某工程項目管理概論

某工程項目管理概論

第1章項目概況....................................1

§1.1項目名稱..................................1

§1.2項目地點..................錯誤!未定義書簽。

§1.3項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容.....................1

§1.4項目投資...................................1

第2章項目管理原則及目標...........................2

§2.1項目管理原則...............................2

§2.2項目管理目標...............................2

第3章項目管理的要緊內(nèi)容及工作重點.................3

§3.1項目管理的要緊內(nèi)容.........................3

§3.2項目管理工作的重點.........................4

第4章項目管理框架.................................8

§4.1項目管理工作管理模式.......................8

§4.2項目管理工作服務(wù)守則與宗旨.................8

§4.3項目管理部機構(gòu)及崗位職責...................9

§4.3.1項目管理組織機構(gòu)圖...................9

§4.3.2工程項目管理部工作組織崗位設(shè)置及職責：11

第5章項目管理工作程序............................19

§5.1項目管理工作流程圖........................19

§5.2項目管理工作的實施程序....................26

§5.2.1前期階段工作實施程序................26

§5.2.2實施階段工作程序....................28

§523后期階段工作實施程序................35

第6章項目管理的具體措施..........................36

§6.1前期手續(xù)的辦理............................36

§6.2招標采購管理工作..........................36

§6.2.1招標管理............................36

§6.2.2采購管理............................39

§6.3設(shè)計管理..................................45

§6.3.1工程地質(zhì)與水文條件評估..............45

§6.3.2環(huán)境條件評估........................46

§633設(shè)計圖紙的操縱原則、工作程序及保證措施46

§6.4進度操縱.................................53

§6.4.1確定工程進度操縱目標................53

§6.4.2確定各管理人員進度操縱的職責........53

§6.4.3進度管理與操縱的保證措施............55

§6.4.4建設(shè)項目進度計劃的審核及保證措施....56

§6.4.5建設(shè)項目進度計劃的管理與操縱........57

§6.4.6實施階段進度操縱工作內(nèi)容與程序......58

§6.4.7進度計劃實施中的檢查與調(diào)整..........60

§6.4.8工程延期的操縱......................62

§6.5質(zhì)量管理..................................63

§6.5.1項目質(zhì)量管理的原則..................63

§6.5.2項目質(zhì)量管理的重點..................64

§6.5.3項目質(zhì)量管理的操縱手段與保證措施....64

§6.5.4各階段質(zhì)量操縱程序與手段............67

§6.5.5明確工程質(zhì)量管理部門及責任人管理職責..68

§6.5.6工程質(zhì)量操縱的方法與手段............70

§6.6投資管理..................................72

§6.6.1工程投資操縱目標....................72

§6.6.2投資操縱的原則......................72

§663投資操縱實行動態(tài)操縱................73

§6.6.4投資的使用計算......................73

§6.6.5投資的操縱措施......................73

§6.6.6項目成本操縱的有效途徑與手段........76

§6.7合同與信息管理............................77

§6.7.1建設(shè)項目合同管理....................77

§6.7.2招標階段合同管理....................78

§6.7.3項目實施階段的合同管理..............80

§6.7.4工程信息管理的方針與目標............85

§6.7.5工程信息管理的內(nèi)容..................85

§6.7.6工作信息管理的要求..................86

§6.8圖紙與檔案管理............................87

§6.8.1圖紙的管理..........................87

§6.8.2建立技術(shù)資料管理崗位責任制..........87

§6.8.3工程竣工資料的管理措施..............88

§6.9安全與環(huán)保管理..............................88

§6.9.1建立安全與健康管理體系（HSE）,.........88

§6.9.2監(jiān)督總包單位與對分包單位安全管理.....89

§6.9.3強化環(huán)境保護管理意識.................90

§6.9.4制定現(xiàn)場環(huán)境保護標準.................90

§6.9.5制定現(xiàn)場保護實施辦法.................91

§6.10風險管理方案...............................91

§6.10.1明確工程風險管理的含義..............92

§6.10.2制定工程風險管理的目標..............92

§6.10.3制定工程風險管理計劃................92

§6.10.4實施工程風險動態(tài)管理................93

第7章項目管理協(xié)調(diào)管理措施及廉政措施...............95

§7.1做好協(xié)調(diào)管理措施............................95

§7.1.1向委托人及時報送有關(guān)信息.............95

§7.1.2加強與設(shè)計單位的協(xié)調(diào).................95

§7.1.3加強與監(jiān)理的溝通與協(xié)調(diào)...............96

§7.1.4與材料供應(yīng)商的協(xié)調(diào)....................97

§7.1.5與施工單位的協(xié)調(diào)......................97

§7.1.6與交通部門的協(xié)調(diào)......................98

§7.1.7與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)......................99

§7.1.8與供水供電等公用配套有關(guān)部門的協(xié)調(diào)……99

§7.1.9與公安部門的協(xié)調(diào)......................99

§7.2項目管理工作的廉政措施.....................99

§7.2.1建立健全“廉政領(lǐng)導(dǎo)小組”組織機構(gòu)…??…100

§7.2.2廉政小組牽頭制定廉政實施方案........100

§723明確責任，加強宣傳。.................100

§7.2.4規(guī)范運作，制度保證...................100

§7.2.5目標分解，組織實施...................100

§726針對工程建設(shè)特點建立監(jiān)督機制........101

第1章項目概況

§1.1項目名稱

§1.2項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

§1.3項目投資

約52億元人民幣。

第2章項目管理原則及目標

§2.1項目管理原則

1、根據(jù)有關(guān)政府部門批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建

設(shè)的法律、法規(guī)、項目管理合同，對本建設(shè)項目實施全過程項目

管理服務(wù)。

2、在本項目管理過程中根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)全面推行工程建設(shè)

監(jiān)理制、招投標制及合同管理制。

3、同意委托人的指令、指導(dǎo)與監(jiān)督，并對其負責，并積極配

合使用單位；聯(lián)絡(luò)、溝通政府有關(guān)部門，辦理有關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)好

參建各方與建設(shè)項目所在地周邊的關(guān)系。

§2.2項目管理目標

1、質(zhì)量目標：工程質(zhì)量達到國家合格標準。

2、進度目標：按合同規(guī)定工期完成工程項目

3、投資目標：不超概算，工程各階段、各單項工程費用支出

與形象進度相協(xié)調(diào)。

4、安全目標：無重大安全責任事故。

5、文明施工目標：爭創(chuàng)文明施工工地。

第3章項目管理的要緊內(nèi)容及工作重點

§3.1項目管理的要緊內(nèi)容

1、協(xié)助委托方進行項目前期策劃、經(jīng)濟分析、專項評估與投

資確定，辦理有關(guān)立項及項目申報等手續(xù)。

2、協(xié)助委托方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)。

3、協(xié)助委托方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、

組織工程勘察設(shè)計招標、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施、組織設(shè)

計單位進行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進行投資操縱。

4、在委托方的協(xié)助下，辦理項目消防、園林、人防、交通、

環(huán)保、地震等有關(guān)手續(xù)報批工作。

5、選定合適的招標代理機構(gòu)或者自行招標，通過招標選擇監(jiān)

理、施工、設(shè)備、材料供應(yīng)單位。并將招投標情況報告與中標合

同報委托人備案。

6、負責工程的質(zhì)量、進度、投資操縱，按期向委托人匯報施

工進度、質(zhì)量、投資操縱并隨時同意監(jiān)督審查。

7、負責本項目所涉及的合同變更與組織工程預(yù)算、決算的審

核，協(xié)助委托方進行工程合同的洽談與簽訂工作。

8、按項目進度向委托方提出資金使用計劃申請，報送項目進

度用款報告。

9、負責本工程項目的信息管理與督促施工單位做好安全文明

施工管理。

10、負責辦理與工程建設(shè)有關(guān)的各項手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各

階段的內(nèi)外關(guān)系。

11、組織工程中間驗收，會同委托方共同組織竣工驗收，辦

理工程竣工交付的有關(guān)手續(xù)。

12、組織工程決算審核工作，報委托人審批，負責將項目竣

工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交。

§3.2項目管理工作的重點

根據(jù)項目情況，結(jié)合中國建設(shè)銀行合肥業(yè)務(wù)支持中心工程的

使用性質(zhì)，對該項目進行針對性分析，其項目管理工作要點如下:

1、在對該工程的項目管理中，項目部的工作重點是抓緊項目

前期的準備工作，協(xié)調(diào)好項目建設(shè)與政府有關(guān)職能部門與項目建

設(shè)各方之間的關(guān)系，及時辦理好項目報建及招投標有關(guān)手續(xù)，早

日實現(xiàn)項目開工。

2、由于項目規(guī)模較大、建設(shè)標準較高，要重點組織好施工招

標工作，選擇有大型金融建筑施工經(jīng)驗的、技術(shù)及資金實力雄厚、

信譽好的大型施工單位，有能力在要求的時間內(nèi)完成項目建設(shè)，

并保證使項目達到國家工程建設(shè)“魯班獎”標準的施工單位組織

施工。

3、目前低碳建筑已逐步成為國際建筑界的主流趨勢。本項目

的建設(shè)標準之一是要建設(shè)一個低碳、節(jié)能、綠色建筑典范，要達

到這一標準，就要在設(shè)計階段開始，在建筑材料與設(shè)備制造、施

工建造與建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，減少石化能源的使用，

提高能效，降低二氧化碳排放量。

4、協(xié)調(diào)好外圍環(huán)境影響因素，及時要求并配合施工單位與當

地政府、建設(shè)主管部門建立聯(lián)系，遵照并執(zhí)行當?shù)赜嘘P(guān)法令、法

規(guī)、管理條例等文件或者要求。

5、通過對工程進度實行動態(tài)管理，實現(xiàn)工期目標。在該項目

的進度操縱過程中，管理項目部的工作重點是操縱所有處于關(guān)鍵

線路上的工作。對項目進行項目節(jié)點操縱，讓整個項目有分階段

進度操縱目標，積極發(fā)揮施工單位主觀能動性，監(jiān)控結(jié)合，當進

度操縱出現(xiàn)偏差時，項目部要及時提出解決問題的方案，保證項

目時間目標的實現(xiàn)。

6、確保項目投資操縱管理，實現(xiàn)成本目標。做好項目的變更

操縱，嚴格操縱不必要的工程變更，有效減少與合理運用投資，

加強合同管理，防止并保證建設(shè)項目投資操縱在批準的設(shè)計概算

之內(nèi)。同時，在設(shè)計變更上，防止不正當變更而降低工程質(zhì)量。

操縱現(xiàn)場簽證，任何現(xiàn)場簽證務(wù)必有施工單位、監(jiān)理單位、審計

單位與項目管理部同時見證，經(jīng)事前向委托方申報審批方可實施。

7、確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。在該項目的質(zhì)量管理過程中，項目

部的工作重點是進行施工過程的宏觀操縱，抓程序、抓管理，切

實發(fā)揮施工單位、監(jiān)理單位的職責，讓整個施工管理有序，協(xié)調(diào),

目標一致，確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。建筑工程的管理，工程質(zhì)

量是關(guān)鍵，是重中之重，務(wù)必制定有效的質(zhì)量操縱措施，建立約

束、協(xié)調(diào)的現(xiàn)代管理機制，強化合同管理，把質(zhì)量目標與經(jīng)濟利

益掛鉤，針對關(guān)鍵工序與特殊工序編制單項工程質(zhì)量操縱方案，

從工程進入施工階段開始就要建立項目質(zhì)量保證體系，抓住關(guān)鍵

環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)進行重點操縱，并對施工單位采取質(zhì)量獎罰制度,

提倡提高工序檢查驗收的一次驗收合格率,定期組織項目管理部、

監(jiān)理公司、各施工方參加工程質(zhì)量聯(lián)檢，加強質(zhì)量監(jiān)督管理，確

保結(jié)構(gòu)使用與安全需要，實現(xiàn)質(zhì)量目標。

8、加強信息管理。項目管理部通過項目管理軟件對進度、質(zhì)

量、成本實現(xiàn)動態(tài)管理；利用公司局域網(wǎng)實現(xiàn)：數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化

信息結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理、預(yù)測、計劃、操縱及輔助決策，為項目管

理人員進行建設(shè)項目的進度操縱、質(zhì)量操縱、成本操縱、合同管

理、現(xiàn)場管理、安全操縱、組織協(xié)調(diào)、竣工驗收等提供可靠的信

息支持，方便公司與項目管理部之間的溝通，提高工作效率。

9、加強程序化管理，發(fā)揮各方建設(shè)主體職能的有效性，建立

文件收發(fā)書面往來制度，第一次工地會議制度，監(jiān)理例會制度，

專題例會制度，關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站制度，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證報

審制度，圖紙會審、施工圖審查制度，工程質(zhì)量安全聯(lián)檢制度，

盡可能地支持監(jiān)理工作，保護監(jiān)理管理職能，防止項目管理部過

多干預(yù)監(jiān)理工作使監(jiān)理工作不能有效發(fā)揮。

10、采取有效環(huán)保措施，確保安全目標。施工前要制定安全、

文明、環(huán)保施工措施，降低噪音與粉塵污染。

11、本工程使用建設(shè)全過程項目管理模式，作為項目管理單

位承擔從項目立項、前期手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)、施工圖設(shè)計審查直至

工程完成結(jié)算與向使用人移交工作為止的全過程項目管理工作。

項目管理模式不一致于施工監(jiān)理與施工總承包管理，而是受項目

委托方委托，在項目的建設(shè)期內(nèi)行使建設(shè)人的職責與權(quán)利，全權(quán)

負責項目的建設(shè)管理。因此，這種管理模式對項目管理單位提出

了更高的要求，需要項目管理單位具備咨詢、規(guī)劃建筑設(shè)計、工

程監(jiān)理、招標代理、工程造價咨詢、工程質(zhì)量管理、進度管理、

合同管理、信息管理、安全管理等方面的專業(yè)與綜合性的人才組

建項目管理團隊。由以往的施工監(jiān)理與施工總承包管理作為計劃、

指令、規(guī)定的執(zhí)行者角色轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱?、指令、?guī)定的制定與監(jiān)督

執(zhí)行的角色。項目管理單位應(yīng)該站在項目的建設(shè)方角度，運用項

目管理的方式，從范圍管理、計劃管理、質(zhì)量管理、成本管理、

進度管理、采購管理、協(xié)調(diào)管理、溝通管理、安全管理與風險管

理等方面進行全方位的計劃、管理與操縱，以達到對工程建設(shè)各

方面的有效管理與操縱，實現(xiàn)項目建設(shè)的各項預(yù)期目標。同時作

為項目的項目管理部，關(guān)于項目建設(shè)開工審批手續(xù)的辦理、與項

目的委托人與其他與工程建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部、外部環(huán)境的協(xié)調(diào)與溝

通更是項目管理的重要工作。

第4章項目管理框架

§4.1項目管理工作管理模式

為使項目建設(shè)達到國內(nèi)一流水平，圓滿的完成項目委托方的

建設(shè)目標，我們項目管理部將運用項目管理(PM)的一體化管理

模式，以合同為主線深度管理，形成具有本項目特點的全方位一

體化項目管理模式。

1、運用一體化的項目管理模式，將設(shè)計、采購、施工在落實

各項管理目標為宗旨的大前提下，實現(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)

一步驟，進行系統(tǒng)性全方位的優(yōu)化管理。使這幾個方面的工作在

建設(shè)全過程中互相動態(tài)接觸、互相優(yōu)化。

2、運用一體化的項目管理模式，在建設(shè)全過程中降低成本,

最大程度的合理使用建設(shè)投資，使管理得到有效落實。

3、運用一體化的項目管理模式，使項目的委托方與項目管理

單位建立在一個工作平臺上，密切配合，從而對項目建設(shè)的各項

目標的落實及完善得到有力的加強，并增強了對資金合理使用的

操縱力度。

§4.2項目管理工作服務(wù)守則與宗旨

守法、誠信、科學、公開

我們將認真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準與政策，為保護

委托方的合法權(quán)益，應(yīng)用合理的技能，慎重、勤奮的工作是我們

作為項目管理人的行為準則。我們將成立管理項目部，遵循守法、

誠信、科學、公開的原則，運用科學的理論與先進的管理手段、

依照項目委托管理合同規(guī)定的內(nèi)容進行項目管理工作。在委托方

的授權(quán)范圍內(nèi)，認確實、盡職的行使職權(quán)，對項目建設(shè)的全過程

進行項目管理工作。

我們將全力以赴以搞好項目管理工作為出發(fā)點，力爭總結(jié)出

大型工程項目管理的一整套成熟做法，提高工作人員思想水準與

職業(yè)道德，防止與杜絕各類違反公司職業(yè)守則的現(xiàn)象發(fā)生。以創(chuàng)

優(yōu)質(zhì)品牌工程為目標，建設(shè)“廉潔工程，陽光工程”。

§4.3項目管理部機構(gòu)及崗位職責

簽訂項目管理合同后，正式組建項目管理體系，成立以公司

法定代表人、要緊領(lǐng)導(dǎo)、總工程師等專家構(gòu)成的項目管理領(lǐng)導(dǎo)辦

公室，并邀請委托方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加入，負責整個項目的協(xié)調(diào)及管

理。

在項目管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，成立本項目的項目管理部,

選擇有豐富大型工程全過程管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理、總技術(shù)負責人

與專業(yè)負責人構(gòu)成，負責項目管理工作的執(zhí)行情況。

對項目管理部配備專業(yè)齊全，合理知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)人員，進

行項目投資管理、工期管理、質(zhì)量管理、合同及信息管理、安全

環(huán)保管理等具體工作。

§4.3.1項目管理組織機構(gòu)圖

組織結(jié)構(gòu)圖

項目管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室

項目管理部

項目經(jīng)理

§4.3.2工程項目管理部工作組織崗位設(shè)置及職責:

按照組織機構(gòu)圖，項目部各部門設(shè)置及職責如下：

（一）機構(gòu)設(shè)置及職責

1、綜合管理部，下設(shè)前期管理部、辦公室、信息資料部、合

同管理部。

前期管理部

＞負責前期各項手續(xù)的辦理，與各有關(guān)部門的溝通，協(xié)調(diào)各

方面關(guān)系；

＞編制項目運行、保護與培訓計劃及操作規(guī)范，制定用人培

訓計劃，并組織實施。

辦公室

＞負責制定項目管理機構(gòu)的規(guī)章制度、人事管理與考勤統(tǒng)

計；

＞項目管理內(nèi)部會議的組織；

＞辦理圖紙、資料的委托送審工作；

＞傳達項目經(jīng)理的指令，協(xié)調(diào)項目管理機構(gòu)各職能組的工

作；

＞編寫項目經(jīng)理交辦的專題報告；

＞項目管理的日常文字處理、行文；

＞與委托方有關(guān)部門的日常協(xié)調(diào)工作；負責現(xiàn)場的日常接待

與后期保障工作。

信息資料部

＞負責收集、整理項目建設(shè)過程的有關(guān)資料，并及時向有關(guān)

部門傳遞。

合同管理部

＞進行合同管理，監(jiān)督施工合同、監(jiān)理合同與設(shè)備材料采購

合同的履行情況；

＞檢查統(tǒng)計每月項目合同執(zhí)行情況，報信息部匯總。

2、招標管理部

＞結(jié)合項目總進度編制招標與采購方案與計劃；

＞進行施工招標標段劃分；

＞組織招標工作、設(shè)備材料采購；進行設(shè)備選型與購買國內(nèi)

外設(shè)備的技術(shù)把關(guān)；

＞審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位報送的有關(guān)資格預(yù)審

文件并提出審查意見；

＞檢查統(tǒng)計每月項目招標、采購工作運行情況，報信息部匯

o

3、設(shè)計管理部

＞負責設(shè)計階段的管理，優(yōu)化設(shè)計審核圖紙，與實施階段對

設(shè)計變更做技術(shù)經(jīng)濟分析；

＞協(xié)助前期管理部進行設(shè)備選型與購買國內(nèi)外設(shè)備的技術(shù)

把關(guān).

4、工程管理部

＞制定工程實施階段的項目管理文件及項目總進度計劃；

＞進行項目建設(shè)實施階段過程的進度、質(zhì)量操縱，負責現(xiàn)場

簽證工作；

＞對施工承包單位進行管理；

＞進行項目計劃管理、風險管理；

＞組織工程項目的設(shè)備調(diào)試及竣工驗收工作；

＞整理工程項目檔案資料；

＞檢查統(tǒng)計每月項目質(zhì)量、進度工作運行情況，報信息管理

部匯總。

＞負責項目全過程的安全環(huán)保及文明施工管理。

5、造價管理部

＞針對各單位的合同爭議、索賠、工期延期等問題，向項目

經(jīng)理提出初步意見；

＞材料、設(shè)備采購價格的審核、咨詢，工程預(yù)算、結(jié)算審核;

＞工程變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理，協(xié)助審查設(shè)計變更，

提出咨詢意見；

＞定期核實工程量；

＞對工程概預(yù)算與決算進行審核；

＞檢查統(tǒng)計每月項目合同、造價執(zhí)行情況，報信息部匯總。

＞負責編制各項財務(wù)報表，用款計劃，劃撥工程款等。

（二）崗位責任制

項目經(jīng)理：

＞全面負責項目管理部的管理工作;

＞組織編制及修訂可行性研究報告；

＞組織編制項目前期工作計劃、工程項目建設(shè)總進度計劃、

成本規(guī)劃書、工程項目年度資金使用計劃、質(zhì)量計劃、招標與采

購工作計劃等；

＞組織進行各階段設(shè)計文件審核、報批工作；

＞確定項目的工作分解結(jié)構(gòu)、組織分解結(jié)構(gòu)及編碼系統(tǒng)，確

定項目管理部組織機構(gòu)與組織形式；

＞組織對設(shè)計、監(jiān)理、施工總包單位、甲供材料及設(shè)備的招

標與采購工作；

＞組織制定項目管理部的規(guī)章制度；

＞檢查監(jiān)督現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的工作，根據(jù)工程項目的進展

情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員進行調(diào)換；

＞保持與項目委托人的密切聯(lián)系，建立與委托人的溝通渠

道，并將項目的委托人的意圖及時向項目管理部貫徹；

＞對項目實施中的各個環(huán)節(jié)進行調(diào)查、分析，組織編寫專題

報告與階段性項目管理工作報告。

項目總工程師

＞負責可行性研究報告的編制；

＞協(xié)助項目經(jīng)理組織編寫、審查項目前期工作計劃、工程項

目建設(shè)總進度計劃、成本規(guī)劃書、工程項目年度資金使用計劃、

質(zhì)量計劃、招標與采購工作計劃等；

＞組織專家及技術(shù)人員對初步設(shè)計及施工圖設(shè)計進行報批

前的審查；

＞項目管理部日常工作中遇到的重大技術(shù)問題的論證組織；

＞負責設(shè)計論證、設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計可行性等論證；

＞組織項目部審查各標段的施工組織設(shè)計與重大施工方案；

＞組織設(shè)計交底與圖紙會審工作；設(shè)計變更的審核；

＞參加質(zhì)量事故的處理。

項目設(shè)計管理師

＞負責組織審查工程設(shè)計必備條件的可靠性與完整性。要緊

條件為：設(shè)計合同、可行性研究報告、項目基礎(chǔ)資料；

＞組織各專業(yè)工程師審查工程的設(shè)計標準、規(guī)范與重大設(shè)計

原則；編制項目設(shè)計管理記錄，并把各項工作落實到各專業(yè)工程

師；

＞負責組織設(shè)計協(xié)調(diào)會議；

＞組織審查設(shè)計方案，并根據(jù)項目的委托人或者專家的意見

要求設(shè)計單位對設(shè)計方案進行補充、修改；

＞會同進度計劃工程師，編制設(shè)計進度計劃；

＞根據(jù)費用操縱工程師提出的各設(shè)計專業(yè)、各階段費用操縱

指標，對設(shè)計進行限額費用操縱。當設(shè)計方案需要變動時，應(yīng)事

先通知費用操縱工程師，并向項目經(jīng)理匯報；

＞組織好設(shè)計變更的管理工作

＞組織編制設(shè)計工作的計劃值，測定、檢查設(shè)計的實際成本

與掙值。

＞定期召開設(shè)計計劃執(zhí)行情況檢查會，掌握設(shè)計進展、進度

情況，協(xié)調(diào)與處理各專業(yè)在進度、質(zhì)量保證、費用操縱等方面存

在的要緊問題，并及時向項目經(jīng)理報告。

＞組織審查工程設(shè)計文件。

＞工程施工前負責組織對設(shè)計復(fù)查，組織設(shè)計交底工作。

＞督促設(shè)計單位對工程設(shè)計階段的資料與計算書等進行整

理、立卷與歸檔。

＞編寫設(shè)計管理總結(jié)報告。

項目采購工程師

＞根據(jù)工程進度計劃，編制項目采購計劃，明確項目采購工

作的范圍、分工、采購原則、程序與方法。

＞組織制定采購工作的計劃值、測定、檢查采購的實際成本

與掙值。

＞編制有關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購的招標文件，

制定相應(yīng)的評標標準。報項目經(jīng)理與委托人批準后執(zhí)行。

＞負責招標及采購程序的執(zhí)行，并按要求到建設(shè)管理部門辦

理各類備案手續(xù)。

＞關(guān)于非強制招標的采購，提出設(shè)備、材料詢價的商務(wù)文件。

＞組織對廠家報價的商務(wù)評審與綜合評審。

＞協(xié)助預(yù)算與約部簽訂合同。

＞監(jiān)督各類采購合同的履行。

＞定期召開采購計劃執(zhí)行情況檢查會，檢查分析存在的問

題，研究處理措施，按月編制采購情況報告。

＞負責對項目有關(guān)的采購文件、資料的整理歸檔。

＞組織編寫項目采購總結(jié)報告。

進度計劃操縱工程師

＞根據(jù)項目管理合同中所確定的建設(shè)工期，制訂出符合項目

實際情況的進度計劃。

＞編制項目的計劃值與掙值，指導(dǎo)編制設(shè)計、采購與施工的

計劃值與掙值。

＞檢查、熟悉、分析進度計劃的執(zhí)行情況，預(yù)測可能影響工

程進度的因素，提出解決辦法與措施，按月提交進度計劃執(zhí)行情

況報告。

＞審查要緊設(shè)備合同的進度計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，對

存在的問題及時向項目總工程師或者項目經(jīng)理匯報。

＞審查施工的進度計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，對存在的問

題及時向項目總工程師或者項目經(jīng)理匯報。

＞協(xié)助項目總工程師協(xié)調(diào)設(shè)計、采購與施工管理工程師的進

度計劃，使其順利的完成總的工程進度計劃。

＞對重大的設(shè)計變更進行研究，評估其對進度計劃的影響，

供項目經(jīng)理決策。

＞對項目進度計劃的文件、資料進行整理、歸檔。

＞編制項目進度計劃操縱總結(jié)報告。

造價工程師

＞編制項目估算，包含初期操縱估算、批準的操縱估算、修

正的估算，并進行風險分析，為不可預(yù)見費的估算提供基礎(chǔ)。

＞審核設(shè)計的估算資料，供方案比較。

＞在采購工作中提供必要的估算資料，供商務(wù)評價用。

＞在施工招標工作中提供必要的估算資料，供編制標底及評

標用。

＞當出現(xiàn)重大的設(shè)計變更時，進行相應(yīng)的費用估算。

＞掌握與正確使用多種費用估算方法，提供費用估算的準確

性。

＞積存與分析項目費用原始資料，補充更新費用估算數(shù)據(jù)。

＞組織竣工結(jié)算與決算。

＞對項目估算及實際執(zhí)行情況的資料進行整理歸檔。

＞組織編寫項目估算總結(jié)。

安全操縱工程師

＞編制項目安全管理計劃，并監(jiān)督實施。

＞貫徹國家有關(guān)安全法律與法規(guī)的規(guī)定。

＞參加研究設(shè)計方案與施工方案中的安全問題。

＞敦促承包人建立工程現(xiàn)場的消防、急救設(shè)施。

＞負責現(xiàn)場的安全檢查、處理施工現(xiàn)場發(fā)生的安全問題。

＞負責編寫項目安全報告。

＞對項目有關(guān)安全工作的文件、資料、記錄進行整理歸檔。

＞負責組織編寫安全工作總結(jié)報告。

第5章項目管理工作程序

§5.1項目管理工作流程圖

圖1項目管理總體框圖

在項目管理的全過程均嚴格進行設(shè)計、招投標、計劃、財務(wù)等管理工作。

圖2招投標管理工作程序流程圖

圖3設(shè)計管理工作程序流程圖

根據(jù)頁面進行調(diào)整排版

圖4施工管理工作程序流程圖

-審核工程量

投

第一次工地會議資

-審核預(yù)算

操

縱

審批開工報告審核簽發(fā)工程付款單

-處理索賠

簽發(fā)開工指令

上崗人員資格審查

實施監(jiān)督與管理，督促總-原材料操縱

檢查施工現(xiàn)場的安全包單位嚴格按規(guī)范、圖紙

防護衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)

及工藝標準施工，按規(guī)定-構(gòu)配件操縱

量

及要求報算操

縱

-設(shè)備操縱

組織竣工初驗參加質(zhì)量事故分析

整理合同文件、技術(shù)檔案資料，組織編寫竣工驗監(jiān)督事故處理方案

收評估報告

■審核總進度計劃

分析查明原因不合格

組織竣工驗收

實施返修返工審核施工進度計劃

監(jiān)理

參與質(zhì)檢部門核定質(zhì)量等級

實際與計劃對比分析

簽發(fā)竣工移交證書，施工階段管理總結(jié)

圖5施工階段進度操縱程序流程圖

實現(xiàn)工期總目標

圖6施工階段質(zhì)量操縱工作程序流程圖

圖7合同管理工作程序流程圖

合同管理與其他管理職能，如計劃管理、成本管理、組織與

信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系及能夠看作是工作

流，又能夠看作是信息流。

根據(jù)頁面進行調(diào)整排版

§5.2項目管理工作的實施程序

§5.2.1前期階段工作實施程序

（-）綜合管理部：辦理各項政府手續(xù)報批

1、簽訂項目管理合同，立即投入進行辦理本工程有關(guān)審批手

續(xù)工作。即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許

可證（簡稱三證）。

2、在報批建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時:經(jīng)項目使用人聯(lián)絡(luò)接

洽，我方組織設(shè)計單位進行施工圖限額設(shè)計的管理工作。

3、在報批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時、考察、調(diào)研施工市場

狀況，擬定招標商務(wù)條件報委托單位，組織開展施工總承包、監(jiān)

理等招標工作。

4、申報工程施工許可證。

5、同時分別進行申報辦理消防、人防、綠化、園林、環(huán)保、

地震及市政接用等職能部門審批工作。

項目前期工作實施方案與計劃如上所示，均由項目前期部專

項全權(quán)辦理，各項工作時間節(jié)點報委托方認可并隨時同意委托方

監(jiān)督檢查。每周匯報進展，確保前期工作按時保質(zhì)完成。

至此，完成項目前期工作階段，準備進入施工階段。

（二）組織設(shè)計一設(shè)計管理部

組織施工圖及專業(yè)設(shè)計，并提供優(yōu)化設(shè)計咨詢服務(wù)，組織專

家進行評審

（三）招標工作管理準備一招標管理部

1、進行招標前的備案工作。

2、編制計劃。根據(jù)項目工程的要求，投資估算情況及分解的

成本操縱目標，編制項目所需監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備、儀器、

儀表的分類采購、供應(yīng)、分級管理計劃，報經(jīng)項目委托人同意，

編制相應(yīng)的采購計劃。

采購計劃編制:是確定如何從項目組織以外采購產(chǎn)品與服務(wù),

以最好地滿足項目需求的過程。它涉及到是否采購、如何采購、

采購對象、采購數(shù)量及采購時間。為此項目管理部專門成立采購

技術(shù)考核組，明確職責進度，質(zhì)量與費用的操縱目標。

項目采購分為實物與服務(wù)兩部分。根據(jù)本工程的特點，項目

采購計劃分階段進行。

3、對甲供材料進行詢價。

＞組建工作小組，在項目委托人及有關(guān)人員的共同參與下負

責重要材料、設(shè)備的市場調(diào)研、選型、與廠商洽談及編寫全面的

性能價格比較；

＞要求提供至少三家符合技術(shù)性能指標的產(chǎn)品的報價；

＞全面分析對比各個廠家產(chǎn)品的性能價格比，選擇質(zhì)優(yōu)價廉

的產(chǎn)品作為供貨備選人，報項目委托人同意后簽訂供貨合同；

＞關(guān)于施工方采購的須項目管理部監(jiān)督的設(shè)備材料，須提供

至少三家符合技術(shù)性能指標與價格要求的產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)理審查，項

目管理部審核并確認后，施工方方可自行采購。

（四）項目計劃管理，前期場地平整及文物情況調(diào)查一工程

部

1、組織編制總進度計?劃，安排場地內(nèi)的樹木遷移與高壓塔架

拆除。同時約請有關(guān)部門摸清地下管線情況，組織制定遷移與保

護措施。

2、布置落實項目前期工作計劃及措施。

（五）合同及信息管理一合同管理部

編制監(jiān)理、施工總承包及設(shè)備材料采購合同，進行合同編碼,

制定文件傳送標準流程。

§5.2.2實施階段工作程序

（一）設(shè)計審查一設(shè)計管理部

＞組織對設(shè)計方案審查；

＞組織施工圖審查；

＞針對該項目特殊性對各專項工程進行審查；

＞到人防辦公室進行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計審查

通知書；

＞到規(guī)劃委認可的審圖單位進行施工圖審查，取得施工圖設(shè)

計審查合格書。

（二）項目手續(xù)辦理一前期管理部

申辦“建設(shè)工程施工許可證”

建設(shè)工程施工許可證的取得將直接影響工程的進展，是保證

工期目標實現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一，要緊工作內(nèi)容簡述如下:

＞送審報、批材料、施工圖紙等；

＞辦理人防、消防批準證明；

＞辦理供電局、電信局、燃氣公司、自來水公司、綠化、公

路局、城管局等市政部門批準蓋章；

＞辦理施工招標及合同備案；

＞辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

＞報建委領(lǐng)取開工證等；

＞到建委建材辦辦理大配套費與節(jié)能墻體材料兩項基金交

費手續(xù)；

＞到市容與白蟻防治部門繳納有關(guān)費用；

＞辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

＞申請辦理施工臨時用電、用水；

＞申請施工用水排放許可；

A臨時圍墻、路口報批；

＞聯(lián)系進行場區(qū)測量，設(shè)置實物坐標點及永久性的經(jīng)緯坐標

樁與水平基準點；

＞市政配套管線到位情況的落實；

＞落實施工總體規(guī)劃布局等。

（三）招標管理一招標管理部

1、使用公開招標方式，組織監(jiān)理單位招標，重點選擇有經(jīng)驗、

有責任心、懂管理的監(jiān)理單位，要能夠把握項目管理單位與監(jiān)理

單位的協(xié)調(diào)管理。

組織施工總承包招標，重點選擇經(jīng)驗豐富、資金實力強、信

譽好的施工單位，利用好監(jiān)理單位的職責，強化程序化管理，保

證工程順利進行。

2、選擇好的設(shè)計單位是施工質(zhì)量、進度及投資的重要保證,

那么選擇好的施工總承包單位同等重要，好的施工總承包單位對

工程施工質(zhì)量、進度及投資保證起著決定性的作用，它將作為項

目管理重中之重的工作。

3、其他招標工作

組織特殊材料、構(gòu)件的采購招標工作；

根據(jù)工程進展程度，組織開展各項招標工作，是進度保障一

項重要措施。

（四）施工階段準備一工程管理部

1、組織臨時設(shè)施的搭建，并進行安全性檢查，消除隱患；

2、組織接通施工用給水、排水、供電、照明、通訊、通氣的

管線與線路，并鋪設(shè)施工用道路，組織圍墻、道路的臨時施工；

3、編制并審核施工圖預(yù)算；

4、獲取并填寫施工許可申請表，加蓋建設(shè)單位公章及法人代

表簽章，申請表；

5、登記并加蓋專用章（到有關(guān)政府職能部門辦理相應(yīng)手續(xù)）;

6、辦理招投標、施工與監(jiān)理合同備案及中標通知書原件手續(xù);

7、對監(jiān)理單位的檢查。

（五）工程施工前的工程質(zhì)量操縱一工程管理部

1、協(xié)同監(jiān)理單位共同檢查落實下列工作：

＞編制工程項目要緊工程、安置監(jiān)控管理計劃文件。

2、組織各有關(guān)專業(yè)管理人員及施工管理人員學習與掌握下列

基本內(nèi)容：

＞熟悉掌握工程項目管理規(guī)劃；

＞熟悉掌握工程項目施工設(shè)計圖、說明及施工工藝流程;

＞對設(shè)計中的技術(shù)難點與施工關(guān)鍵部位認真研究,將圖紙

上的有關(guān)問題解決在施工之前；

＞熟悉掌握工程項目質(zhì)量檢驗評定標準及施工驗收規(guī)范;

＞熟悉掌握施工安全操作規(guī)程；

3、根據(jù)工程項目的質(zhì)量標準與要求，實施目標分解；

4、落實“三通一平”工作是否滿足施工要求；

5、督促、檢查監(jiān)理單位檢查施工單位的質(zhì)量保證與質(zhì)量管理

體系工作；

6、督促、檢查監(jiān)理單位審查分包單位的資格、質(zhì)量保證與質(zhì)

量管理體系工作；

7、實行工程設(shè)計變更、施工變更、材料代用變更審查、會簽

程序。必要時督促監(jiān)理工程師對各類變更后的工程質(zhì)量風險，進

行評估與審查，如有不利因素應(yīng)及時向項目管理公司項目管理部

反映。

（六）工作會議制度一工程管理部

1、監(jiān)理例會

工程施工過程中，由監(jiān)理單位組織施工總承包單位、各分包

單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位召開周例會與月例會，項目管理公司派

各專業(yè)人員參加，協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的各類問題，監(jiān)理單

位應(yīng)及時整理會議紀要，并由各方會簽確認。

2、專題會議

工程施工過程中，遇有重要問題需特別協(xié)調(diào)時一，可由監(jiān)理或

者項目管理公司組織、召開專題會議。

3、施工現(xiàn)場外工作會議

各類施工現(xiàn)場以外的協(xié)調(diào)會議（設(shè)計交底、設(shè)計協(xié)調(diào)、招投

標、項目報批、報審及備案、竣工驗收等），由項目管理公司組織,

使用單位及各有關(guān)單位參加，項目管理公司整理紀要，發(fā)各有關(guān)

單位。

（七）圖紙管理制度一設(shè)計管理部

1、圖紙發(fā)放

設(shè)計圖紙完成后，由設(shè)計院將規(guī)定份數(shù)的圖紙交項目管理公

司，項目管理公司除留一份存檔圖外，將其余圖紙按規(guī)定發(fā)放給

監(jiān)理、施工總承包單位或者需圖的設(shè)備材料供應(yīng)單位及政府部門，

各分包單位圖紙由施工總承包單位發(fā)放。

2、設(shè)計交底

施工圖發(fā)放給各單位后，各單位應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員進

行圖紙自審。設(shè)計交底由項目管理公司組織，設(shè)計、監(jiān)理、施工

單位及其他有關(guān)單位參加，并形成交底紀要，各方簽字后發(fā)各與

會單位。

（八）工程設(shè)計變更、工程洽商制度一設(shè)計管理部、工程部

建立工程設(shè)計變更、工程洽商制度，對各方提出的變更與洽

商按制度流程進行處理。

（九）質(zhì)量或者安全文明施工檢查一工程管理部

項目管理公司在工程建設(shè)的不一致階段，根據(jù)實際情況定期

（每季）或者不定期（政府部門各類檢查前）組織工程質(zhì)量與安

全文明施工檢查，對檢查存在問題提出書面整改意見，由施工單

位進行整改完畢后，以書面形式向監(jiān)理與項目管理公司反饋整改

結(jié)果，項目管理公司組織監(jiān)理對整改結(jié)果進行驗收。

（十）工程質(zhì)量或者安全事故處理一工程管理部

建立工程質(zhì)量或者安全事故處理程序，對出現(xiàn)的工程質(zhì)量或

者安全事故及時有效地進行妥善處理。

（十一）質(zhì)量管理流程

1、工序報驗、見證試驗及隱蔽驗收；

2、分部、分項工程驗收；

3、工程預(yù)驗收及竣工驗收。

（十二）投資管理一綜合管理部、造價管理部

做好下列工作

1、進度款支付；

2、投資索賠；

3、竣工結(jié)算；

4、嚴格操縱設(shè)計變更，做好現(xiàn)場簽證。

（十三）進度管理一工程管理部

1、工程項目建設(shè)分項計劃。編制工程項目建設(shè)總進度計劃與

分項計劃，總進度計劃作為的根據(jù)。

2、施工總進度計劃管理；

3、施工月進度計劃管理；

4、工期索賠管理；

5、物資采購進度計劃管理；

6、其他附屬工程計劃管理。

（十四）合同管理一綜合管理部

建立合同管理工作程序

合同管理的通常工作程序有：

1、項目管理公司務(wù)必以公正、公平的原則監(jiān)督管理合同的執(zhí)

行，處理合同違約事件；

2、項目管理公司應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同的

履行，及時督促與糾正承包單位不符合合同約定的行為，提早向

承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。

（十五）風險管理一綜合管理部、工程造價部、工程管理部

正確的識別風險并提出合理回避風險、減少缺失的建議，是

項目管理的一項重點內(nèi)容。本大綱所指的“風險”定義為：在本

工程約定的條件下，在本公司與委托人簽訂的《委托項目管理合

同》中約定的服務(wù)期內(nèi)，可能發(fā)生的實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的

差異及與出現(xiàn)缺失有關(guān)的不確定性。

項目實施中，要緊存在下列風險：

1＞技術(shù)風險；

2、施工風險；

3、進度風險；

4、設(shè)備/材料質(zhì)量風險；

5、匯率、利率與物價變動等風險；

6、不可抗力風險；

7、違約賠償風險。

風險管理的通常程序：分析一識別一評價一處理

§5.2.3后期階段工作實施程序

有待補充

第6章項目管理的具體措施

§6.1前期手續(xù)的辦理

見項目管理工作的實施程序-前期階段工作實施程序

§6.2招標采購管理工作

§6.2.1招標管理

（一）查閱資料

項目管理人員應(yīng)查閱下列資料：

1、固定資產(chǎn)投資批準文件。

2、有關(guān)報建的批準文件。考慮建設(shè)項目建成后對環(huán)境的影響,

國家規(guī)定對污水、廢渣、廢料的處理等務(wù)必經(jīng)環(huán)保部門批準，并

有批準文件后，工程方可施工；基于建設(shè)區(qū)域的安全、項目本身

的安全，工程設(shè)計務(wù)必經(jīng)公安對消防設(shè)計、消防設(shè)施、工程防火

標準進行審查合格方可動建；規(guī)劃建筑管理部門要對建筑標準、

設(shè)計安全、建筑紅線等審查滿足城市規(guī)劃與建筑要求后發(fā)放規(guī)劃

建設(shè)許可證及施工許可證。項目管理人員在進行施工招標之前務(wù)

必查對上述批準文件。

（二）招標前的技術(shù)準備

1、設(shè)計招標前熟悉項目的技術(shù)要求，監(jiān)理、施工招標前還要

熟悉施工圖紙、熟悉工程概況、明了設(shè)計意圖。項目管理人員務(wù)

必認真讀圖審圖，掌握本專業(yè)的設(shè)計；通過讀圖審圖對設(shè)計思想、

設(shè)計內(nèi)容、工程特征及對施工技術(shù)、施工管理的要求十分清晰；

2、熟悉工程預(yù)算、掌握要緊工程實物量，繼而對操縱投資、

資源需求、工期心中有數(shù)，給招標文件編制積存量值，給評標時

提供根據(jù)；

3、熟悉工程建設(shè)區(qū)域各類定額、規(guī)范、標準。

根據(jù)招投標法，本工程設(shè)計招標、監(jiān)理招標、總承包招標、

專業(yè)分包招標、要緊設(shè)備采購均應(yīng)列入招標范圍。

（三）招標程序操縱

組織專業(yè)招投標代理機構(gòu)進行招標代理工作（項目管理公司

有招標代理資質(zhì)經(jīng)委托人同意可由項目管理公司進行招標）,項目

管理部專業(yè)人員全過程參與，同意委托人監(jiān)督，減少不必要環(huán)節(jié),

降低成本，加快進度。

編制招標文件與標底，并報項目管理部審定。招標程序如下:

1、公布招標公告或者發(fā)出招標邀請書；

2、投標單位申請投標；

3、對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標

者；

4、向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;

5、組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；

6、召開開標會議，審查投標標書；

7、組織評標，決定中標單位；

8、發(fā)出中標通知書；

9、與中標單位簽訂承發(fā)包合同。

A工程設(shè)計招標

B工程監(jiān)理招標

由于監(jiān)理取費國家有明確規(guī)定，競爭范圍不大，因此，此類

標更注重的是投標單位資質(zhì)、資歷與資信。監(jiān)理能力與水平將是

要緊考核指標。

C工程施工總承包招標

施工總承包方承包的建筑工程的主體，關(guān)系到本工程的操縱

目標是否能如期圓滿的實現(xiàn)，為此務(wù)必十分慎重。項目管理部將

在招標前為建設(shè)單位逐項落實建設(shè)項目施工招標應(yīng)具備的條件，

如已經(jīng)批準的初步設(shè)計與總概算，施工招標可使用全部工程總承

包招標，或者者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標。

關(guān)于項目管理部來說，把好施工人員質(zhì)量關(guān)是重要任務(wù)之一。

D專業(yè)承包方的招標

根據(jù)國家工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定及我公司項目管理的經(jīng)

驗，結(jié)合實際情況，對本工程專業(yè)招標提出如下建議。

分部工程名

序號完成單位備注

稱

獨立完成或者其中土方工程，降水

1地基與基礎(chǔ)總承包方工程與樁工程可外委托專業(yè)施工

單位

獨立完成，但商品混凝土可向?qū)I(yè)

攪拌場采購；門窗須經(jīng)招標確定廠

家；冷水機組、空調(diào)系統(tǒng)、風機盤

2主體工程總承包方管等需通過招標選定，并由廠家指

導(dǎo)安裝；通過招標選定消防工程分

包單位；通過招標選定具有相應(yīng)資

質(zhì)的弱電工程專業(yè)隊伍

3設(shè)備采購

4智能系統(tǒng)等

裝飾裝修工

5總承包方裝飾材料經(jīng)招標方式采購。

程

室外工程及專業(yè)分包單通過招標選定具有相應(yīng)資質(zhì)的專

6

綠化工程位業(yè)隊伍

（四）與中標單位簽訂承包合同

定標結(jié)束，項目管理人員即著手起草承包合同文件，與總包

單位洽談、簽訂合同。項目管理人員負責按委托人的精神與總包

單位洽談，并將洽談結(jié)果及時告知委托人。

§6.2.2采購管理

項目采購管理是工程項目管理的重要構(gòu)成部分，與工程項目

建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、在工程項目總承包合同簽訂之前的投標報價階段，審查各

個投標單位的投標報價。弄清有關(guān)設(shè)備、材料的規(guī)格、品種、數(shù)

量與技術(shù)要求，進行市場價格調(diào)查與整理，進行市場調(diào)研取得較

為可靠而合理的價格。

2、工程項目總承包合同簽訂之后，采購部門應(yīng)緊密配合項

目施工部門有計劃地進行設(shè)備、散材的采購并及時供貨到現(xiàn)場，

保證工程項目的順利實施。既不能使工程因設(shè)備、材料供應(yīng)不及

時而造成窩工缺失，也不能盲目采購，造成積壓、脹庫，與占用

較多資金的現(xiàn)象發(fā)生。因此，務(wù)必對設(shè)備、材料的交貨進度與數(shù)

量進行跟蹤操縱。

3、由于設(shè)備、材料的費用在整個項目造價中所占的比重很大,

搞好采購工作對降低整個工程項目的造價有重要作用。不僅要對

貨物本身的價格進行選擇，還要綜合分析一系列與價格有關(guān)的其

它方面問題。比如，根據(jù)市場價格浮動的趨勢，與工程項目施工

計劃，選擇合適的進貨時間與批量；根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用與

匯率、利率等情況，選擇合理的付款方式與'付款貨幣；根據(jù)對

供貨廠商的資金與信譽的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商；既使是資

信較好的廠商，在許多設(shè)備、材料訂貨合同中，也應(yīng)當有各類制

約條款?？傊?，要千方百計化解風險，減少缺失，增加效益，以

降低整個工程項目的造價。

4、設(shè)備、材料的質(zhì)量，不僅會影響工程項目的進度與費用，

而且對整個項目的工程質(zhì)量有著直接的影響，并將決定工程項目

建成后能否順利開車并達到連續(xù)、穩(wěn)固與安全運行的要求。

5、為順利實現(xiàn)工程項目的三大操縱目標任務(wù)，務(wù)必對設(shè)備、

材料的采購進度、費用與質(zhì)量進行操縱，以保證項目實施的順利

進行。

(-)采購工作的程序與接口

采購工作基本程序

1、編制采購計劃及采購進度計劃；

2、接收請購文件；

3、確定合格供貨廠商；

4、編制詢價文件；

5、報價的評審；

6、召開供貨廠商協(xié)調(diào)會及簽訂合同；

7、調(diào)整采購進度計劃；

8、催交；

9、設(shè)備檢驗；

10、包裝、運輸；

11、現(xiàn)場交接及收尾服務(wù)。

采購工作與設(shè)計工作的接口關(guān)系

1、項目管理部協(xié)助設(shè)計單位編制項目的設(shè)備表，并據(jù)此編制

出設(shè)備請購文件。設(shè)計單位負責編制設(shè)計各專業(yè)的散裝材料表（包

含技術(shù)要求），由項目采購工程師匯總，并據(jù)此編制項目的散材

請購文件，提交給委托方采購部門。由委托方采購部門加上商務(wù)

文件，匯合成完整的詢價文件，向供貨廠商發(fā)出詢價。

2、項目管理部設(shè)計管理部負責對供貨廠商報價的技術(shù)部分提

出評審意見，排出推薦順序，供委托方采購部門確定供貨廠商。

3、項目管理部設(shè)計管理部派員參加由委托方采購部門組織的

廠商協(xié)調(diào)會，負責技術(shù)及圖紙資料方面的談判。

4、項目管理部匯總技術(shù)評審與商務(wù)評審意見，進行綜合評審,

并確定出擬簽訂訂貨合同的供貨廠商報委托方。

5、由項目管理部負責催交供貨廠商提交的先期圖紙及最終確

認圖紙，提交設(shè)計院審查確認后，及時返回供貨廠商，若有異議,

應(yīng)要求供貨廠商提交修正后的圖紙資料，以便重新確認。

6、在編制裝置主進度計劃時，對所有設(shè)備、采購的采購操縱

點，按項目合同的要求進度，由項目管理部分類提出進度計劃方

案(包含請購單提出的時間)，提交委托方批淮。

7、在設(shè)備制造過程中，設(shè)計單位有責任派員處理有關(guān)設(shè)計問

題或者技術(shù)問題。

8、根據(jù)訂貨合同規(guī)定，需由供需雙方共同參加檢驗、監(jiān)造的

環(huán)節(jié)，項目管理部要派員參加，必要時可請設(shè)計人員參加產(chǎn)品試

驗、試運轉(zhuǎn)等出廠前的檢驗工作。

9、由于設(shè)計變更而引起的采購變更，均應(yīng)按變更程序辦理。

(二)實物采購的原則

實物采購，要緊包含甲供或者盡管由施工單位負責采購但須

經(jīng)項目管理部認可的要緊設(shè)備材料。實物采購應(yīng)合理考慮資金的

時間價值，節(jié)約費用；減少設(shè)備材料現(xiàn)場存放或者庫存時間，降

低采購成本，避免長期存放、多次搬運帶來不必要的設(shè)備材料丟

失、破舊等。

實物采購的原則：6R原則，即

>適于綠色環(huán)保(RightEnvironment)

環(huán)保節(jié)能材料的應(yīng)用必將貫穿與工程建設(shè)實施的始終。所有

進場的物資均進行環(huán)保要求的檢測，不滿足要求的物資均不得在

項目中使用。

>適合的價格(RightPrice)

價格永遠是采購活動關(guān)注的焦點，材料的質(zhì)量性能滿足工程

需要時，降低價格則是降低成本的關(guān)鍵因素，因此需要采取比價、

議價、定價等多個環(huán)節(jié)確定采購材料的價格。即盡可能保證材料

具有很好的性價比。

＞適合的質(zhì)量(RightQuality)

原材料質(zhì)量是關(guān)系整個工程質(zhì)量的一個關(guān)鍵因素。

＞適合的時間(RightTime)

保證所購材料務(wù)必能夠如期生產(chǎn)完畢并按合同約定送到現(xiàn)

場。

＞適合的數(shù)量(RightQuantity)

供應(yīng)廠家務(wù)必具有標準數(shù)量的生產(chǎn)能力。材料進場務(wù)必滿足

數(shù)量要求。

＞適合的地點(RightPlace)

供貨據(jù)歷史影響成本的一個因素，選擇供應(yīng)商的地點，在一

定意義上能夠更有效的保證質(zhì)量、成本與工作實效性。

(三)采購的方法

甲供材料設(shè)備-----使用直接詢價采購的形式

＞組建工作小組，在項目委托人的有關(guān)人員的共同參與下負

責其中重要材料、設(shè)備的市場調(diào)研、選型、與廠商洽談及

編寫全面的性能價格比較；

＞要求至少三家提供符合技術(shù)性能指標的產(chǎn)品的報價；

＞全面分析對比各個廠家產(chǎn)品的性能價格比，選擇質(zhì)優(yōu)價廉

的產(chǎn)品作為供貨備選人報項目委托人同意后簽訂供貨合

同；

＞關(guān)于施工方采購的須項目管理部監(jiān)督的設(shè)備材料，須提供

至少三家提供符合技術(shù)性能指標與價格要求的產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)

理審查，項目管理部審核并確認后，施工方自行采購。

（四）設(shè)備及材料采購管理制度

＞根據(jù)施工圖及項目委托人要求，由委托人提出甲供要緊設(shè)

備清單與各方協(xié)調(diào)提出要緊材料設(shè)備到場時間表，并進行

動態(tài)管理。

＞按照施工進度計劃，審核甲供材料及設(shè)備分析，審查材料

及設(shè)備采購計戈及時組織甲供材料及設(shè)備進場，保證施

工生產(chǎn)需要。

＞甲供設(shè)備到場后，駐地監(jiān)理部進行登記，組織驗收，并與

承包方辦理書面交接手續(xù)后由總包單位負責保管。

＞與委托人共同研究確定甲供材料及設(shè)備管理目標，編制材

料折本管理實施辦法。

嚴格執(zhí)行材料及設(shè)備管理程序，按有關(guān)規(guī)定妥善保管材料及

設(shè)備。

詢價計劃編制包含準備支持詢價所需要的文檔。標準格式：

包含標準合同、采購項的描述或者所需標書文檔全部或者部分的

標準化版本。采購文件：用于潛在的賣方邀請?zhí)峤唤ㄗh書。采購

文件既要嚴格，以保證答復(fù)的一致性與可比性；又要靈活，以同

意考慮賣方對滿足要求的更好方法的建議。評審標準用于對建議

書進行排序與評分。

§6.3設(shè)計管理

項目設(shè)計的目標：限額設(shè)計，確保功能的實現(xiàn)

設(shè)計階段是整個項目實施過程中非常關(guān)鍵的階段。設(shè)計階段

能否做好項目管理工作，將直接影響到整個項目的投資目標、進

度目標與質(zhì)量目標的實現(xiàn)。因此，在設(shè)計階段除了應(yīng)重視技術(shù)方

面的問題外，更應(yīng)充分重視項目管理工作。設(shè)計階段項目管理的

核心任務(wù)是通過綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟、組織與合同等各方面的措

施，對項目的目標進行早期有效的措施。設(shè)計階段的項目管理工

作原則包含：

1、從評審設(shè)計方案開始，到施工圖設(shè)計結(jié)束為止的全過程項

目管理；

2、進行土建施工及設(shè)備系統(tǒng)采購與安裝的招標管理工作；

3、對施工監(jiān)理單位做必要的配合工作。

本項目設(shè)計階段項目管理工作的內(nèi)容包含下列方面，施工圖

設(shè)計階段、招標投標階段、施工階段及竣工驗收。

§6.3.1工程地質(zhì)與水文條件評估

工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件是項目選址的重要條件之一，也是

對項目建設(shè)產(chǎn)生長遠影響的制約條件。

第一，審查與分析投資項目的工程地質(zhì)條件，要緊從一下兩

個方面進行:一是要審查分析項目所在地段的自然物理地質(zhì)條件,

對項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響（如土壤耐壓力是否能滿足擬建構(gòu)筑

物或者建筑物的要求，有無斷層、巖溶與流沙層等不利的地層構(gòu)

造等);二是審查分析建設(shè)活動對所需工程地質(zhì)條件的要求的滿足

程度或者影響程度。

對上述兩方面的分析與評價，亦即研究與評價工程地質(zhì)條件

與