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文檔簡(jiǎn)介

、公證與律師制度重點(diǎn)筆記第一章公證制度概述★公證:是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)γ袷滦袨?、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明活動(dòng)?!锕C制度:是進(jìn)行公證證明活動(dòng)的一項(xiàng)法律制度。是公證機(jī)構(gòu)和公證人員辦理公證事項(xiàng)必須遵循的行為規(guī)范?!锕C的法律關(guān)系:是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家賦予的職權(quán),在公證活動(dòng)中由公證法所確認(rèn)和調(diào)整的與當(dāng)事人形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。★公證法律關(guān)系的主體:是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的當(dāng)事人,是由具有獨(dú)立參與公證活動(dòng)的資格者所構(gòu)成的★公證法律關(guān)系的客體:公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書(shū)和事實(shí),即公證機(jī)構(gòu)證明的實(shí)體權(quán)利和事實(shí),也就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法證明的對(duì)象★公證法律關(guān)系的內(nèi)容,指公證主體的權(quán)利與義務(wù)。真實(shí)性和合法性是公證的內(nèi)容★公證的特性:是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的,是公證活動(dòng)區(qū)別于其他有關(guān)活動(dòng)的標(biāo)志。涉及:1、公證的主線特性是證明活動(dòng)2、公證是特殊性證明活動(dòng)3、公證是非營(yíng)利性的證明機(jī)構(gòu)★認(rèn)證:是指外交,領(lǐng)事機(jī)關(guān)在公證文書(shū)上證明公證機(jī)構(gòu)的署名和印鑒屬實(shí),或證明前一認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的署名和印鑒屬實(shí)的行為★公證與認(rèn)證的關(guān)系:沒(méi)有公證,便沒(méi)有認(rèn)證;沒(méi)有認(rèn)證,公證則無(wú)法在外國(guó)發(fā)生法律效力。公證是認(rèn)證的前提和基礎(chǔ),認(rèn)證是對(duì)公證的證實(shí)和鑒別。★鑒證:是國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)為了維護(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議的當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)協(xié)議的合法性、真實(shí)性和可行性,進(jìn)行全面地審查、鑒別和核算,予以證明,借以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)議履行的一種活動(dòng)?!锕C與鑒證的區(qū)別1、行為的主體不同,公證行為的主體是國(guó)家公證機(jī)構(gòu);鑒證行為的主體是國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)。2、兩者的作用不同。公證僅能證明經(jīng)濟(jì)協(xié)議的的確性與合法性,鑒證尚有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)議履行的作用。3、兩者針對(duì)的對(duì)象不同。鑒證的對(duì)象只有經(jīng)濟(jì)協(xié)議;公證的對(duì)象是指一切法律行為,有法律意義的事實(shí)和文書(shū)。4、依據(jù)的法律不同,產(chǎn)生不同的法律效力。★簽證是指一國(guó)國(guó)內(nèi)或者國(guó)外的主管機(jī)關(guān),在本國(guó)人或者外國(guó)人出入國(guó)境(涉及國(guó)境)時(shí),在其所持的證件上(護(hù)照、過(guò)境告知書(shū)、邊境公務(wù)告知證等)辦理簽注、蓋印等手續(xù),表達(dá)準(zhǔn)其出入境或者過(guò)境的一種活動(dòng)。★公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務(wù)活動(dòng),兩者沒(méi)有必然的聯(lián)系,但本國(guó)人或者外國(guó)人辦理出入境手續(xù)時(shí),需要通過(guò)公證文書(shū)證明其身份時(shí),則應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)作出證明文書(shū),在這方面兩者是有聯(lián)系的?!锕C與一般證明的區(qū)別:1、兩種文書(shū)的法律地位不同。一般證明必須通過(guò)審查,才可擬定其效力;公證證明,只要找不到足以推翻其證明的相反證據(jù),就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其效力。所以,公證文書(shū)的證明效力要高于一般證明文書(shū)的效力。2、兩種文書(shū)被社會(huì)認(rèn)可的范圍和限度不同。公證作為一種特定的證明文書(shū),不僅在國(guó)內(nèi)形成了法律制度,并且也得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和接受。一般證明文書(shū),不具有公證文書(shū)被普遍合用的特性。★公證制度與民商法的聯(lián)系:1、民商法是公證制度的重要依據(jù):公證制度必須有實(shí)體規(guī)范,沒(méi)有實(shí)體規(guī)范,公證制度將變的毫無(wú)意義和目的,所以,民商法是公證制度賴以存在的依托,公證活動(dòng)必須以民商法為依據(jù)辦理公證事項(xiàng)。2、公證制度是正的確施民商法的重要保證:通過(guò)公證的證明活動(dòng),可以從縱橫兩方面調(diào)整公民、法人和其他組織的民事、商事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使其納入法制化、制度化,并且有效的保證公證的真實(shí)性和合法性?!锕C制度與民商法的區(qū)別:1、調(diào)控的對(duì)象和解決的問(wèn)題是不同,民商法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和;公證制度是與有關(guān)公證法律加以調(diào)控。2、公證制度屬程序法的范疇;民商法屬實(shí)體法的范疇。3、公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家公法范疇;民商法是標(biāo)準(zhǔn)的私法范疇。4、從法律的類(lèi)別區(qū)分,公證法屬于國(guó)家的專(zhuān)門(mén)性法律規(guī)范,民商法屬于國(guó)家的基本法律規(guī)范?!锕C制度與民事訴訟法的聯(lián)系:1、兩種法律制度是相近和相連的。如:都必須嚴(yán)格遵循客觀事實(shí)的原則、合理合法的原則、獨(dú)立從事職業(yè)活動(dòng)的原則、回避原則、保密原則、便民原則。2、公證制度有助于減輕人民法院的承擔(dān);公證屬于防止性的司法證明制度,健全公證制度,提高公正效力,防止糾紛和減少訴訟。3、通過(guò)公證的法律行為、事實(shí)和文書(shū)可以直接作為定案的依據(jù)。4、通過(guò)公證,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書(shū),能在民訴中得已實(shí)現(xiàn)?!锕C制度與民事訴訟法區(qū)別:1、性質(zhì)不同,公證是非訴訟活動(dòng),民事訴訟是依據(jù)民事訴訟法進(jìn)行的審判活動(dòng)。2、當(dāng)事人不同,在民訴活動(dòng)中,必須有原告和被告,并且雙方的民事權(quán)益處在侵犯與被侵犯的對(duì)立狀態(tài)。公證活動(dòng)中,只有申請(qǐng)人,沒(méi)有被申請(qǐng)人。3、法律依據(jù)不同。民訴活動(dòng)依據(jù)《民訴法》,公證制度依據(jù)《公證法》。4、產(chǎn)生的法律后果不同。按民訴法,法院通過(guò)審判活動(dòng),對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的法律關(guān)系,作出判決或達(dá)成調(diào)查協(xié)議;有時(shí)通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行,結(jié)束訴訟活動(dòng)。公證制度的公證證明活動(dòng),是對(duì)法律行為、具有法律意義的文書(shū)或事實(shí)的真實(shí)性、合法性加以認(rèn)可,賦予法律上的證明效果。5、不服法院的裁判與不服公證解決的方式不同。在民訴中,當(dāng)事人不服一審裁判,有權(quán)提起上訴,引起二審。在公證活動(dòng)中,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有誤的,可以向公證機(jī)構(gòu)提出更改錯(cuò)誤的復(fù)查,也可以向法院提起訴訟?!锕C機(jī)構(gòu)的任務(wù):是指法律規(guī)定的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證活動(dòng)所要達(dá)成的目的★公證機(jī)構(gòu)任務(wù)的內(nèi)容:1、保障自然人、法人或其他組織的合法權(quán)益,是公證的主線任務(wù)2、證明法律行為、具有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性與合法性3、維護(hù)法制、防止糾紛和減少訴訟的發(fā)生,建立和睦團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。4、公證機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)實(shí)踐中,對(duì)于那些假借公證之名,弄虛作假,進(jìn)行詐騙等違法犯罪行為的人,要予以堅(jiān)決的斗爭(zhēng)和揭露,以維護(hù)社會(huì)主義法制的權(quán)威性。第二章公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和監(jiān)督管理體制★公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì):國(guó)家依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)、是履行證明職能的機(jī)構(gòu)、是非以營(yíng)利性為目的的證明機(jī)構(gòu)、是依法獨(dú)立行使證明職能的機(jī)構(gòu)、是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的機(jī)構(gòu)★公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立:公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立?!锕C機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)定體現(xiàn)的價(jià)值:第一,滿足社會(huì)需要,方便當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證事務(wù)。第二,實(shí)現(xiàn)各個(gè)公證機(jī)構(gòu)法律地位的平等。★公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件:1、有自己的名稱(chēng)2、有固定的場(chǎng)合3、有兩名以上公證員4、開(kāi)展公證業(yè)務(wù)所必需的資金公證機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦資金數(shù)額,由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)擬定?!锕C機(jī)構(gòu)的審批程序:由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)。公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立我國(guó)采用了許可設(shè)立主義,即設(shè)立公證機(jī)構(gòu)除了應(yīng)當(dāng)具有法定條件的,還規(guī)定通過(guò)主管行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完畢審核,作出批準(zhǔn)設(shè)立或者不予批準(zhǔn)設(shè)立的決定★公證機(jī)構(gòu)的人員組成:公證處通常由公證員、公證員業(yè)務(wù)輔助人組成,此外還設(shè)有一些其他必不可少的其他輔助人員,如辦公室秘書(shū)、財(cái)務(wù)人員、檔案管理員等?!锕C機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件:一是應(yīng)當(dāng)具有公證員資格;二是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷★公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式和產(chǎn)生程序:公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生采用推選制和司法行政機(jī)關(guān)備案制,在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中產(chǎn)生,并報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案?!锕C員應(yīng)當(dāng)具有的必要條件:1、公證員的必須是中國(guó)公民。2、年齡應(yīng)當(dāng)在25周歲以上至65周歲以下3、品德條件:公道正派、遵紀(jì)守法、品行良好。4、資格條件。應(yīng)當(dāng)通過(guò)我國(guó)國(guó)家司法考試。5、實(shí)習(xí)或從業(yè)條件。擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)兩年以上,假如是具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的,規(guī)定在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上?!锕C員的排除條件1、無(wú)民事行為能力者或者限制民事行為能力者;2、因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的人;3、被開(kāi)除公職的人;4、被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的人。★公證員資格取得1、考試:通過(guò)司法考試作為擔(dān)任公證員的必備條件之一。2、考核:從事法學(xué)教育、研究工作,具有高級(jí)職稱(chēng)的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)業(yè)十年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員?!锕C員的任命程序1、所在地的司法行政部門(mén)出具審查意見(jiàn)或考核意見(jiàn),逐級(jí)報(bào)省級(jí)人司法行政機(jī)關(guān)審核,并附具必備材料。2、省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,規(guī)定填寫(xiě)公證員任職申報(bào)表,報(bào)請(qǐng)司法部任命。3、司法部收到報(bào)請(qǐng)任命公證員的材料之日起20日內(nèi),制作并下達(dá)任命決定。4、省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法部任命決定的10日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)?!锕C員職務(wù)的免去:法定情形:1、喪失中國(guó)國(guó)籍。2、年滿65周歲或因健康因素不能繼續(xù)履行職務(wù)。3、自愿辭去公證員職務(wù)。4、被吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。★免去公證員職務(wù)的程序:1、由公證員所屬公證機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門(mén)上報(bào)省級(jí)司法行政部門(mén)。2、再由被上報(bào)的省級(jí)司法行政部門(mén)提請(qǐng)司法部依職權(quán)予以免去。3、公證員依法免職的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告?!锕C監(jiān)督管理體制:指政府司法行政部門(mén)、公證員協(xié)會(huì)對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的監(jiān)督管理及其監(jiān)督管理權(quán)限的制度規(guī)范。我國(guó)公證機(jī)構(gòu)受政府司法行政部門(mén)的監(jiān)督和管理,同時(shí)也受公正協(xié)會(huì)的行業(yè)自律★人民政府司法行政部門(mén)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理1、司法部對(duì)全國(guó)公證機(jī)構(gòu)、公證員、公證協(xié)會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)。2、省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督事項(xiàng):監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)定條件情況、公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況、公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況、公證質(zhì)量的監(jiān)控情況等事項(xiàng)。3、設(shè)區(qū)的市和公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)本地公證機(jī)構(gòu)的具體的監(jiān)督事項(xiàng):國(guó)家司法行政部門(mén)對(duì)公證人事務(wù)所的檔案管理情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、公證質(zhì)量情況、執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況、公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況等監(jiān)督。★公證協(xié)會(huì)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)督:公證協(xié)會(huì)在進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督中享有受委托調(diào)查權(quán)、行業(yè)處分權(quán)、提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)給予行政處罰權(quán)和行政處罰建議權(quán)?!锕C協(xié)會(huì):指依法登記成立的,具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)的自律性組織?!锕C協(xié)會(huì)的職責(zé):1、協(xié)助政府主管部門(mén)管理、指導(dǎo)全國(guó)的公證工作,指導(dǎo)各地公證員協(xié)會(huì)的工作;2、維護(hù)公證員的合法權(quán)益,支持會(huì)員依法履行職責(zé);3、舉辦會(huì)員福利事業(yè);4、對(duì)會(huì)員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)查處會(huì)員的違紀(jì)行為;5、負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范;6、負(fù)責(zé)會(huì)員的培訓(xùn),組織會(huì)員開(kāi)展學(xué)術(shù)研討和工作經(jīng)驗(yàn)交流;7、負(fù)責(zé)全國(guó)公證補(bǔ)償基金的使用管理工作,對(duì)各地公證員協(xié)會(huì)管理使用的公證補(bǔ)償基金進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;8、負(fù)責(zé)公證宣傳工作,主辦公證刊物;9、負(fù)責(zé)與國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)開(kāi)展有關(guān)公證事宜的研討、交流與合作活動(dòng);10、負(fù)責(zé)海峽兩岸公證書(shū)的查證和公證書(shū)副本的寄送工作;11、負(fù)責(zé)公證專(zhuān)用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調(diào)配,協(xié)助行政主管部門(mén)做好管理工作;12、對(duì)外提供公證法律征詢等服務(wù);13、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),完畢司法部委托的事務(wù)?!锕C協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)中國(guó)公證協(xié)會(huì)設(shè)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)作為其最高權(quán)力機(jī)關(guān),大會(huì)代表任期三年,可連選連任。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)章程享有下列職權(quán):(一)選舉和罷免理事會(huì)理事;全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)理事會(huì)。作為大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)負(fù)有以下職責(zé):(二)選舉常務(wù)理事并從中選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng);公證協(xié)會(huì)設(shè)有常務(wù)理事會(huì),常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)的大部分職權(quán)。公證協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)為協(xié)會(huì)法定代表人。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行公證員,這條規(guī)定表白了公證協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)性和行業(yè)自治性?!锕C協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利:1、享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)(個(gè)人會(huì)員)2、提出維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的規(guī)定3、享受協(xié)會(huì)舉辦的福利4、參與協(xié)會(huì)舉辦的學(xué)習(xí)、研討和交流活動(dòng)5、使用協(xié)會(huì)的圖書(shū)資料6、通過(guò)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門(mén)提出建議7、對(duì)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議★公證協(xié)會(huì)會(huì)員的義務(wù):1、遵守協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行協(xié)會(huì)決議2、完畢協(xié)會(huì)委托的工作3、向協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料4、交納會(huì)費(fèi)5、維護(hù)會(huì)員間的團(tuán)結(jié),維護(hù)公證職業(yè)榮譽(yù)第三章公證活動(dòng)的基本原則★公證的基本原則:是公證機(jī)構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)必須遵循的主線準(zhǔn)則,是公證活動(dòng)的前提、基礎(chǔ)和依據(jù)。意義:它充足體現(xiàn)我國(guó)公證制度的性質(zhì)、任務(wù)、職能和活動(dòng)的規(guī)律,是公證機(jī)構(gòu)和公證人員實(shí)行公正行為的法律準(zhǔn)繩★合法原則:指公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)的內(nèi)容、形式和程序都必須符合國(guó)家法律的規(guī)定?!锖戏ㄔ瓌t的內(nèi)容:1、審查申請(qǐng)公證的當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。2、審查申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否合法。3、審查申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否合情合理。4、有的特殊公證事項(xiàng)只規(guī)定其客觀與公正,而不規(guī)定其合法與否。如出生公證、死亡公證與經(jīng)歷公證等,這是合法原則的例外與特殊,應(yīng)加以區(qū)別對(duì)待。★客觀公正的原則:公證機(jī)構(gòu)和公證人員在辦理公證證明時(shí)一方面要審查內(nèi)容是否真實(shí)可靠,是否符合實(shí)際情況。意義:這是辦理公證的前提和基礎(chǔ),是整個(gè)公證業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和置信點(diǎn),是辦理公證的靈魂和核心★客觀公正的原則的內(nèi)容:1、審查當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證的愿望是否確系本人真實(shí)意志的表達(dá)。2、申請(qǐng)公證的當(dāng)事人,必須如實(shí)地向公證機(jī)構(gòu)陳述需要證明公證的事實(shí)、根據(jù)和理由,以及證明的具體規(guī)定和證明后要達(dá)成的目的。3、公證人員必須客觀、公正地收集證據(jù)。4、公證員辦理某些公證時(shí),必須進(jìn)一步實(shí)際,調(diào)查研究。★公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任公證機(jī)構(gòu)依據(jù)事實(shí)和法律,法規(guī)、規(guī)章,獨(dú)立辦理公證事務(wù),不受其他單位、個(gè)人的非法干涉。這說(shuō)明公證機(jī)構(gòu)辦證的依據(jù)是事實(shí)和法律。公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)以自己的財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任。按照公證法規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)和公證員在辦理公證業(yè)務(wù)中,假如違反了相關(guān)的法律規(guī)定,違反了客觀公正原則,從事了法律嚴(yán)禁的有關(guān)行為,辦理了錯(cuò)證,則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事補(bǔ)償和其他法律責(zé)任?!铩飯?jiān)持自愿公證與法定公證的原則一方面,在任何情況下都不得逼迫自然人、法人或其他組織申請(qǐng)辦理公證事務(wù);另一方面,也不能排斥國(guó)家從規(guī)范公民、法人或其他組織的行為和調(diào)整民事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的高度出發(fā),規(guī)定某些重要的法律行為必須通過(guò)公證的形式加以解決。★公證員親自辦理公證事務(wù)的原則1、要親自接觸申請(qǐng)公證的當(dāng)事人、有關(guān)的利害關(guān)系人及其他有關(guān)人員,親自審查當(dāng)事人的權(quán)利能力和行為能力,聽(tīng)取并詢問(wèn)當(dāng)事人辦理公證的具體內(nèi)容及其真實(shí)意圖;2、要親自審查具體公證事項(xiàng),對(duì)申請(qǐng)辦理的法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)及有關(guān)材料,要親自加以了解、審查和調(diào)查;3、公證員必須親自斷定公證事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性。只有如此,方可保證公證的質(zhì)量,以維護(hù)公證機(jī)構(gòu)和公證人員的信譽(yù)?!锘乇茉瓌t★回避:指某個(gè)或某幾個(gè)公證人員不參與自己和親屬有利害關(guān)系或其他關(guān)系的公證,以防止因執(zhí)法不公,而損害別人或公共利益?;乇芊譃樽孕谢乇芎蜕暾?qǐng)回避兩種形式。自行回避:指辦理公證的公證員遇有法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的事項(xiàng)時(shí),自覺(jué)積極地退出對(duì)該公證事項(xiàng)的辦理。申請(qǐng)回避:指當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)某個(gè)或某幾個(gè)公證員不參與承辦本人的公證事項(xiàng)。當(dāng)事人可以書(shū)面形式申請(qǐng)回避,也可以口頭申請(qǐng)回避。對(duì)公證員申請(qǐng)回避,由公證處的主任決定;對(duì)公證處主任的回避,由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。申請(qǐng)回避是當(dāng)事人享有的重要權(quán)利,且貫穿于公正的全過(guò)程。下列應(yīng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:1、公證員應(yīng)回避辦理本人及其近親屬的公證事項(xiàng)。2、公證員應(yīng)回避辦理與本人有利害關(guān)系的公證事務(wù)。3、公證員應(yīng)回避辦理與當(dāng)事人有其他關(guān)系的公證事務(wù),★保密原則:是公證人員對(duì)其在公證活動(dòng)中所接觸的國(guó)家秘密或當(dāng)事人的秘密不得泄露的原則,是公證人員必須遵循的一項(xiàng)基本原則.該原則是由公證工作的本質(zhì)屬性及其基本特性決定.★內(nèi)容:1、公證機(jī)構(gòu)對(duì)參與辦理公證事務(wù)的人要嚴(yán)格加以控制,除必須到場(chǎng)的當(dāng)事人及其幫助公證的代理人、翻譯人員在場(chǎng)外,其他任何外人都不得參與辦證的事務(wù)。2、公證人員(涉及書(shū)記員)除對(duì)本人辦理的公證事項(xiàng)保守秘密外,對(duì)本公證處及其他公證處辦理的公證事務(wù),同樣負(fù)有保密的職責(zé)。3、公證人員不僅要對(duì)已辦理的公證事務(wù)保守秘密,對(duì)與公證事務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)乃至當(dāng)事人拒絕和撤消辦理公證事項(xiàng)的內(nèi)容,也應(yīng)當(dāng)保守秘密。4、公證人員不僅對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)直接辦理的法律行為,有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的內(nèi)容保守秘密,并且要對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)辦證的動(dòng)機(jī)、目的、作用、后果及其實(shí)現(xiàn)的方式方法保守秘密。5、公證機(jī)構(gòu)制作的專(zhuān)項(xiàng)公證書(shū),只能發(fā)給當(dāng)事人及其代理人,未經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),不得將公證書(shū)發(fā)給其別人員。6、對(duì)辦理公證的有關(guān)檔案材料,要設(shè)專(zhuān)職人員保管,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的,不得查閱和復(fù)制,嚴(yán)防外傳,泄密?!锉忝裨瓌t:指公證工作要一切從為了群眾和便利當(dāng)事人出發(fā),進(jìn)一步實(shí)際,進(jìn)一步群眾,及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地辦好公證事務(wù)★內(nèi)容:1、辦證的手續(xù)簡(jiǎn)便。2、進(jìn)一步當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù)。3、迅速辦證,不失時(shí)效。4、大力發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,有助于群眾辦證。5、對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實(shí)行減免公證費(fèi)。★★使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字的原則:在涉外公證事務(wù)中,凡是不通曉我國(guó)通用語(yǔ)言文字的外國(guó)當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法為其提供翻譯,公證員不得直接運(yùn)用外國(guó)的語(yǔ)言進(jìn)行公證活動(dòng),也不得使用外文制作公證文書(shū),而必須以中文制作的公證文書(shū)作為正本,然后將中文本的文書(shū)與外文本的文書(shū)同時(shí)加蓋印章,給予當(dāng)事人作證?!镆饬x:根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),在民族自治地區(qū)制作本地通用的民族文字文本,既是公證文書(shū)在使用文字上的變通和例外,也體現(xiàn)了民族政策和便民精神。第四章公證執(zhí)業(yè)區(qū)域★公證執(zhí)業(yè)區(qū)域:是指各公證機(jī)構(gòu)之間,根據(jù)規(guī)定,在不同的區(qū)域內(nèi)辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。公證機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)區(qū)域不同,律師事務(wù)所可以不限地區(qū)地接受來(lái)自任何地區(qū)的當(dāng)事人委托的法律事務(wù),而公證機(jī)構(gòu),根據(jù)我國(guó)《公證法》及上述公證法律規(guī)范的現(xiàn)行規(guī)定,則不可在允許區(qū)域范圍之外受理本應(yīng)歸屬其他公證處受理的公證業(yè)務(wù)。公證執(zhí)業(yè)區(qū)域與法院訴訟管轄不同,由于各公證機(jī)構(gòu)之間地位平等,沒(méi)有上下級(jí)之分,互相不從屬,所以公證執(zhí)業(yè)區(qū)域沒(méi)有執(zhí)業(yè)區(qū)域級(jí)別的規(guī)定;而訴訟管轄中的級(jí)別管轄是法院行使管轄權(quán)的重要組成部分。與法院訴訟管轄相類(lèi)似的是,公證執(zhí)業(yè)區(qū)域有地區(qū)范圍之分?!铩飻M定公證執(zhí)業(yè)區(qū)域的原則1、便于當(dāng)事人就近申請(qǐng)公證原則。2、便于公證機(jī)構(gòu)受理公證的原則。3、平等原則。4、均衡原則?!飫澐止C執(zhí)業(yè)區(qū)域的意義1、規(guī)定公證機(jī)構(gòu)在各自執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。2、避免各公證機(jī)構(gòu)之間不合法競(jìng)爭(zhēng)。★公證事項(xiàng)與公證執(zhí)業(yè)區(qū)域自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證可以向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)提出。二個(gè)以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項(xiàng)的,可以共同到行為地、事實(shí)發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)申辦;當(dāng)事人向二個(gè)以上可以受理該公證事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先受理公證申請(qǐng)的公證機(jī)構(gòu)辦理?!锕C執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的特性1、這種機(jī)構(gòu)非國(guó)家的公證機(jī)構(gòu),這種特定人員非國(guó)家公證員;2、這些公證事項(xiàng)具有國(guó)際性或者特殊性;3、根據(jù)特別規(guī)定履行公證職能的非公證機(jī)構(gòu)出具的證明文書(shū)與公證文書(shū)具有同等法律效力?!锕C執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的情形:1、使(領(lǐng))館公證、2、按照國(guó)際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明★按照國(guó)際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明涉及:1、檢商機(jī)構(gòu)證明2、管理機(jī)構(gòu)證明3、商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)證明4、特定情況下公職人員的證明,重要涉及以下四種情況:a、在航行的船舶上或航行的航空器上的負(fù)責(zé)人,對(duì)其船舶上或航空器上的公民的遺囑、委托書(shū)等出具的證明書(shū)。b、在野外的勘探隊(duì)或者考察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及其野外工作組織的負(fù)責(zé)人,對(duì)其勘探隊(duì)員或考察隊(duì)成員在野外工作期間的遺囑、委托書(shū)等出具的證明書(shū)。c、執(zhí)行剝奪自由刑罰場(chǎng)合的負(fù)責(zé)人,例如監(jiān)獄、勞改場(chǎng)合,對(duì)其管理的依法被剝奪自由的人員的遺囑等出具的證明書(shū)。d、部隊(duì)的軍官或政治機(jī)關(guān)對(duì)其所屬軍職人員的遺囑、委托行為等出具的證明書(shū)。第五章公證的普通程序★公證普通程序的基本階段:申請(qǐng)、.受理、審查、出證★申請(qǐng)成為公證當(dāng)事人,必須具有的條件:1、以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng),2、證事項(xiàng)有法律上的利害關(guān)系,3、在公證活動(dòng)中享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù),★申請(qǐng)公證應(yīng)提交材料范圍的是:身份證明、代理權(quán)證明、需要公證的文書(shū)、與公正有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證明、與申請(qǐng)公證有關(guān)的其他證明材料★★申請(qǐng)公證由當(dāng)事人、當(dāng)事人的法定代表人或者重要負(fù)責(zé)人提出,也可以委托別人辦理公證。但是遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存等公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)親自申請(qǐng)辦理,不能委托別人代理。公證人員不得代理當(dāng)事人在其工作的公證機(jī)構(gòu)申辦公證。★受理標(biāo)志著公證機(jī)構(gòu)公證活動(dòng)的開(kāi)始。經(jīng)公證機(jī)構(gòu)受理后,當(dāng)事人與公證機(jī)構(gòu)之間形成公證法律關(guān)系,申請(qǐng)人開(kāi)始成為當(dāng)事人?!锸芾淼臈l件1、申請(qǐng)人與申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系。2、當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議。3、申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。4、申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于本公證機(jī)構(gòu)管轄?!铩飳彶榈膬?nèi)容1、當(dāng)事人身份、申請(qǐng)辦理該項(xiàng)公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利;2、當(dāng)事人提供的文書(shū)內(nèi)容是否完備、含義是否清楚,署名、印鑒是否齊全;3、審查當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充足;4、審查需要公證事項(xiàng)是否真實(shí)、合法;2、審查的程序★公證機(jī)構(gòu)享有核算權(quán),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核算的情形涉及:1、具體辦證規(guī)則規(guī)定核算的,公證機(jī)構(gòu)按照該辦證規(guī)則進(jìn)行核算;2、人提供的證明材料真假難辨或者公證機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人提交的證明材料存在矛盾或者有疑義?!锖怂銠?quán)既可以由承辦公證事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)行使,也可以委托異地公證機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。四、出證★出證:是指公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的公證事項(xiàng),經(jīng)審查核算后,認(rèn)為符合辦證條件的,依法制作并出具公證書(shū)的活動(dòng)。出證是公證活動(dòng)的結(jié)果之一,是公證程序的最終環(huán)節(jié)?!锕C書(shū):指公證機(jī)構(gòu)按法定程序制作的,證明民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)具有真實(shí)性、合法性的文書(shū)?!锕C書(shū)的基本內(nèi)容:1、公證書(shū)的編號(hào)。2、當(dāng)事人基本情況。3、公證證詞。4、承辦公證員署名或蓋章、公證處印章和鋼印。5、出證日期?!锓尚袨楣C的出證條件1、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。2、表達(dá)真實(shí)。3、行為的內(nèi)容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會(huì)公共利益?!镉蟹梢饬x的事實(shí)或文書(shū)公證出證的條件1、該事實(shí)或文書(shū)對(duì)公證當(dāng)事人具有法律上的利害關(guān)系,亦即該事實(shí)或文書(shū)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)或活動(dòng)將產(chǎn)生法律上的后果或影響。2、或文書(shū)真實(shí)無(wú)誤。真實(shí)無(wú)誤,是指事實(shí)或文書(shū)是客觀存在的,不是虛假或偽造的;事實(shí)或文書(shū)的內(nèi)容與客觀實(shí)際相一致,不得擴(kuò)大、縮小或任意更改。3、事實(shí)或文書(shū)的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)和規(guī)章。由于有法律意義的事實(shí)或文書(shū),可以產(chǎn)生一定的法律后果或影響,因此,該事實(shí)或文書(shū)的內(nèi)容就不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章?!镂臅?shū)上署名、印鑒公證和文書(shū)文本公證的出證條件這類(lèi)公證又稱(chēng)為認(rèn)證公證。對(duì)于文書(shū)上的署名、印鑒公證,規(guī)定署名、印鑒應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實(shí),即文書(shū)上的署名、印鑒是當(dāng)事人本人簽署或加蓋的,并且簽署或加蓋是本人的姓名(名稱(chēng))或印鑒;對(duì)于文書(shū)的文本公證,則規(guī)定文本內(nèi)容與原本完全一致,它涉及:證明原(正)本與副本相符,文書(shū)的復(fù)印件、影印件與原件相符;文書(shū)的譯本與原文相符等。★賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的出證條件★1、債權(quán)文書(shū)以給付一定貨幣、物品或有價(jià)證券為內(nèi)容。2、債權(quán)債務(wù)明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義。3、債權(quán)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人樂(lè)意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?!锍鲎C的程序公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人申請(qǐng)并通過(guò)審查后,對(duì)于不符合出證條件或者有違法的申請(qǐng)公證事項(xiàng),有權(quán)行使拒證權(quán),即不予辦理公證?!飳?duì)于符合出證條件的,承辦公證人員應(yīng)當(dāng)按照公證事項(xiàng)的類(lèi)別、內(nèi)容、查明的事實(shí)及所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定,按司法部規(guī)定或批準(zhǔn)的格式草擬公證書(shū)、公證書(shū)擬好后,除主辦公證員承辦的不需要審批的公證事項(xiàng)外,應(yīng)將草擬的公證書(shū),連同卷宗報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任、副主任或其指定的公證員審批?!镆话愕墓C事項(xiàng)由審批人獨(dú)自批準(zhǔn);重大復(fù)雜的公證事項(xiàng)應(yīng)提交公證機(jī)構(gòu)處務(wù)會(huì)議討論后審批。★公證書(shū)的形式要件★公證書(shū)格式重要分為定式公證書(shū)格式和要素式公證書(shū)格式兩種。公證書(shū)的送達(dá)一般以當(dāng)事人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取為基本形式,公證書(shū)也可由代理人代領(lǐng)。當(dāng)事人或其代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取有困難的,如當(dāng)事人不在公證機(jī)構(gòu)所在地或者當(dāng)事人因身體狀況不能到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的,可由公證機(jī)構(gòu)發(fā)送,公證書(shū)可以以郵寄方式送達(dá),也可派人直接送達(dá)。★公證期限,指公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)所要遵循的時(shí)間★公證期限的意義:1、保證公證機(jī)構(gòu)有充足的時(shí)間完畢各項(xiàng)公證活動(dòng)2、督促公證機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),及時(shí)辦理各類(lèi)公證事物,維護(hù)正常的工作秩序,保證公證活動(dòng)的順利進(jìn)行?!镛k證期限,即公證機(jī)構(gòu)從受理到出具公證書(shū)的時(shí)間。一般情況下,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。計(jì)算不是連續(xù)進(jìn)行,中間的法定休息日、節(jié)假日不涉及在內(nèi)。此外對(duì)于因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無(wú)法工作的時(shí)間、因當(dāng)事人提交證明材料不齊全而需要補(bǔ)充的時(shí)間以及公證機(jī)構(gòu)需要核算有關(guān)情況的時(shí)間也不計(jì)算在上述期限內(nèi)?!锲渌k證期限例如根據(jù)公證詞制作公證書(shū)的期限為7日;提存物的保管期限為5年;公證卷宗歸檔的期限為3個(gè)月等?!锝K止公證:指在辦理公證的過(guò)程中,由于出現(xiàn)法定理由致使公證機(jī)構(gòu)不能繼續(xù)辦理,或繼續(xù)辦理已無(wú)意義時(shí),而決定結(jié)束公證程序?!锝K止公證的法定情形1、因當(dāng)事人的因素超過(guò)了法定辦證期限的;2、當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的;3、因當(dāng)事人死亡(法人或其他組織終止)不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理公證已無(wú)意義的?!锝K止公證的程序規(guī)則當(dāng)出現(xiàn)終止公證的法定事由時(shí),承辦公證員應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任或副主任批準(zhǔn)。終止公證的決定應(yīng)告知有關(guān)當(dāng)事人。對(duì)于當(dāng)事人死亡的,公證機(jī)構(gòu)可免去告知義務(wù)?!锞芙^公證,即不予辦理公證,是指在辦證過(guò)程中,公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證明對(duì)象不真實(shí)、不合法,或有其他違反法律的事由,而拒絕辦理公證的行為?!锕C機(jī)構(gòu)拒絕公證合用的情形1、無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的;2、當(dāng)事人與公證的事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的;3、當(dāng)事人申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的;4、當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的;5、當(dāng)事人虛構(gòu)隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;6、當(dāng)事人提供證明材料不充足或拒絕補(bǔ)充證明材料的;7、申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;8、申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違反社會(huì)公德的;9、當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的?!锞芙^公證的程序規(guī)則當(dāng)出現(xiàn)拒絕公證法定情形時(shí),承辦公證員應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任批準(zhǔn)。拒絕公證的決定,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知當(dāng)事人?!锕C費(fèi)用:指在辦理公證事務(wù)時(shí),公證機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)事人收取的費(fèi)用★收取公證費(fèi)用的原則1、法定收費(fèi)原則。2、原則與靈活相結(jié)合的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則。3、根據(jù)公證事項(xiàng)不同,公證服務(wù)費(fèi)實(shí)行按件收費(fèi)和按比例收費(fèi)原則。4、減免收費(fèi)原則。5、過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)公證費(fèi)用原則。在撤消公證書(shū)的情況下,誰(shuí)有過(guò)錯(cuò)誰(shuí)承擔(dān)公證費(fèi)用。★收取公證費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)一、按件收費(fèi),1、證明生存、死亡、身份、經(jīng)歷、國(guó)籍、婚姻狀況、親屬關(guān)系、有無(wú)刑事處分等事項(xiàng)50-80元。2、證明法人或其他組織的資格、資信,300-500元3、不可抗力事件200-400元4、證據(jù)保全按標(biāo)的收費(fèi)5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的享有、轉(zhuǎn)讓、使用許可文書(shū),500元6、法人或其他組織的授權(quán)委托書(shū)、公司章程會(huì)議決議或其他法律文書(shū)300-500元其他具有法律意義的文書(shū)50-100元7、民事協(xié)議100-200元涉及財(cái)產(chǎn)的加倍收取8、收養(yǎng)關(guān)系,父母雙方送養(yǎng),300-500元,單方送養(yǎng)500-800元,其他監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)700-100元二、按標(biāo)的額比例收費(fèi)1、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)课蒉D(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài),股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)~遞減0.3%、0.25%、0.01%2、其他經(jīng)濟(jì)協(xié)議,超額遞減1%、0.8%、0.05%3、財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與、繼承、遺贈(zèng),受益額2%,最少收200元4、提存公證,標(biāo)的額0.3%,最低100元,代申請(qǐng)人保管費(fèi)另收。5、賦予債權(quán)文書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行力,債務(wù)總額的0.3%三、按實(shí)際支出費(fèi)用和有關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)★公證費(fèi)的減免交和退還★減免收費(fèi)1、辦理與領(lǐng)取撫恤金(或勞工補(bǔ)償金)、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng);2、辦理贍養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的證明;3、辦理與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng);4、列入國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃貧困縣的申請(qǐng)人申辦的公證事項(xiàng);5、申請(qǐng)人確因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力承擔(dān)的;6、其他特殊情況需要減免的。減免公證費(fèi),由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng)。公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任作出是否減收或者免收的決定?!锿诉€收費(fèi)1、因公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)而撤消公證書(shū)的,所收取的公證費(fèi)所有退還給當(dāng)事人;或者因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書(shū)的,預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)所有退還給當(dāng)事人。2、因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人方的過(guò)錯(cuò)而撤消公證書(shū)的,視當(dāng)事人責(zé)任大小,將所收取的公證費(fèi)酌情退還一部分。3、已受理的公證事項(xiàng),申請(qǐng)人規(guī)定撤回時(shí),按規(guī)定可以收取手續(xù)費(fèi),其余收費(fèi)退還。申請(qǐng)撤回事項(xiàng),如未經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的,每件收取10元;已經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的,按照該公證事項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。此外,因申請(qǐng)人提供偽證及舉證不實(shí)而不能出具公證書(shū)的,預(yù)收的公證服務(wù)費(fèi)不予退還。第六章公證的特別程序★公證特別程序:公證法律制度為了解決公證中的特殊問(wèn)題而設(shè)立的程序。狹義:指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)、遺囑、提存這些公證事項(xiàng)應(yīng)合用的特殊公證程序。廣義:指公證機(jī)構(gòu)解決公證中所有特殊問(wèn)題合用的程序,涉及狹義的公證程序、公證書(shū)復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。★招標(biāo)投標(biāo)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請(qǐng),按照法定程序,證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實(shí)性、合法性的活動(dòng)?!锱馁u(mài)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣(mài)人的申請(qǐng),依法定程序,證明拍賣(mài)活動(dòng)真實(shí)性、合法性的活動(dòng)?!镩_(kāi)獎(jiǎng)公證:指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng),通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方式,依法證明面向社會(huì)發(fā)行彩票或其他有獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)獎(jiǎng)行為真實(shí)、合法的活動(dòng)。★開(kāi)獎(jiǎng)公證的特別程序:1、有獎(jiǎng)活動(dòng)的主辦單位應(yīng)至遲在開(kāi)獎(jiǎng)7日前提出申請(qǐng),2、受理3、開(kāi)獎(jiǎng)公證兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督4、公證員在開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人★公證機(jī)構(gòu)的開(kāi)獎(jiǎng)監(jiān)督權(quán):拒絕公證的情形1、違反國(guó)家法律和規(guī)定2、損害社會(huì)公共利益或社會(huì)公德的3、違反向社會(huì)公布的活動(dòng)規(guī)則的4、申請(qǐng)人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)依法監(jiān)督的★公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)建議中止開(kāi)獎(jiǎng)的情況:1、發(fā)生開(kāi)獎(jiǎng)糾紛或秩序混亂的2、開(kāi)獎(jiǎng)器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎(jiǎng)的彩票或獎(jiǎng)票需核算真?zhèn)味春怂愕?、中獎(jiǎng)結(jié)果待擬定的5、公證詞涉及的中獎(jiǎng)人不能提供有效的身份證件的★招標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證的特點(diǎn):1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公訴詞,公布公證結(jié)果;3、承辦公證人員是整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督者,有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止和糾正;4、公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書(shū)格式?!镎袠?biāo)投標(biāo)公證的特別程序1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)告知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前,在特殊情況下,也必須在招標(biāo)開(kāi)始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(至少一名公證員)4、公證員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督結(jié)束時(shí)宣讀公證詞。對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明,并在七日內(nèi)出具公證書(shū)并發(fā)給當(dāng)事人?!锕C機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況:(1)招標(biāo)方不具有招標(biāo)資格的;(2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的;(3)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的;(4)招標(biāo)文獻(xiàn)及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的?!镉邢铝星闆r之一者,應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)解決:①投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格的;②投標(biāo)書(shū)未密封的;③沒(méi)有報(bào)價(jià)的;④投標(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;⑤投標(biāo)書(shū)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和規(guī)定填寫(xiě)的;⑥投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、筆跡模糊不清難以辨認(rèn)的;⑦投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的;⑧在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書(shū)或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),又未書(shū)面聲明其中哪一個(gè)有效的;⑨投標(biāo)方未能按規(guī)定提交投標(biāo)保函的;⑩其他不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的。唱標(biāo)時(shí),公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書(shū)內(nèi)容與正本不相符的,應(yīng)予糾正。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開(kāi)標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,并作出記錄?!锕C員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng):(1)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容、違反招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指出不予糾正的;(2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的?!镞z囑公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)?!铩镞z囑公證的特別程序1、遺囑人必須親自申辦公證,2、應(yīng)當(dāng)有兩名公證員同辦理,并由其中一名公證員在公證書(shū)上署名。特殊情況下由一名公證員辦理時(shí),應(yīng)當(dāng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在遺囑和筆錄上署名。3、公證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就遺囑人的身份以及意思表達(dá)是否真實(shí)、有無(wú)受脅迫或者受欺騙等情況進(jìn)行審查。審查時(shí),可以詢問(wèn)遺囑人。但是除見(jiàn)證人、翻譯人員外,其別人員一般不得在場(chǎng)。4、公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內(nèi)容。5、公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)遺囑公證書(shū)之前,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證人員代書(shū)、錄制的遺囑,符合代書(shū)遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見(jiàn)證符合自書(shū)、錄音、口頭遺囑條件的,公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人,并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)之后,遺囑人死亡或者喪失行為能力的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完畢公證遺囑的制作。6、遺囑公證的卷宗應(yīng)當(dāng)列為密卷獨(dú)立保存,不能對(duì)外借閱。在遺囑人死亡之后,遺囑即生效執(zhí)行,必須對(duì)外公開(kāi)。★公證人員與遺囑人談話時(shí)應(yīng)當(dāng)錄音或錄像的情況:①遺囑人年老體弱②遺囑人為危重傷病人;③遺囑人為聾、啞、盲人;④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者?!锕C機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具公證書(shū)的條件:1、遺囑人身份屬實(shí)且具有完全民事行為能力2、意思表達(dá)真實(shí)3、保證處分的財(cái)產(chǎn)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)4、遺囑內(nèi)容不違反法律規(guī)定或社會(huì)公共利益,內(nèi)容完備,文字表述準(zhǔn)確,署名制作日期齊全5、辦證程序合法?!锾岽婀C,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng),依照法定條件和程序,對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物(含擔(dān)保物的替代物)進(jìn)行寄托、保管,并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從提存之日起3日內(nèi)出具提存公證書(shū)?!锕C機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管提存標(biāo)的物的義務(wù)。不同的提存標(biāo)的物保管期限是不同的,最長(zhǎng)為5年;★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法定條件給付提存標(biāo)的。以對(duì)待給付為條件的提存,在提存受領(lǐng)人沒(méi)有履行對(duì)待給付義務(wù)前,公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物。提存受領(lǐng)人的繼承人請(qǐng)求給付的,應(yīng)當(dāng)提交繼承公證書(shū)或者其他有效法律文書(shū)。因債權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵銷(xiāo)等因素需要由第三人領(lǐng)取提存標(biāo)的物的,該第三人應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)取得提存之債債權(quán)的有效法律文書(shū)?!锾岽嫒丝梢詰{人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起,超過(guò)5年無(wú)人領(lǐng)取(無(wú)論是提存人或提存受領(lǐng)人)的提存標(biāo)的物,視為無(wú)主財(cái)產(chǎn),上繳國(guó)庫(kù)?!锕C書(shū)復(fù)查程序,是指當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行審查所合用的程序。★公證書(shū)復(fù)查程序意義:公證書(shū)復(fù)查程序是我國(guó)《公證法》新確立的一項(xiàng)程序制度。其意義在于通過(guò)公證當(dāng)事人。公證事項(xiàng)利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,保證公證機(jī)構(gòu)可以對(duì)公證書(shū)中存在的錯(cuò)誤及時(shí)加以糾正,從而使公證書(shū)真正發(fā)揮證明效力,維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。★公證書(shū)復(fù)查程序的合用范圍:公證書(shū)復(fù)查程序合用于當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的情況下。具體來(lái)說(shuō)有下列兩種:1、公證書(shū)的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符,即公證書(shū)證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書(shū)證明的內(nèi)容與事實(shí)不相符;(2)公證書(shū)有其他錯(cuò)誤,如文字錯(cuò)誤、表述不準(zhǔn)確等。公證書(shū)復(fù)查程序合用的前提是公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤,而不是對(duì)公證書(shū)內(nèi)容存在民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議?!锕C書(shū)復(fù)查的程序1、申請(qǐng)人申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具有三個(gè)要件:①提出復(fù)查的主體只能是公證當(dāng)事人或者公證事項(xiàng)利害關(guān)系人;②申請(qǐng)人必須提供證據(jù)證明公證書(shū)有錯(cuò)誤;③必須向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出。(2)審查。公證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)人的復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)以及公證書(shū)是否存在錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行審查,原承辦公證員不得參與復(fù)查程序。3、解決。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后,應(yīng)根據(jù)不同情形分別作出解決:復(fù)查申請(qǐng)不符合法律規(guī)定條件的,即公證書(shū)沒(méi)有錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的決定,告知申請(qǐng)人。公證書(shū)內(nèi)容不真實(shí)或者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公共利益的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤消公證書(shū)。公證書(shū)對(duì)的,只是表述不妥或文字出現(xiàn)錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回公證書(shū)更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行制作補(bǔ)充性的公證書(shū)?!锕C調(diào)解,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),就通過(guò)公證證明的事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛,對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸說(shuō)以及雙方當(dāng)事人據(jù)此互相諒解達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)。從調(diào)解性質(zhì)看,調(diào)解可以分為訴訟(內(nèi))調(diào)解和訴訟外調(diào)解。公證調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解。★公證調(diào)解的意義1、有助于促進(jìn)當(dāng)事人之間和解,及時(shí)解決糾紛。2、有助于防止糾紛減少訴訟。對(duì)于公證調(diào)解解決的糾紛,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行公證,3、有助于維護(hù)公證信譽(yù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)安定?!?、公證調(diào)解的程序1、公證調(diào)解應(yīng)由當(dāng)事人向出具公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。只有一方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,而另一方當(dāng)事人不批準(zhǔn)調(diào)解的,公證機(jī)構(gòu)則不能調(diào)解。2、公證調(diào)解的案件范圍是特定的,只能是通過(guò)公證的事項(xiàng),并且是在履行過(guò)程中發(fā)生的民事糾紛。3、公證調(diào)解后,當(dāng)事人達(dá)成新的協(xié)議的,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以公證。公證調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公證機(jī)構(gòu)不能制作調(diào)解書(shū)。對(duì)于通過(guò)公證調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議是屬于以給付為內(nèi)容,并載明債務(wù)人樂(lè)意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書(shū)。第七章公證員的權(quán)利與義務(wù)★公證員的權(quán)利1、獲得勞動(dòng)報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和社會(huì)福利的權(quán)利2、提出辭職的權(quán)利3、提出申訴或控告的權(quán)利4、非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免去或處罰權(quán)利★公證員的義務(wù)1、遵紀(jì)守法的義務(wù)2、恪守職業(yè)道德的義務(wù)3、依法履行公證職責(zé)的義務(wù)4、保守執(zhí)業(yè)秘密的義務(wù)不僅公證員有保守秘密的義務(wù),并且參與公證事務(wù)的鑒定人、翻譯、見(jiàn)證人和其他公職人員也有保守秘密義務(wù)。第八章公證的效力★公證書(shū)的生效時(shí)間:公證書(shū)一經(jīng)出具即產(chǎn)生效力。注意下列兩種情況:1、公證書(shū)出具需通過(guò)審批手續(xù)的,審批人批準(zhǔn)之日即為出證日期,公證書(shū)從審批人批準(zhǔn)之日生效;2、辦理招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)獎(jiǎng)、拍賣(mài)等現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)公證事項(xiàng),公證詞的宣讀之日即公證書(shū)出具之日,該公證書(shū)從宣讀之日生效。★公證書(shū)的證明效力:是指公證書(shū)是一種可靠的證據(jù),可以直接作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。一、公證書(shū)是訴訟法上的一種證據(jù)。1、公證書(shū)是一種特殊的書(shū)證,可以自證其源;2、公證書(shū)的證明力大于其他私書(shū)證;3、公證書(shū)是法定推定證據(jù),是可以被辯駁的。二、公證書(shū)不僅在訴訟中具有較高的證明效力,并且在非訴訟方面,甚至民事、行政活動(dòng)中發(fā)揮重要的效能。三、、公證的證明效力還體現(xiàn)在涉外活動(dòng)中,有助于促進(jìn)民間正常的民事和經(jīng)濟(jì)交往?!飩鶛?quán)文書(shū)公證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行效力:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),依法定程序賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),債務(wù)人到期不履行或者履行債務(wù)不適當(dāng)時(shí),債權(quán)人可以不再通過(guò)訴訟程序或者仲裁程序,直接向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?!镔x予債權(quán)文書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證,應(yīng)當(dāng)符合的條件:1、債權(quán)文書(shū)具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容;2、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)的給付內(nèi)容無(wú)疑義;3、債務(wù)人樂(lè)意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。★公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的范圍涉及:(一)借款協(xié)議、借用協(xié)議、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃協(xié)議;(二)賒欠貨品的債權(quán)文書(shū);(三)各種借據(jù)、欠單;(四)還款(物)協(xié)議;(五)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議;(六)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書(shū)。★假如債權(quán)文書(shū)沒(méi)有公證,在協(xié)議履行過(guò)程中,債權(quán)人申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的,公證機(jī)構(gòu)也應(yīng)受理?!锂?dāng)債務(wù)人不履行或者不完全履行公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)時(shí),債權(quán)人可以向原公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)行證書(shū)。債權(quán)人可以憑原公證書(shū)及執(zhí)行證書(shū)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行?!锕C機(jī)構(gòu)只能依法行使法律賦予的證明債權(quán)文書(shū)有強(qiáng)制執(zhí)行效力的特殊職能,不能親自采用民事執(zhí)行措施。民事執(zhí)行措施只能由有管轄權(quán)的人民法院完畢。★對(duì)于公證的債權(quán)文書(shū)在形式上出現(xiàn)的瑕疵,人民法院應(yīng)當(dāng)告知公證機(jī)構(gòu)予以糾正;糾正后,人民法院仍應(yīng)執(zhí)行。但是對(duì)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法或者不符合強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)的合用范圍和條件等錯(cuò)誤,人民法院只能做出不予執(zhí)行的裁定書(shū)。該裁定書(shū)作出后,作為執(zhí)行根據(jù)的強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)和執(zhí)行證書(shū)即失去強(qiáng)制執(zhí)行的效力?!锓ǘüC事項(xiàng)公證書(shū)的法律效力又稱(chēng)為強(qiáng)制公證、必須公證,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為、具有法律意義的事實(shí)的文書(shū),自然人、法人或其他組織必須依法向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證?!镪P(guān)于民事法律行為法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為應(yīng)當(dāng)公證時(shí),則公證就是該法律行為生效的要件,假如沒(méi)有履行公證程序,該協(xié)議就是無(wú)效協(xié)議?!镪P(guān)于有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些有法律意義的事實(shí)和文書(shū)應(yīng)當(dāng)公證的,自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公證,否則,該具有法律意義的事實(shí)和文書(shū)因形式不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定而不能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。第九章公證員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和公證的法律責(zé)任★公證員的職業(yè)道德:在公證活動(dòng)中公證員從思想到工作所應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范的行為準(zhǔn)則。★公證員職業(yè)道德的意義:1、工作成敗的關(guān)鍵2、為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的主線保障3、保證公證工作真實(shí)正義、提高信譽(yù)和發(fā)展壯大的重要方略★公證員職業(yè)道德內(nèi)容1、忠于事實(shí)、忠于法律2、愛(ài)崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)3、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)4、清正廉潔、同業(yè)互助公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則不僅合用于我國(guó)的公證員,并且還合用于公證員助理和公證機(jī)構(gòu)的其他從業(yè)人員?!锕C員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,指公證員在職業(yè)活動(dòng)中必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。★公證員執(zhí)業(yè)紀(jì)律意義:1、提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障2、保障公證事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)3、提高公證員在公眾心目中的社會(huì)地位和聲譽(yù)的手段?!锕C員執(zhí)業(yè)紀(jì)律內(nèi)容:1、公證員不得在兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2、公證員不得從事有報(bào)酬的其他職業(yè)。3、公證員不得為本人及近親屬辦證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。4、公證員不得私自出具公證書(shū)。5、公證員不得為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū)。6、公證員不得侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜用公證專(zhuān)用物品。7、公證員不得毀損、篡改公證文書(shū)或者公證檔案。8、公證員不得泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。9、公證員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。10、公證員不得為法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)規(guī)定嚴(yán)禁的其他行為。★公證法律責(zé)任:是指公證機(jī)構(gòu)或公證員違反公證法律法規(guī),違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等,根據(jù)過(guò)錯(cuò)限度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政處罰和行政處分的責(zé)任,因公證的錯(cuò)誤給當(dāng)事人或公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人導(dǎo)致?lián)p失,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任,或者因公證員在履行職責(zé)過(guò)程中違反刑法被追究的刑事責(zé)任。★公證法律責(zé)任意義:保證當(dāng)事人或公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人的合法權(quán)益2、有助于公證事業(yè)健康有序發(fā)展3、提高公證質(zhì)量和效益4、提高公證機(jī)構(gòu)的社會(huì)公信力?!锕C法律責(zé)任具有如下特性:1、公證法律責(zé)任是涉及因公證引起的行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。2、公證法律責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)規(guī)定公證行政責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)的責(zé)任;公證民事責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任,公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任后,可以再向有錯(cuò)誤的公證員行使追償權(quán);公證刑事責(zé)任是由觸犯刑法的公證員被國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究的刑事責(zé)任。3、引起公證責(zé)任的因素是公證機(jī)構(gòu)或公證員違反了法律、法規(guī)、司法行政部門(mén)的部門(mén)規(guī)章、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)被處罰、處分,或者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,或者應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任?!锕C法律責(zé)任的承擔(dān)原則1、民事法律責(zé)任由公證機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān),公證員個(gè)人對(duì)內(nèi)承擔(dān)的原則。2、公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)行政責(zé)任的原則。3、公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事補(bǔ)償責(zé)任采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。★承擔(dān)行政責(zé)任的法定情形:1、詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或支付回扣、傭金等不合法手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)的2、違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的3、同時(shí)在兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的4、從事有報(bào)酬的其他職業(yè)5、為本人及其近親屬辦理公證或辦理以本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。6、私自出具公證書(shū)的7、為不真實(shí)、不合法的行為出具公證書(shū)的8、侵占、挪用公證費(fèi)或侵占盜用公證專(zhuān)用物品的9、毀損、篡改公證文書(shū)或公證檔案的10、泄露在職業(yè)活動(dòng)中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的11、按照法律、行政法規(guī)規(guī)定。應(yīng)與處罰的其他行為。(也是★公證員執(zhí)業(yè)紀(jì)律內(nèi)容)四、行使行政處罰權(quán)和處分權(quán)的權(quán)力人根據(jù)《公證法》的規(guī)定,以上行政處罰權(quán)或處分權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)行使,其他機(jī)關(guān)部門(mén)無(wú)權(quán)行使?!锕C的民事責(zé)任,是指因公證機(jī)構(gòu)及其公證員因故意或過(guò)失致使公證文書(shū)發(fā)生錯(cuò)誤,給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人導(dǎo)致?lián)p失時(shí),公證機(jī)構(gòu)依據(jù)過(guò)錯(cuò)的限度,向當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任,也稱(chēng)為公證機(jī)構(gòu)的民事補(bǔ)償責(zé)任。公證民事法律責(zé)任是由錯(cuò)證引發(fā)的責(zé)任,偽證與假證不引起公證的法律責(zé)任?!锕C民事責(zé)任的特性1、公證的民事補(bǔ)償責(zé)任是由于公證機(jī)構(gòu)或公證員的違法所導(dǎo)致的。2、公證民事補(bǔ)償責(zé)任是公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人承擔(dān)的責(zé)任。3、請(qǐng)求公證補(bǔ)償?shù)闹黧w是公證當(dāng)事人和公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人?!锕C民事責(zé)任的構(gòu)成第一,必須有公證機(jī)構(gòu)或公證員的過(guò)錯(cuò)行為。第二,公證機(jī)構(gòu)或公證員的過(guò)錯(cuò)屬違法行為。第三,當(dāng)事人或公證事項(xiàng)利害關(guān)系人有損害后果發(fā)生。第四,公證機(jī)構(gòu)或公證員的過(guò)錯(cuò)與當(dāng)事人或公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人的損害后果有必然聯(lián)系?!锕C補(bǔ)償?shù)乃痉ň葷?jì):當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因補(bǔ)償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟?!锕C補(bǔ)償基金:公證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)收入中提取3%的份額作為補(bǔ)償基金,用于理賠。公證補(bǔ)償基金用于支付公證責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)議的保險(xiǎn)費(fèi),用于支付保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍以外的公證責(zé)任理賠及補(bǔ)償費(fèi)用。理賠費(fèi)用涉及:法院訴訟法、律師費(fèi)、公證責(zé)任補(bǔ)償委員會(huì)辦案費(fèi)及其他合理費(fèi)用?!锕C責(zé)任保險(xiǎn):公證責(zé)任保險(xiǎn)的投保人是中國(guó)公證協(xié)會(huì),被保險(xiǎn)人是我國(guó)的公證處。公證員執(zhí)業(yè)保證金★公證投訴制度是指公證行業(yè)制定的,公證當(dāng)事人對(duì)公證處出具的錯(cuò)證、假證不服,依法向司法行政機(jī)關(guān)反映,提出重新解決的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法調(diào)查解決的制度?!锕C投訴的主體:公證當(dāng)事人★受理投訴機(jī)關(guān)對(duì)投訴的解決程序:受訴機(jī)關(guān)是指不法行為所發(fā)生的公證處、直接主管被投訴人的司法行政機(jī)關(guān)或其上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會(huì)。第十章民事法律行為方面的公證(一)★民事法律行為公證,指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定的程序,對(duì)當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)★民事法律行為公證的特性1、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為的基本特性方面來(lái)證明它的真實(shí)性的2、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的★民事法律行為公證的種類(lèi)1、各種協(xié)議、協(xié)議公證。2、繼承公證。3、收養(yǎng)關(guān)系公證。其中涉及公證收養(yǎng)協(xié)議、解除收養(yǎng)協(xié)議、事實(shí)收養(yǎng)等。4、單方民事法律行為公證,如遺囑公證、委托公證、聲明公證、擔(dān)保行為公證及制作票據(jù)拒絕證書(shū)等。5、對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、抽簽、開(kāi)獎(jiǎng)及公司創(chuàng)建大會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督和公證證明。★協(xié)議法律行為公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)當(dāng)事人之間簽訂協(xié)議的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。涉及對(duì)當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)財(cái)產(chǎn)關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證,又涉及對(duì)當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)身份關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證?!飬f(xié)議法律行為公證應(yīng)重點(diǎn)審查的事項(xiàng)1、審查協(xié)議各方當(dāng)事人的主體資格。2、審查協(xié)議各方當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實(shí)、自愿,各方是否就協(xié)議的重要條款已經(jīng)達(dá)成合意,是否存在隱瞞、虛假、脅迫、欺詐等情況。3、審查協(xié)議的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。審查當(dāng)事人有無(wú)惡意串通,假借協(xié)議掩蓋非法目的,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人合法權(quán)益的現(xiàn)象。審查當(dāng)事人對(duì)協(xié)議的內(nèi)容是否存在重大誤解或者顯失公平等情況。4、審查協(xié)議的條款是否完備,內(nèi)容是否明確肯定、切實(shí)可行,文字表述是否準(zhǔn)確無(wú)誤。5、審查當(dāng)事人提供的相關(guān)文獻(xiàn)、證明材料是否真實(shí)、齊全、有效。6、審查協(xié)議的可行性問(wèn)題?!镔I(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人簽訂的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的行為以及協(xié)議內(nèi)容具有真實(shí)性與合法性的證明活動(dòng)?!锕C機(jī)構(gòu)辦理買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容1、審查買(mǎi)賣(mài)協(xié)議雙方當(dāng)事人的主體資格:民事權(quán)利能力、行為能力;擔(dān)保人的擔(dān)保能力;代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等是否符合法律的有關(guān)規(guī)定。2、審查買(mǎi)賣(mài)協(xié)議當(dāng)事人雙方的意思表達(dá)是否真實(shí)、自愿、一致。3、審查買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的內(nèi)容是否真實(shí)、合法;協(xié)議條款是否明確、完善等。4、審查買(mǎi)賣(mài)協(xié)議當(dāng)事人雙方的履約能力,即協(xié)議中約定的出賣(mài)方的貨源、買(mǎi)受方的付款資金是否已經(jīng)貫徹。公證機(jī)構(gòu)通過(guò)審查,對(duì)符合法定條件的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,即可依法出具公證書(shū)?!镛k理買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證需要注意的問(wèn)題:1、公證機(jī)構(gòu)辦理買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證,特別要注重對(duì)協(xié)議當(dāng)事人雙方的資信審查,涉及當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)范圍等2、公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定,了解市場(chǎng)信息和商品流通脈絡(luò)★抵押貸款協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)當(dāng)事人雙方簽訂的抵押貸款協(xié)議的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)?!锏盅嘿J款協(xié)議公證審查的重點(diǎn):1、雙方當(dāng)事人提供的證明材料是否真實(shí)完備2、協(xié)議條款是否完善合法,文字表達(dá)是否準(zhǔn)確3、貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權(quán)利4、貸款的規(guī)定是否符合規(guī)定,借款人的還款計(jì)劃與償還能力是否真實(shí)5、抵押人對(duì)抵押的財(cái)產(chǎn)是否擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán),設(shè)定的抵押財(cái)產(chǎn)是否為法律所允許,有沒(méi)有反復(fù)抵押的情況6、法律規(guī)定引進(jìn)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的抵押是否通過(guò)批準(zhǔn)7、協(xié)議中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的,當(dāng)事人對(duì)該約定是否明確★辦理抵押貸款協(xié)議公證需要注意的問(wèn)題1、抵押貸款協(xié)議中的貸款方要有特定的資格,即必須是國(guó)家規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。2、根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定,作為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的且抵押人又享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超過(guò)抵押物的價(jià)值。3、公證人員有權(quán)規(guī)定對(duì)抵押物進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評(píng)估并登記?!锷唐贩款A(yù)售協(xié)議公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)依法定程序,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和預(yù)訂人之間簽訂的商品房預(yù)訂協(xié)議的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)★商品房預(yù)售協(xié)議公證審查重點(diǎn)內(nèi)容:1、預(yù)售方主體資格及其證明材料真實(shí)、合法、有效性2、雙方當(dāng)事人意思表達(dá)是否真實(shí),權(quán)利義務(wù)是否平等、對(duì)等3、協(xié)議內(nèi)容是否合法合理,條款是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽字蓋章是否屬實(shí)★辦理商品房預(yù)售協(xié)議公證需要注意的問(wèn)題1、根據(jù)國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定,除建設(shè)用地價(jià)款外,投入該建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金必須達(dá)成總投資25%以上,方可開(kāi)始預(yù)售;該房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程形象進(jìn)度、基礎(chǔ)部分必須達(dá)成正負(fù)零,方可進(jìn)行預(yù)售。2、承辦公證員應(yīng)向協(xié)議當(dāng)事人認(rèn)真履行告知義務(wù),并制作談話筆錄?!锓课葙I(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)房屋所有人與買(mǎi)方就買(mǎi)賣(mài)房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性,依法予以公證證明的活動(dòng)?!锕C機(jī)構(gòu)對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容1.當(dāng)事人的身份、資格和民事行為能力。2.買(mǎi)賣(mài)房屋雙方當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實(shí)。3.賣(mài)方是否有出賣(mài)房屋的所有權(quán),有無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛;共有房屋是否征得了共有人的批準(zhǔn),共有人是否放棄了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。4.有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備,證明材料是否齊全。5.買(mǎi)賣(mài)價(jià)格是否公平、合理、合法。6.買(mǎi)方是否具有購(gòu)買(mǎi)能力;分期付款的,還要審查買(mǎi)方資金是否已經(jīng)貫徹。7.協(xié)議條款是否完備,內(nèi)容是否真實(shí)、合法,符合法定條件的,即可出具公證書(shū)。★辦理房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題(1)我國(guó)城市房屋的宅基地屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有,不得與房屋一并作價(jià)買(mǎi)賣(mài)。此外,賣(mài)方出賣(mài)的房屋必須是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)登記確認(rèn)所有權(quán)的房屋;(2)按照國(guó)家現(xiàn)行政策,國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定價(jià);無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,可由買(mǎi)賣(mài)雙方議定價(jià)格,并應(yīng)送房管部門(mén)評(píng)議批準(zhǔn)。對(duì)不經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)核價(jià),非法交易,任意抬價(jià),違法倒賣(mài)房屋者,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證;(3)因規(guī)劃建設(shè)已列入拆遷范圍的私有房屋,自拆遷公告公布之日起,不得再行買(mǎi)賣(mài)。對(duì)雙方簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證;(4)出賣(mài)已出租的房屋,有關(guān)法律規(guī)定出賣(mài)人必須提前3個(gè)月告知承租人,并且對(duì)租賃房屋人的住房問(wèn)題已有了妥善安頓;(5)產(chǎn)權(quán)人已死亡尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的房屋,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)服教育當(dāng)事人先申辦繼承公證,然后再申辦房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證;(6)當(dāng)事人辦理房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議公證后,還需要辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在出具公證書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi),到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。逾期提出申請(qǐng)者,應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)說(shuō)明理由,由房地產(chǎn)管理部門(mén)酌情予以辦理。★土地使用權(quán)出讓協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)國(guó)有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權(quán)出讓協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性,予以證明的活動(dòng)?!镛k理土地使用權(quán)出讓協(xié)議公證應(yīng)注意的問(wèn)題1、只有縣級(jí)以上政府土地管理部門(mén)才有資格代表國(guó)家成為協(xié)議中的出讓方。2、依據(jù)法律規(guī)定,埋藏物、地下文物以及市政公共設(shè)施等,屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),不得作為土地使用權(quán)出讓協(xié)議的標(biāo)的物。3、雙方當(dāng)事人采用協(xié)議方式出讓土地使用的出讓金不得低于政府主管部門(mén)經(jīng)評(píng)估后擬定的出讓底價(jià)。4、依據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)土地使用權(quán)出讓的最高年限為:居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;綜合用地或其他用地50年。因此,雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓協(xié)議時(shí),不得超過(guò)上述法定的期限?!锿恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)國(guó)有土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)讓別人而簽訂協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性,予以司法證明的活動(dòng)?!镛k理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議公證時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題(1)下列兩種情況下,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)阂皇寝D(zhuǎn)讓人未按土地使用權(quán)出讓協(xié)議規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、運(yùn)用土地的;二是對(duì)于劃撥的土地使用權(quán),原使用人非經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)并交納出讓金的,該土地使用權(quán)均不得轉(zhuǎn)讓。(2)當(dāng)事人將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,當(dāng)事人應(yīng)向公證處提交市、縣土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)的批件。改變土地用途,必須報(bào)經(jīng)土地管理部門(mén)、城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓協(xié)議,調(diào)整出讓金,再辦理登記?!镛r(nóng)村土地使用權(quán)承包協(xié)議公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的土地使用權(quán)承包協(xié)議的真實(shí)性、合法性予以司法證明的活動(dòng)★農(nóng)村土地使用權(quán)承包協(xié)議公證提交的材料:1、發(fā)包方的主體資格證明、對(duì)協(xié)議標(biāo)的享有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的證明文獻(xiàn)2、承包方的身份證明3、協(xié)議文本4、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文獻(xiàn)★農(nóng)村土地使用權(quán)承包協(xié)議公證注意的問(wèn)題:1.為了適應(yīng)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強(qiáng)、履行期長(zhǎng)的特點(diǎn),公證處應(yīng)堅(jiān)持便民原則,盡量采用集中辦證、現(xiàn)場(chǎng)辦證的方法,及時(shí)提供法律服務(wù),保證辦證質(zhì)量,以保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議時(shí),特別要注意審查協(xié)議中約定的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否平等、合理、可行。對(duì)顯失公平的協(xié)議,公證人員要說(shuō)服教育當(dāng)事人修改協(xié)議條款,明確各自的法律責(zé)任。當(dāng)事人不愿修改的,公證處應(yīng)駁回申請(qǐng),拒絕給予公證證明。3.農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議的履行期一般都比較長(zhǎng),耕地30年,草地30-50年,林地30-70年。因此,公證人員要注意回訪,以便了解協(xié)議的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)不履行協(xié)議義務(wù)的當(dāng)事人要進(jìn)行批評(píng)教育。這對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議制度有著重要意義?!锛夹g(shù)協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的技術(shù)協(xié)議的真實(shí)性與合法性,予以證明的活動(dòng)?!锛夹g(shù)協(xié)議公證提交的證明材料:1、雙方當(dāng)事人的身份證明文獻(xiàn)2、協(xié)議文本及附件3、屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的科研項(xiàng)目,應(yīng)提交主管部門(mén)的審批文獻(xiàn)4、提交轉(zhuǎn)讓技術(shù)的技術(shù)鑒定書(shū)和技術(shù)權(quán)屬證明5、轉(zhuǎn)讓保密技術(shù)、國(guó)防科技成果的提交國(guó)家科委和國(guó)防科工委的批文6、在職人員轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果的,應(yīng)提交所在單位的認(rèn)可證明7、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文獻(xiàn)?!飳?duì)技術(shù)協(xié)議公證事項(xiàng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:協(xié)議的主體是否具有合法的主體資格;協(xié)議的內(nèi)容和有關(guān)資料證明是否真實(shí)、合法,協(xié)議的條款是否明確、齊全;有關(guān)審批、備案、登記的手續(xù)是否完備;公證機(jī)構(gòu)通過(guò)審查,認(rèn)為符合條件的,即可據(jù)實(shí)出證。非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步、侵害別人技術(shù)成果的技術(shù)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)拒絕公證★勞動(dòng)協(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)雙方當(dāng)事人簽訂的勞動(dòng)協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)?!飫趧?dòng)協(xié)議公證提交的證明文獻(xiàn):用人單位提交1、單位資格證明和法定代表人的資格、身份證明2、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)的招聘計(jì)劃和招聘指標(biāo)3、招聘簡(jiǎn)章、條件以及其他有關(guān)文獻(xiàn)4、協(xié)議文本受聘方提交的材料:身份證明2、縣級(jí)以上醫(yī)院出具體檢合格證明3、待業(yè)證明或批準(zhǔn)其從事第二職業(yè)證明4、學(xué)歷、學(xué)位、技術(shù)等級(jí)證書(shū)等?!飫趧?dòng)協(xié)議公證重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:1.協(xié)議雙方當(dāng)事人是否具有合法的主體資格,意思表達(dá)是否真實(shí);2.協(xié)議內(nèi)容是否真實(shí)、合法,協(xié)議條款是否明確、齊全;3.被招工者是否達(dá)成了法律規(guī)定的年齡,是否可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,以及是否符合招聘工程的身體條件;4.雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。通過(guò)審查,對(duì)于符合法定條件的勞動(dòng)協(xié)議,即可依法出具公證證明書(shū)。第十一章民事法律行為方面的公證(二)★繼承公證,是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依照我國(guó)《繼承法》規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人繼承死者遺產(chǎn)法律行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)?!锕C機(jī)構(gòu)辦理繼承公證提供的材料:1、當(dāng)事人身份證明2、被繼承人死亡證明3、被繼承人所留遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明4、有遺囑的提交遺囑原件5、當(dāng)事人與被繼承人的關(guān)系證明6、代位繼承的提交繼承人先于被繼承人死亡證明,代位繼承人與繼承人之間的關(guān)系7、放棄繼承的應(yīng)到公證機(jī)關(guān)發(fā)表放棄聲明或提交已經(jīng)公證的放棄繼承權(quán)聲明書(shū)8、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料★公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證審查的重點(diǎn)內(nèi)容及注意的事項(xiàng)1、審查核算被繼承人死亡的時(shí)間、地點(diǎn)、死因及所留遺產(chǎn)的范圍、種類(lèi)和數(shù)量。2、審查被繼承人生前是否立有遺囑。3、審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍。4、審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人。5、審查當(dāng)事人接受或放棄繼承的意思表達(dá)是否真實(shí)。6、審查是否漏掉了合法繼承人,避免由于疏忽損害他們的合法權(quán)利,甚至引起糾紛。★拒絕公證的幾種情況1、故意殺害被繼承人的;2、為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而危害其他繼承人的;3、遺棄被繼承人的,或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的;4、偽造、篡改或者銷(xiāo)毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的。★贈(zèng)與公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法對(duì)贈(zèng)與人贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)、受贈(zèng)人接受贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的行為,或贈(zèng)與人與受贈(zèng)人簽訂贈(zèng)與協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)?!镛k理贈(zèng)與協(xié)議公證應(yīng)注意的問(wèn)題在一般情況下,贈(zèng)與協(xié)議為實(shí)踐協(xié)議,即當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后,贈(zèng)與人還應(yīng)將贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)交付給對(duì)方,協(xié)議才干生效。而在特殊情況下,贈(zèng)與協(xié)議為諾成協(xié)議,即具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與協(xié)議或者通過(guò)公證的贈(zèng)與協(xié)議,則從雙方當(dāng)事人達(dá)成合意時(shí)即具有法律效力?!镂袇f(xié)議公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)委托人與受托人之間簽訂委托協(xié)議行為的真實(shí)性與合法性,依法予以證明的活動(dòng)。★委托協(xié)議公證的特點(diǎn):一是委托協(xié)議的標(biāo)的既可以是法律事務(wù),也可以是非法律事務(wù);二是委托協(xié)議中的受托人在委托權(quán)限內(nèi)辦理委托事務(wù),它同委托人本人所進(jìn)行的行為具有同等的法律效力;三是委托協(xié)議可以是有償?shù)?,也可以是無(wú)償?shù)?四是委托協(xié)議為諾成雙務(wù)協(xié)議?!镂袝?shū)公證,是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人的申請(qǐng),對(duì)委托人的授權(quán)委托行為的真實(shí)性與合法性,依法予以證明的活動(dòng)?!镂袝?shū)公證特點(diǎn):一是它屬于單方法律行為,只要委托人一方的意思表達(dá)即可產(chǎn)生法律效力;二是委托人簽發(fā)的委托書(shū)則成為委托人取得對(duì)外解決事務(wù)的資格和權(quán)限的書(shū)面證明?!镂袇f(xié)議與委托書(shū)的區(qū)別:委托委托協(xié)議僅僅是擬定委托人與受托人內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,而不能用于向第三方聲明受托人代辦事務(wù)的資格和權(quán)限。只有基于委托協(xié)議,由委托人簽發(fā)的委托2、是用以表白委托關(guān)系和委托權(quán)限的對(duì)外文獻(xiàn)?!镛k理委托公證審查的重點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題1、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)一方面審查委托人是否具有行為能力和權(quán)利能力。2、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)審查當(dāng)事人提交的委托書(shū)和委托協(xié)議原件內(nèi)容是否明確、具體,條款是否齊全、完整,以及委托人的意思表達(dá)是否自愿、真實(shí)。委托書(shū)上的署名、印鑒必須是委托人當(dāng)著公證員的面署名、蓋章的。假如作為委托人的法人已事先在委托書(shū)上蓋了章的,應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提供本單位的印鑒和代表人的印章,以便核算委托書(shū)上印章的真實(shí)性。3、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人申辦的委托事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定和社會(huì)公德。依據(jù)法律規(guī)定,對(duì)于與公民人身有密切聯(lián)系的法律行為,不得委托別人代理。此外,違反法律和社會(huì)公德的行為,更不得委托別人代理。4、當(dāng)事人提交的與委托事項(xiàng)相關(guān)的證明材料是否真實(shí)、合法、有效。5、公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外委托行為公證時(shí),應(yīng)特別注意管轄問(wèn)題。假如委托人(涉及中國(guó)人、外國(guó)人、華僑、港澳同胞)申辦發(fā)往域外使用的委托書(shū)公證,均應(yīng)由我國(guó)公證機(jī)構(gòu)辦理。反之,居住在國(guó)外的公民或法人在域外委托我國(guó)國(guó)內(nèi)的公民或法人代辦法律事務(wù),或者委托中國(guó)律師代為訴訟,其委托書(shū)應(yīng)由委托人居住地的公證機(jī)構(gòu)辦理,我國(guó)公證機(jī)構(gòu)不應(yīng)辦理?!锫暶鳎侵腹?、法人或其他組織對(duì)其從事的民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某個(gè)事件或問(wèn)題表白其立場(chǎng)或主張的單方法律行為,兩種形式書(shū)面和口頭★聲明書(shū)公證:公證機(jī)構(gòu)根據(jù)聲明人的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)聲明人書(shū)面意思表達(dá)行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。意義:防止別人篡改、偽造冒名頂替聲明人的聲明,★

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