逐條提出目標(biāo)、對(duì)策和時(shí)限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn),確保條條整改、件件落實(shí)。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與重點(diǎn)工作相結(jié)合,把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,各黨支部要按照時(shí)間要求,拿出整改措施和整改臺(tái)賬,集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問(wèn)題,完善一批制度,見(jiàn)到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二要織密不能腐的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉等制度,著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,確保以案促改工作扎實(shí)有力有效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實(shí),做到原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二要層層壓實(shí)責(zé)任。各單位總支、支部書(shū)記是本、本單位以案促改的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。
三要嚴(yán)格督查問(wèn)效。局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定時(shí)督導(dǎo)檢查,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各黨總支、各單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照四個(gè)決不放過(guò)要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要堅(jiān)決落實(shí)一案雙查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有錯(cuò)必問(wèn),決不姑息遷就。
同志們,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改,任務(wù)緊迫,責(zé)任重大。我們要全面對(duì)標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委監(jiān)委、縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務(wù),推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。
以案促改安排部署工作會(huì)議講話稿二篇
同志們:
按照以案促改工作要求,報(bào)經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委同意,今天我們召開(kāi)XXX市財(cái)政局以案促改專(zhuān)題警示教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)剖析省環(huán)保廳原巡視員馬新春典型案例,以案為鑒、以案促教、以案明紀(jì)。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委張琰同志通報(bào)傳達(dá)了馬新春案件情況,秦君同志宣讀了《XXX市財(cái)政局開(kāi)展議案促改專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,非稅辦、科研所有關(guān)同志作為重點(diǎn)科室代表分別作了表態(tài)發(fā)言。希望同志們對(duì)照馬新春典型案例,舉一反三、深刻剖析,認(rèn)真反思、引以為戒。下面,我結(jié)合自己的所學(xué)所思,以及本次專(zhuān)項(xiàng)警示教育主題,給同志們上一次廉政黨課,分享三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要以案為鑒,在深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上提升政治站位
以案促改是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本的創(chuàng)新舉措,是落實(shí)巡視整改、加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效抓手,對(duì)于凈化政治生態(tài)、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)具有十分重要的意義。今天,我們專(zhuān)題召開(kāi)以案促改警示教育大會(huì),既是深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化、加強(qiáng)財(cái)政干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。近年來(lái),財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生了從部級(jí)干部到基層科員的腐敗案件,令人震撼、發(fā)人深省。財(cái)政局黨組圍繞這些案件,結(jié)合省委巡視整改,多次召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)市委、市紀(jì)委以案促改重要文件和典型案例通報(bào),編發(fā)了《財(cái)政領(lǐng)域以案促改典型案例匯編》,從近年來(lái)全市財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的10個(gè)典型案例入手,深入剖析原因、教訓(xùn)警示,用財(cái)政事教育財(cái)政人、用身邊事教育身邊人,取得了積極成效。我們通過(guò)分析查擺問(wèn)題,研究案發(fā)規(guī)律,梳理總結(jié)了財(cái)政案件暴露的四個(gè)特點(diǎn):一是受錢(qián)誘惑,理想信念失守;二是掌握資金項(xiàng)目審批分配權(quán),容易受到圍獵;三是熟悉資金政策制度,規(guī)避監(jiān)管作案;四是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),案件易發(fā)多發(fā)等。這些問(wèn)題和特點(diǎn),都要求財(cái)政部門(mén)必須深化以案促改,舉一反三、引為鏡鑒。
通過(guò)分析研究,我們感到,財(cái)政系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和反腐壓力依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一方面,近年來(lái),我市財(cái)政收支規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),收入每年躍上一個(gè)十億元臺(tái)階,支出每年躍上一個(gè)百億元臺(tái)階,不斷擴(kuò)大的資金規(guī)模與現(xiàn)有管理方式已不相匹配。另一方面,十八大以來(lái),全市財(cái)政系統(tǒng)共有80多人受到黨政紀(jì)處分,其中數(shù)10人被追究刑事責(zé)任,既有原市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志,又有個(gè)別縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志。我們深深感到,深入開(kāi)展以案促改,用財(cái)政事教育財(cái)政人、用身邊事教育身邊人,不僅十分必要,而且非常迫切。全體財(cái)政黨員干部務(wù)必要提升政治站位,深化認(rèn)識(shí),扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是本職、不抓是嚴(yán)重失職、抓不好是不稱職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自層面的主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署,深入推進(jìn)以案促改制度化、常態(tài)化,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)作為行為底線和剛性約束,堅(jiān)持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)財(cái)政形象不斷向上向好,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全。
二、要抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握以案促改工作重點(diǎn)
開(kāi)展案件剖析、推進(jìn)以案促改工作既是一項(xiàng)十分重要的創(chuàng)新性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的常態(tài)化工作。各科室(單位)要站在政治和全局的高度,著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,真正把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),做出成效。
(一)要突出剖析整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提,做好以案促改工作,基礎(chǔ)是深刻剖析案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源。按照市紀(jì)委監(jiān)委要求,要以馬新春典型案件為重點(diǎn),深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,深挖案件反映出的警示教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,并對(duì)照問(wèn)題查擺自身,做到三查三思三自覺(jué)。一是查審批理念是否正確,思審批為了誰(shuí),自覺(jué)把為民理財(cái)?shù)睦砟钬灤┦冀K。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),但馬新春卻背棄了這個(gè)宗旨,他不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤(pán),利用自己手中的審批權(quán),謀取個(gè)人私利。做好財(cái)政工作,必須以此為鑒,樹(shù)牢為民理財(cái)?shù)挠^念,特別是在當(dāng)前財(cái)力有限、而各方面支出需求很高的情況下,什么事應(yīng)當(dāng)辦、什么事不能辦、什么事是當(dāng)務(wù)之急、什么事應(yīng)當(dāng)暫緩,我們?cè)谙雴?wèn)題、辦事情、作決策時(shí),要自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上,努力做到謀劃思路向群眾問(wèn)計(jì),查找問(wèn)題聽(tīng)群眾意見(jiàn),改進(jìn)措施向群眾請(qǐng)教,工作成效由群眾評(píng)判。二是查審批流程是否規(guī)范,思應(yīng)如何審批,自覺(jué)把優(yōu)化流程、提高效率作為努力方向。對(duì)市直單位反映的資金支出申請(qǐng)和報(bào)告,也要在充分論證的基礎(chǔ)上,從實(shí)際支出需要和財(cái)力水平出發(fā),科學(xué)合理地提出意見(jiàn),而不是迎合單位或故意為難單位。同時(shí),要注重優(yōu)化資金審核撥付流程,提高撥付效率,在合理合規(guī)、手續(xù)完備的情況下,要主動(dòng)辦、盡早辦,不斷提高資金支出效率。三是查自由裁量權(quán)是否過(guò)大,思審批權(quán)如何不被濫用,自覺(jué)把公平公正、公開(kāi)透明作為基本原則。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍,既可以用來(lái)為人民群眾服務(wù),也可能變成謀取私利的工具;既可以促使人奮發(fā)向上,也可以誘使人腐化墮落。因此,對(duì)權(quán)力必須要有敬畏之心,要視權(quán)為公器,不可放縱放任,有恃無(wú)恐。在資金審核、分配、撥付過(guò)程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁通過(guò)手中的權(quán)力違法尋租、吃拿卡要,嚴(yán)禁隨意更改資金用途、截留、挪用、私分,嚴(yán)禁搞親疏遠(yuǎn)近、憑個(gè)人喜好隨意分配,把公平公正、公開(kāi)透明作為資金審批的基本原則。
根據(jù)對(duì)照查擺情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子要集中召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),列示問(wèn)題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬。重點(diǎn)崗位人員要認(rèn)真撰寫(xiě)查擺材料,對(duì)照典型案例,查擺自身問(wèn)題,認(rèn)真剖析整改,切實(shí)做到通過(guò)案件剖析、對(duì)照查擺、舉一反三,達(dá)到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
(二)要緊盯重點(diǎn)目標(biāo)。要把握重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)問(wèn)題,緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。緊盯關(guān)鍵少數(shù),就是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,對(duì)涉及違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、三重一大決策執(zhí)行中的問(wèn)題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早預(yù)防。緊盯突出問(wèn)題,就是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、不作為、亂作為、四風(fēng)等突出問(wèn)題深入剖析原因,完善規(guī)章制度,杜絕以權(quán)謀私。緊盯關(guān)鍵崗位,就是通過(guò)剖析個(gè)案,倒查重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)科室,圍繞資金分配、審核撥付、資金監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,及時(shí)公開(kāi)公示,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是事前抓教育預(yù)防。重點(diǎn)要用好四種形態(tài)、前移反腐關(guān)口,抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,通過(guò)拔爛樹(shù),教育引導(dǎo)財(cái)政黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏意識(shí),不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預(yù)防,懲治和預(yù)防相輔相成、融會(huì)貫通,標(biāo)本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預(yù)防才能更加有效。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,絕不姑息、絕不手軟。三是事后抓整章建制。我們要通過(guò)深入剖析系統(tǒng)內(nèi)的典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)制度漏洞,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。針對(duì)典型案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,把握財(cái)政特點(diǎn)規(guī)律,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,有針對(duì)性地建章立制,完善內(nèi)部控制機(jī)制,遵循權(quán)責(zé)一致、有效制衡、分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的原則,重點(diǎn)聚焦預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),盡快完善事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高以案促改工作的精準(zhǔn)度,用制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行,管好、管住錢(qián)袋子,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,以四抓確保以案促改取得實(shí)效
為加強(qiáng)對(duì)此次以案促改專(zhuān)題警示教育的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,這也是主體責(zé)任辦公室正式成立來(lái)牽頭組織的第一次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),要切實(shí)謀劃好、組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。各科室、單位要嚴(yán)格按照方案要求,做到自我查擺能命中靶心、切中要害,反思剖析能觸及實(shí)質(zhì)、觸及痛處,整改落實(shí)能直達(dá)病灶、排毒治病。在具體推進(jìn)中,重點(diǎn)要做到四抓:
一是抓學(xué)習(xí)提升。是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò),在農(nóng)耕時(shí)代,一個(gè)人讀幾年書(shū),就可以用一輩子;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)人讀十幾年書(shū),才夠用一輩子;到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。因此,我們必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)堅(jiān)定信念、牢記宗旨,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新知識(shí)、增長(zhǎng)才干。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)按照社會(huì)主義的道德原則,以及領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范進(jìn)行自我教育、自我改造和自我提高,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)將自己的行為置于紀(jì)律的約束之中,使自己的思想、言論和行動(dòng)符合《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》的要求。同時(shí),又要結(jié)合工作需要,堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力成為財(cái)政工作的行家里手。
二是抓勤儉節(jié)約。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨密切聯(lián)系群眾、踐行初心和使命、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要法寶。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作出重要指示,今年全國(guó)兩會(huì)期間,再次強(qiáng)調(diào)要用艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的思想來(lái)指導(dǎo)工作。劉昆部長(zhǎng)前幾天也發(fā)表了專(zhuān)題署名文章,號(hào)召財(cái)政部門(mén)要牢固樹(shù)立艱苦奮斗勤儉節(jié)約的思想,扎實(shí)做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作。作為XXX財(cái)政干部,更要牢記我們的基本市情,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的方針,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),真正把有限的財(cái)力用到刀刃上,用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要自覺(jué)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算約束,完善監(jiān)督機(jī)制,把壓縮三公經(jīng)費(fèi)、控制一般性支出等要求落到實(shí)處;要深化財(cái)政改革,健全國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審等管理制度,加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督,防止挪用、截留、擠占、浪費(fèi)資金行為,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。
三是抓作風(fēng)紀(jì)律。作風(fēng)體現(xiàn)黨性,作風(fēng)關(guān)乎形象。財(cái)政黨員干部一定要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),要改變平日形成的養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察兩大系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口、業(yè)務(wù)科室的管理,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,加大對(duì)業(yè)務(wù)辦理和資金撥付逾期情況的通報(bào)問(wèn)責(zé)力度。各科室(單位)對(duì)前來(lái)辦事的人員要做到態(tài)度熱情、說(shuō)話和氣、傾聽(tīng)耐心、解釋細(xì)致、服務(wù)周到,堅(jiān)決杜絕態(tài)度冷淡、說(shuō)話難聽(tīng)、為難刁難服務(wù)對(duì)象等衙門(mén)習(xí)氣。要嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、過(guò)錯(cuò)追究等制度,讓服務(wù)對(duì)象進(jìn)得了門(mén),找得對(duì)人,辦得成事。著力整治和解決個(gè)別科室單位中存在只微笑不辦事不貪不占也不干能推則推、能躲就躲等新四風(fēng)問(wèn)題,對(duì)于存在以上現(xiàn)象并造成不良影響的科室和個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。
四是抓小事小節(jié)。小節(jié)不守,大節(jié)不保,馬新春等腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開(kāi)始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒(méi)有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒(méi)有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒(méi)有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點(diǎn):治家要嚴(yán)格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權(quán)力,家風(fēng)好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風(fēng)壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立守家有責(zé)的意識(shí),自覺(jué)擺正黨性與親情、家風(fēng)與黨風(fēng)的關(guān)系,對(duì)家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹(jǐn)慎。物以類(lèi)聚,人以群分。結(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。財(cái)政黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實(shí)管住管好自己的娛樂(lè)圈、生活圈、交往圈,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進(jìn)圈套。八項(xiàng)規(guī)定要常抓不懈。中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定,都是對(duì)具體的事項(xiàng)提出要求,用車(chē)、就餐、開(kāi)會(huì)、辦公用房,甚至一張賀卡、掛歷,都提出了與以往不同的要求。抓小節(jié)以養(yǎng)大節(jié),抓細(xì)微以促整體,已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。有的同志對(duì)自己的言行不負(fù)責(zé),對(duì)各級(jí)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素,把吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、收點(diǎn)不當(dāng)回事兒,這是絕對(duì)不允許的。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小節(jié)問(wèn)題上堅(jiān)守住內(nèi)心的防護(hù)堤,潔身自好,克己慎行,不要在小節(jié)上失了分寸。同時(shí),局黨組、駐局紀(jì)檢組將自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,抓早抓小、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決反對(duì)好人主義,對(duì)各種違法違紀(jì)行為及時(shí)亮紅燈、踩剎車(chē),拿出狠勁予以糾治。
同志們,人生沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播。馬新春等人用政治生命寫(xiě)成的警示教材,是我們判斷是非對(duì)錯(cuò)的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,對(duì)照以上問(wèn)題,認(rèn)真反思剖析,持續(xù)整改提升,推進(jìn)以案促改向深處走、往實(shí)里做,加快鍛造一支勤政、廉潔、高效的財(cái)政干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
以案促改安排部署工作會(huì)議講話稿三篇
在2024年以案促改警示教育大會(huì)上的講話同志們:
今天的會(huì)議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委要求,對(duì)局基層干部開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學(xué)習(xí)了局黨組推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升站位,充分認(rèn)識(shí)做好以案促改工作的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)展堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改工作,是省、市、縣三級(jí)部署開(kāi)展的一項(xiàng)十分重要的工作,是應(yīng)對(duì)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。局各黨總支(黨支部)、各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握以案促改工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來(lái)。
(一)以案促改是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)總書(shū)記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常督察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動(dòng)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。我縣選取的X、X、X三起案例有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法,且大都在中央三令五申的情況不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我們從中既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗零容忍的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛(ài)之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問(wèn)題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是營(yíng)造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來(lái),縣委對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊,開(kāi)創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為基層我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自覺(jué)尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為局改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。X、X作為黨委的主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻:廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅(jiān)守黨性原則,保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,X、X二人長(zhǎng)期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想缺鈣,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺(jué)悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,自覺(jué)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛。紀(jì)律規(guī)矩既是高壓線,也是護(hù)身符。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒(méi)有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會(huì)喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么紅燈都敢闖,就會(huì)逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的明白人。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把雙刃劍我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來(lái)自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束,更是對(duì)干部的關(guān)愛(ài)。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,是案件暴露出的共性問(wèn)題。事實(shí)證明,主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問(wèn)題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng),確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。局黨組已經(jīng)出臺(tái)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,各黨總支、黨支部要認(rèn)真落實(shí)文件要求,分析案發(fā)原因、重點(diǎn)領(lǐng)域防控,選取本、本單位突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)三個(gè)層面案例剖析,緊盯中
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