試油作業(yè)HSE指導書

滇黔桂石油勘探局海南項目經理部

編號:FSYT/HSE(1)01-10-05

試油隊HSE指導書

編寫人：羅晴

審核人：王延中

批準人：杜丙權

2005年10月

、A

刖s

隨著工業(yè)文明的進步和發(fā)展，“關愛生命、保護家園”這句話，已經成為

我們石油人工作奮斗的一大主題。執(zhí)行先進的健康、安全與環(huán)境的管理體系，

是我們野外試油作業(yè)施工隊伍順利完成任務的保證。根據國外現代企業(yè)的管理

經驗和石油系統(tǒng)的HSE具體要求，海南福山油田勘探開發(fā)有限責任公司愿意

和試油承包商以雙贏互惠為原則，攜手同舉一面勘探開發(fā)大旗，共創(chuàng)福山油田

發(fā)展之業(yè)績，組織及協助外聘施工作業(yè)隊伍推行“2111”管理模式，即建立“兩

書一表，一案一本”。兩書：作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書；檢查表；一案一本：

應急預案、HSE管理記錄本，目的是推動試汕作業(yè)隊伍深入扎實地開展HSE

管理工作，提高全體員工的健康、安全和環(huán)境意識，提高隊伍的現場管理水平。

海南是國內唯一的熱帶島嶼，其森林覆蓋率、大氣、水體質量屬于國內一

流水平，所以保護環(huán)境尤為重要。我們結合福山汕田地理位置和天氣情況，根

據花場凝析油氣田的特點和當前試油施工作業(yè)隊伍水平，為了確保開發(fā)商的投

資，提高現場試汕施工質量和減少各種事故的發(fā)生，規(guī)范福山油田試汕作業(yè)市

場，強化執(zhí)行HSE規(guī)范化管理的標準，使之逐漸走向程序化、標準化，所以

我們編寫了這本試油作業(yè)HSE指導書。

由于時間倉促，加之編者水平及經驗有限，書中缺點、錯誤在所難免，懇

請服務方在HSE管理體系運行中提出寶貴意見，以便改進完善。

編者

2006-10-1

目錄

第一章總則3

第二章概述^3

第三章HSE管理體系描述4

第四章作業(yè)情況和崗位分布6

第五章崗位HSE職責6

第六章操作指南13

一、施工作業(yè)現場13

二、施工作業(yè)指導書17

三、營地管理19

第七章風險評價與削減措施23

第八章HSE培訓29

第九章健康管理30

第十章安全管理32

第十一章環(huán)境管理33

第十二章應急管理34

第十三章事故管理39

第十四章現場HSE表現的監(jiān)督及信息反饋39

第一章總則

1.本指導書根據中國石油和中國石化《HSE程序文件》制定。

2.本指導書是福山油田依據海南試油作業(yè)施工特點制定，為試油隊現場施

工作業(yè)提供了全面的“健康、安全與環(huán)境”體系的標準和依據。

3.本指導書適用于海南福山油田外聘服務方（試油隊）試油、修井、井下

等施工作業(yè)。

4.本指導書由中國石油南方公司質量安全環(huán)保部制定，福山汕田生產作業(yè)

部負責起草，質量安全環(huán)保部歸口解釋。

第二章概述

1.編制作業(yè)指導書目的和范圍

1）本作業(yè)指導書的目的：

①滿足實施HSE體系管理的基本要求。

②使HSE體系在基層組織得以運行。

③通過對作業(yè)和崗位進行危害識別，制定行為規(guī)范和有效措施，消除或降

低風險，有效預防事故發(fā)生。

④讓崗位操作人員明確自己的任務、職責和操作規(guī)程。

2）本作業(yè)指導書的適用范圍：

適合于海南油田預探井開發(fā)井生產井試油、大修、小修、井下事故處理及

井下其它作業(yè)等施工作業(yè)。

2.作業(yè)概述和組織基本情況

1）人員構成：全隊職工26人，其中管理人員3人，技術人員2人。

2）資質：具有中石油（中石化）總公司認證的甲級、乙級隊資格證書。

3）能力：可完成各類探井和開發(fā)井的試油、試井及資料錄取工作，事故井

和生產井的大、中、小修作業(yè)。

4）業(yè)績：具有國外作業(yè)或反承包作業(yè)經歷，具有國內不同地區(qū)作業(yè)經歷。

3.指導書應用標準術語

1）GB/T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

2）GB/T24001—1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南

3）SY/T6276—1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系

4）Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）

管理體系

符合以上標準及標準規(guī)定的術語。

第三章HSE管理體系描述

1.管理者承諾：

1）遵守國家和地方政府的法律法規(guī)、尊重當地的風俗習慣和宗教信仰。

2）遵守并執(zhí)行南方公司及乙方上級主管部門有關HSE方面的規(guī)章制度。

3）本單位的隊長是HSE的第一責任人，每位員工對本單位的HSE事務負

有義不容辭的責任。

4）把關心職工健康、保障職工安全、創(chuàng)造一流的環(huán)境作為自己的第一責任。

5）帶領全隊員工，優(yōu)質高速圓滿完成甲方施工設計要求。

6）為保證HSE的順利實施，提供必要的人力、物力資源。

7）培養(yǎng)全隊員工樹立一流的健康、安全與環(huán)境意識，盡職盡責地保護員工

的健康和安全。

8）搞好HSE教育培訓，提高職工的HSE意識和技術的素質。

9）積極開展風險評價，自身搞好隱患治理和風險控制。

10）督促各崗位不斷強化健康、安全與環(huán)境管理體系的運行，營造良好的

健康、安全與環(huán)境氛圍，創(chuàng)造一流試油隊伍。

2.HSE方針和目標

1）HSE管理方針：

①安全第一，健康至上，保護作業(yè)區(qū)的環(huán)境；

②遵守國家、當地政府法律法規(guī)和有關HSE管理規(guī)定；

③全員參與，走全員健康、安全和可持續(xù)發(fā)展的道路。

2）HSE管理目標:

努力實現零事故、零傷害、零污染。

3.組織結構

1）管理模式

①管理級別為三級管理，直接隸屬福山油田勘探開發(fā)有限責任公司；

②主要對探井、開發(fā)井錄取地質資料?，同時兼顧生產井投產及大、中、小

修等；

③屬直接生產作業(yè)單位；

④主要崗位有司鉆、柴油機工、井口工、場地工、資料員。

2）HSE生產管理網絡

甲方生產作業(yè)部

乙方試油項目部（HSE領導小組）

作業(yè)班組

場

副

司主

井

地

口

井工

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□(資

柴

鉆料

油

工員

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兼

工)

兼

)

第四章作業(yè)情況和崗位分布

作業(yè)崗位位置圖

第五章崗位HSE職責

1.HSE管理領導小組職責

1）遵守并執(zhí)行國家、地方政府、南方公司、福山油田和服務方上級公司

有關的SHE的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。

2）負責制定并落實本單位的HSE管理工作計劃、措施。

3）加強監(jiān)督檢查，實行作業(yè)班組每天檢查，領導小組每周檢查講評、項

目部每月總結評比。

4）積極開展風險分析，制定應急反應計劃并定期演練，平時搞好隱患治

理和風險控制。

5）定期組織員工參加消防演練和HSE管理知識培訓I,提高員工防護技能。

6）對本單位發(fā)生的事故立即組織應急救護，并及時上報。

2.HSE管理隊長職責

1）在福山油田生產作業(yè)部直接領導下，領導本隊HSE管理工作，對本隊

HSE工作承擔全面責任；

2）組織貫徹執(zhí)行黨和國家政府部門有關健康、安全、環(huán)保法律、法規(guī)、以

及行業(yè)、企業(yè)規(guī)章制度。

3）為提高本隊健全HSE表現能力配置必要、合理的資源；

4）建立健全HSE管理組織網絡，定期組織召開HSE管理組織會議；

5）組織制定本單位的HSE工作方針、目標、規(guī)劃及有關規(guī)章制度。

6）監(jiān)督嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和動火審批制度，提高安全意識，杜絕不安

全因素。

7）組織并參加防噴演習、消防演習及崗位練兵，定期參加班組安全活動。

8）組織對新工人進行HSE學習、教育及技術培訓。

9）組織進行本隊HSE檢查、考核、落實不安全隱患整改責任人及整改期

限，采取有效措施消除事故隱患。

10）對發(fā)生事故堅持“四不放過”原則，及時處理上報，協助有關部門調

查原因，分清責任，總結經驗教訓，制定事故防范措施。

11）關心職工在生產勞動中的安全與健康，保護職工在生產勞動中的合法

權益。

12）建立干部24小時值班制度，做到24小時不間斷有人管生產抓安全。

13）完成上級下達的HSE工作任務和考核指標。

14）定期向南方公司安全部門和福山油田生產作業(yè)部匯報HSE工作情況。

15）定期向職工大會報告HSE工作情況，認真聽取有關HSE方面的意見和

建議，接受職工群眾監(jiān)督。

3.HSE管理指導員職責

1）協助隊長領導HSE工作，同隊長對本站隊HSE工作負全面責任；

2）組織貫徹執(zhí)行黨和國家有關HSE工作方針政策、法令法規(guī)以及行業(yè)、企

業(yè)規(guī)章制度;

3）充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導和先鋒作用，正確引導和促進本隊HSE

工作健康開展；

4）積極組織開展安全思想政治工作，教育、幫助職工端正對HSE的認識，

樹立正確的HSE理念；

5）組織開展企業(yè)文化建設和維護。

6）抓好單位的HSE建設，堅持標準，嚴格考核，執(zhí)行安全生產一票否決

權。

7）負責對職工HSE培訓和考核，負責對新工人安全教育工作。

8）根據需要參加有關HSE檢查，對檢查出的問題提出解決處理意見；

9）認真實行消防監(jiān)督條例和預防為主、消防結合的方針，做好防火、滅火

消防工作。

10）參加本站隊HSE工作會議，審議HSE工作和有關問題；

11）關心職工在生產勞動中的安全與健康，保護職工在生產勞動中的合法

權益；

12）根據有關規(guī)定參加事故調查，按照“四不放過”原則處理事故。

4.專職HSE監(jiān)督員職責

1）在隊長的領導下，負責全隊的HSE管理工作，貫徹執(zhí)行上級有關HSE

管理的指令和要求，并檢查督促落實。在業(yè)務上接受HSE管理部門的指導，

對班組工作進行業(yè)務檢查指導。

2）負責或參與制定、修訂本單位HSE管理制度、體系文件和安全技術操

作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

3）負責編制本單位的安全技術措施和應急反應計劃及隱患整改方案，及

時上報和檢查落實。

4）協助隊長抓好職工的HSE管理知識教育工作，負責新入廠人員的安全

教育，指導并督促檢查班組的安全教育，經常組織反事故演習。

5）自始至終監(jiān)督施工現場，制止并處罰違章指揮和操作者，參與本單位

新、改、擴建工程的全過程，落實裝置開工、停工、檢修的安全措施。

6）負責全隊安裝設備、取水器材、防護和急救器具的管理，掌握崗位防塵

防毒防中暑、防雷擊情況，提出改進意見和建議。

7）對發(fā)生的事故，負責現場保護，參與調查處理，指定和落實措施，并督

促執(zhí)行。

5.HSE管理工程技術員責任

1）在隊長領導下，對自身技術業(yè)務范圍內生產、維修、新工藝、新技術的

工程項目的安全生產、技術要求負全面責任。

2）負責整個工藝流程和設備安全管理。

3）協助技術、教育、有關部門對職工進行HSE培訓教育工作、組織設備

安全生產技術練兵和考核。

4）全面了解本專業(yè)HSE技術，掌握HSE動態(tài)，為領導組織指揮生產、部署

HSE工作提供可靠依據。

5）參加本隊HSE領導組織會議，審議HSE工作和有關問題。

6）參加本隊HSE檢查和事故調查，制定隱患整改和事故預防措施。

7）經常檢查崗位工人執(zhí)行操作規(guī)程HSE執(zhí)行情況，發(fā)現有不符合HSE要

求的內容，應提出修改意見和建議，及時報告主管領導和主管部門。

6.HSE管理地質技術員職責

1）在隊長的領導下，負責生產情況的收集和匯報工作，負責資料的整理

和匯總工作，。

2）掌握本隊施工作業(yè)油區(qū)（井）的地質特性及動態(tài)情況。

3）和工程技術員一起編制施工生產方案。

4）負責施工資料的及時錄取及準確填報，編制施工總結。

5）負責全隊技術培訓。

6）完成上級交辦的臨時性工作。

7.HSE管理作業(yè)班長（兼司鉆）職責

1）貫徹執(zhí)行甲方和本隊安全生產的指示和要求，全面負責本班組的安全

生產。

2）組織職工學習并貫徹執(zhí)行公司、隊上各項安全生產規(guī)章制度和造作規(guī)

程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。

3）每周組織召開一次班組安全會，堅持班前講安全，班中堅持安全，班

后總結安全，以本班安全生產情況進行講評。

4）負責隊新工人、實習人員、轉崗人員、復崗人員進行崗位安全培訓和

教育。

5）負責的班組安全檢查，發(fā)現有不安全因素及時組織力量消除，并報告

隊干部。發(fā)生事故立即報告。組織搶救、保護現場、參加事故現場調查，分析

并落實防范措施。

6）負責生產設備、安全設備、消防措施的檢查維護工作，使其經常保持

完好和正常。督促教育職工合理使用勞動保護品、用具，正確使用滅火器材丁

7）負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產現場整齊、清潔，實現

文明生產。

附：HSE管理作業(yè)司鉆職責

1）嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律和講職業(yè)

道德。

2）上崗時必須穿戴好勞動保護用品，嚴格執(zhí)行好安全生產各項規(guī)章。

3）必須做好“四懂”“三會”，并確保崗位安全防護裝置，及設施完好、

靈敏有效。

4）必須熟練掌握消防器材的使用，對各種火災必須掌握正確的滅火措施

和辦法，使火災事故盡可能及時有效地撲滅。

5）通過認真細致和周到地開展“十字”作業(yè)，確保設備的安全運行。

6）按操作規(guī)程指揮立放井架作業(yè)。

7）工作中必須制止他人的不安全行為，必須拒絕違章作業(yè)的指令，并可

越級上報。

8）積極參加各種安全活動，崗位練兵和事故預防演練。

9）按規(guī)定巡回檢查。必要時加密檢查，做到不漏點、不漏項，發(fā)現問題

即使處理，處理不了時，采取相應的防范措施后，即使匯報。

10）對發(fā)生的事故，負有搶救、匯報和保護現場的職責。

11）多人作業(yè)保持協同配合，互相監(jiān)護。

8.HSE管理作業(yè)井口工（兼柴油機工）職責

1）認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章，遵守勞動紀律，不違反操作規(guī)程，對

本崗位的安全生產負直接責任。

2）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程精心操作，打好液壓鉗、背鉗及尾繩。

3）正確按操作規(guī)程操作生產設備。按“十字”作業(yè)要求精心維護設備。

4）按時認真堅持工具，操作臺要平穩(wěn)、防滑，發(fā)現異常情況即使處理匯

報。

5）上班期間勞保穿戴規(guī)范整齊，不在井場內吸煙。

6）認真做好交接班工作，把現場工作情況了解清楚。

7）按時檢查安全設備（如：滅火器），并能夠熟練使用滅火器等消防設施。

8）積極參加班組和隊上的各種安全活動，崗位練兵和反事故演練。

9）必須拒絕違章指揮，對他人的違章指揮作業(yè)加以勸阻和制止。

附：HSE管理作業(yè)柴油機工職責

1）認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，對本崗位的安全

生產負直接責任。

2）上崗時必須穿戴好勞動保護用品，嚴格執(zhí)行好安全生產各項規(guī)章。

3）必須做到“四懂”“三會”并確保設備安全防護裝置，及設施的齊全完

好靈敏有效。

4）必須熟練消防器材的使用，對各種火災必須掌握正確的滅火措施和辦

法，使火災事故盡可能及時有效的撲滅。

5）熟練掌握設備性能參數，并按“十字”作業(yè)要求做好設備保養(yǎng)工作，

確保設備的安全運行。

6）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生

事故時，及時如實上報，按事故預案正確處理，保護現場，做好詳細記錄。

7）工作中必須制止他人的不安全行為，必須拒絕違章作業(yè)的指令，并可

越級上報。

8）積極參加各種安全活動，崗位練兵和事故預防演練。

9）按規(guī)定巡回檢查，發(fā)現問題時，采取相應的防范措施后，及時向帶班

領導匯報。

9.HSE管理作業(yè)場地工（兼資料員）職責

1）認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章，遵守勞動紀律，不違反操作規(guī)程，對

本崗位的安全生產負直接責任。

2）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，井下油管、抽油桿、井下工具按要求規(guī)范擺放。

3）按時認真進行巡回檢查，發(fā)現異常情況及時處理和匯報。

4）上崗必須穿戴勞保用具。

5）積極參加各種安全活動和崗位技術練兵。

6）必須拒絕違章指揮，對他人的違章作業(yè)加以勸阻和制止，并可越級上

報。

附：HSE管理作業(yè)資料員職責

1）上班期間勞保穿戴規(guī)范整齊，不要在井場內吸煙。

2）認真做好交接班工作，交接資料?、記錄和安全情況。把現場工作情況

交代清楚，交班要為接班創(chuàng)造良好的安全條件。

3）按時檢查安全設施（如：滅火器），并能夠熟練使用滅火器等消防設施。

4）積極參加班組和和對上的各種安全活動，崗位練兵和反事故演練。

5）認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，不違章操作，認

真監(jiān)督本班人員作業(yè)，必須拒絕違章指揮，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止，

并可越級報告。

6）認真錄取資料?，做到齊、全、準、及時做好各項記錄。

第六章操作指南

一、施工作業(yè)現場

1.施工作業(yè)現場布置原則

1）地面平坦堅實，無積水和其它障礙物。

2）分離器、火炬、儲油罐、值班房應在不同方位，距離井口15—40米。

3）施工作業(yè)現場布置應因地設置，有益施工，方便撤離，保護環(huán)境。

2.施工作業(yè)現場劃定

1）井口作業(yè)區(qū)以繃繩地錨為界，劃定施工作業(yè)現場；

2）施工作業(yè)現場邊界防火標識；

3）設立進出口標志；

4）在進出口場地設立朝向場外的《進入施工作業(yè)現場須知》牌。

3.作業(yè)設備停放

1）選擇有利于井架立放、施工作業(yè)，且便于撤離方向和位置停放；

2）作業(yè)設備擺放平整，符合安裝標準。

3）通井機起下作業(yè)時距離井架3m,抽汲時距離井架（正向）25mo

4.油管（桿）排放

從井內起出或拉運到現場的油管（桿、下井工具）都應支墊，地面鋪設防油

墊布，排列整齊、平穩(wěn)，且有益于施工。

1）支架高度不小于0.3m,且不大于0.5m。

2）支墊油管（桿）的墊杠不少于2根。

3）每根墊杠不少4個支架。

4）排放寬度一般不大于20mo

5）墊杠與兩端排放管（桿）捆扎牢固，防止滑落；

6）油管排放層間用墊杠支墊，兩端排放的油管捆扎牢固，防止滑落；

7）油管排放不得超過三層；

8）油管（桿）排放每10根出頭做一標記。

5.施工流程

1）分離器距井口15-20m,儲油罐距井口30-40m,中間必須用鋼質管線連

接。

2）天然氣放空燃燒管線及流程，必須符合試氣的流程安裝標準及安全規(guī)

定。

3）替噴、放噴、氣舉、氣化水、洗井、壓井、壓裂酸化各項施工流程連

接必須用油管連接，出口處不準裝小于120。彎頭，并以地錨固定。

4）流程管線、閘門、接頭等部位不準有跑、冒、滴、漏現象。

6.照明設施

1）照明線路一律采用電纜或膠皮線。

2）井場電纜（膠皮線）敷設應盡可能避開施工作業(yè)區(qū)域和道路、住宅以及

人員，避免車輛通行時碾軋。

3）井場膠皮線（電纜）架設：

①穿越施工作業(yè)區(qū)域和道路、住宅以及人員、車輛通行處應用線桿或支架

架高不小于2.5m；

②穿越施工作業(yè)區(qū)域和道路以及人員、車輛通行處不架高時應埋設。埋設

時應對電纜加防護，保證電纜不受損壞；

③架設膠皮線用線桿、支架應埋設穩(wěn)固，跨距不大于10m,膠皮線捆扎牢

固。

4）總控制開關應裝觸電保護器或采用低壓照明。電纜和照明燈具聯接正確,

接地接零良好，試運行正常。

5）井架和距井口10m以內的照明必須使用防爆燈具，且符合安全電壓

（36V）O其它燈具使用時放在距井口10m以外，照射方向朝向井口，不影響施

工作業(yè)，而且固定牢靠。

6）不準私接亂掛。

7.消防器材擺放

1）消防器材在施工作業(yè)現場應墊離地面擺放（距地面不低于15CM,滅火

器頂部不高于150CM；數量不少于8具）

2）消防器材擺放應距井口、值班房10—20m之間；

3）消防器材擺放應便于應急時拿取。

8.廁所擺放

1）距營地30m以外。

2）施工作業(yè)現場下風處。

3）遠離食堂、值班房或居住區(qū)。

9.HSE警示標志

為提示或提醒員工及外來人員注意，在施工作業(yè)現場、營地和（必要時在

搬遷途中）設立醒目的HSE警示標志。

1）標志的標識方法和項目符合有關規(guī)定。

2）一般施工作業(yè)現場設立如下HSE警示標志：

①進入施工作業(yè)現場須知。

②用于提示或宣傳的警句：

a.施工作業(yè)現場應有一至兩幅用于提示或宣傳的警句。

b.警句可結合本次施工特點、環(huán)境和福山油田要求設立。

c.警句可為永久性和臨時性的。

③指示、警告標志，包括：

a.消防器材放置、安全通道等標志。

b.上崗穿戴工服、手套、安全帽、工作鞋和當心機械傷人、高壓危險、防

止雷擊等標志。

c.禁止煙火、有人作業(yè)禁止合閘、禁止跨越、禁止攀蹬、禁止進入施工區(qū)

域等標志。

10.健康衛(wèi)生要求

1）試油施工作業(yè)現場健康衛(wèi)生條件包括：

①配備飲用水設施，備有足夠當班用量飲用水，水質達到相應標準；

②設有洗手設施，備有洗手用水和洗滌用劑，方便現場員工洗手使用；

③宿舍房能夠保證現場員工休息，且室內坐椅和照明、溫度等符合要求；

④配備應急救護醫(yī)用箱定人保管，急救箱內備有相應急救藥品、器具、物

品；

⑤現場至少有2名員工了解掌握止血、人工呼吸、心臟啟搏等急救知識；

2）現場管理人員（包括帶班隊長、班組長）合理安排員工作息時間，保證

員工勞逸結合。

11.施工作業(yè)現場管理規(guī)定

1）施工作業(yè)現場為安全控制區(qū)域。

2）施工作業(yè)現場禁止無關人員進入。

3）施工作業(yè)過程中謝絕參觀。

4）進入現場人員必須遵守下列規(guī)定：

①嚴禁煙火；

②進入現場必須戴安全帽；

③禁止在井口作業(yè)區(qū)逗留；

④禁止攀踏通井機和抽油機、繃繩；

⑤禁止跨越、采踏地面高壓管線、電纜、油管、油桿、采油樹和下井工具;

⑥禁止觸摸、搬動所有剎車手柄、電器設備、電器設備開關和其它操縱機

構；

⑦遇有險情聽從現場負責人指揮，疏散避險。

12.機動車輛進入施工作業(yè)現場

1）必須經現場負責人同意；

2）時速不得超過5km；

3）行走、轉彎、倒車、作業(yè)等必須有專人指揮和監(jiān)護。

13.其它

1）施工作業(yè)現場內無落地原油和其它易燃可燃物質。

2）施工作業(yè)現場內無影響正常試汕施工障礙物。

3）施工作業(yè)現場內安全通道暢通無阻。

二、施工作業(yè)指導書

1.各崗位施工作業(yè)指導書

1）司鉆崗位作業(yè)指導書（P40—44）

2）井口工崗位作業(yè)指導書（P45—48）

3）場地工崗位作業(yè)指導書（P49—52）

4）資料員（兼職）崗位作業(yè)指導書（P53—56）

5）柴油機工（兼職）崗位作業(yè)指導書（P57—61）

2.各工序施工作業(yè)指導書

1）搬遷作業(yè)指導書（P62—65）

2）立放作業(yè)車井架作業(yè)指導書（P66—67）

3）校正井架作業(yè)指導書（P68）

4）安裝采油樹作業(yè)指導書（P69—7。）

5）通井作業(yè)指導書（P71）

6）洗井（沖砂）作業(yè)指導書（P72—73）

7）射孔作業(yè)指導書（P74）

8）抽汲作業(yè)指導書（P75）

9）注水泥塞施工準備作業(yè)指導書（P76-77）

10）刮管作業(yè)指導書（P78）

11）配水泥漿作業(yè)指導書（P79）

12）替、頂、反洗水泥漿作業(yè)指導書（P80）

13）排放、丈量油管并計算油管累計長度作業(yè)指導書（P81）

14）起下油管摘掛吊環(huán)與吊卡作業(yè)指導書（P82）

15）裝卸井口壓力表作業(yè)指導書（P83）

16）鉛模打印作業(yè)指導書（P84）

17）卡活繩作業(yè)指導書（P85）

18）卡死繩與拉力計作業(yè)指導書（P86）

19）取氣樣作業(yè)指導書（P87）

20）接洗壓井地面管線作業(yè)指導書（P88）

21）接鋼絲繩作業(yè)指導書（P89）

22）處理提升大繩跳槽作業(yè)指導書（P90）

23）檢查更換油嘴作業(yè)指導書（P91—92）

24）操縱液壓鉗上卸油管作業(yè)指導書（P93）

25）頂替計量作業(yè)指導書（P94）

26）拔游梁式抽油機驢頭作業(yè)指導書（P95）

27）測量壓井液相對密度作業(yè)指導書（P96）

28）使用螺桿鉆鉆磨作業(yè)指導書（P97）

29）處理砂卡事故作業(yè)指導書（P98）

30）安裝自封封井器作業(yè)指導書（P99—100）

31）安裝抽油井防噴盒作業(yè)指導書（P101）

32）使用套銃筒套銃作業(yè)指導書（P102）

33）使用磨鞋磨銃作業(yè)指導書（P103）

34）使用可退撈矛打撈作業(yè)指導書（P104）

35）使用開窗撈筒打撈作業(yè)指導書（P105）

36）使用滑塊撈矛打撈作業(yè)指導書（P106）

37）穿提升大繩作業(yè)指導書（P107—108）

38）酸化擠酸排液施工作業(yè)指導書（P109—no）

39）使用修井機轉盤鉆磨作業(yè)指導書（Pill）

40）氣舉排液作業(yè)指導書（Pi12）

41）地面檢查深井泵密封性作業(yè)指導書（P113）

42）循環(huán)法封串作業(yè)指導書（Pi14）

43）使用螺桿鉆鉆磨作業(yè)指導書（P115）

44）通井機絞車操作作業(yè)指導書（P116）

三、營地管理

1.營地設備設施配備基本條件

①滿足生產指揮、協調人員工作需要的辦公營房;

②滿足施工作業(yè)人員住宿的營房、廁所；

③用于應急和一般疾病救治的藥品和器械；

④滿足用于生產指揮、協調和應急報告等處理的通訊設備（包括電話、電

臺或對講機）；

⑤滿足生活需要的水源井或其它供水設施。

2.營地設置原則

營地為野外施工作業(yè)指揮、協調和員工集中宿營場所，在設置時應遵循下列

原則：

①設置在甲方容許范圍內

②根據季節(jié)設置在井口上風頭30M以外；

③交通便利，易于車輛進出；

④盡可能利用自然的或原有的開辟地，減少占地面積；

⑤如周邊有易燃物要清理出5M以上的防火隔離帶；

⑥注意當地疫情，避開自然疫源地；

⑦不對植被、水土資源構成破壞；

⑧不影響附近居民正常活動；

⑨營地設施擺放集中、緊湊。

3.營地管理

①營地由試油隊指定管理人員管理；

②營地按各自負責區(qū)域負責安全、衛(wèi)生、環(huán)境和防盜等管理；

③外部人員、車輛未經允許不得入內：

④不準擅自容留外人住宿；

⑤禁止在營地酗酒、滋事和從事賭博等違法活動；

⑥嚴禁違章用火、用電；

⑦禁止亂倒垃圾和隨意潑倒臟水；

⑧不影響他人正常工作和休息；

⑨保持安全通道暢通。

4.營房管理

營房應達到下列基本條件：

①機構完整；

②門窗等無損壞；

③照明、取暖設施齊全；

④保持清潔、干燥；

⑤值班房地板高于地面0.3m時，設置踏臺或專用梯子，踏臺或梯子高于

0.5m時設置扶手，踏臺或梯子踏步應防滑，踏臺或梯子踏步應不小于0.8mX

0.3m。

⑥防鼠和防盜設施齊全有效。

5.食堂管理（居住民房參照本規(guī)定執(zhí)行）

1）廚房、餐廳

①設在營區(qū)上風向、地勢高、干燥、便于排水的位置；

②周圍30nl內不得設置廁所，內外無垃圾、污水和傳染源；

③工作間、儲存間、餐廳有防鼠等措施；

④保持整潔衛(wèi)生、通排風良好、溫度適宜；

⑤不存放腐爛、變質食物；

⑥不堆放雜物；

⑦廚房照明燈具、電器設備開關應防水；

⑧石油液化氣器鋼瓶放置符合要求。

2）炊事人員

①炊管人員必須持“健康合格證”上崗，并定期進行體檢；

②炊管人員在工作期間應穿戴整潔的工作服和帽子；

③工作前、便后應洗手、消毒；

④使用專用食品用工具夾取放食品，禁止用手抓取；

⑤按有關規(guī)定，安全用電、用氣和用火。

3）炊具、餐具

①餐具能夠滿足就餐員工使用；

②烹調用具、餐具保持清洗干凈，并進行消毒。

③刀具和菜板按生、熟菜使用分開；

④洗手、洗菜、洗肉盆具分開使用；

⑤各種炊具、用具、冰箱等保持清潔衛(wèi)生，物見本色；

4）食物

①堅持“四分開”（生、熟食品分開，魚、肉類分開，調料與主副食分開,

消殺劑及其他有毒物品與主副食分開）；

②剩余飯、菜用罩蓋好或冷藏存放，再食用前必須進行加溫，消毒處理；

5）其它

①不準在廚房內晾曬衣物、吸煙；

②不準非炊管人員隨便進入廚房、存貯室（庫）；

③營地負責人及HSE監(jiān)督員應定期進行對廚房、餐廳和食品衛(wèi)生等檢查。

6.安全要求（居住民房參照本規(guī)定執(zhí)行）

1）用電基本要求

①按有關規(guī)范架設用電線路；

②電氣線路有過載、短路、觸電保護裝置；

③開關、插頭及配電裝置符合絕緣要求，無破損、裸露和老化；

④不準自行聯接照明、取暖等電器線路；

⑤營房內使用電加熱設備應有人看管，離開時應關閉電源。

2）防火基本要求

①禁止在營地內違章動火；

②不準臥床吸煙；

③煙頭和燃燒剩余的火柴桿必須放在煙灰缸里；

④不準在營房內使用電爐、油爐取暖、燒火做飯；

⑤營地防火堤內無枯萎的雜草和可燃物；

⑥滅火器統(tǒng)一管理，按規(guī)定區(qū)域和方法擺放；

⑦禁止使用明火照明，特殊需要時應制定落實安全防火措施，指定人員負

責。

3）石油液化氣安全使用基本要求：

①石油液化氣器鋼瓶與爐具及其它火源間距不小于2m；

②避開高熱物體；

③用氣管線完好，聯接牢固，不漏氣；

④先點火，后開氣；

⑤發(fā)現漏氣應及時關閉鋼瓶閥門后處理；

⑥發(fā)現室內有氣味時，按如下方法處理：

a.禁止開關電燈、電器設備和用火；

b.應及時關閉鋼瓶閥門；

c.打開門窗通風；

d.用扇子或硬紙板等器具向墻角、廚具下方等扇風，強制空氣對流；

e.確認無余氣。

7.環(huán)境保護基本要求

營地環(huán)保要求包括：

1）遠離野生動物棲啟、活動區(qū)，禁止買賣、獵取、毒殺和食用野生動物；

2）不能長期切斷當地的自然排水通道；

3）污水坑應選擇在地表水不能流入的地方；

4）污水坑能容下營地排水，并定期消毒；

5）不得在營區(qū)隨意大、小便及亂倒垃圾、污油、污水；

6）對于可降解的廢棄物和垃圾選擇空地深埋，不可降解的廢棄物回收至基

地或當地垃圾場處理。

第七章風險評價與削減措施

1、試油（氣）過程中危害和影響

1）井噴；

2）在井場搬遷、運輸人員和設備以及危險品時發(fā)生交通事故，可造成多人

傷亡；

3）落物導致人員傷亡；

4）井架倒塌，造成人員傷亡；

5）高空墜落，導致人員傷亡；

6）鋼絲繩斷裂，造成人員傷亡；

7）通井機意外移動以及其它提升系統(tǒng)的問題，造成人員傷亡；

8）井口、地面管線、三相分離器由于壓力過高，而發(fā)生爆炸造成的人員傷

亡；

9）硫化氫從井口中溢出，造成人員中毒（潛在的多人受傷或死亡）；

10）射孔過程中，由于射孔器提前引爆造成人員傷亡、設備損壞；

11）氣舉排液中，由于氣舉壓力過高或機油進入高壓管線所引起的管線破

裂或化學爆炸造成的人員傷亡；

12）壓井、替噴作業(yè)中，施工壓力超出地面管線、井口的壓力等級，引起

管線破裂、井口抬升，造成人員傷亡、設備損害；

13）試氣期間放噴點火時，容易造成的人員燒傷；

14）從井內排出的鉆井殘液、作業(yè)廢水及落地原油等，造成對土地、農田、

水體等的污染；

15）原油中的溶解氣、天然氣排放，造成對大氣層的污染；

16）井場落地原油過多和作業(yè)人員吸煙引起的著火、爆炸；

17）營房容易因吸煙或其它原因發(fā)生火災；

18）井場周圍的干燥植物因老百姓亂點煙火，或者不法分子盜竊、哄搶而

危及井場安全。

2、試油（氣）作業(yè)危險識別和控制措施見附表A：

附表A試油氣作業(yè)危險識別和控制措施

項目1試油

操作階段：井場準備、移動作業(yè)設備

危險識別：

序作業(yè)危害危害后果風將風險降至最低限度所需的控制責任人檢查

（操作、事（潛在事（誰或什么會受傷害、險（消除或降低風險、恢復措施）

號件、任務）故）環(huán)境影響）

1作業(yè)設備規(guī)機械故障潛在的死亡高1.作業(yè)設備需要合格鑒定和檢查；HSE監(jiān)督、隊長、HSE監(jiān)督

范2.最后驗收檢查現場隊長

2提升，懸吊提升裝置損1.人員、重要物品處高1.合格的提升裝置,不使用損壞的吊環(huán)和吊索,觀察設備的安全工作載現場隊長、吊車操USE監(jiān)督

及吊車操作壞于危險中；荷，始終保持提升裝置最新運轉記錄；2.班前講話；3.絕不能在懸重作員或現場監(jiān)督

2.吊車起吊物品砸劃、載荷下行走；4.吊車必須經過合格檢驗；5.工作人員與吊車司機和司

設備或井口鉆的手勢信號必須一致；6.任何時間確保吊車控制良好,如果發(fā)生機械

或控制問題,停止操作

3車輛的現場卡車沖撞人人員受傷和設備損壞高1.組織卡車移動，限制卡車出現；卡車司機、HSE監(jiān)督

移動員或設備2.考慮在關鍵位置安排人員，以及時間向司機發(fā)出警報；現場隊長

3.達成一致的停止信號（如口哨）

4在2m以上高人員從高空由墜落引起的潛在的高1.使用安全帶和防墜落系統(tǒng)，或使用工作平臺上的護欄，將自己卡牢，現場隊長、司鉆USE監(jiān)督

度工作墜落死亡k好手工具；

2.隔擋下面的區(qū)域；

3.在大風天氣安全帽必須使用系帶

5在極端天氣氣候（大風由露天作業(yè)或大風導中1.穿戴溫暖工作服：現場隊長HSE監(jiān)督

條件下工作或高溫、濃致的傷害2.如果風力太大、能見度低而無法繼續(xù)安全工作，停工

霧、暴雨等）

6井控設備故燒類排入大人員或重要物品受傷低施工前對防噴器進行功能與壓力試驗現場隊長、壓裂隊HSE監(jiān)督

障氣害長

7消防器材不出現火災不1,加強干部巡檢，發(fā)1;加強責任心的教育；每月一次消防器材，不合格及時進行維修更換

檢查，失靈能及時進行現問題及時處理；2

損壞現象撲救，造成發(fā)生火災和傷亡及時

人員傷亡，組織撲救和救護

財產損失

8電纜頭或電觸電傷人巡回檢杳時發(fā)現露1經常對電器設備、電纜頭和接地線和接地線進行全面檢杳，發(fā)現問題

器設備電，立即停電整改；2及時處理。2,檢杳時用手背觸模

及時搶救被電傷的人

續(xù)表

25

項目試油

操作階段：施工作業(yè)

危險識別：

作業(yè)危害危舜后果風將風險降至最低限度所需的控制責任人檢查

序

（操作、事（潛在事故）（誰或什么會險（消除或降低風險、恢復措施）

件、任務）受傷害、環(huán)境

號

影響）

1試壓高壓管線破裂1.潛在的死亡；高1.道路控制，圍欄，信號，用繩索拉緊管線，標校良好的壓力表，試現場隊長隊長、

2.高壓流體或壓泵的油門控制，班前講話；及試壓泵操作員HSE監(jiān)督

高壓管線“突然2.第三方檢驗合格；

抖動”造成人員3.應特別小心接頭破裂（超前考慮試壓系統(tǒng)破裂）

或重要物品的損4、試壓時要盡可能遠離高壓區(qū)

傷；

3.遺留的壓力

會導致飛物傷人

2穿大繩高空墜落、落物砸人員傷亡、設備損局培訓，引繩現場隊長、司鉆HSE監(jiān)督

傷壞

3上、卸扣手指被夾、背鉗失人員受傷培訓，良好的現場實踐，班前講話司鉆HSE監(jiān)督

控

4提升、下放落物砸傷、管柱斷人員傷亡、設備損高1.減少鉆臺人員，良好的現場實踐，預防系統(tǒng)完好，標校良好的指重司鉆HSE監(jiān)督

鉆具裂、井架倒塌、鋼壞表處于司鉆的視野之內；

絲繩斷裂2.合格的提升裝置，不使用損壞的吊環(huán)和吊索，觀察設備

的安全工作載荷，始終保持提升裝置最新運轉記錄；

1.班前講話；

4.絕不能在懸重載荷下行走；

5.鋼絲繩、通井機必須經過合格檢驗

5井控失控潛在的人員傷局1.培訓；現場隊長、司鉆、工程師HSE監(jiān)督

亡、設備損壞2.井控設備完好；

3.隨時觀察，及時發(fā)現溢流、井漏；

4.壓井液準備，起鉆中及時往井內補充壓井液；

5.道路控制，圍欄；

6.若出現鉆具上頂，關閉防噴器，壓井

26

項目1試油

操作階段：施工作業(yè)

危險識別：

作業(yè)危害危害后果風將風險降至最低限度所需的控制責任人檢查

序

（操作、事（潛在事故）（誰或什么會險（消除或降低風險、恢復措施）

件、任務）受傷害、環(huán)境

號

影響）

1剎車過熱剎車失靈（無法控制潛在的多人死亡局1.連續(xù)監(jiān)測剎車溫度，過熱時停止工作；現場隊長、專HSE監(jiān)督

游動滑車墜落）2.現場備用剎車帶及零件門指定的作業(yè)

隊人員

2搬動和安裝采油樹墜落到油管1.潛在的死亡；高1.按照常規(guī)程序起吊和安裝；現場隊長、吊車HSE監(jiān)督

井口采油樹掛在四通上,卡住兩2.井口嚴重員壞2.控制吊車操作人數；操作人員

翼3.接近井口時緩慢操作下放

3大風天氣高大風造成人員陷落潛在的死亡高1.參見高空作業(yè)；司鉆USE監(jiān)督

空作業(yè)2.如果認為不太安全，停工并等待天氣好轉

4排液流動管線節(jié)流系統(tǒng)天然氣排入大低緊急關井系統(tǒng)可正常操作現場隊長HSE監(jiān)督

滲漏氣

5短期點火燃燒器點火失敗天然氣排入大低緊急關井系統(tǒng)可正常操作現場隊長USE監(jiān)督

燃燒氣

6清潔排污池污染物流,出排污區(qū)對環(huán)境有較小低檢查管線連接和最終排放場地現場隊長HSE監(jiān)督

外影響

7放噴高1.連接測量硫化氫；現場隊長、司USE監(jiān)督

井內液體含硫化氫人員受傷或死2.井場設置風向標，配備正壓空氣呼吸器、空氣壓縮機、空鉆

亡低氣鋼瓶以及相應藥品：

燃燒器散熱致高溫3.如果濃度升至80nlg/L以上,關井；

設備故隙4.進入硫化氫區(qū)域配戴防毒面具；

5.如果風向變得不利，關井并等待

8氣舉氣舉管線爆炸1.人員的潛在死高1.氣舉管線不得帶有彎管、有單向閥、不得純空氣氣舉、不