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制定說(shuō)明《云南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程》DBJ**/T-**-202*,經(jīng)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳202*年**月**日以第**號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。本規(guī)程制訂過(guò)程中,編制組進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了我省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以規(guī)范施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理行為,提升安全管理水平。規(guī)程編制過(guò)程中參考了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59、《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275等國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。為便于廣大設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)程時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定,《云南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明,對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。但是,本條文說(shuō)明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。目次TOC\o"1-3"\h\u1總則 2343安全管理 2343.1一般規(guī)定 2343.2安全生產(chǎn)責(zé)任制 2393.3施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案 2403.4安全技術(shù)交底 2423.5安全教育培訓(xùn) 2423.6安全檢查 2433.7應(yīng)急管理 2443.8分包單位安全管理 2453.10安全標(biāo)志 2463.12信息化管理 2474文明施工 2484.1交通導(dǎo)行 2484.2施工圍擋 2494.3封閉管理 2504.4施工場(chǎng)地 2504.5管線保護(hù) 2514.6材料管理 2514.7環(huán)境保護(hù) 2524.8施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與生活設(shè)施 2524.9現(xiàn)場(chǎng)防火 2534.10公示標(biāo)牌 2545施工安全通用規(guī)定 2555.1施工測(cè)量 2555.2圍堰 2565.3基坑(槽)開(kāi)挖與支護(hù) 2575.4沉井 2595.5腳手架與作業(yè)平臺(tái) 2605.6模板工程與支撐系統(tǒng) 2625.7鋼筋工程 2645.9高處作業(yè) 2655.10施工用電 2685.11施工機(jī)械 2705.12施工機(jī)具 2735.13爆破工程 2746城鎮(zhèn)道路工程 2756.4基層 2756.5水泥混凝土面層 2756.6瀝青混合料面層 2767城市橋梁工程 2767.4上部構(gòu)造 2768給水排水管道工程 2778.2溝槽開(kāi)挖 2778.3管材裝卸與存放 2788.4開(kāi)槽施工管道安裝 2788.5管涵頂進(jìn) 2788.6盾構(gòu) 2798.7淺埋暗挖 2818.8定向鉆及夯管 2828.10管道內(nèi)作業(yè) 2828.11功能性試驗(yàn) 2839給水排水構(gòu)筑物及水處理工程 2839.3水處理設(shè)備安裝 2839.4功能性試驗(yàn) 2839.5設(shè)備調(diào)試 28410城市園林綠化工程 28411城鎮(zhèn)照明工程 28512城鎮(zhèn)生活垃圾填埋工程 28613城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?28714城鎮(zhèn)交通設(shè)施工程 28815城鎮(zhèn)河道整治工程 28816城市綜合管廊工程 2891總則1.0.1本條是本標(biāo)準(zhǔn)編制的目的。建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和生產(chǎn)、生活環(huán)境,開(kāi)展創(chuàng)建文明施工活動(dòng),使得企業(yè)對(duì)外形象得到提升,同時(shí)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。1.0.2本規(guī)程適用的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要包括城鎮(zhèn)道路、城市橋梁、給水排水管道、給水排水構(gòu)筑物物及水處理、園林綠化、城鎮(zhèn)照明、河道治理、城鎮(zhèn)生活垃圾填埋、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?、城?zhèn)交通設(shè)施工程、城鎮(zhèn)河道整治和城市綜合管廊等11個(gè)專業(yè)。這里需要說(shuō)明的是城市軌道交通工程國(guó)家已出臺(tái)《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》(試行),因此不在本規(guī)程編寫范圍內(nèi)。本規(guī)程既適用于施工企業(yè)對(duì)工程施工安全生產(chǎn)管理、檢查和評(píng)價(jià)工作,也適用于建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政管理部門等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和評(píng)價(jià)工作。1.0.3本條強(qiáng)調(diào)了規(guī)程的主要編制依據(jù),在體系上與國(guó)家已出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本一致,但在結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容方面結(jié)合了云南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理工作的特點(diǎn),在相關(guān)的條款制定上更加詳細(xì),針對(duì)性更強(qiáng)。1.0.4制定本規(guī)程是為了規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作的口徑,統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的要求。但由于市政工程涉及范圍較廣,專業(yè)繁多,一本規(guī)程不可能做到面面俱到。因此,在執(zhí)行本規(guī)程的同時(shí),還需要符合國(guó)家和云南省現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。3安全管理3.1一般規(guī)定3.1.3建設(shè)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是落實(shí)業(yè)主施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人,專職安全管理人員工作職責(zé)是協(xié)助負(fù)責(zé)人解決安全文明施工管理方面的問(wèn)題。施工圖設(shè)計(jì)文件審查是基本建設(shè)的一項(xiàng)法定程序,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,或原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)未重新報(bào)審的,或施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位不具備審圖資質(zhì)的,設(shè)計(jì)圖紙不得使用,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。施工許可制度是建設(shè)行政主管部門依法對(duì)建筑和市政工程是否具備施工條件進(jìn)行審查,符合條件的準(zhǔn)許其開(kāi)始施工的一項(xiàng)制度。這一制度的目的是通過(guò)對(duì)建筑和市政工程施工所應(yīng)具備的基本條件的審查,避免不具備條件的工程盲目開(kāi)工,給相關(guān)當(dāng)事人造成損失和社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),從而保證工程開(kāi)工后的順利建設(shè)。依法程取得施工許可證的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施資料報(bào)告建設(shè)工程所在地的縣級(jí)及以上地方人民建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)工程在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)《施工合同》條款規(guī)定,以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位,開(kāi)展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體、鋼結(jié)構(gòu)實(shí)體、節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境、防雷、消防等檢測(cè)項(xiàng)目。針對(duì)建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件等有關(guān)材料檢測(cè),以及施工現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)度、彎沉、鋼筋焊接強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)涂層厚度、路燈照度等現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目,應(yīng)由施工單位委托質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。以上內(nèi)容僅為實(shí)際現(xiàn)狀的常規(guī)要求,最終要以建設(shè)項(xiàng)目所簽訂的《施工合同》為主要依據(jù)來(lái)開(kāi)展工程的監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)工作。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目在同一時(shí)期、同一施工區(qū)域內(nèi)有兩家及以上的施工單位同時(shí)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,與各施工單位簽訂安全管理協(xié)議,劃分責(zé)任范圍,明確各自安全責(zé)任,并定期或及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作會(huì)議,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排施工順序,應(yīng)避免因施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)序所帶來(lái)的安全、質(zhì)量方面的隱患。3.1.4工程勘察工程是建設(shè)工程的基礎(chǔ)工作,勘察成果文件是設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)資料和重要依據(jù),真實(shí)準(zhǔn)確的勘察成果對(duì)設(shè)計(jì)和施工的安全性有直接的影響,因此必須保證勘察成果的真實(shí)準(zhǔn)確、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理?!吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師管理?xiàng)l例》明確勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行建筑和結(jié)構(gòu)工程師個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度,規(guī)定在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)對(duì)本人負(fù)責(zé)的建筑工程設(shè)計(jì)文件實(shí)施簽字蓋章制度,并對(duì)其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及危大工程、施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全、防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)??辈?、設(shè)計(jì)單位有義務(wù)在設(shè)計(jì)文件交付使用時(shí),對(duì)圖紙中施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)和易發(fā)生問(wèn)題的內(nèi)容向施工單位一一說(shuō)明,并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問(wèn),最終形成會(huì)議紀(jì)要并存檔。3.1.5施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工超重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置?,F(xiàn)階段涉及施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)年檢是否合格,檢查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù),以及施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員有無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證,各級(jí)管理人員上崗資格證和特殊工種作業(yè)人員的上崗證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序和實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行符合性審查,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不需要專家論證的專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制的職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡查過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工,發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān)理通知責(zé)令整改,要求施工單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施;施工單位拒不整改的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全事故隱患進(jìn)行處理的職責(zé)和程序。出現(xiàn)本條規(guī)定情形的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式向有關(guān)主管部門報(bào)告,在緊急情況下,可通過(guò)電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報(bào)告,但在事后應(yīng)形成書面監(jiān)理報(bào)告。3.1.6施工單位安全管理行為應(yīng)符合下列規(guī)定:1施工單位的資質(zhì)等級(jí),是施工單位建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等綜合能力的體現(xiàn),反映了該施工單位從事某項(xiàng)施工工作的資格和能力,是國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要手段。另外,國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生許可制度,建筑施工企業(yè)應(yīng)具備健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全生產(chǎn)所需資金的投入、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員、主要管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)取得資格證書、安全生產(chǎn)教育考核合格、依法參加工傷保險(xiǎn)、有職業(yè)危害防治措施。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)等易發(fā)生重大事故的工程,有預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案及配備救援設(shè)備等安全生產(chǎn)條件的,由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,對(duì)違規(guī)指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。特種作業(yè)人員包括了垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。3安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全防護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度、消防安全責(zé)任制度、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度、分包管理制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度、安全教育培訓(xùn)制度、技術(shù)交底制度、班前安全活動(dòng)制度、施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、隱蔽工程驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度、安全檢查制度、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度等,內(nèi)容應(yīng)滿足工程安全生產(chǎn)管理需要,符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定。4依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)施工方案,對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)證。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制,其中,超重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。5施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,措施費(fèi)用的主要組成包括了文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和安全施工費(fèi)。建設(shè)單位對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入措施費(fèi)用中。6實(shí)行工程總承包的,經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可或合同約定,總承包單位可以依法將部分工程分包給其他單位(主體工程除外),分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。9施工起重機(jī)械按規(guī)定在驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位使用租賃的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,并在驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。11施工單位應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度,根據(jù)施工作業(yè)環(huán)境等因素開(kāi)展有針對(duì)性的班前安全教育,并做好班前安全活動(dòng)記錄。施工單位可通過(guò)仿真模擬培訓(xùn)、體驗(yàn)式培訓(xùn)、建立民工業(yè)余學(xué)校、舉辦安全知識(shí)講座、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)施工安全的認(rèn)知。特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),依法取得特種作業(yè)人員操作資格證書,每年還應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。13安全檢查包括日常安全檢查、定期安全檢查、季節(jié)性安全檢查和特定節(jié)假日安全檢查。安全檢查應(yīng)有組織、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行,并形成安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改、反饋。施工單位按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視時(shí),發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)按(責(zé)任、時(shí)限、措施、資金、預(yù)案)“五到位”原則落實(shí)整改,并建立隱患治理檔案。14制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,施工單位能夠迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。施工單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,一般來(lái)說(shuō),施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素主要包括高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿?、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等,施工單位應(yīng)有針對(duì)應(yīng)制定預(yù)防措施和發(fā)生事故的應(yīng)急處置措施,在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)能夠快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。15施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制3.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理主要的工作職責(zé)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.2.2各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。各管理層安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括:宣傳和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督落實(shí)、組織或參與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)、協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員、制訂工程項(xiàng)目安全考核計(jì)劃、查處安全生產(chǎn)問(wèn)題、建立管理檔案等。3.2.4依據(jù)《建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)(管理)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ53/T-69)的規(guī)定,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總包單位和專業(yè)承包單位合同價(jià)在5000萬(wàn)元以下時(shí),配備安全員不少于1人;合同價(jià)在1億元及以上時(shí),配備安全員不少于3人,安全管理人員不得兼職且應(yīng)按專業(yè)配備。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50~200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得小于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。3.2.6施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全文明措施費(fèi)??顚S?,在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)單獨(dú)列出安全文明措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明措施費(fèi)用,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。3.3施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案3.3.1施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件,是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。3.3.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的,可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部【2018】37號(hào)令)的規(guī)定,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍包括:基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程、腳手架工程、暗挖工程、鋼(網(wǎng)架、索膜)結(jié)構(gòu)工程、人工挖孔樁工程、水下作業(yè)工程、裝配式預(yù)制構(gòu)件安裝工程、拆除工程,以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響施工安全,尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程等專業(yè)性較強(qiáng)達(dá)到一定規(guī)模的工程,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的,應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。3.3.4組織專家論證前,專項(xiàng)施工方案應(yīng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。實(shí)行工程總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì),專家應(yīng)從本地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取,符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名,與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。專家論證會(huì)后,應(yīng)形成論證報(bào)告,對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專家論證會(huì)參加人員應(yīng)當(dāng)包括:專家、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師,以及總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員。專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整可行、計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)以及施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況并能夠確保施工安全。3.4安全技術(shù)交底3.4.1安全技術(shù)交底是項(xiàng)目施工中的重要環(huán)節(jié),能讓施工管理、技術(shù)人員從施工方案編制、審核上就將安全放到第一位,讓一線作業(yè)人員了解和掌握該作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程和注意事項(xiàng),減少因違章操作而導(dǎo)致事故發(fā)生的可能。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)具體、明確,針對(duì)性要強(qiáng),主要內(nèi)容應(yīng)包括以下兩個(gè)方面:一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工要求,對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講清楚,保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后,所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù),班組、交底人、安全員三方各留執(zhí)一份,并記錄存檔。3.4.3安全技術(shù)交底主要包括三個(gè)方面:一是按工程所劃分的分部分項(xiàng)進(jìn)行交底;二是對(duì)施工作業(yè)相對(duì)固定,與工程施工部位沒(méi)有直接關(guān)系的工種,如起重機(jī)械、鋼筋加工等,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行交底;三是對(duì)工程項(xiàng)目的各級(jí)管理人員,應(yīng)進(jìn)行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。工程項(xiàng)目在開(kāi)工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)的交底。在檢查施工技術(shù)工作時(shí),應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。分部分項(xiàng)工程施工前,安全管理人員應(yīng)結(jié)合施工圖、施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,向施工班組提出該工序安全操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)以及預(yù)防和控制措施,提出現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求、應(yīng)急救援和緊急逃生措施。3.5安全教育培訓(xùn)3.5.2施工人員入場(chǎng)教育應(yīng)按照先培訓(xùn)后上崗的原則進(jìn)行,以保證施工人員熟悉作業(yè)環(huán)境,掌握相應(yīng)的安全知識(shí)技能。安全教育培訓(xùn)的施工人員,不僅應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,還應(yīng)當(dāng)包括特種作業(yè)人員、新進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員以及變換工種的作業(yè)人員。三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次的安全教育,是施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上崗前必備的過(guò)程,屬于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理的重要環(huán)節(jié),也是工地管理中的核心部分之一。公司教育內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度等,每年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于24小時(shí);項(xiàng)目經(jīng)理部教育內(nèi)容應(yīng)包括工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等,每年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于24小時(shí);施工班組教育內(nèi)容應(yīng)包括本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等,每年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于16小時(shí),若發(fā)生重大安全事故,則要及時(shí)組織安全教育活動(dòng)。3.5.6施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況、實(shí)際效果、實(shí)施記錄進(jìn)行考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析,優(yōu)化安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容,以提高安全教育培訓(xùn)的實(shí)際效果,達(dá)到安全教育培訓(xùn)的目的。3.6安全檢查3.6.1安全檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全事故隱患,采取有效的措施,制止違章指揮和違章作業(yè),以提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理工作。安全生產(chǎn)事故隱患是在違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過(guò)程中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的狀態(tài)、人的不安全行業(yè)和管理上的缺陷。項(xiàng)目部是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,要把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、目標(biāo)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目安全隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。3.6.2項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬,根據(jù)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,開(kāi)展日常、定期、專項(xiàng)、季節(jié)性、節(jié)假日等安全生產(chǎn)檢查。周安全生產(chǎn)檢查由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,安全部組織,相關(guān)部門及分包單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全管理人員參加。應(yīng)留存書面安全檢查記錄,對(duì)隱患下達(dá)安全隱患整改通知書,重大安全生產(chǎn)隱患下達(dá)局部停工整改令。日常安全巡查,由項(xiàng)目專職安全管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,施工作業(yè)班組專、兼職安全管理人員負(fù)責(zé)每日對(duì)本班組作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,應(yīng)填寫安全員工作日志。其他安全檢查項(xiàng)目根據(jù)上級(jí)單位要求及項(xiàng)目實(shí)際情況,開(kāi)展各類安全專項(xiàng)檢查、季節(jié)性安全檢查及節(jié)假日安全檢查。安全檢查應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、專項(xiàng)安全方案的實(shí)施、管理人員上崗及履職、作業(yè)人員持證上崗、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全文明施工、違章指揮和作業(yè)、安全管理資料完整性及時(shí)性等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的檢查,檢查記錄應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì),檢查情況和發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)具體,要有安全檢查評(píng)分表,寫明檢查項(xiàng)扣分的原因。安全日志要詳細(xì)記錄危大工程管控和其它重大危險(xiǎn)源管控等內(nèi)容。3.6.3項(xiàng)目部在安全檢查過(guò)程中對(duì)有可能發(fā)生事故危險(xiǎn)的隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,受檢項(xiàng)目必須立即整改。不能立即整改的安全隱患,必須采取有效防范措施,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,進(jìn)行徹底整改,并將整改結(jié)果附照片建立檔案?jìng)洳椋_保閉環(huán)管理。重大事故隱患治理應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方案和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大事故隱患的整改復(fù)查,應(yīng)按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”的原則進(jìn)行,經(jīng)復(fù)查整改合格后,簽字確認(rèn)方可消項(xiàng)。3.7應(yīng)急管理3.7.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工藝,對(duì)施工中可能造成重大人身傷害的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)作業(yè)列為重大危險(xiǎn)源并進(jìn)行公示,以此為基礎(chǔ)編制應(yīng)急救援預(yù)案和控制措施。3.7.2工程項(xiàng)目部應(yīng)定期組織綜合或?qū)m?xiàng)的應(yīng)急救援演練。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第2號(hào))的規(guī)定,每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)的應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。對(duì)難以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練的預(yù)案,可按演練程序和內(nèi)容進(jìn)行室內(nèi)桌牌式模擬演練。定期組織應(yīng)急救援演練,可以在發(fā)生安全事故時(shí)減少人員及財(cái)產(chǎn)損失,提高作業(yè)人員的應(yīng)變能力。工程項(xiàng)目部應(yīng)按照工程的不同情況和應(yīng)急救援預(yù)案的要求,應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和器材主要包括:急救箱、氧氣袋、擔(dān)架、應(yīng)急照明燈具、消防器材、通信器材、機(jī)械設(shè)備、材料、工具、車輛、備用電源等。3.7.3制定防疫應(yīng)急預(yù)案是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)衛(wèi)生防疫事件的危害,保障全體人員的身體及生命安全,保證正常的施工生產(chǎn)秩序。突發(fā)衛(wèi)生防疫事件是指施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)突然發(fā)生的造成,或者可能有造成傳染病疫情,群體不明原因疾病、食物中毒和急性職業(yè)病危害事件。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生衛(wèi)生防疫事件,各級(jí)衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,即為相應(yīng)的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)感染疫情人員,應(yīng)立即采取隔離措施,并立即報(bào)告衛(wèi)生防疫部門,聽(tīng)從指揮救治感染人員。同時(shí)對(duì)工地要實(shí)行封閉管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、食堂、廁所等區(qū)域進(jìn)行消毒,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的教育。待疫情控制穩(wěn)定后,應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明原因徹底整改后,向有關(guān)部門匯報(bào)整改情況。3.8分包單位安全管理3.8.3分包單位安全員配備應(yīng)符合以下規(guī)定:專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)配備安全員至少1人,并應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加;勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下至少配備1人,50~200人的至少配備2人,200人以上的至少配備3人。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。3.8.6各分包單位在施工期間必須接受總包單位組織的安全檢查,同時(shí)總包單位也應(yīng)當(dāng)協(xié)助分包單位做好安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)于查出的安全隱患和問(wèn)題,分包單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢,并提交書面整改記錄進(jìn)行消項(xiàng)回復(fù)。由于整改不及時(shí)不到位所發(fā)生的安全問(wèn)題應(yīng)由分包單位承擔(dān)責(zé)任和處罰。3.8.8分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等手續(xù)后,方可使用;分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施應(yīng)執(zhí)行自檢后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可使用;分包單位的大型防護(hù)設(shè)備和大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)、防護(hù)裝置技術(shù)性能、設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案等資料,并應(yīng)在自檢基礎(chǔ)上報(bào)總包單位審查,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。3.9.1制定本制度是為了建立并保持有效的事故處理機(jī)制,對(duì)已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、分析,及時(shí)有效地進(jìn)行緊急救援和善后處理工作,同時(shí)積極采取預(yù)防措施,防止事故的擴(kuò)大,并按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告,為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào);事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。3.9.2事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3.9.3事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即為事故的原因和責(zé)任調(diào)查分析不清不放過(guò)、對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有制訂有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故報(bào)告。3.10安全標(biāo)志3.10.1安全標(biāo)志是向工作人員警示工作場(chǎng)所或周圍環(huán)境的危險(xiǎn)狀況,指導(dǎo)人們采取合理行為的標(biāo)志,標(biāo)志外形由圖形符號(hào)、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成,可分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志,另外還有補(bǔ)充標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志布置圖應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注施工場(chǎng)地內(nèi)安全標(biāo)志平面布置狀的位置及類別,安全標(biāo)志布置圖應(yīng)有制圖人簽名,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。3.10.2施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員普遍缺乏專業(yè)知識(shí),不能正確識(shí)別危險(xiǎn)源,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌能夠直接提醒現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員重大危險(xiǎn)源的存在,引起作業(yè)人員注意,能為預(yù)防安全事故起到重要作用。3.10.3依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定,應(yīng)在以下14個(gè)危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志:施工現(xiàn)場(chǎng)入口、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等,施工單位可根據(jù)工程項(xiàng)目情況增設(shè)主要危險(xiǎn)部位。3.10.6施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全警示標(biāo)志報(bào)廢制度,凡是有影響使用功能缺陷的安全警示標(biāo)志必須報(bào)廢處理嚴(yán)禁再次使用。工程竣工后,應(yīng)將施工安全警示標(biāo)志回收清理,剔除報(bào)廢的安全警示標(biāo)志,還可以繼續(xù)使用的應(yīng)集中存放。3.12信息化管理3.12.2“互聯(lián)網(wǎng)+”建筑工地,是將互聯(lián)網(wǎng)的理念和技術(shù)引入建筑工地,從施工現(xiàn)場(chǎng)源頭抓起,最大程度的收集人員、安全、環(huán)境、材料等關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)等有效手段,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),形成“端+云+大數(shù)據(jù)”的業(yè)務(wù)體系和新的管理模式,創(chuàng)新建設(shè)如工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控模式、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智慧工地APP等,打通從一線操作與遠(yuǎn)程監(jiān)管的數(shù)據(jù)鏈條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)、安全、環(huán)境、材料等各環(huán)節(jié)的智能化、互聯(lián)網(wǎng)化管理,打造立體式、全覆蓋的智能化工地監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有效提高建設(shè)工地安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。3.12.6當(dāng)前,傳統(tǒng)的建筑施工作業(yè)方式正逐漸被一些高新技術(shù)所取代,過(guò)去作為勞動(dòng)密集型行業(yè)的建筑施工,正加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),向技術(shù)、知識(shí)和管理密集型轉(zhuǎn)變,向著智慧建筑的方向發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)以BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、云計(jì)算、移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目精益化管理,從而實(shí)現(xiàn)低碳、低排放、高品質(zhì)、可持續(xù)的建造過(guò)程。3.12.7建筑工地的危險(xiǎn)源很多,不論是高空還是地面都會(huì)碰到,稍不注意就會(huì)造成人身傷害。而實(shí)體安全體驗(yàn)館仿照現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)踐演示,施工人員通過(guò)親身參與體驗(yàn),了解安全問(wèn)題的重要性,增強(qiáng)安全意識(shí),真正達(dá)到預(yù)防為主的目的。在建筑施工中,絕大部分施工人員都缺乏最基本的安全知識(shí),當(dāng)險(xiǎn)情真正發(fā)生時(shí),不知道如何自救,從而引發(fā)本可以避免的傷亡。VR安全體驗(yàn)館是采用新型VR技術(shù),模擬建筑工地真實(shí)場(chǎng)景下的安全事故和險(xiǎn)情,搭配安全行走平臺(tái),場(chǎng)景建設(shè)不受場(chǎng)地限制,體驗(yàn)感更加逼真且完整,安全教育效果更加明顯,同時(shí)新型的科技體驗(yàn)會(huì)激發(fā)施工人員參加安全教育的興趣,安全事故的感性認(rèn)識(shí)也會(huì)增強(qiáng)。目前安全教育體驗(yàn)設(shè)置了重物砸擊、基坑坍塌、高處墜落、觸電傷害、機(jī)械傷害、腳手架坍塌、車輛傷害、起吊機(jī)傷害源等10余項(xiàng)安全體驗(yàn)項(xiàng)目。4文明施工4.1交通導(dǎo)行4.1.1施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工部署的要求,調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通流量、人行流量以及高峰期時(shí)段的現(xiàn)狀,結(jié)合施工內(nèi)容認(rèn)真研究設(shè)計(jì)占路范圍、占路期限以及圍警示標(biāo)牌的布置,制定確實(shí)可行的交通導(dǎo)行方案,根據(jù)當(dāng)?shù)貙徟芾淼囊?,?bào)交通管理部門或道路管理部門審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;方案確定后不得隨意改變,如需變更,必須報(bào)原批準(zhǔn)部門同意。施工前應(yīng)發(fā)布交通管理措施公告,應(yīng)利用多種媒體擴(kuò)大宣傳面,爭(zhēng)取群眾更多的理解和支持。交通導(dǎo)行方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:交通組織方案圖和交通管理設(shè)施設(shè)置圖,臨時(shí)便道設(shè)置和分流方案,根據(jù)車流量變化提出交叉口信號(hào)控制方案,施工預(yù)告標(biāo)志、繞行標(biāo)志和其他臨時(shí)指路標(biāo)志設(shè)置方案,臨時(shí)可移動(dòng)信號(hào)燈、減速壟、護(hù)欄等交通管理設(shè)置方案。4.1.3在市政工程施工中,時(shí)常會(huì)占用、挖掘原有道路,施工單位在交通組織方面不但要滿足作業(yè)區(qū)域沿線居民、單位工作人員的基本出行需求,還需要在作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置引導(dǎo)車輛和行人通行的標(biāo)志標(biāo)牌。標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置可附著于路燈桿或新建的臨時(shí)支座支架上,設(shè)置的位置應(yīng)在易見(jiàn)顯眼處,同時(shí)應(yīng)固定牢固,防止意外移動(dòng)。4.1.8在市政工程有限施工場(chǎng)地內(nèi),當(dāng)施工圍擋外側(cè)為道路時(shí),為了防止往來(lái)車輛由于環(huán)境因素或操作不當(dāng),對(duì)周邊圍擋造成破壞,引發(fā)安全事故,因此在施工區(qū)域外圍設(shè)置保護(hù)性的防撞墩或交通警示燈。4.1.9臨時(shí)便橋作為跨越河道、溝(水)渠、基坑施工或地下工程施工期間保障車輛、行人正常通行而修建的臨時(shí)性交通設(shè)施,便橋應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行專門的設(shè)計(jì),宜優(yōu)先考慮修建鋼便橋,其承載負(fù)荷必須滿足車輛通行的需要,并在來(lái)車方向明顯位置設(shè)置車輛信息標(biāo)志牌或警示牌,告知對(duì)車輛安全通行的有關(guān)限制要求,以保障便橋的通行安全。橋面應(yīng)設(shè)置護(hù)欄,便橋若為單向行駛的應(yīng)考慮在橋兩端設(shè)置錯(cuò)車道。4.1.10臨時(shí)導(dǎo)改道路的標(biāo)志和標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)符合《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》GB51038的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)?shù)缆范唐谑┕て陂g設(shè)置的交通標(biāo)志和標(biāo)線與原有道路上已有的標(biāo)志和標(biāo)線發(fā)生信息沖突時(shí),應(yīng)在臨時(shí)設(shè)置的交通標(biāo)志上說(shuō)明原因、理由和有效期限等內(nèi)容,長(zhǎng)期施工的道路宜清除或覆蓋原有交通標(biāo)志和標(biāo)線,重新按規(guī)定設(shè)置作業(yè)區(qū)的交通標(biāo)志和標(biāo)線,以保障道路通行安全。工程結(jié)束施工后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)正常交通狀態(tài)下交通標(biāo)志和標(biāo)線的設(shè)置。4.1.12夜間施工時(shí)必須保證作業(yè)場(chǎng)所、料具堆場(chǎng)、施工便道、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等區(qū)域內(nèi)的照明,以保障施工作業(yè)和生活安全,可根據(jù)需要選擇一般性照明、局部照明或混合照明的方式,也可采用移動(dòng)式照明燈具作為對(duì)固定式照明的補(bǔ)充,用于重要施工部位。4.2施工圍擋4.2.5擋板外側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道反光條,第一道反光條中心線距地面900m,第二排反光條中心線距地面1700mm。施工信息圖牌應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、單位名稱標(biāo)識(shí)牌、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等內(nèi)容。圍擋入口端頭、交叉路口立柱上以及處于交通通行路段的圍擋頂部應(yīng)安裝安全警示紅燈,設(shè)置間距應(yīng)根據(jù)所處位置的交通安全需求確定,但不應(yīng)大于20m。4.2.6圍擋下腳應(yīng)設(shè)置的交通安全斑馬紋應(yīng)為黃黑相間,斑馬紋高宜為200mm,寬宜為150mm,傾斜角為45度,傾斜角指向車輛行駛方向。4.2.7本條款適用于施工期限不超過(guò)7天的園林綠化工程和其他工程,圍擋可直接安放在施工路面上,每幅圍擋內(nèi)側(cè)兩端支架應(yīng)設(shè)置砂袋做壓重,防止圍擋產(chǎn)生移動(dòng)或傾覆。4.2.8為保證行車視距安全要求,距離交通路口20m范圍內(nèi)路口轉(zhuǎn)角處兩側(cè)應(yīng)設(shè)置通透式圍擋,即圍擋距地面0.8m以上部分應(yīng)采用網(wǎng)格狀擋板,以保證來(lái)車視野通暢。4.2.9臨時(shí)性管養(yǎng)維修以及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程施工期限原則上不超過(guò)3天,因天氣、地下管線阻礙、施工方案變更等特殊情況需要延遲的,應(yīng)采取臨時(shí)性圍擋圍護(hù),以保證車輛和行人的安全。4.2.10市政工程施工場(chǎng)地非常有限,當(dāng)?shù)缆穱鷵跬鈧?cè)為道路時(shí),為防止往來(lái)車輛發(fā)生不當(dāng)操作對(duì)圍擋造成破壞,引發(fā)安全事故,應(yīng)在本條款規(guī)定的位置設(shè)置保護(hù)性的防撞設(shè)施或安全警示紅燈。4.3封閉管理4.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,既是為了避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)安全事故,又是為了保證施工區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)城市形象所需要采取的必要措施。4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)的大門應(yīng)選用金屬材質(zhì)制作,應(yīng)為不可透視的密閉門。按照消防驗(yàn)收的要求,門頭的高度不應(yīng)低于4m,門扇高度要與圍擋相適應(yīng),宜做成平開(kāi)或推拉門,門扇不得開(kāi)設(shè)小門,小門應(yīng)在門柱外側(cè)另設(shè)。大門的裝飾應(yīng)符合管理統(tǒng)一要求或當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)定。4.3.3為了保障工地現(xiàn)場(chǎng)秩序治安良好工地財(cái)物不受損失,確保施工過(guò)程中不受外來(lái)因素的干擾,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)24小時(shí)輪班值守。施工企業(yè)應(yīng)建立健全門衛(wèi)值守制度,制度中應(yīng)明確工作目標(biāo)、人員配備、工作職責(zé)、門衛(wèi)紀(jì)律,防火、防盜、防破壞和防自然災(zāi)害等的基礎(chǔ)知識(shí),常見(jiàn)問(wèn)題和突發(fā)事件處理原則和方法,其他安防事項(xiàng)的管理要求等事項(xiàng)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員、材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),工地大門應(yīng)關(guān)閉,來(lái)訪人員需經(jīng)受訪者同意并登記后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.4施工場(chǎng)地4.4.5施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路必須采用混凝土、碎石或其他硬質(zhì)材料進(jìn)行硬化處理,其寬度應(yīng)能滿足施工車輛和作業(yè)機(jī)械通行,同時(shí)也要滿足消防的要求。應(yīng)按不同材質(zhì)的路面要求控制道路平整度、縱橫坡度和轉(zhuǎn)彎半徑等指標(biāo),且要建立臨時(shí)排水系統(tǒng),避免現(xiàn)場(chǎng)道路、堆料場(chǎng)地、臨時(shí)加工場(chǎng)以及建(構(gòu))物等周邊出現(xiàn)積水現(xiàn)象,給施工人員生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,同時(shí)也影響了文明施工形象。4.4.7工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置用混凝土澆筑的矩形洗車場(chǎng)地,洗車場(chǎng)地下部溝槽尺寸宜為寬30cm、深40cm,上部圍成寬3m、長(zhǎng)5m的矩形結(jié)構(gòu),并配備高壓沖洗設(shè)備。在洗車槽外側(cè)應(yīng)設(shè)置三級(jí)過(guò)濾沉淀池,沖洗車輛的污水經(jīng)過(guò)沉淀過(guò)濾后,再次被利用于沖洗車輛,最終排入市政污水管網(wǎng)。4.5管線保護(hù)4.5.1在工程施工前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)域管線的調(diào)查工作,地下管線應(yīng)根據(jù)原有管線圖,摸清現(xiàn)狀管線的管位和走向,地上電力線路當(dāng)電壓在380V及以上時(shí),應(yīng)使用絕緣性材料搭設(shè)防護(hù)架等必要的防護(hù)措施,防護(hù)設(shè)施距外電線路不得小于1m,確保機(jī)械設(shè)備與電力管線保持足夠的安全距離。施工單位應(yīng)及時(shí)與各管理單位取得聯(lián)系,聽(tīng)取管線保護(hù)的意見(jiàn)和建議,以便于制定出切實(shí)可行的保護(hù)措施,并應(yīng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位和各管線管理單位定期開(kāi)展檢查,落實(shí)保護(hù)措施的有效性和可靠性。4.5.3根據(jù)原有管線圖對(duì)明確的管線可間隔20m開(kāi)挖探坑,確認(rèn)管線的埋深和走向,已探明管線周邊1m范圍內(nèi)需采用人工開(kāi)挖。4.5.4在管線轉(zhuǎn)角處、三通、四通及管線末端等處應(yīng)探明位置,明確角度變化和管線走向,并對(duì)已探明管線插牌標(biāo)明管線名稱、埋深、管徑、管道材質(zhì)等信息。4.6材料管理4.6.6水泥倉(cāng)庫(kù)應(yīng)地面和墻面應(yīng)做防潮處理,在水泥棚內(nèi)應(yīng)架空堆放,倉(cāng)庫(kù)或水泥棚地面應(yīng)排水順暢無(wú)積水,無(wú)散落水泥灰,袋裝水泥應(yīng)按批次分別碼垛,碼放高度不得超過(guò)10袋,與墻距離不得小于0.2m。當(dāng)存放超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)重新檢驗(yàn)水泥標(biāo)號(hào)。4.6.8硬聚氯乙烯、聚乙烯及其復(fù)合產(chǎn)品因其材質(zhì)特性,在陽(yáng)光下長(zhǎng)期曝曬會(huì)加速管材老化、變色,影響管材的使用壽命,且此類產(chǎn)品在低溫下容易脆化,遇磕碰時(shí)右易造成損壞,在早晚溫差較大的地區(qū)會(huì)影響產(chǎn)品的穩(wěn)定性,而油污對(duì)塑料表面有侵蝕作用,會(huì)破壞產(chǎn)品強(qiáng)度。4.6.10存放易燃易爆物品的專用庫(kù)房與在建工程防火間距不應(yīng)小于15m,可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m,其他臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m;易燃易爆物品在使用過(guò)程中必須有防暴曬、防火等保護(hù)措施。4.6.11對(duì)稀有貴重物資或有毒有害物品入庫(kù)時(shí)要按品種、規(guī)格和性能不同分類存放,并登記造冊(cè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、歸還、清退、交換、核對(duì)等制度,做到月清月結(jié),若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)立即上報(bào),及時(shí)查明原因。倉(cāng)庫(kù)值守人員不得擅自離崗,不得請(qǐng)他人代崗,必須執(zhí)行24小時(shí)輪崗制。4.7環(huán)境保護(hù)4.7.1為了盡可能減少因施工給周邊環(huán)境和居民造成的影響,施工單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在施工組織設(shè)計(jì)中制定環(huán)境保護(hù)措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施。4.7.2依據(jù)《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》(建城﹝2000﹞192號(hào))規(guī)定,古樹是指樹齡在百年以上(含100年)的樹木,名木是指樹種珍貴、樹形奇特、在國(guó)內(nèi)外及本地稀有的或具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值、或在風(fēng)景點(diǎn)起重要點(diǎn)綴作用的樹木。施工現(xiàn)場(chǎng)如遇到符合以上描述的樹木,或無(wú)法判斷的,應(yīng)聯(lián)系綠化管理部門現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),并按要求保護(hù)或移除。土方開(kāi)挖過(guò)程中如遇到疑似遺址文物的地下建構(gòu)筑物,應(yīng)立即停止作業(yè)并馬上通知文物部門現(xiàn)場(chǎng)探查,待經(jīng)確認(rèn)并處置完畢后方可施工。4.7.7根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,施工單位在向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門提供該工程項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和施工期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的防治措施等情況,經(jīng)審查同意后方可施工。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523的規(guī)定,城市建筑施工期間施工場(chǎng)地不同施工階段產(chǎn)生的作業(yè)噪聲限值為:土石方施工階段(主要噪聲源為推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等),噪聲限制是晝間75dB,夜間55dB;打樁施工階段(主要噪聲源為各種打樁機(jī)等),噪聲限制是晝間85dB,夜間禁止施工;結(jié)構(gòu)施工階段(主要噪聲源為混凝土施工、振搗棒、電鋸等),噪聲限制是晝間70dB,夜間55dB;裝修施工階段(主要噪聲源為吊車、升降機(jī)等),噪聲限制是晝間62dB,夜間55dB。所謂夜間,是指晚22點(diǎn)至早6點(diǎn)期間的時(shí)間。4.7.8因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的要求必須連續(xù)作業(yè),以及其他有特殊需要必須夜間作業(yè)施工的,必須持有當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱溆嘘P(guān)主管部門的證明,且應(yīng)向附近居民公告。4.8施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與生活設(shè)施4.8.2為了保證職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,宿舍、辦公用房等生產(chǎn)生活設(shè)施應(yīng)有產(chǎn)品合格證,搭建的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合結(jié)構(gòu)安全要求,使用前需經(jīng)驗(yàn)收合格,辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字后才能使用,臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收程序應(yīng)符合行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188的規(guī)定。4.8.4近年來(lái),有諸多因?yàn)檫`規(guī)使用大功率用電設(shè)備以及私拉亂接電線造成短路引發(fā)火災(zāi)的案例,造成群死群傷,幫需嚴(yán)格宿舍用電要求。住宿、辦公用房的耐火等級(jí)、最大允許層數(shù)、最大允許長(zhǎng)度、防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188的規(guī)定。4.8.6文體活動(dòng)室使用面積不應(yīng)小于50m2;淋浴間的淋浴器與員工比例宜大于1:20,淋浴器間距不宜小于1000mm,淋浴間應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)衣柜或掛衣架;廁所的廁位設(shè)置應(yīng)為男廁每50人、女廁每25人設(shè)置一個(gè)蹲便器,男廁每50人設(shè)置1m長(zhǎng)小便槽,蹲便器間距不小于900mm,蹲位之間宜設(shè)置隔板,隔板高度不低于900mm。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全衛(wèi)生防疫知識(shí),并應(yīng)配備醫(yī)藥箱及急救器材以保障突發(fā)事故的妥善處理。4.9現(xiàn)場(chǎng)防火4.9.2現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房主要包括:辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、鍋爐房、庫(kù)房、變配電房、發(fā)電機(jī)房等。臨時(shí)設(shè)施主要包括:圍擋、大門、臨時(shí)道路、材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)、作業(yè)棚、機(jī)具棚、貯水池等設(shè)施。這些設(shè)施在防火設(shè)計(jì)上,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720的規(guī)定,并特別強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立布置,易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)和建筑物相對(duì)集中的區(qū)域,且不得布置在架空電力線下,其與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m??扇疾牧隙褕?chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m,其他臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置出入口設(shè)置的消防通道宜布置在不同方向,其數(shù)量不宜小于1個(gè)。當(dāng)確有困難只能設(shè)置1個(gè)出入口時(shí),應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足消防車輛通行的環(huán)形道路。4.9.4臨時(shí)消防車道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)的距離不宜小于5m,且不宜大于40m;當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路滿足消防車通行及滅火救援要求時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可不設(shè)置臨時(shí)消防車道。臨時(shí)消防車道、安全出入口應(yīng)保持暢通,施工期間不得遮擋、挪動(dòng)疏散指示標(biāo)識(shí)。消防水源可采用市政給水管網(wǎng)或天然水源,并應(yīng)滿足臨時(shí)消防用水量的要求。4.9.5施工現(xiàn)場(chǎng)可利用已具備使用條件的永久性消防設(shè)施作為臨時(shí)消防設(shè)施,當(dāng)永久性消防設(shè)施無(wú)法滿足使用要求時(shí),應(yīng)增設(shè)臨時(shí)消防設(shè)施,規(guī)定在易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、可燃材料存放加工場(chǎng)所、廚房操作間、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)配備滅火器。施工現(xiàn)場(chǎng)的下列場(chǎng)所應(yīng)配備臨時(shí)應(yīng)急照明設(shè)施:自備發(fā)電機(jī)房、變配電房、水泵房、無(wú)天然采光的作業(yè)場(chǎng)所及疏散通道以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其他場(chǎng)所。應(yīng)急照明燈具宜選用自備電源連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于60min,照度不低于正常工作所需照度的90%。4.9.10儲(chǔ)裝氣體的罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效,使用前應(yīng)檢查連接氣路的氣密性,并采取避免氣體泄漏的措施。氣瓶在運(yùn)輸、存放和使用時(shí),應(yīng)保持直立狀態(tài),并采取防傾倒措施,嚴(yán)禁橫躺臥放,嚴(yán)禁碰撞、敲打、拋擲和滾動(dòng)氣瓶。氣瓶與火源的距離不得小于10m,應(yīng)避免高溫和防止曝曬的措施,燃?xì)鈨?chǔ)裝瓶罐應(yīng)設(shè)置防靜電裝置。4.9.12動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火許可證,動(dòng)火許可證的簽發(fā)人收到動(dòng)火申請(qǐng)后,應(yīng)前往施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后,方可簽發(fā)動(dòng)火許可證。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011的規(guī)定,焊接、切割、燒烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理,并配備相應(yīng)的滅火器材;對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近的可燃物無(wú)法移走的,必須采用覆蓋或隔離的防火措施,并且宜將動(dòng)火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進(jìn)行,每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)安排1個(gè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。4.10公示標(biāo)牌4.10.2一般來(lái)說(shuō),門頭要標(biāo)明施工單位名稱,懸掛企業(yè)標(biāo)志,兩側(cè)應(yīng)張貼弘揚(yáng)企業(yè)精神的標(biāo)語(yǔ),大門宜安裝照明燈具。公示標(biāo)牌的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)保節(jié)能牌、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程公示牌、揚(yáng)塵污染防治公示牌、應(yīng)急救援預(yù)案公示牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、消防平面布置圖等。公示標(biāo)牌的內(nèi)容可結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)及本工程特點(diǎn)進(jìn)行增加。4.10.4施工機(jī)具的安全操作規(guī)程牌要懸掛在施工機(jī)械旁邊顯眼位置,施工各工種的安全操作規(guī)程牌要懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)操作場(chǎng)所,作用都在于規(guī)范和提示操作人員嚴(yán)格遵守操作要求和流程,以確保人身安全和機(jī)械設(shè)備使用安全,以防止意外事故的發(fā)生。4.10.5安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員等施工現(xiàn)場(chǎng)人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全管理制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。標(biāo)牌上把各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理部門的管理制度明示于標(biāo)牌上,并懸掛在各級(jí)管理人員的工作場(chǎng)所,以規(guī)范和提示安全生產(chǎn)的責(zé)任,同時(shí)也起到職責(zé)分明,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督的作用。4.10.6城市道路、給水排水管道及水處理構(gòu)筑物、橋梁、綠化、照明、交通設(shè)施、綜合管廊等施工中容易出現(xiàn)安全隱患的部位,施工期間應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置堅(jiān)固耐久、防雨防潮的質(zhì)量問(wèn)題和安全生產(chǎn)隱患警示牌,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)所涉及專業(yè)常見(jiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,結(jié)合企業(yè)自身施工經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)來(lái)制定,目的在于用制度來(lái)要求和規(guī)范各管理人員、作業(yè)人員的安全行為,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控措施,將警示內(nèi)容真正落到實(shí)處,切實(shí)保證工程施工期間的安全生產(chǎn)。4.10.7依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住建部第5號(hào)令)的規(guī)定,工程質(zhì)量責(zé)任主體永久性標(biāo)牌應(yīng)載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。4.10.9禁止標(biāo)志、警示標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158的規(guī)定,且其圖形標(biāo)識(shí)應(yīng)與相應(yīng)的警示語(yǔ)句配合使用,應(yīng)設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所入口處或作業(yè)場(chǎng)所的顯著位置。5施工安全通用規(guī)定5.1施工測(cè)量5.1.2檢定是由政府通過(guò)法定或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),依照計(jì)量檢定規(guī)程,實(shí)施嚴(yán)格的定期周檢和發(fā)放有效的計(jì)量檢定印、證(書)來(lái)控制計(jì)量器具的使用風(fēng)險(xiǎn)。施工中所使用的測(cè)量?jī)x器屬于國(guó)家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,必須定期檢定,檢定周期為12個(gè)月,檢定機(jī)構(gòu)為國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的具有檢定資質(zhì)的單位,檢定結(jié)果合格的出具《檢定合格證書》。檢定結(jié)論具有法律效力,可作為計(jì)量器具或測(cè)量裝置檢定的法定依據(jù),屬于具有法律效力的技術(shù)文件。校準(zhǔn)是在規(guī)定條件下,為確定計(jì)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)示值,或?qū)嵨锪烤撸驑?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所代表的值,與相對(duì)應(yīng)的被測(cè)量的已知值之間關(guān)系的一組操作。校準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,屬于使用單位自愿的行為,校準(zhǔn)方式可以采用自校、外校,或自校加外校相結(jié)合的方式進(jìn)行,校準(zhǔn)周期由使用單位根據(jù)使用計(jì)量器具的需要自行確定。核準(zhǔn)結(jié)論只是評(píng)定測(cè)量裝置的量值誤差,確保量值準(zhǔn)確,不要求給出合格或不合格的判定,校準(zhǔn)的結(jié)果可以給出《校準(zhǔn)證書》或《校準(zhǔn)報(bào)告》。5.2圍堰5.2.1圍堰或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)根據(jù)基坑及河道的水文地質(zhì)、施工方法和裝備、環(huán)境保護(hù)等因素,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。目前,工程上常用的圍堰類型包括了土圍堰、草捆土圍堰、袋裝土圍堰、木板樁圍堰、雙層型鋼板樁填芯圍堰、止水鋼板樁拋石圍堰、鉆孔樁圍堰、拋石夯筑芯墻止水圍堰等,其中土圍堰、草捆土圍堰、袋裝土圍堰適用于土質(zhì)透水性較小的河床,袋裝土圍堰用袋可根據(jù)實(shí)際情況選用草袋、麻袋、編織袋等。5.2.5鋼板樁和鋼管樁為工具式構(gòu)配件,應(yīng)提供使用說(shuō)明書或相關(guān)使用手冊(cè),使用過(guò)程中的相關(guān)工況應(yīng)與說(shuō)明書中的參數(shù)相匹配。鋼板樁或鋼管樁圍堰的鎖口可采用止水材料捻縫,防止在使用過(guò)程中漏水。鋼吊箱圍堰抽水時(shí)封底混凝土強(qiáng)度,當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的90%以上。鋼圍堰采用千斤頂進(jìn)行下沉就位時(shí),應(yīng)保持各千斤頂?shù)男谐掏?。圍堰抽水時(shí),如側(cè)板有滲漏應(yīng)采用棉紗、桐油、灰膏等材料堵漏。鋼圍堰的拆除是結(jié)構(gòu)體系不斷轉(zhuǎn)換的過(guò)程,必須按規(guī)定進(jìn)行,并采取注水方式維持內(nèi)外水壓平衡、轉(zhuǎn)換支撐體系等安全技術(shù)措施。鋼圍堰設(shè)置操作平臺(tái)是指鋼圍堰兼作鉆孔樁或封底作業(yè)的施工平臺(tái),進(jìn)入圍堰上的機(jī)械設(shè)備或大型構(gòu)件的重量不應(yīng)走完設(shè)計(jì)允許值,堆置的物料不得局部集中超高、超限堆載。當(dāng)施工工況發(fā)生變化需加高圍堰高度時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證。5.2.6土石圍堰在橋梁工程的基礎(chǔ)施工中廣泛采用,采用黏性土、粉質(zhì)黏土或砂質(zhì)黏土能減少流水沖刷,防止?jié)B漏。土袋裝土量太多,堆碼過(guò)程中土袋可能會(huì)被脹裂,導(dǎo)致泥土被沖刷,引起圍堰浸濕或垮塌。規(guī)定圍堰坡腳到基坑開(kāi)挖邊線距離是為了防止圍堰邊坡滾石等掉入基坑,對(duì)基坑內(nèi)作業(yè)人員造成傷害事故。最高水位根據(jù)水文、地質(zhì)及施工需要等實(shí)際情況確定。圍堰必須能承受水土壓力和外來(lái)壓力,防止水土壓力過(guò)大導(dǎo)致圍堰垮塌,造成安全事故。圍堰使用完后應(yīng)盡快拆除,減少圍堰對(duì)河流的影響。上游先拆除,圍堰內(nèi)水會(huì)抬高,流水壓力增大,容易造成圍堰垮塌。5.2.7鋼圍堰施工及使用過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和可能存在的主要安全問(wèn)題設(shè)置監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,并能全面反映圍堰的工作狀況,監(jiān)測(cè)斷面和部位的選擇應(yīng)具有代表性。監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在施工影響范圍外,基準(zhǔn)點(diǎn)的位置應(yīng)穩(wěn)定可靠,數(shù)量不應(yīng)少于2個(gè)。土石圍堰填筑及使用過(guò)程中,應(yīng)對(duì)其堰身變形、滲水和沖刷情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5.2.11圍堰的臨邊欄桿應(yīng)涂刷紅白相間的反光油漆,間距為250mm。圍堰的邊角處設(shè)置紅色警示燈是為了在夜間或霧天起警示作用。5.3基坑(槽)開(kāi)挖與支護(hù)5.3.1依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部【2018】37號(hào)令)的規(guī)定,開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m),或雖未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程,施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)方案內(nèi)容應(yīng)齊全并符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定,應(yīng)具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。5.3.3在基坑施工過(guò)程中,必須設(shè)置有效的降排水措施以確保正常施工,降水時(shí)應(yīng)進(jìn)行降水試驗(yàn),并編制降水專項(xiàng)施工方案。深基坑邊界上部必須設(shè)有排水溝,以防止雨水進(jìn)入基坑,深基坑降水施工應(yīng)分層降水,隨時(shí)觀測(cè)支護(hù)外觀測(cè)井水位,防止鄰近建筑物等變形。5.3.4堆載時(shí)應(yīng)邊推土邊攤平,頂面應(yīng)平整,填筑完成后應(yīng)采用中型碾壓機(jī)具壓實(shí)。堆載要嚴(yán)格控制加載速率,保證在各級(jí)荷載下地基的穩(wěn)定性。堆載過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行沉降觀測(cè)并保護(hù)好沉降觀測(cè)設(shè)施,當(dāng)有損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。預(yù)壓堆載期間及堆載完成后,應(yīng)定期進(jìn)行沉降觀測(cè),并做好記錄,為確定預(yù)壓土卸載時(shí)間提供依據(jù)。5.3.5安全防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定:8地下特殊地層中往往含有CO、SO2、H2S等有毒氣體,每天下孔作業(yè)之前,必須對(duì)樁孔內(nèi)氣體抽樣檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有害氣體含量超標(biāo)時(shí),應(yīng)將有害氣體清除至化學(xué)毒物最低允許濃度的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并采用設(shè)置專用設(shè)備向孔內(nèi)通風(fēng)換氣等措施,以防止急性中毒事故的發(fā)生,并且在施工過(guò)程中,還應(yīng)隨時(shí)檢查空氣中的含氧量防止出現(xiàn)作業(yè)人員缺氧窒息的事故發(fā)生。在進(jìn)行灌注樁施工時(shí),首先應(yīng)做好孔口圍護(hù)措施,井孔周邊的防護(hù)圍欄高度不宜低于1.2m,圍欄應(yīng)選用鋼制材料焊接牢固。為了防止施工人員在上下時(shí)墜落,規(guī)定不得用人工拉繩子運(yùn)送人員或腳踩凸緣上下樁孔,必須另配鋼絲繩及滑輪且應(yīng)設(shè)有斷繩保護(hù)裝置,或使用安全爬梯上下。同時(shí),也要采取有效措施預(yù)防物體墜入孔內(nèi),在許多施工中,作業(yè)人員為圖方便,常常會(huì)將挖出的土堆放在孔口邊緣,造成嚴(yán)重的安全隱患,因此挖出的土方應(yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口。塌孔是人工挖孔樁施工中對(duì)作業(yè)人員的生命安全最大的威脅之一,護(hù)壁不及時(shí)是導(dǎo)致塌孔的最主要原因,因此成孔應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土井圈,與井壁能夠緊密結(jié)合,確保井壁土體的穩(wěn)定性。 9施工中常見(jiàn)的支護(hù)結(jié)構(gòu)形式一般分為四大類,一為水泥土類,包括粉噴樁、深層攪拌樁;二為鋼筋混凝土類,包括預(yù)制樁、鉆孔樁、地下連續(xù)墻;三為鋼板樁類,包括鋼組合樁、拉森式專用鋼板樁;四為木樁類,包括木樁、企口板樁。除此之外,目前已在工程中應(yīng)用的還有SMW樁等形式。施工單位應(yīng)參考行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程實(shí)際情況,選用適合的支護(hù)類型,施工方案中應(yīng)明確其結(jié)構(gòu)形式、支設(shè)、維護(hù)、拆除方法及安全措施等內(nèi)容,施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案。5.3.6土質(zhì)條件或工程環(huán)境條件較差設(shè)有支撐的基坑,必須要在支護(hù)結(jié)構(gòu)施工完成(如混凝土支撐結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求、支撐件連接牢固且達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的預(yù)頂力、錨拉結(jié)構(gòu)的錨固力達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定等)后,方可開(kāi)挖土方。開(kāi)挖時(shí)應(yīng)遵循“開(kāi)槽支撐、先撐后挖、分層開(kāi)挖和嚴(yán)禁超挖”的施工原則,嚴(yán)禁采用局部開(kāi)挖深坑,從底部向四周掏土的方法施工。施工過(guò)程中,還應(yīng)特別注意基坑邊堆置土方不得超過(guò)施工方案的設(shè)計(jì)荷載和堆置高度,以保證支撐結(jié)構(gòu)的安全。5.3.7溝槽每側(cè)堆土或施工其他荷載應(yīng)遵循施工方案的規(guī)定,一般來(lái)說(shuō),坑(槽)每側(cè)臨時(shí)堆土距溝槽邊緣不應(yīng)小于0.8m,且高度不應(yīng)超過(guò)1.5m,軟土層溝槽坡頂不宜設(shè)置靜載或動(dòng)載,當(dāng)確需要設(shè)置時(shí),應(yīng)對(duì)土的承載力和邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算。5.3.8基坑開(kāi)挖深度達(dá)到2m及以上時(shí),按照高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)在其邊沿設(shè)置防護(hù)欄桿并設(shè)置專用通道,防護(hù)欄桿及專用通道的強(qiáng)度應(yīng)符合規(guī)范要求,確保作業(yè)人員安全。5.3.9基坑監(jiān)測(cè)是基坑工程施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在基坑開(kāi)挖和地下工程施工過(guò)程中,通過(guò)布設(shè)觀測(cè)點(diǎn),對(duì)巖土性狀、支護(hù)結(jié)構(gòu)變位和周圍環(huán)境條件的變化進(jìn)行觀察和分析,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋,并預(yù)測(cè)進(jìn)一步施工后將導(dǎo)致的變形及穩(wěn)定狀態(tài)的發(fā)展,根據(jù)預(yù)測(cè)判定施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響程度來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)與施工?;颖O(jiān)測(cè)的對(duì)象主要包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、相關(guān)自然環(huán)境、施工工況、地下水狀況、基坑底部及周圍土體、周圍建(構(gòu))筑物、地下管線及地下設(shè)施、周圍重要的道路等?;颖O(jiān)測(cè)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位提交階段性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,以便參建單位能夠依靠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息來(lái)指導(dǎo)施工全過(guò)程,并通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)了解基坑的設(shè)計(jì)強(qiáng)度以及地下土層、地下管線、地下設(shè)施、地面建(構(gòu))筑物等在施工過(guò)程中所受的影響程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情采取補(bǔ)救措施。5.4沉井5.4.1沉井下沉?xí)r,位于鄰近的土體可能會(huì)隨之下沉,土體范圍內(nèi)的堤防、建筑物和施工設(shè)施等將會(huì)受到危害,必須采取有效的防護(hù)和下沉措施,對(duì)觀測(cè)物布點(diǎn)進(jìn)行沉降和位移監(jiān)測(cè)是必要的控制手段。觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在不受施工干擾和方便測(cè)量的位置,一般采取不排水取土下沉方案,維持沉井內(nèi)水位不低于沉井外水位,下沉?xí)r應(yīng)對(duì)高程、軸線位移每班至少測(cè)量一次,每次下沉穩(wěn)定后應(yīng)進(jìn)行高差和中線位移量的計(jì)算,終沉?xí)r應(yīng)每小時(shí)測(cè)量一次,如發(fā)生異常情況應(yīng)加密測(cè)量,大型沉井還應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)變形和裂縫觀測(cè)。5.4.6沉井底節(jié)在入水前按其工作壓力進(jìn)行水壓試驗(yàn),是為了防止底節(jié)入水下沉?xí)r產(chǎn)生滲水現(xiàn)象,其他節(jié)段因不便實(shí)施水壓試驗(yàn),因此應(yīng)做嚴(yán)密性試驗(yàn)。為確保施工各環(huán)節(jié)沉井內(nèi)不灌水,沉井頂面需出一定的高度,從而確保施工過(guò)程的安全。5.4.7在滲水量小、土質(zhì)穩(wěn)定的地層中宜采用排水下沉,有涌水翻砂的地層,不宜采用排水下沉。下沉有困難時(shí),可采用高壓射水、降低井內(nèi)水位、壓重等措施,下沉過(guò)程中應(yīng)盡量減少中途停頓時(shí)間。下沉?xí)r應(yīng)自中間向刃腳處均勻?qū)ΨQ取土,支承位置處的土,應(yīng)在最后同時(shí)挖除,并應(yīng)控制各井室間的土面高差,防止內(nèi)隔墻底部受到土層的頂托。5.4.8沉井正常應(yīng)平穩(wěn)、均衡、緩慢,發(fā)生偏斜應(yīng)通過(guò)調(diào)整開(kāi)挖順序和方式“隨挖隨糾、動(dòng)中糾偏”。糾偏前應(yīng)先摸清楚情況、分析原因,再采取相應(yīng)措施,如有障礙物應(yīng)先排除再糾偏。5.4.9沉井接高前應(yīng)調(diào)平,接高時(shí)應(yīng)均勻加載,在松軟的土層中,接高第一、二節(jié)沉井時(shí),有可能發(fā)生突然下沉或傾斜,因此應(yīng)考慮在刃腳下回填或支墊。5.4.13地下水位過(guò)高會(huì)影響封底混凝土的質(zhì)量,故沉井封底前應(yīng)繼續(xù)降水,并穩(wěn)定保持地下水位距坑底不小于0.5m。應(yīng)整理好坑底和清除浮泥,對(duì)超挖部分應(yīng)回填砂石至規(guī)定標(biāo)高,用大石塊墊實(shí)刃腳,混凝土墊層應(yīng)一次性連續(xù)澆筑。5.5腳手架與作業(yè)平臺(tái)5.5.1安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容編制應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南》的通知(建辦質(zhì)〔2021〕48號(hào));審批、專家論證范圍及要求應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知(建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào))的相關(guān)規(guī)定。5.5.5基礎(chǔ)土層、排水設(shè)施、掃地桿設(shè)置對(duì)腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定性有著重要影響。搭設(shè)場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí),是減小或消除在搭設(shè)和使用過(guò)程中由于地基下沉使架體產(chǎn)生變形的主要保證條件。在土方開(kāi)挖后的場(chǎng)地搭設(shè)腳手架或模板支架,應(yīng)注意分層回填夯實(shí),禁止在松軟的回填土上搭設(shè)架體。搭設(shè)場(chǎng)地如果存在積水,則腳手架下地基因積水的長(zhǎng)期浸泡,會(huì)導(dǎo)致地基承載力降低,從而危害架體安全。腳手架底層門架一般是受力最大的部位,在底層門架下設(shè)置掃地桿,對(duì)于保證底層門架的剛度及穩(wěn)定承載能力非常重要。剪刀撐、水平加固桿是保證和提高門式腳手架整架縱向剛度的重要構(gòu)造措施,要求其位置設(shè)置應(yīng)準(zhǔn)確,角度應(yīng)合理,連接應(yīng)可靠,且應(yīng)連續(xù)設(shè)置形成水平閉合圈,以提高架體的縱向剛度。連墻件設(shè)置的位置、數(shù)量,是根據(jù)架體高度、建(構(gòu))筑結(jié)構(gòu)形狀、層高、荷載等多種因素經(jīng)計(jì)算確定的,架體與建(構(gòu))筑結(jié)構(gòu)的可靠連接,是架體在豎向荷載作用下的整體穩(wěn)定,和在水平風(fēng)荷載作用下的安全可靠承載的保證。因此,連墻體的設(shè)置應(yīng)按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求間距從底層第一步架開(kāi)始,隨腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行不得漏設(shè)。5.5.6懸挑腳手架的懸挑支承結(jié)構(gòu)設(shè)置應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定,不可隨意布設(shè)。按確定位置埋設(shè)預(yù)埋件,是為了保證連接可靠。為了保證型鋼懸挑梁壓點(diǎn)處鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓上個(gè)具有足夠的安全性,并且不發(fā)生脆斷,鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)采用經(jīng)檢測(cè)合格的HPB235級(jí)或HRB335級(jí)鋼筋制作。型鋼懸挑梁外端設(shè)置的鋼絲繩或鋼拉桿與建(構(gòu))筑結(jié)構(gòu)應(yīng)拉結(jié)并張緊,是增加懸挑結(jié)構(gòu)安全儲(chǔ)備的措施,不參與懸挑梁的受力計(jì)算。腳手板寬度、厚度以及材質(zhì)類型應(yīng)符合規(guī)范要求,通過(guò)限定腳手板的對(duì)接和搭接尺寸,控制探頭板長(zhǎng)度,以防止腳手板傾翻或滑脫。5.5.7在使用、升降工況下必須配置可靠的防傾覆、防墜落和同步升降控制等安全防護(hù)裝置。防傾覆裝置必須有可靠的風(fēng)度和足夠的強(qiáng)度,其導(dǎo)向件應(yīng)通過(guò)螺栓連接固定在附墻支座上,不能前后左右移動(dòng)。為了保證防墜落裝置的高度可靠性,因此必須使用機(jī)械式的全自動(dòng)裝置,嚴(yán)禁使用手裝置。同步控制裝置是用來(lái)控制多個(gè)升降設(shè)備在同時(shí)升降時(shí),出現(xiàn)不同步狀態(tài)的設(shè)施,防止升降設(shè)備因荷載不均衡而造成超載事故。附著式升降腳手架的整體性能要求較高,既要符合不傾斜、不墜落的安全要求,又要滿足施工作業(yè)的需要。架體高度主要考慮了3層未拆模的層高和頂部1.8m防護(hù)欄桿的高度,以滿足底層模板拆除作業(yè)時(shí)的外防護(hù)要求;限制支撐跨度是為了有效控制升降動(dòng)力設(shè)備提升力的超載現(xiàn)象,安裝附著式升降腳手架時(shí),應(yīng)同時(shí)控制高度和跨度,確保控制荷載和安全使用。附著支座是承受附著式升降腳手架架體所有荷載并將其傳遞給建(構(gòu))筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)件,應(yīng)于豎向主框架所覆蓋的每一樓層處設(shè)置一道支座。使用工況時(shí)主要是保證主框架的荷載能直接有效的傳遞到各附墻支座,附墻支座還應(yīng)具有防傾覆和升降導(dǎo)向功能。附墻支座與建(構(gòu))筑物連接,要考慮受拉端的螺母止退要求。強(qiáng)調(diào)附著式升降腳手架架體安裝要求,其安裝質(zhì)量對(duì)后期的使用安全特別重要。升降操作是附著式升降腳手架作用安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),僅當(dāng)采用單跨式架體提升時(shí),允許采用手動(dòng)升降設(shè)備。5.5.8施工棧橋與作業(yè)平臺(tái)是水上橋梁施工廣泛采用的臨時(shí)結(jié)構(gòu),用于施工階段的通行,并提供水上作業(yè)面。施工棧橋與作業(yè)平臺(tái)在使用前需根據(jù)使用功能、設(shè)計(jì)要求制定并懸掛使用規(guī)程,主要內(nèi)容應(yīng)包括可使用荷載類別、大小,同時(shí)規(guī)定禁止的行為等。5.5.9貓道是大跨度懸索施工中的重要臨時(shí)結(jié)構(gòu),作為空中作業(yè)平臺(tái),應(yīng)能承受使用過(guò)程中的各種荷載,其結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足承載力、剛度和穩(wěn)定性的要求。貓道的設(shè)置要根據(jù)施工的方便、操作空間以及放置機(jī)械的需要來(lái)確定其標(biāo)高和寬度,上、下游貓道宜設(shè)置若干條人行通道,主要是為了滿足行人、小件物品搬運(yùn)方便和增強(qiáng)抗風(fēng)穩(wěn)定性的需要,特別對(duì)大跨徑和大風(fēng)多發(fā)區(qū)域更加有必要設(shè)置。貓道面層的鋪設(shè)推薦采用預(yù)制卷的方法,為了保證下滑能安全順利進(jìn)行,面層前端應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向裝置,并設(shè)置反向滑輪系統(tǒng)控制下滑速度。5.5.14腳手架、模板支架拆除作業(yè)是危險(xiǎn)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,必須有序進(jìn)行,禁止違反國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和本規(guī)程的規(guī)定野
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