2024版行政程序條例

編號(hào)：__________2024版行政程序條例甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

2024版行政程序條例合同目錄第一章：總則1.1合同定義1.2適用范圍1.3合同宗旨1.4法律效力第二章：行政程序基本原則2.1合法性原則2.2公正、公開(kāi)原則2.3效率原則2.4便民原則2.5責(zé)任原則第三章：行政程序主體3.1行政主體資格3.2行政主體職責(zé)3.3行政主體權(quán)利與義務(wù)3.4行政相對(duì)人權(quán)益保障第四章：行政決策程序4.1信息收集與處理4.2政策制定與審查4.3公眾參與4.4決策公開(kāi)4.5決策執(zhí)行與監(jiān)督第五章：行政許可程序5.1許可條件與范圍5.2許可申請(qǐng)與受理5.3許可審查與決定5.4許可變更與撤銷(xiāo)5.5許可收費(fèi)第六章：行政處罰程序6.1處罰種類(lèi)與設(shè)定6.2違法事實(shí)與證據(jù)6.3處罰決定與執(zhí)行6.4處罰聽(tīng)證程序6.5行政復(fù)議與行政訴訟第七章：行政強(qiáng)制程序7.1強(qiáng)制措施種類(lèi)7.2強(qiáng)制措施啟動(dòng)與執(zhí)行7.3當(dāng)事人權(quán)益保障7.4強(qiáng)制措施解除與賠償?shù)诎苏拢盒姓{(diào)解與行政裁決程序8.1調(diào)解程序8.2裁決程序8.3調(diào)解與裁決的效力8.4調(diào)解與裁決的監(jiān)督第九章：行政監(jiān)督與檢查程序9.1監(jiān)督主體與方式9.2檢查程序9.3違法行為查處9.4責(zé)任追究第十章：行政信息公開(kāi)程序10.1信息公開(kāi)內(nèi)容10.2信息公開(kāi)方式與途徑10.3信息公開(kāi)時(shí)限與更新10.4信息公開(kāi)責(zé)任與保障第十一章：行政復(fù)議程序11.1復(fù)議范圍與條件11.2復(fù)議申請(qǐng)與受理11.3復(fù)議審查與決定11.4復(fù)議決定的執(zhí)行第十二章：行政訴訟程序12.1訴訟主體與管轄12.2訴訟起訴與受理12.3訴訟程序與證據(jù)12.4判決與執(zhí)行第十三章：合同爭(zhēng)議解決方式13.1協(xié)商解決13.2調(diào)解解決13.3仲裁解決13.4訴訟解決第十四章：合同的終止、變更與解除14.1合同終止條件14.2合同變更程序14.3合同解除條件與程序14.4合同終止、變更與解除后的權(quán)益處理合同編號(hào)_________第一章：總則1.1合同定義：本合同是指甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，為明確雙方的權(quán)利義務(wù)，就行政程序管理事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議。1.2適用范圍：本合同適用于甲乙雙方在行政程序管理范圍內(nèi)的所有活動(dòng)。1.3合同宗旨：本合同旨在規(guī)范甲乙雙方的行政程序管理行為，保障雙方的合法權(quán)益，提高行政效率，促進(jìn)和諧發(fā)展。1.4法律效力：本合同的簽訂、履行、終止、變更和解除均適用中華人民共和國(guó)法律，合同內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定，具有法律效力。第二章：行政程序基本原則2.1合法性原則：甲乙雙方在行政程序管理中必須依法行事，確保行政行為的合法性。2.2公正、公開(kāi)原則：甲乙雙方在行政程序管理中必須保持公正、公開(kāi)，確保行政行為的公正性和透明度。2.3效率原則：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)注重效率，及時(shí)處理行政事務(wù)，提高行政效率。2.4便民原則：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)便民利民，提供便捷的服務(wù)，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。2.5責(zé)任原則：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)明確責(zé)任，依法承擔(dān)法律責(zé)任，保障當(dāng)事人權(quán)益。第三章：行政程序主體3.1行政主體資格：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)具備相應(yīng)的行政主體資格，依法行使行政權(quán)力。3.2行政主體職責(zé)：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)履行行政主體職責(zé)，保障行政程序的合法性和公正性。3.3行政主體權(quán)利與義務(wù)：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)明確行政主體的權(quán)利與義務(wù)，合理行使權(quán)力，履行義務(wù)。3.4行政相對(duì)人權(quán)益保障：甲乙雙方在行政程序管理中應(yīng)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，尊重其陳述、申辯、申請(qǐng)等權(quán)利。第四章：行政決策程序4.1信息收集與處理：甲乙雙方在行政決策程序中應(yīng)全面、客觀、公正地收集和處理相關(guān)信息。4.2政策制定與審查：甲乙雙方在行政決策程序中應(yīng)科學(xué)、合理地制定政策和進(jìn)行審查。4.3公眾參與：甲乙雙方在行政決策程序中應(yīng)積極聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障公眾參與權(quán)益。4.4決策公開(kāi)：甲乙雙方在行政決策程序中應(yīng)公開(kāi)決策內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。4.5決策執(zhí)行與監(jiān)督：甲乙雙方在行政決策程序中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行決策，并進(jìn)行有效監(jiān)督。第五章：行政許可程序5.1許可條件與范圍：甲乙雙方在行政許可程序中應(yīng)明確許可的條件和范圍。5.2許可申請(qǐng)與受理：甲乙雙方在行政許可程序中應(yīng)按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并由乙方向甲方受理。5.3許可審查與決定：甲乙雙方在行政許可程序中應(yīng)進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出決定。5.4許可變更與撤銷(xiāo)：甲乙雙方在行政許可程序中應(yīng)對(duì)許可變更和撤銷(xiāo)的條件和程序進(jìn)行規(guī)定。5.5許可收費(fèi)：甲乙雙方在行政許可程序中應(yīng)對(duì)許可收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。第六章：行政處罰程序6.1處罰種類(lèi)與設(shè)定：甲乙雙方在行政處罰程序中應(yīng)明確處罰的種類(lèi)和設(shè)定。6.2違法事實(shí)與證據(jù)：甲乙雙方在行政處罰程序中應(yīng)查明違法事實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。6.3處罰決定與執(zhí)行：甲乙雙方在行政處罰程序中應(yīng)依法作出處罰決定，并組織實(shí)施。6.4處罰聽(tīng)證程序：甲乙雙方在行政處罰程序中應(yīng)設(shè)立聽(tīng)證程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。6.5行政復(fù)議與行政訴訟：甲乙雙方在行政處罰程序中應(yīng)明確行政復(fù)議和行政訴訟的途徑和程序。第七章：行政強(qiáng)制程序7.1強(qiáng)制措施種類(lèi)：甲乙雙方在行政強(qiáng)制程序中應(yīng)明確強(qiáng)制措施的種類(lèi)。7.2強(qiáng)制措施啟動(dòng)與執(zhí)行：甲乙雙方在行政強(qiáng)制程序中應(yīng)規(guī)定強(qiáng)制措施的啟動(dòng)和執(zhí)行程序。7.3當(dāng)事人權(quán)益保障：甲乙雙方在行政強(qiáng)制程序中應(yīng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免損害。7.4強(qiáng)制措施解除與賠償：甲乙雙方在行政強(qiáng)制程序中應(yīng)對(duì)強(qiáng)制措施的解除和賠償條件進(jìn)行明確。第八章：行政監(jiān)督與檢查程序8.1監(jiān)督主體與方式：甲方應(yīng)對(duì)乙方的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。8.2檢查程序：甲方應(yīng)在進(jìn)行檢查前向乙方發(fā)出檢查通知，乙方應(yīng)予以配合。檢查時(shí)，雙方應(yīng)共同參加，確保檢查的公正性和準(zhǔn)確性。8.3違法行為查處：甲方在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)乙方有違法行為的，應(yīng)依法予以查處。8.4責(zé)任追究：對(duì)于乙方的違法行為，甲方應(yīng)依法進(jìn)行責(zé)任追究，確保行政秩序和公共利益不受侵害。第九章：行政信息公開(kāi)程序9.1信息公開(kāi)內(nèi)容：乙方應(yīng)公開(kāi)行政程序相關(guān)的信息，包括政策法規(guī)、行政決策、行政許可、行政處罰等。9.2信息公開(kāi)方式與途徑：乙方可通過(guò)政府網(wǎng)站、公告欄、新聞發(fā)布會(huì)等方式進(jìn)行信息公開(kāi)。9.3信息公開(kāi)時(shí)限與更新：乙方應(yīng)及時(shí)更新信息公開(kāi)內(nèi)容，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。9.4信息公開(kāi)責(zé)任與保障：乙方應(yīng)對(duì)信息公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并建立健全信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制。第十章：行政復(fù)議程序10.1復(fù)議范圍與條件：乙方對(duì)甲方的行政行為不服的，可以在法定期限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。10.2復(fù)議申請(qǐng)與受理：乙方應(yīng)向甲方提出復(fù)議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。甲方應(yīng)在收到申請(qǐng)后依法予以受理。10.3復(fù)議審查與決定：甲方應(yīng)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定。10.4復(fù)議決定的執(zhí)行：乙方對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。第十一章：行政訴訟程序11.1訴訟主體與管轄：甲方作為行政主體，應(yīng)依法參加行政訴訟。行政訴訟的管轄按照法律規(guī)定確定。11.2訴訟起訴與受理：乙方對(duì)甲方的行政行為不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。人民法院應(yīng)在收到起訴狀后依法予以受理。11.3訴訟程序與證據(jù)：行政訴訟按照法定的程序進(jìn)行，雙方有權(quán)提供證據(jù)，進(jìn)行辯論。11.4判決與執(zhí)行：人民法院依法作出判決，乙方應(yīng)自覺(jué)履行判決。如有必要，甲方可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第十二章：合同爭(zhēng)議解決方式12.1協(xié)商解決：雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商解決。12.2調(diào)解解決：如果協(xié)商不成，雙方可以申請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解結(jié)果對(duì)雙方具有約束力。12.3仲裁解決：如果調(diào)解不成，雙方可以按照合同約定提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。12.4訴訟解決：如果仲裁不成，雙方可以向人民法院提起訴訟。第十三章：合同的終止、變更與解除13.1合同終止條件：本合同在履行完畢、雙方協(xié)商一致、依法解除等情況下終止。13.2合同變更程序：合同變更有利于雙方的，可以協(xié)商一致進(jìn)行變更。13.3合同解除條件與程序：合同解除應(yīng)符合法律規(guī)定的條件，并按照法定程序進(jìn)行。13.4合同終止、變更與解除后的權(quán)益處理：合同終止、變更或解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理后續(xù)事宜，確保各自的權(quán)益不受損害。[甲方簽字][乙方簽字][日期]多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附件一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明1.1甲方指定乙方：甲方有權(quán)指定乙方作為合同的執(zhí)行主體，乙方應(yīng)無(wú)條件接受甲方的指定。說(shuō)明：甲方作為行政主體，有權(quán)根據(jù)行政程序管理需要，指定乙方作為合同的執(zhí)行主體。1.2甲方監(jiān)督權(quán)：甲方有權(quán)對(duì)乙方的行政程序管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保乙方的行為符合法律法規(guī)和合同要求。說(shuō)明：甲方作為行政主體，對(duì)乙方的行政程序管理行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保乙方的行為合法合規(guī)。1.3甲方調(diào)整權(quán)：甲方有權(quán)根據(jù)行政程序管理的需要，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，乙方應(yīng)無(wú)條件接受甲方的調(diào)整。說(shuō)明：甲方作為行政主體，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況需要，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以確保合同的履行符合法律法規(guī)和行政程序管理的要求。附件二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明2.1乙方報(bào)告義務(wù)：乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告行政程序管理的執(zhí)行情況，接受甲方的監(jiān)督。說(shuō)明：乙方作為合同的執(zhí)行主體，有義務(wù)向甲方報(bào)告行政程序管理的執(zhí)行情況，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督和管理。2.2乙方合規(guī)義務(wù)：乙方應(yīng)確保其行政程序管理行為符合法律法規(guī)和合同要求，不得有任何違法行為。說(shuō)明：乙方作為合同的執(zhí)行主體，有責(zé)任確保其行政程序管理行為合法合規(guī)，不得違反法律法規(guī)和合同規(guī)定。2.3乙方變更通知義務(wù)：乙方如發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)通知甲方，并征得甲方的同意。說(shuō)明：乙方作為合同的執(zhí)行主體，如有重大變更，應(yīng)主動(dòng)通知甲方，并按照甲方的要求進(jìn)行相關(guān)變更。附件三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明3.1第三方中介指定：甲方和乙方同意共同選定第三方中介作為合同的監(jiān)督和協(xié)調(diào)主體。說(shuō)明：為了確保合同的公正、公開(kāi)和高效履行，甲方和乙方同意共同選定第三方中介，作為合同的監(jiān)督和協(xié)調(diào)主體。3.2第三方中介的監(jiān)督權(quán)：第三方中介有權(quán)對(duì)甲乙雙方的行政程序管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保雙方的履行符合法律法規(guī)和合同要求。說(shuō)明：第三方中介作為合同的監(jiān)督主體，有權(quán)對(duì)甲乙雙方的行政程序管理行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保雙方的履行合法合規(guī)。3.3第三方中介的協(xié)調(diào)權(quán)：第三方中介有權(quán)對(duì)甲乙雙方在履行過(guò)程中的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使雙方達(dá)成一致。說(shuō)明：第三方中介作為合同的協(xié)調(diào)主體，有權(quán)對(duì)甲乙雙方在履行過(guò)程中的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，以促使雙方達(dá)成一致，確保合同的順利履行。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.附件一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明2.附件二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明3.附件三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說(shuō)明二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為：未按約定指定乙方未對(duì)乙方行政程序管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督未按約定調(diào)整合同內(nèi)容2.乙方違約行為：未按約定向甲方報(bào)告執(zhí)行情況行政程序管理行為不符合法律法規(guī)和合同要求未按約定通知甲方重大變更3.第三方中介違約行為：未對(duì)甲乙雙方的行政程序管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督未對(duì)甲乙雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)三、法律名詞及解釋?zhuān)?.行政程序：指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中，依法必須遵循的程序步驟和方式。2.行政主體：指依法行使行政職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織。3.行政相對(duì)人：指與行政行為有利害關(guān)系，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的公民、法人和其他組織。4.行政許可：指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)行政相對(duì)人的行為給予許可、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)等行為。5.行政處罰：指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律、法規(guī)的行為給予的制裁措施。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：甲方未按約定指定乙方解決辦法：甲方應(yīng)及時(shí)指定乙方，并確保乙方的合法性。2.問(wèn)題：乙方行政程序管理行為不符合法律法規(guī)和合同要求解決辦法：乙方應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保行政程序合法合規(guī)。3.問(wèn)題：第三方中介未對(duì)甲乙雙方的行政程序管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督解決辦法：甲方和乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方中介的監(jiān)督和評(píng)估，必要時(shí)更換中介。4.問(wèn)題：甲乙雙方在履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議解決辦法：雙方應(yīng)積極協(xié)商解決，也可請(qǐng)求第三方中介進(jìn)行協(xié)調(diào)。五、所有應(yīng)用