《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課件-工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)

建筑工程預(yù)算工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)

工程造價(jià)的基本概念工程建設(shè)的基本程序工程預(yù)算與建設(shè)程序關(guān)系工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)工程造價(jià)的基本概念字面含義第二種含義第一種含義工程造價(jià)的基本概念工程造價(jià)的直意理解：即工程建造的價(jià)格包括兩種含義：（cost或price）

從投資者（業(yè)主、甲方、建設(shè)單位）的角度來定義的。業(yè)主選擇一個(gè)投資項(xiàng)目是為了獲得預(yù)期的效益，將通過評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等一系列活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這一目的。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用就形成了固定資產(chǎn)，這些開支就形成了工程造價(jià)。因此工程造價(jià)也就等于建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。

從承包商角度來定義。即為建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在各類有關(guān)市場（土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場、承發(fā)包市場）等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。（請(qǐng)注意在這里的工程造價(jià)是強(qiáng)調(diào)“價(jià)格”概念）。

工程建設(shè)的內(nèi)容(1)建筑工程：包括工業(yè)與民用的建筑物、構(gòu)筑物、廠區(qū)道路、設(shè)備基礎(chǔ)、簡單裝飾等工程；（即土建工程部分）(2)安裝工程：包括電氣（強(qiáng)弱電）、給排水、暖通、機(jī)械設(shè)備、工藝管道和結(jié)構(gòu)、自動(dòng)化控制、熱力設(shè)備、化學(xué)設(shè)備等的安裝工程；(3)裝飾工程：后期裝飾(4)市政工程、園林和綠化等工程(5)設(shè)備、工具器具的購置；(6)勘察與設(shè)計(jì)：即地質(zhì)勘察、地形測量和工程設(shè)計(jì)；(7)其他基本建設(shè)工作：如征用土地、培訓(xùn)工人、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作。

基本建設(shè)項(xiàng)目的劃分建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程指在一個(gè)或幾個(gè)場地上，按一個(gè)設(shè)計(jì)意圖，在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個(gè)項(xiàng)目總和又稱為工程項(xiàng)目。指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程是單項(xiàng)工程的組成部分。指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個(gè)單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進(jìn)一步劃分的工程。指在一個(gè)分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對(duì)分部工程進(jìn)一步劃分的工程。

--對(duì)應(yīng)定額子目7建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程教學(xué)樓學(xué)校實(shí)驗(yàn)樓辦公樓教工宿舍學(xué)生宿舍……建筑工程裝飾工程電氣工程給排水工程設(shè)備工程……土石方樁基工程腳手架砌筑砼及鋼筋砼……人工土石方機(jī)械土石方綜合腳手架單項(xiàng)腳手架模板砼基礎(chǔ)砼柱……建設(shè)項(xiàng)目組成工程建設(shè)的基本程序項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目可行性研究階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)施工階段竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

指項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的內(nèi)在規(guī)律。主要分為：建設(shè)前期、建設(shè)中期、建設(shè)后期三個(gè)階段。具體包括下面幾個(gè)主要過程：工程建設(shè)的基本程序項(xiàng)目建議書階段

項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位（甲方）向國家（建委、計(jì)委、建設(shè)局、規(guī)劃局）提出要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件。是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。

內(nèi)容項(xiàng)目建議書階段6.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。1.總論——建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性、可行性。2.擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。3.建設(shè)條件，協(xié)作條件（配套設(shè)備），資源情況；對(duì)引進(jìn)設(shè)備的需說明引進(jìn)國別、廠商的初步分析比較。4.上報(bào)投資估算和資金籌措的設(shè)想，對(duì)于利用外資的建設(shè)項(xiàng)目還要說明利用外資的理由、可能性及償還貸款的大體測算。5.項(xiàng)目初步進(jìn)度安排。各上級(jí)主管機(jī)關(guān)部門審批其他階段審核過程相同1984年國家計(jì)委明確規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目都要有提出和審批項(xiàng)目建議書這一道程序。項(xiàng)目建議書是國家選擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃的進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，并不表明項(xiàng)目正式成立，只是反映國家同意該項(xiàng)目進(jìn)行下一步工作——可行性研究編制建議書主管縣、區(qū)、市、省局和總公司審查可行性研究階段含義目的可行性研究是對(duì)擬建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。主要有：

技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用、可靠；經(jīng)濟(jì)上是否合理；財(cái)務(wù)上是否盈利；

①為建設(shè)項(xiàng)目能否成立和為審批計(jì)劃任務(wù)書提供依據(jù)。

②減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具有科學(xué)性。可行性研究階段內(nèi)容大體分為三項(xiàng)內(nèi)容：市場供需研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)研究。

①總論項(xiàng)目提出背景，投資經(jīng)濟(jì)意義和必要性，以及研究工作的依據(jù)和范圍（當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)）。

②根據(jù)具體需求，預(yù)測擬建規(guī)模。

③原材料、燃料及公用設(shè)施等資源情況。

④建廠條件和廠址、位置方案包括地理、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、交通運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；廠址比較和選擇意見。

⑤項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。⑥環(huán)境保護(hù)包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預(yù)測項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理方案。⑦企業(yè)組織、勞動(dòng)人員定員與培訓(xùn)。⑧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃。⑨細(xì)化投資估算和資金籌措方式，包括主體工程和協(xié)作配套工程所需要的投資比例、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算、資金的籌措方式及貸款的償還方式、自籌投資應(yīng)附加財(cái)政部門的審查意見。⑩財(cái)務(wù)和國生方面的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，不僅要計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀效果，而且更重要的是衡量項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)宏觀效果和分析社會(huì)的影響。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的可研報(bào)告所提的內(nèi)容進(jìn)行初步的概括的計(jì)算，并作出初步?jīng)Q定，它由文字說明、圖紙和設(shè)計(jì)總概算三部分組成。其作用是作為施工準(zhǔn)備工作、土地征用、控制基本建設(shè)投資、進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）、編制施工組織總設(shè)計(jì)的依據(jù)。設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件對(duì)工程建設(shè)方案進(jìn)一步具體化、明確化。要求成套，其主要內(nèi)容有：

①各專業(yè)設(shè)計(jì)說明。

②建筑平立剖面圖、建筑詳圖。

③結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。

④水、電、暖、機(jī)械等其他專業(yè)施工圖。初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與安排，決定建設(shè)項(xiàng)目的輪廓與功能。設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行的。建設(shè)準(zhǔn)備階段①做好進(jìn)場準(zhǔn)備。②做好征地拆遷。③三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、電通、場地平整。五通一平是指水通、路通、電通、通訊、燃?xì)?、場地平整。七通一平是指給水、排水、路通、電通、通訊、燃?xì)?、熱力、場地平整。④修建臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施。⑤落實(shí)地方材料、設(shè)備和制品的供應(yīng)及施工力量等。⑥協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應(yīng)（會(huì)審），出具開工報(bào)告施工方的內(nèi)容1建設(shè)準(zhǔn)備階段①建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)投資、施工圖設(shè)計(jì)、市政配套設(shè)施、施工單位現(xiàn)場“三（五、七）通一平”等情況。②應(yīng)具有許可證件：

《土地使用證》（他項(xiàng)權(quán)利）

《規(guī)劃許可證》《施工許可證》《開工令》（監(jiān)理）建設(shè)方的內(nèi)容2+《銷（預(yù)）售許可證》=合法建設(shè)施工階段建設(shè)實(shí)施階段是按照規(guī)范的施工順序、設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變成可供人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。建設(shè)施工階段竣工驗(yàn)收階段

范圍：

列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。（不經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收不許使用）依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)：相應(yīng)法令、規(guī)范、規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織：建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、生產(chǎn)使用、銀行、質(zhì)檢、消防、人防、供電、衛(wèi)生、物資、環(huán)保等單位竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段

范圍：

列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。（不經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收不許使用）依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)：相應(yīng)法令、規(guī)范、規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織：建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、生產(chǎn)使用、銀行、質(zhì)檢、消防、人防、供電、衛(wèi)生、物資、環(huán)保等單位竣工驗(yàn)收階段工程預(yù)算與建設(shè)程序關(guān)系項(xiàng)目建議書可行性研究初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收

投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算合同價(jià)

施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算“兩階段設(shè)計(jì)”

估算指標(biāo)概算指標(biāo)概算定額預(yù)算定額施工定額（企業(yè)）

合同價(jià)±30%合同價(jià)±15%貼近實(shí)際、準(zhǔn)確投資估算含義作用一般是指在基本建設(shè)開始階段（項(xiàng)目建議書、可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書），建設(shè)單位向國家申請(qǐng)擬立建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，為確定建設(shè)項(xiàng)目在不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。

①國家或主管部門審批，確定投資計(jì)劃，保持合理投資結(jié)構(gòu)。

②可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，根據(jù)投資估算下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算編制起控制作用。③也可作為資金籌措及建設(shè)資金貸款的計(jì)劃依據(jù)。設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及該地區(qū)的自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料，預(yù)先計(jì)算出建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算

是指施工單位在開工之前根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、國家規(guī)定的現(xiàn)行工程預(yù)算定額及單位估價(jià)表、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料預(yù)算價(jià)格（按市場價(jià)算得）、建設(shè)地區(qū)的自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，詳細(xì)計(jì)算和確定單位工程或單項(xiàng)工程預(yù)計(jì)建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。作用：（施工圖預(yù)算比設(shè)計(jì)概算或修正概算更為詳盡和切合實(shí)際）

①施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)、進(jìn)行招投標(biāo)（標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)）、甲乙雙方簽訂承包合同的依據(jù)；②施工圖預(yù)算是甲乙雙方撥付工程款、結(jié)決算的依據(jù)；③施工圖預(yù)算是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù)；（人、材、機(jī)）④施工圖預(yù)算是施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)成本核算的依據(jù)?！皟伤銓?duì)比”——施工圖預(yù)算和施工預(yù)算基本建設(shè)階段編制依據(jù)編制單位結(jié)果施工圖預(yù)算施工單位施工圖紙預(yù)算定額施工組織設(shè)計(jì)材料預(yù)算價(jià)格取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額單位工程從開工到竣工全過程的預(yù)計(jì)建設(shè)費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)圖紙已完成工程開工前確定工程造價(jià)定義作用施工預(yù)算施工預(yù)算是指施工單位在施工階段，在施工圖預(yù)算（或合同價(jià)）的控制下，根據(jù)施工圖、施工定額（即企業(yè)內(nèi)部消耗定額）、施工組織設(shè)計(jì)和企業(yè)為降低工程成本而采取的各種技術(shù)組織措施等資料，通過工料分析，計(jì)算和確定完成一個(gè)單位工程或其中的分部（項(xiàng)）工程所需的人、材、機(jī)的實(shí)際消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用。①它是施工企業(yè)對(duì)單位工程實(shí)行計(jì)劃管理的依據(jù)——工程管理；

②它是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行項(xiàng)目承包、項(xiàng)目核算的依據(jù)——項(xiàng)目部管理；

③它是企業(yè)編制施工計(jì)劃，向班組限額用工、用料和經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)——工料管理；

④它是企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)——企業(yè)管理；“兩算對(duì)比”——施工圖預(yù)算和施工預(yù)算

編制依據(jù)編制單位結(jié)果施工預(yù)算施工單位施工圖預(yù)算的控制下施工組織設(shè)計(jì)施工圖紙企業(yè)定額（內(nèi)部）工程實(shí)際的人工、材料、機(jī)械消耗量，以及相應(yīng)的費(fèi)用施工過程中施工項(xiàng)目部基本建設(shè)階段企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行施工管理，核算工程成本工程結(jié)算工程結(jié)算是指一個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收后，施工企業(yè)根據(jù)完成工程量、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和承包合同等資料，在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，按規(guī)定編制的向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)文件。（用以補(bǔ)償施工過程中的資金耗費(fèi)，確定經(jīng)濟(jì)盈虧）工程結(jié)算①定期結(jié)算（按月、季度）

②工程階段結(jié)算（按工程階段）

③竣工結(jié)算（最后的結(jié)算、一次結(jié)算）即:進(jìn)度款

編制依據(jù)編制單位結(jié)果工程結(jié)算施工單位施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上變更、簽證、所完成工程量預(yù)算定額部分或全部的辦理結(jié)算工程價(jià)款部分或全部竣工施工項(xiàng)目部基本建設(shè)階段實(shí)際工程款（材料預(yù)算價(jià)格）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合同竣工決算竣工決算竣工決算是指由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。作用在于以反映投資效果，并接受主管部門的財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

加強(qiáng)“三算”：設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算。防止“三超”：決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超投資。

工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)1.計(jì)價(jià)的單件性:只能就每個(gè)項(xiàng)目