蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃

蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展“十五”計(jì)劃和2023年規(guī)劃

世紀(jì)之交，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，高等學(xué)校面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！翱平膛d國”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)行，給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。為在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可連續(xù)發(fā)展，促進(jìn)教學(xué)、科研、管理整體水平的進(jìn)一步提高，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，根據(jù)中央“十五”計(jì)劃提出的教育改革任務(wù)和發(fā)展目的以及《甘肅省教育事業(yè)“十五”計(jì)劃》的精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂《蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展“十五”計(jì)劃和2023年規(guī)劃》。一、蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和黨的“十五大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循高等教育自身發(fā)展規(guī)律，積極積極地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、西北地區(qū)及甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更新教育觀念，不斷深化教育教學(xué)改革，積極推動(dòng)內(nèi)部管理體制改革，加快機(jī)構(gòu)改革和人事分派制度、后勤社會(huì)化改革進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，努力培養(yǎng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。二、蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的目的

（一）總體目的21世紀(jì)的前十五年，我校建設(shè)與發(fā)展的總體目的是：以高等教育改革和西部大開發(fā)為契機(jī)，“以教學(xué)為中心，以科研為支撐，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為保證，以加快發(fā)展為目的”，重點(diǎn)發(fā)展本科生教育，積極發(fā)展研究生教育，適度發(fā)展成人教育，逐步壓縮?？粕ǜ呗殞？疲┙逃?。通過十五年的建設(shè)與發(fā)展，使我校的辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，教學(xué)質(zhì)量和科研、管理水平上一個(gè)臺(tái)階，辦學(xué)效益進(jìn)一步提高，形成以研究生教育為龍頭，以本科生教育為主體，以?？粕统扇私逃秊檠a(bǔ)充的多層次辦學(xué)格局。將蘭州商學(xué)院建成以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主，法學(xué)、文學(xué)、工學(xué)、理學(xué)等學(xué)科互相交叉滲透，在西北地區(qū)占重要地位、全國有一定影響的多科性大學(xué)。（二）具體目的

根據(jù)《甘肅省面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》的規(guī)定，我校將通過征地、擴(kuò)建、合并等多種形式，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步拓展辦學(xué)空間。通過十五年的艱苦努力，使學(xué)校的占地面積達(dá)成2023畝以上，建筑面積達(dá)成70萬平方米，圖書館藏書量達(dá)成230萬冊(cè)，教學(xué)科研設(shè)備總值達(dá)成8000萬元，普通高校在校生數(shù)穩(wěn)定在23000人左右。屆時(shí)，蘭州商學(xué)院將成為一所獨(dú)具特色的多科性的“蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)”。

1．辦學(xué)條件

（1）占地面積。通過與甘肅省職工財(cái)經(jīng)學(xué)院、甘肅冶金工業(yè)學(xué)校及其周邊學(xué)校的合并和新征土地等多種途徑，使我校的占地面積由現(xiàn)在的300畝，增長到2023年的1200畝以上，到2023年增長到1600畝以上，到2023年增長到2023畝以上。

（2）建筑面積。通過與有關(guān)學(xué)校的合并，增長建筑面積11萬平方米；通過與蘭州益通房地產(chǎn)公司共建“蘭益學(xué)生村”，增長建筑面積6萬平方米；新建教學(xué)大樓、電教實(shí)驗(yàn)樓、圖書館各一座和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)，新增20萬平方米，使我校的建筑面積由現(xiàn)在的13萬平方米，增長到2023年的50萬平方米以上。2023-2023年間，新建綜合實(shí)驗(yàn)樓、體育館各一座和游泳館一個(gè)，建筑面積由2023年的50萬平方米增長到60萬平方米。2023-2023年間，建筑面積由2023年的60萬平方米增長到70萬平方米。

（3）圖書館藏書量。由現(xiàn)在的36萬冊(cè)增長到2023年的130萬冊(cè)（含電子圖書）。到2023年，圖書館藏書量由2023年的130萬冊(cè)增長到180萬冊(cè)（含電子圖書）。到2023年，圖書館藏書量由2023年的180萬冊(cè)增長到230萬冊(cè)以上（含電子圖書）。

（4）教學(xué)科研設(shè)備總值。由現(xiàn)在的1600萬元增長到2023年的4000萬元。到2023年，教學(xué)科研設(shè)備總值由2023年的4000萬元增長到6000萬元。到2023年，教學(xué)科研設(shè)備總值由2023年的6000萬元增長到8000萬元。2．辦學(xué)規(guī)模為積極適應(yīng)高等教育體制改革與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，我校將有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)地進(jìn)行辦學(xué)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。到2023年，在校本?？粕涩F(xiàn)在的5022人增長到11000人；成教生由現(xiàn)在的4901人增長到7800人；在我校取得碩士學(xué)位授予單位資格后，到2023年，在校碩士研究生達(dá)成100人。將研究生、成教生按全日制本科學(xué)生當(dāng)量計(jì)算，全校在校學(xué)生達(dá)成13000人的規(guī)模。到2023年，在校本專科生、成教生和研究生分別由2023年的11000人、7800人和100人增長到15000人、10300人和600人。將研究生、成教生按全日制本科學(xué)生當(dāng)量計(jì)算，全校在校學(xué)生達(dá)成18000人的規(guī)模。到2023年，在校本?？粕?、成教生和研究生分別由2023年的15000人、10300人和600人增長到17000人、15000人和1600人。將研究生、成教生按全日制本科學(xué)生當(dāng)量計(jì)算，全校在校學(xué)生達(dá)成23000人的規(guī)模。

3．學(xué)科建設(shè)我?，F(xiàn)已形成以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主，兼有法學(xué)、文學(xué)、工學(xué)互相支撐的學(xué)科體系。其中，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類學(xué)科的優(yōu)勢(shì)已較為突出，記錄學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)分別被擬定為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和省級(jí)重點(diǎn)扶持學(xué)科。此后，在保持優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科的基礎(chǔ)上，積極拓展新興學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科。到2023年，再建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科或相稱于省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科3-5個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科8-10個(gè)，使省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)成5-7個(gè)、校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)成12-14個(gè)。到2023年，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科由2023年的5-7個(gè)增長到8-10個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科由12-14個(gè)增長到16-18個(gè)，使省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科在基礎(chǔ)條件、學(xué)科方向、學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、高層次人才培養(yǎng)和管理水平等方面達(dá)成國內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)水平。到2023年，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科由2023年的8-10個(gè)增長到12-15個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科由16-18個(gè)增長到20-25個(gè)，并力爭在國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國家文科研究基地、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面有所發(fā)展。

4．積極開辦研究生教育，提高辦學(xué)檔次目前，我校已具有開展研究生教育的基礎(chǔ)條件和能力。初步計(jì)劃與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生。從現(xiàn)在起，積極進(jìn)行碩士學(xué)位授予單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，務(wù)求在2023年取得工作突破，獲得碩士學(xué)位授予單位資格和授權(quán)學(xué)科3-5個(gè)。到2023年，使碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科增長到5-8個(gè)。同時(shí)，從研究生的專業(yè)培養(yǎng)和教學(xué)管理兩方面入手，保證研究生培養(yǎng)的質(zhì)量、水平和研究生教育管理工作的規(guī)范化、制度化。到2023年，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科由2023年的5-8個(gè)增長到10-14個(gè)，并保證取得專業(yè)學(xué)位（MBA、MPA）授予資格。到2023年，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科由2023年的10-14個(gè)增長到15-18個(gè)，并力爭在博士學(xué)位授予單位資格方面有突破性進(jìn)展。5．努力開拓新專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)21世紀(jì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、西部大開發(fā)和學(xué)校發(fā)展的迫切需要，在目前以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主，兼有法學(xué)、文學(xué)、工學(xué)五大學(xué)科門類23個(gè)本科專業(yè)（含專業(yè)方向）的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開拓尚屬空缺的新專業(yè)，積極發(fā)展和建設(shè)工學(xué)、理學(xué)、文學(xué)類專業(yè)。如電子商務(wù)、人力資源管理、食品科學(xué)與工程、電子信息工程、信息與計(jì)算科學(xué)、繪畫、音樂等專業(yè)。到2023年，使我校的本科專業(yè)（含專業(yè)方向）發(fā)展到35-45個(gè)。到2023年，本科專業(yè)（含專業(yè)方向）由2023年的35-40個(gè)增長到50-55個(gè)，形成以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主、法學(xué)、文學(xué)、工學(xué)、理學(xué)等多學(xué)科互相交叉滲透、綜合發(fā)展的專業(yè)體系。到2023年，本科專業(yè)（含專業(yè)方向）由2023年的50-55個(gè)增長到55-60個(gè)，并在教育學(xué)、農(nóng)學(xué)等專業(yè)方面有所拓展。6．加強(qiáng)科研工作，不斷提高科研的檔次和水平

我校科研工作的重點(diǎn)是積極申請(qǐng)國家級(jí)課題，敢于承擔(dān)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，結(jié)合甘肅及西北地區(qū)實(shí)際，爭取在填補(bǔ)空白方面有所建樹，進(jìn)一步提高科研的檔次和水平。在2023-2023年間，承擔(dān)的國家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目每年以5%的速度遞增；縱向科研經(jīng)費(fèi)年均以5%的速度遞增；積極承擔(dān)各類橫向科研課題，使橫向科研經(jīng)費(fèi)每年以5%的速度遞增；每年出版、發(fā)表的學(xué)術(shù)專著、論文以10%的速度遞增，其中國家權(quán)威出版社出版的專著、國家級(jí)刊物發(fā)表的論文數(shù)量，占到每年科研成果的20%；論文轉(zhuǎn)載率每年達(dá)成10%；獲得國家級(jí)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)每年以5%的速度遞增。在2023-2023年間，承擔(dān)的國家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目每年以5%的速度遞增；縱向科研經(jīng)費(fèi)年均以10%的速度遞增；橫向科研經(jīng)費(fèi)每年以10%的速度遞增；每年出版、發(fā)表的學(xué)術(shù)專著、論文以15%的速度遞增，其中國家權(quán)威出版社出版的專著、國家級(jí)刊物發(fā)表的論文數(shù)量，占到每年科研成果的20%；論文轉(zhuǎn)載率每年達(dá)成15%；獲得國家級(jí)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)每年以10%的速度遞增。在2023-2023年間，承擔(dān)的國家級(jí)和省部級(jí)科研項(xiàng)目每年以8%的速度遞增；縱向科研經(jīng)費(fèi)年均以10%的速度遞增；橫向科研經(jīng)費(fèi)每年以15%的速度遞增；每年出版、發(fā)表的學(xué)術(shù)專著、論文以15%的速度遞增，其中國家權(quán)威出版社出版的專著、國家級(jí)刊物發(fā)表的論文數(shù)量，占到每年科研成果的20%；論文轉(zhuǎn)載率每年達(dá)成15%；獲得國家級(jí)、省部級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)每年以10%的速度遞增。7．師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，造就一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，對(duì)我校的改革和發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。按照提高效能、合理組合、定編定崗的原則，到2023年，專任教師人數(shù)由現(xiàn)在的366人增長到700人。其中具有高級(jí)職稱的教師達(dá)成35%，青年教師中研究生以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)成45%。到2023年，專任教師人數(shù)由2023年的700人增長到1000人。其中具有高級(jí)職稱的教師達(dá)成40%，青年教師中研究生以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)成60%。到2023年，專任教師人數(shù)由2023年的1000人增長到1300人。其中具有高級(jí)職稱的教師達(dá)成45%以上，青年教師中研究生以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)成80%以上。8．加快校園信息化建設(shè)以校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，加快學(xué)校教育信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動(dòng)我校教育的現(xiàn)代化。爭取在1-2年內(nèi)完畢校園網(wǎng)建設(shè)，3-5年內(nèi)建立完善的教育信息化公共服務(wù)和管理平臺(tái)，加強(qiáng)教育信息資源的開發(fā)與整合，實(shí)現(xiàn)校園辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上教學(xué)、圖書資料共享、數(shù)字圖書館，為廣大師生提供全方位信息服務(wù)，全面提高教學(xué)、科研和管理水平。三、蘭州商學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的工作重點(diǎn)和保證措施

（一）工作重點(diǎn)

1．不斷深化教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量

（1）構(gòu)建以素質(zhì)教育為中心、多樣化的人才培養(yǎng)模式。根據(jù)21世紀(jì)對(duì)人才規(guī)格的規(guī)定，按照基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建起注重素質(zhì)教育，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力與提高素質(zhì)為一體、富有時(shí)代特性的、多樣化的人才培養(yǎng)模式。

（2）教學(xué)內(nèi)容改革。用現(xiàn)代教育觀念審閱、精選和重新組合教學(xué)內(nèi)容，做到理論性與實(shí)踐性、現(xiàn)實(shí)性與超前性相統(tǒng)一。貫徹整體優(yōu)化原則，從量度、廣度和深度三個(gè)層面上，準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)目的和規(guī)格對(duì)各門課程的規(guī)定。結(jié)合課程建設(shè)、教材建設(shè)，適時(shí)修訂所有課程的教學(xué)大綱。

（3）課程建設(shè)。堅(jiān)持整體提高、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，對(duì)全校開設(shè)的所有課程進(jìn)行一次基礎(chǔ)性建設(shè)，形成較為完善的課程體系。根據(jù)不同課程自身的特點(diǎn)，制定不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、措施、環(huán)節(jié)、規(guī)定等，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，分期分批建設(shè)60門校級(jí)重點(diǎn)課程，并力爭有15-20門達(dá)成省級(jí)優(yōu)秀課程的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）教材建設(shè)。實(shí)行“面向21世紀(jì)課程教材建設(shè)規(guī)劃”，3-5年內(nèi)，在公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課教材建設(shè)上，選用國家統(tǒng)編和省部級(jí)優(yōu)秀教材，積極使用近三年出版的新教材，形成科學(xué)的教材編寫、評(píng)估和選用制度。

（5）創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段。教學(xué)方法的創(chuàng)新以培養(yǎng)學(xué)生廣泛的學(xué)習(xí)愛好和強(qiáng)烈的求知欲望，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，充足調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、積極性和發(fā)明性為目的。在教學(xué)手段創(chuàng)新上，大力引進(jìn)和開發(fā)多媒體課件，促進(jìn)和推廣CAI、CAD在教學(xué)中的運(yùn)用。爭取在1-2年內(nèi)建成多媒體電視教學(xué)播控系統(tǒng)，加快校園網(wǎng)教學(xué)資源的開發(fā)與運(yùn)用，建設(shè)網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

（6）積極適應(yīng)我國加入WTO以后高等教育發(fā)展的迫切規(guī)定，加快人才培養(yǎng)目的、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的國際化進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)與國外高等教育的接軌，培養(yǎng)一批可以參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭的外向型的復(fù)合型人才，為國家及甘肅經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的奉獻(xiàn)。2．積極開展科學(xué)研究活動(dòng)，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度

（1）科研工作整體上以教學(xué)為中心，以科研促教學(xué)。學(xué)校鼓勵(lì)廣大教師和研究人員根據(jù)教學(xué)和學(xué)科建設(shè)的需要，積極參與地方政府有關(guān)社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種調(diào)研、論證、決策等工作，為西部大開發(fā)和科教興省提供理論征詢和決策支持，使學(xué)校成為地方政府的思想庫和智囊團(tuán)。

（2）通過成立“董事會(huì)”，建立起校企雙向參與、雙向服務(wù)的機(jī)制。學(xué)校方憑借科技人才優(yōu)勢(shì)為公司服務(wù)，派出專家、專家參與和指導(dǎo)公司的科技項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)工作，幫助公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、營銷策劃、管理診斷以及廣告形象宣傳等。公司方則以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，參與學(xué)校的教學(xué)改革、科學(xué)研究和后勤社會(huì)化的改革項(xiàng)目。（3）將原《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》（季刊）改版為《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》（經(jīng)濟(jì)版，雙月刊），專門刊登經(jīng)濟(jì)類文獻(xiàn)和論文。創(chuàng)辦《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》綜合版（季刊），重要刊登西部大開發(fā)、各種基金課題及非經(jīng)濟(jì)類的文獻(xiàn)和論文。積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，適時(shí)成立出版學(xué)術(shù)精品、具有特色和風(fēng)格的出版社。（4）加強(qiáng)國際合作與對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極爭取引進(jìn)國際教育合作項(xiàng)目和教育援助項(xiàng)目，遴選安排優(yōu)秀人才到國內(nèi)外進(jìn)修訪問，參與國際國內(nèi)高層次學(xué)術(shù)會(huì)議，借鑒和研究國內(nèi)外最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外介紹和宣傳我校，不斷擴(kuò)大學(xué)校的影響和知名度。

3、調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

（1）從戰(zhàn)略的高度，通過多種形式、多種途徑，調(diào)整隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就一批跨世紀(jì)的學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干。

（2）注重政策導(dǎo)向，采用“重培養(yǎng)、抓引進(jìn)、促提高”的方式，將青年教師送出去，參與各種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修，特別是要對(duì)青年骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過鼓勵(lì)他們攻讀學(xué)位研究生，進(jìn)一步提高其學(xué)歷層次、教學(xué)水平和科研能力。

（3）大力引進(jìn)高職稱高學(xué)歷人才。通過設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，提供住房補(bǔ)貼、配偶和子女就業(yè)等方面的優(yōu)惠條件，廣泛吸引高層次人才來我校任教，努力改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

（4）采用切實(shí)有效的措施，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍，充足運(yùn)用好現(xiàn)有人才。要大膽提拔德才兼?zhèn)涞那嗄杲處煹皆海ㄏ担╊I(lǐng)導(dǎo)崗位，為他們施展才華提供更大的空間。與此同時(shí)，在校內(nèi)津貼發(fā)放、科研選題立項(xiàng)、資料費(fèi)和醫(yī)療保健等方面制定一系列向教師傾斜的政策，從而造就一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的教師隊(duì)伍。

4．進(jìn)一步深化內(nèi)部管理體制改革在總結(jié)我校近些年來改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“精簡、高效、精干、統(tǒng)一”的原則，繼續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和人事分派制度、后勤社會(huì)化改革進(jìn)程，建立起符合學(xué)校發(fā)展規(guī)定的行之有效的運(yùn)營機(jī)制。

（1）機(jī)構(gòu)改革。遵照“按需設(shè)崗、公開競(jìng)聘、競(jìng)爭上崗、擇優(yōu)聘任”的原則，精簡機(jī)構(gòu)和人員編制，實(shí)現(xiàn)全員崗位聘任，打破干部職務(wù)終身制，建立起與校、院兩級(jí)管理體系相適應(yīng)的辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范的黨政管理體系，進(jìn)一步提高為教學(xué)、科研和全校師生員工服務(wù)的效率和水平。

（2）人事分派制度改革。以實(shí)行全員聘任為重點(diǎn)，強(qiáng)化崗位管理，將定編定崗?fù)瑢W(xué)科建設(shè)和工作量掛鉤，做到以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立起符合學(xué)校實(shí)際的校內(nèi)津貼制度。

（3）后勤社會(huì)化改革。堅(jiān)持以后勤服務(wù)社會(huì)化為方向，以改革現(xiàn)行管理體制、運(yùn)營機(jī)制為重點(diǎn)，在工作中既要遵循教育規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又要緊密結(jié)合我省地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際和校情，把握好改革的力度和速度，堅(jiān)定不移地向后勤社會(huì)化邁進(jìn)，走出一條理順體制、擴(kuò)大服務(wù)、提高效益的新路子。

（二）保證措施

1．加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的主線保證。面對(duì)21世紀(jì)的新形勢(shì)和新情況，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)改革緊密結(jié)合起來，突出黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心、團(tuán)結(jié)核心作用，以保證我校各項(xiàng)戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。2．解放思想，樹立全新的教育觀教育思想和教育觀念的改革是先導(dǎo)。在21世紀(jì)推動(dòng)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，必須根據(jù)高等教育發(fā)展的新形勢(shì)和西部大開發(fā)的規(guī)定，擬定我校教育改革與發(fā)展的新目的、新思緒和新辦法。要廣泛發(fā)動(dòng)師生員工投入到改革中來，增強(qiáng)他們的改革主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們參與改革的積極性，使全校上下形成一種合力，共同推動(dòng)學(xué)校的改革與建設(shè)進(jìn)程。3．搶抓機(jī)遇，開放辦學(xué)，增強(qiáng)實(shí)力發(fā)展是硬道理。要緊緊抓住西部大開發(fā)和國家擴(kuò)招的有利時(shí)機(jī)，樹立起強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，從順應(yīng)時(shí)代對(duì)人才的需求出發(fā)，做到積極適應(yīng)、加強(qiáng)合作、爭取機(jī)會(huì)、多做奉獻(xiàn)，在開放式辦學(xué)中不斷增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，在西部大開發(fā)和甘肅的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)