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國(guó)開公共政策概論形考任務(wù)1時(shí)間:學(xué)習(xí)完教材第一至第四章之后考核任務(wù)形式:專題討論考核內(nèi)容:主題:聯(lián)系某一具體方案,討論公共政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響。(100分)考核要求:每一位學(xué)員都必須提交討論提綱,提綱包括以下內(nèi)容:1、聯(lián)系實(shí)際的例子。(30分)2、個(gè)人的討論提綱。(30分)3、小組討論后形成的總結(jié)。(40分)4.每個(gè)小組學(xué)習(xí)完成后,形成小組意見,字?jǐn)?shù)不少于1000字。教師根據(jù)小組討論后形成的總結(jié)給每一位學(xué)生評(píng)分。要求能夠體現(xiàn)公共政策環(huán)境對(duì)公共政策的影響,聯(lián)系實(shí)際的例子能夠充分證明其觀點(diǎn)。參考答案:討論提綱一、聯(lián)系實(shí)際的例子(30分)例子:新能源汽車推廣政策及其政策環(huán)境分析近年來(lái),隨著全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切需求,各國(guó)政府紛紛出臺(tái)了一系列新能源汽車推廣政策,旨在減少碳排放、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以中國(guó)政府推出的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)”為例,該政策不僅明確了新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新路徑,還配套了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、限行限購(gòu)豁免等一系列激勵(lì)措施。政策環(huán)境分析:經(jīng)濟(jì)環(huán)境:經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠直接降低了消費(fèi)者購(gòu)車成本,促進(jìn)了市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。社會(huì)環(huán)境:公眾環(huán)保意識(shí)的提升和對(duì)健康生活的追求,使得新能源汽車作為綠色出行方式受到越來(lái)越多人的青睞。政府通過媒體宣傳、公共教育活動(dòng)等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)新能源汽車的接受度和認(rèn)可度。政治環(huán)境:國(guó)家層面對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和政策支持是推廣政策得以順利實(shí)施的重要保障。政府高層多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源汽車的重要性,并將其納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,為政策執(zhí)行提供了強(qiáng)大的政治動(dòng)力。技術(shù)環(huán)境:電池技術(shù)的不斷進(jìn)步、續(xù)航里程的增加、充電設(shè)施的日益完善,為新能源汽車的普及掃除了技術(shù)障礙。政府通過設(shè)立研發(fā)基金、支持產(chǎn)學(xué)研合作等方式,推動(dòng)了新能源汽車核心技術(shù)的突破和創(chuàng)新。法律環(huán)境:政府不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。例如,制定新能源汽車安全標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范等,保障了市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、個(gè)人的討論提綱(30分)政策環(huán)境對(duì)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響:分析新能源汽車推廣政策如何在上述政策環(huán)境的共同作用下,逐步實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、提升技術(shù)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等目標(biāo)。政策環(huán)境中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì):探討政策執(zhí)行過程中遇到的主要挑戰(zhàn),如補(bǔ)貼退坡后的市場(chǎng)適應(yīng)性問題、充電設(shè)施布局不均衡等,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。政策環(huán)境變化的預(yù)測(cè)與調(diào)整:基于當(dāng)前政策環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)新能源汽車推廣政策可能面臨的調(diào)整方向,如加大技術(shù)創(chuàng)新支持力度、完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局等。國(guó)際政策環(huán)境的比較與借鑒:對(duì)比分析其他國(guó)家和地區(qū)在新能源汽車推廣方面的政策環(huán)境和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)政策制定提供有益借鑒。三、小組討論后形成的總結(jié)(40分)總結(jié)要點(diǎn):政策環(huán)境的多維度影響:小組討論一致認(rèn)為,新能源汽車推廣政策的成功實(shí)施離不開經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、技術(shù)和法律等多維度政策環(huán)境的共同作用。各環(huán)境因素之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響,共同構(gòu)成了政策執(zhí)行的基礎(chǔ)和條件。政策調(diào)整的必要性:面對(duì)政策環(huán)境的不斷變化,小組討論認(rèn)為政策調(diào)整是必然的選擇。政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼政策、優(yōu)化充電設(shè)施布局、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新支持等,以確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)際合作的重要性:小組還強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作在新能源汽車推廣中的重要作用。通過加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的交流合作,可以共同應(yīng)對(duì)技術(shù)挑戰(zhàn)、分享成功經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。政策建議:基于以上分析,小組討論提出了一系列政策建議,包括加大財(cái)政投入支持核心技術(shù)研發(fā)、完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局、加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)、推動(dòng)國(guó)際合作與交流等,以期為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力支持。四、小組意見(不少于1000字)新能源汽車推廣政策及其政策環(huán)境影響的深度剖析隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重視日益加深,新能源汽車作為未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,受到了各國(guó)政府的高度重視和大力推廣。中國(guó)政府通過制定一系列新能源汽車推廣政策,不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。一、政策環(huán)境的多維構(gòu)建與協(xié)同作用新能源汽車推廣政策的成功實(shí)施,離不開一個(gè)全方位、多層次的政策環(huán)境支持。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等手段,直接降低了消費(fèi)者購(gòu)車成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力;社會(huì)環(huán)境方面,公眾環(huán)保意識(shí)的提升和對(duì)新能源汽車的認(rèn)可,為政策執(zhí)行提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ);政治環(huán)境方面,國(guó)家層面的戰(zhàn)略定位和政策支持為政策執(zhí)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障;技術(shù)環(huán)境方面,電池技術(shù)的突破和充電設(shè)施的完善為新能源汽車的普及掃除了技術(shù)障礙;法律環(huán)境方面,相關(guān)法律法規(guī)的完善為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保障。二、政策執(zhí)行中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)然而,在政策執(zhí)行過程中,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。例如,隨著補(bǔ)貼政策的逐步退坡,新能源汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到一定影響;充電設(shè)施布局不均衡,導(dǎo)致部分地區(qū)充電難問題依然突出;技術(shù)創(chuàng)新能力不足,制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這些挑戰(zhàn),小組討論認(rèn)為應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施:靈活調(diào)整補(bǔ)貼政策:雖然補(bǔ)貼退坡是必然趨勢(shì),但政府可以通過精準(zhǔn)施策,如加大對(duì)高端技術(shù)車型、長(zhǎng)續(xù)航里程車型的補(bǔ)貼力度,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),可以通過稅收優(yōu)惠、購(gòu)車貸款優(yōu)惠等方式,繼續(xù)降低消費(fèi)者購(gòu)車成本,保持市場(chǎng)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快充電設(shè)施建設(shè):政府應(yīng)加大對(duì)充電設(shè)施建設(shè)的投入,特別是要優(yōu)先解決城市中心區(qū)域、高速公路服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的充電難題。通過引入社會(huì)資本、推動(dòng)共建共享等方式,加快形成布局合理、使用便捷的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)充電設(shè)施的安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保充電過程的安全可靠。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持:技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)投入,支持企業(yè)開展關(guān)鍵零部件、整車集成、智能網(wǎng)聯(lián)等方面的技術(shù)研發(fā)。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、支持產(chǎn)學(xué)研合作等方式,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo):政府應(yīng)通過多種渠道加強(qiáng)新能源汽車政策的宣傳與引導(dǎo)工作,提高公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度。通過舉辦新能源汽車展覽、試駕體驗(yàn)活動(dòng)等方式,讓消費(fèi)者親身體驗(yàn)新能源汽車的便捷性和環(huán)保性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新能源汽車使用知識(shí)的普及和宣傳,提高消費(fèi)者的使用技能和環(huán)保意識(shí)。三、國(guó)際合作與交流的必要性在全球化的今天,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)際間的合作與交流。通過加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作,可以共同應(yīng)對(duì)技術(shù)挑戰(zhàn)、分享成功經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。政府應(yīng)積極參與國(guó)際新能源汽車領(lǐng)域的交流與合作項(xiàng)目,加強(qiáng)與主要汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的政策協(xié)調(diào)與對(duì)話。同時(shí),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作,提升我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。四、政策建議與展望基于以上分析,小組討論提出以下政策建議:一是繼續(xù)加大財(cái)政投入力度,支持新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)和充電設(shè)施的建設(shè);二是優(yōu)化補(bǔ)貼政策結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和市場(chǎng)開拓力度;三是加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)工作,提高公眾對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度;四是加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,推動(dòng)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。展望未來(lái),隨著政策環(huán)境的不斷完善和新能源汽車技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
國(guó)開公共政策概論形考任務(wù)2一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)1.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家()是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)者。單選題(2分)2分A.薩拉蒙B.羅威C.林布隆D.科臣正確答案:D2.第三部門研究的一個(gè)核心課題是()單選題(2分)2分A.公共責(zé)任B.公共利益C.公共服務(wù)D.公共道德正確答案:A3.()是指政府通過一系列行政管理過程(通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行),要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程(或一種活動(dòng))。單選題(2分)2分A.管理B.強(qiáng)制C.管制D.限制正確答案:C4.公共政策問題的論證中政策問題的()是政策問題的最低層次。單選題(2分)2分A.功能論證B.小論證C.二級(jí)論證D.一級(jí)論證正確答案:B5.卡爾.帕頓和大衛(wèi).沙維奇在()一書中提出了確定問題邊界的便捷計(jì)算方法。單選題(2分)2分A.《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》B.《公共政策分析導(dǎo)論》C.《理解公共政策》D.《政策分析中的問題界定》正確答案:A二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分)6.麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo),將政策工具分為()。多選題(3分)3分A.命令型工具B.激勵(lì)型工具C.能力建設(shè)型工具D.系統(tǒng)變遷型工具7.薩拉蒙認(rèn)為第三部門(公益機(jī)構(gòu))志愿失靈的主要表現(xiàn)是()。多選題(3分)3分A.慈善不足B.慈善活動(dòng)的狹隘性C.慈善組織的家長(zhǎng)作風(fēng)D.慈善組織的業(yè)余性8.威廉.N.鄧恩從政策問題的結(jié)構(gòu)角度把政策問題劃分為()。多選題(3分)3分A.結(jié)構(gòu)平衡B.結(jié)構(gòu)優(yōu)良C.結(jié)構(gòu)適度D.結(jié)構(gòu)不良9.公共政策問題構(gòu)建的步驟包括()多選題(3分)3分A.以“問題感知”體悟“問題情境”B.以“問題搜索”認(rèn)定“元問題”C.以“問題界定”發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題”D.以“問題陳述”建立“正式問題”10.美國(guó)學(xué)者詹姆斯.E.安德森提出的推動(dòng)社會(huì)問題加速進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制包括()多選題(3分)3分A.政治領(lǐng)導(dǎo)者B.危機(jī)事件C.抗議活動(dòng)D.傳媒曝光三、名詞解釋(每題5分,共20分)11.公共政策工具參考答案:公共政策工具又稱為治理工具或政府工具。在新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)程中改革者倡導(dǎo)用私營(yíng)工商企業(yè)的管理方法和管理工具來(lái)改進(jìn)公共部門的管理如合同出租、契約外包、公私合作、憑單制度、使用者付費(fèi)等等。當(dāng)這些管理工具被應(yīng)用于公共政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)實(shí)際上也就轉(zhuǎn)化為政策工具。公共政策工具又稱為治理工具或政府工具。在新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)程中,改革者倡導(dǎo)用私營(yíng)工商企業(yè)的管理方法和管理工具來(lái)改進(jìn)公共部門的管理,如合同出租、契約外包、公私合作、憑單制度、使用者付費(fèi)等等。當(dāng)這些管理工具被應(yīng)用于公共政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),實(shí)際上也就轉(zhuǎn)化為政策工具。12.志愿失靈參考答案:非政府公共部門有其自身的局限性,使之無(wú)法單靠自己的力量推進(jìn)慈善和公益事業(yè)的發(fā)展,這種局限性被稱作“志愿失靈”。13.正式議程參考答案:又稱政府議程。是決策機(jī)關(guān)和人員對(duì)有關(guān)問題,依照特定程序予以解決的實(shí)際活動(dòng)過程。14.頭腦風(fēng)暴法參考答案:頭腦風(fēng)暴法是借助于專家的創(chuàng)造性思維來(lái)索取未知或未來(lái)信息的一種直觀預(yù)測(cè)方法。四、簡(jiǎn)答題(每題10分,共30分)15.政策工具的特征。參考答案:貨幣政策工具主要有三個(gè):(1)常規(guī)性貨幣政策工具,或稱一般性貨幣政策工具。指中央銀行所采用的、對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的貨幣信用擴(kuò)張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段,是最主要的貨幣政策工具,包括存款準(zhǔn)備金制度,再貼現(xiàn)政策和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),被稱為中央銀行的“三大法寶”。主要是從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)時(shí)和信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)。(2)選擇性的貨幣政策工具,是指中央銀行針對(duì)某些特殊的信貸或某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而采用的工具,以某些個(gè)別商業(yè)銀行的資產(chǎn)運(yùn)用與負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或整個(gè)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用也負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象,側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)的方面進(jìn)行控制,是常規(guī)性貨幣政策工具的必要補(bǔ)充,常見的選擇性貨幣政策工具主要包括:證券市場(chǎng)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、消費(fèi)者信用控制。(3)補(bǔ)充性貨幣政策工具,除以上常規(guī)性、選擇性貨幣政策工具外,中央銀行有時(shí)還運(yùn)用一些補(bǔ)充性貨幣政策工具,對(duì)信用進(jìn)行直接控制和間接控制。補(bǔ)充性貨幣政策工具包括:①信用直接控制工具,指中央銀行依法對(duì)商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接干預(yù)而采取的各種措施,主要有信用分配、直接干預(yù)、流動(dòng)性比率、利率限制、特種貸款;②信用間接控制工具,指中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位,通過與金融機(jī)構(gòu)之間的磋商、宣傳等,指導(dǎo)其信用活動(dòng),以控制信用,其方式主要有窗口指導(dǎo)、道義勸告。16.公益機(jī)構(gòu)監(jiān)督困難的主要原因。參考答案:(1)公益機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的質(zhì)與量難以測(cè)定和度量;(2)公益機(jī)構(gòu)服務(wù)的間接性;(3)監(jiān)督主體方面的缺陷;(4)監(jiān)督機(jī)制制度化不足。17.公共政策問題的基本內(nèi)涵包括參考答案:(1)客觀的事實(shí)或問題情境。(2)問題的察覺。(3)現(xiàn)實(shí)與利益期望等的沖突性。(4)團(tuán)體或組織活動(dòng)(5)政府或社會(huì)公共組織的必要政策行動(dòng)。五、論述題(共25分)18.影響社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的因素。參考答案:影響社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的因素1、政治領(lǐng)導(dǎo)人的作用:政治領(lǐng)導(dǎo)人決定政策議程的個(gè)重要因素。2、政治組織的作用:政治組織是形成決策議程的基本條件。3、政府體制的作用:一個(gè)國(guó)家的政治體制,從制度上規(guī)定了信息的溝通渠道和利益的表達(dá)方式,從而對(duì)社會(huì)問題進(jìn)入政府議程產(chǎn)生重要的影響作用。4、利益集團(tuán)的作用:利益集團(tuán)在問題構(gòu)建和政策制定過程中發(fā)揮重要作用,它們對(duì)過游說、宣傳等手段,迫使政府將其提出的問題納入政策議程,并阻止對(duì)自己各種利益有損的政策,最大限度維護(hù)自己的利益。5、專家學(xué)者的作用:各研究領(lǐng)域的專家能夠發(fā)現(xiàn)某些問題,運(yùn)用科學(xué)的理論對(duì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。6、公民個(gè)人的作用:公民個(gè)人有權(quán)利維護(hù)自己的利益,并對(duì)政府的公共政策的實(shí)施和影響產(chǎn)生一定的影響?。7、大眾傳媒的作用:大眾傳媒信息量大,涉及面大,影響力強(qiáng),能促使政策議程的建立。8、問題自身的作用:社會(huì)問題自身的特征對(duì)政策方程的建立具有非常重要的影響。
國(guó)開公共政策概論形考任務(wù)3考核任務(wù)形式:調(diào)查報(bào)告考核內(nèi)容:主題:運(yùn)用公共政策基本原理和相關(guān)知識(shí),結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告。(字?jǐn)?shù)在800—1000字之間)(100分)考核要求:1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《公共政策概論》第七章—第十章內(nèi)容,選擇一個(gè)比較熟悉又有實(shí)用價(jià)值的問題。2、綜合運(yùn)用相關(guān)理論、方法、知識(shí)。3、可以通過各種途徑收集資料,可以查閱有關(guān)文獻(xiàn),可以到網(wǎng)上搜索資料,也可以發(fā)調(diào)查問卷或召開座談會(huì)等,但必須注明資料來(lái)源。凡資料詳實(shí)、來(lái)源清楚的至少可以得及格分;凡資料不實(shí),來(lái)源不清的為不及格。4、不得抄襲,抄襲者成績(jī)?yōu)椴患案瘛⒖即鸢福赫{(diào)查報(bào)告:城市垃圾分類政策實(shí)施效果分析一、引言隨著城市化進(jìn)程的加快,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加,垃圾分類作為緩解“垃圾圍城”現(xiàn)象、促進(jìn)資源循環(huán)利用的重要措施,已成為全球共識(shí)。我國(guó)自2019年起在上海率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,并逐步向全國(guó)推廣。本報(bào)告基于《公共政策概論》第七章至第十章的理論框架,以某市垃圾分類政策實(shí)施效果為研究對(duì)象,通過文獻(xiàn)回顧、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查及座談會(huì)等方式,綜合分析該政策的執(zhí)行情況、成效及存在的問題,并提出改進(jìn)建議。二、政策背景與目標(biāo)近年來(lái),為響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)號(hào)召,某市出臺(tái)了《城市生活垃圾分類管理辦法》,旨在通過源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全鏈條管理,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。政策主要目標(biāo)包括提高居民垃圾分類知曉率與參與率、完善垃圾分類收運(yùn)體系、促進(jìn)垃圾資源化利用以及減少環(huán)境污染。三、資料收集方法文獻(xiàn)回顧:查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于垃圾分類政策的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政府報(bào)告及新聞資訊,了解政策背景、理論依據(jù)及國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)地調(diào)研:走訪該市多個(gè)社區(qū)、垃圾分類投放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站及處理廠,觀察垃圾分類設(shè)施配置、運(yùn)行情況及居民分類行為。問卷調(diào)查:設(shè)計(jì)并發(fā)放問卷,隨機(jī)抽取500名市民進(jìn)行線上或線下調(diào)查,收集他們對(duì)垃圾分類政策的認(rèn)知、態(tài)度及執(zhí)行情況。座談會(huì):組織政府相關(guān)部門、社區(qū)管理人員、環(huán)保組織及居民代表召開座談會(huì),深入討論政策執(zhí)行中的難點(diǎn)與改進(jìn)建議。四、實(shí)施效果分析居民參與度提升:調(diào)查顯示,超過80%的受訪市民表示了解垃圾分類政策,并能基本做到正確分類。社區(qū)內(nèi)垃圾分類宣傳欄、指導(dǎo)手冊(cè)及志愿者引導(dǎo)等措施有效提高了居民參與度。分類設(shè)施逐步完善:該市已建成較為完善的垃圾分類收運(yùn)體系,各小區(qū)均配備有分類垃圾桶,部分區(qū)域還引入了智能分類回收箱,提高了分類效率。資源化利用率提高:隨著分類的深入,可回收物、有害垃圾得到有效分離,促進(jìn)了資源的回收利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),該市垃圾資源化利用率較政策實(shí)施前提高了約20%。存在問題:盡管取得了一定成效,但仍存在分類準(zhǔn)確率不高、部分居民分類意識(shí)淡薄、收運(yùn)體系銜接不暢等問題。特別是廚余垃圾處理能力不足,成為制約分類效果的關(guān)鍵因素。五、問題成因分析宣傳教育不足:部分居民對(duì)垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏系統(tǒng)的分類知識(shí)。激勵(lì)機(jī)制不健全:當(dāng)前政策多側(cè)重于強(qiáng)制要求,缺乏正向激勵(lì)措施,難以持續(xù)激發(fā)居民積極性。設(shè)施配套不完善:部分老舊小區(qū)垃圾分類設(shè)施落后,難以滿足分類需求;廚余垃圾處理設(shè)施短缺,導(dǎo)致分類后處理難度大。監(jiān)管力度不足:分類投放、收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)監(jiān)管存在盲區(qū),違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。六、改進(jìn)建議加強(qiáng)宣傳教育:利用多種渠道加強(qiáng)垃圾分類知識(shí)的普及,提高居民分類意識(shí)和能力。完善激勵(lì)機(jī)制:建立垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)居民積極參與;對(duì)分類效果好的小區(qū)或單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大設(shè)施投入:加大對(duì)垃圾分類設(shè)施的投資力度,特別是廚余垃圾處理設(shè)施的建設(shè),提升處理能力。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法:建立健全垃圾分類監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新:鼓勵(lì)和支持垃圾分類相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,提高分類效率和處理水平。七、結(jié)論某市垃圾分類政策的實(shí)施已取得初步成效,但仍需進(jìn)一步努力。通過加強(qiáng)宣傳教育、完善激勵(lì)機(jī)制、加大設(shè)施投入、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法及推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等措施,可以不斷提升垃圾分類效果,推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
國(guó)開電大公共政策概論形考任務(wù)4一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共40分)1.公共政策是(A)依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo),通過對(duì)社會(huì)中各種利益進(jìn)行選擇與整合,在追求有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)利益中所制定的行為準(zhǔn)則。A.政府B.企業(yè)C.個(gè)人D.社會(huì)組織2.公共政策的核心要素是(A)A.利益B.權(quán)力C.公共D.權(quán)威3.直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指(A)A.公共政策主體B.公共政策客體C.非官方?jīng)Q策主體D.執(zhí)政黨4.在西方,與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指(D)A.公民B.非政府組織C.利益集團(tuán)D.大眾傳媒5.那些受公共政策規(guī)范、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱為(B)A.公共政策客體B.目標(biāo)群體C.思想庫(kù)D.政策目標(biāo)6.(A)構(gòu)成政策系統(tǒng)運(yùn)行的外部條件,影響和制約著公共政策過程。A.公共政策環(huán)境B.全球化C.國(guó)際化D.信息化7.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境中的文化環(huán)境不包括(C)A.傳統(tǒng)習(xí)俗文化B.政治文化C.精英文化D.普通文化水平8.荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家(D)是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)者。A.薩拉蒙B.羅威C.林布隆D.科臣9.(C)是指政府通過一系列行政管理過程(通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行),要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程(或一種活動(dòng))。A.管理B.強(qiáng)制C.管制D.限制10.卡爾.帕頓和大衛(wèi).沙維奇在(A)一書中提出了確定問題邊界的便捷計(jì)算方法。A.《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》B.《公共政策分析導(dǎo)論》C.《理解公共政策》D.《政策分析中的問題界定》11.(B)的建立是社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。A.政策問題B.政策議程C.政策目標(biāo)D.政策對(duì)象12.政策方案制定在整個(gè)政策過程中居于(D)地位。A.權(quán)威B.重要C.次要D.樞紐13.政策方案評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容是(B)。A.效果評(píng)估B.可行性評(píng)估C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.價(jià)值評(píng)估14.完全理性決策模型的理論前提是決策者是(C)。A.政治人B.文化人C.經(jīng)濟(jì)人D.精英15.政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫的(A)出版作為標(biāo)志。A.《執(zhí)行》B.《政策執(zhí)行與評(píng)估》C.《奧蘭克計(jì)劃》D.《公共政策學(xué)》16.公共政策評(píng)估過程包括評(píng)估準(zhǔn)備、(B)和評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段。A.評(píng)估調(diào)查B.評(píng)估實(shí)施C.評(píng)估執(zhí)行D.評(píng)估完成17.政府機(jī)構(gòu)為了滿足自身生存與發(fā)展的需要,為了完成行政管理任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)所需要的各類資源和條件的總稱為(A)A.正常利益B.超常利益C.失常利益D.合理利益18.維護(hù)和實(shí)現(xiàn)(B)是國(guó)家和公共權(quán)力產(chǎn)生的主要原因。A.集體利益B.公共利益C.家庭利益D.個(gè)人利益19.公共政策政治學(xué)分析模型主要包括(C)和集團(tuán)分析模型。A.價(jià)值分析模型B.史密斯模型C.精英分析模型D.多源流分析模型20.公認(rèn)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是(B)。A.帕累托B.庇古C.肯尼思·阿羅D.薩繆爾森二、多項(xiàng)選擇題(每題4分,共20分)21.社會(huì)利益的內(nèi)容包括(ABC)A.社會(huì)分享性的公共利益B.組織分享性的共同利益C.私人獨(dú)享性的個(gè)人利益D.集體分享性的個(gè)人利益22.在我國(guó),官方?jīng)Q策主體主要包括(ABCD)A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)關(guān)D.執(zhí)政黨23.麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo),將政策工具分為(ABCD)。A.命令型工具B.激勵(lì)型工具C.能力建設(shè)型工具D.系統(tǒng)變遷型工具24.公共政策問題構(gòu)建的步驟包括(ABCD)A.以“問題感知”體悟“問題情境”B.以“問題搜索”認(rèn)定“元問題”C.以“問題界定”發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題”D.以“問題陳述”建立“正式問題”25.政策方案優(yōu)選中共識(shí)的形成途徑有(BCD)A.領(lǐng)導(dǎo)B.交換C.說服D.強(qiáng)制三、判斷題(每題2分,共40分)26.學(xué)者羅伯特·達(dá)爾指出“公共政策”的意思與其字面意思
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