小學(xué)《道德與法治》總體設(shè)計

小學(xué)《道德與法治》教材的總體設(shè)計

一、教材研發(fā)背景

（一）新世紀(jì)的課程改革1.教材是國家意志的體現(xiàn)。國家為何如此重視教材的編寫和使用？國家教材委員會專家委員馬敏表示：首先，教材是國家意志的體現(xiàn)，建設(shè)什么樣的教材和教材體系，深刻影響著國家人才培養(yǎng)，是國家事權(quán)。俄羅斯、日本等國家也都有教材統(tǒng)編和審查制度，尤其是對歷史、語文教材，審查十分嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)國家意志的體現(xiàn)和貫徹。其次，教材體現(xiàn)社會主流價值，也是實現(xiàn)中國夢、實現(xiàn)教育立德樹人目的的支撐。以往的教材中，多少會存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的做法。教材的統(tǒng)一使用和國家教材委員會的成立，能對此做出相應(yīng)調(diào)整，使教材從內(nèi)容到形式都達(dá)到高度統(tǒng)一，服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)和中國夢的實現(xiàn)。義務(wù)教育階段語文、歷史、道德與法治教材及高校馬克思主義理論與研究建設(shè)工程重點教材實行統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審查，將在2019年實現(xiàn)全覆蓋。馬敏介紹，目前，八年級歷史教材已經(jīng)通過審定。專家正在對八年級語文、道德與法治教材進(jìn)行審定，9月以前審?fù)?。下一步將成立高中教材編寫組，對高中教材進(jìn)行編寫。國家教材委員會正在遴選專家，成立語文、歷史、地理等10個科目的專家委員會，未來將深入一線進(jìn)行調(diào)查研究，對大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)教材進(jìn)行編寫、指導(dǎo)。

2.修訂教材是社會發(fā)展的需要。

以往的教材中，多少會存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的做法。教材的統(tǒng)一使用和國家教材委員會的成立，能對此做出相應(yīng)調(diào)整，使教材從內(nèi)容到形式都達(dá)到高度統(tǒng)一，服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)和中國夢的實現(xiàn)。（二）一標(biāo)多本

——預(yù)設(shè)：多樣中的一致，一致中的多樣。

——鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。

（三）語文、歷史、德育教材的獨特性與新安排

——統(tǒng)編、示范（招標(biāo)與流標(biāo)：各版本都有自己的長處與特點，沒有一家能達(dá)到統(tǒng)編的高度。）

——2012年5月，教育部辦公廳聘請魯潔教授為品生品社教材總主編，接受任務(wù)。

——教材執(zhí)行主編高德勝教授、孫彩平教授。

——教育部辦公廳、基教二司專函國務(wù)院成立教材委員會：教材建設(shè)是育人育才的重要依托。從治國理政高度來看，建設(shè)什么樣的教材和教材體系，實質(zhì)上是國家意志的體現(xiàn)，是國家事權(quán)。

魯潔，女，四川閣中縣人，漢族。1930年4月生于上海市。中共黨員。當(dāng)代中國著名教育理論家、道德教育研究領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)修訂中，增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容比重。7.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（2014年10月23日）

“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?！?/p>

8.《青少年法治教育大綱》（2016年7月18日教育部司法部全國普法辦共同發(fā)布）以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，把法治教育融入學(xué)校教育的各個階段，全面提高青少年法治觀念和法律意識，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動。9.《道德與法制》課程的更名。

2016年教育部做出工作部署，隨著課程改革的不斷深入和新課標(biāo)的全面修訂，為貫徹黨的十八屆四中全會關(guān)于“把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”的精神，并在全國頒布了《青少年法治教育大綱》，為將教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合頒發(fā)《青少年法治教育大綱》內(nèi)容和要求增加和融入到德育教材中，義務(wù)教育階段德育課程全部更名為《道德與法治》。（五）《青少年法治教育大綱》相關(guān)內(nèi)容

1.總體目標(biāo)

——以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，普及法治知識，養(yǎng)成守法意識，使青少年了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度、明晰行為規(guī)則，自覺尊法、守法；

——規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力；

——踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

2.階段目標(biāo)

義務(wù)教育階段。使學(xué)生初步了解公民的基本權(quán)利義務(wù)、重要法治理念與原則，初步了解個人成長和參與社會生活必須的基本法律常識；初步樹立法治意識，養(yǎng)成規(guī)則意識和尊法守法的行為習(xí)慣，初步具備依法維護(hù)自身權(quán)益、參與社會生活的意識和能力，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎(chǔ)。小學(xué)階段，著重普及憲法常識，養(yǎng)成守法意識和行為習(xí)慣，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。

3.分學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容與要求

小學(xué)低年級(1-2年級)

認(rèn)知國家象征及標(biāo)志。初步建立國家、國籍、公民的概念。初步建立對家庭關(guān)系的法律認(rèn)識。初步建立規(guī)則意識，初步理解遵守規(guī)則、公平競爭、規(guī)則公平的意義與要求。初步建立法律面前人人平等的觀念。了解消防安全知識、基本交通規(guī)則，知曉常用公共服務(wù)電話。初步了解自然，愛護(hù)動植物，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事。

小學(xué)高年級(3-6年級)

建立對憲法的法律地位和權(quán)威的初步認(rèn)知。了解人民代表大會制度，初步認(rèn)知主要國家機(jī)構(gòu)，國家主權(quán)與領(lǐng)土，認(rèn)知國防的意義，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識。初步了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，簡要認(rèn)知重要民事權(quán)利，了解法律對未成年人的特定保護(hù);初步理解權(quán)利行使規(guī)則，樹立依法維權(quán)意識，樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，建立對校園欺凌行為的認(rèn)知和防范意識。了解制定規(guī)則要遵循一定的程序，進(jìn)一步樹立規(guī)則意識，遵守公共生活規(guī)則。初步了解合同以及合同的履行，理解誠實守信和友善的