國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定

國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定一、總則1.為了規(guī)范國有企業(yè)從業(yè)人員的行為，防止利益沖突，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2.本規(guī)定所稱國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。3.本規(guī)定所稱回避制度，是指國有企業(yè)從業(yè)人員在履行職責(zé)過程中，遇到與本人或者本人親屬有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或者依照規(guī)定回避的制度。二、回避對(duì)象的界定1.國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。2.國有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。3.國有企業(yè)采購、銷售、財(cái)務(wù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人及其工作人員。4.國有企業(yè)投資的子企業(yè)、參股企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。5.其他應(yīng)當(dāng)納入回避范圍的國有企業(yè)從業(yè)人員。三、回避程序1.國有企業(yè)從業(yè)人員在履行職責(zé)前，應(yīng)當(dāng)自我評(píng)估是否存在與本人或者本人親屬有利害關(guān)系的情況，并填寫回避申請(qǐng)表（附件1）。2.企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的回避申請(qǐng)進(jìn)行審查，提出審查意見，并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)回避申請(qǐng)的決定。3.對(duì)于決定批準(zhǔn)的回避申請(qǐng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)人員，其在回避期間不得履行與該職務(wù)相關(guān)的職責(zé)。4.對(duì)于未獲批準(zhǔn)回避申請(qǐng)的，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)說明原因，并在30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不得履行職務(wù)。四、監(jiān)督與管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工回避制度的宣傳教育，提高員工的職業(yè)道德素養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全回避監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)回避制度的執(zhí)行情況進(jìn)行自查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和任職回避制度，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為本人或者他人謀取私利。4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的審計(jì)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立回避問題線索移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的回避問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。五、法律責(zé)任1.對(duì)于違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、記過或者記大過處分：（1）未按照規(guī)定進(jìn)行回避的；（2）隱瞞重要事實(shí)或者隱瞞親屬關(guān)系的；（3）有其他違反回避管理規(guī)定的行為。2.對(duì)于違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的，由有關(guān)主管部門依法給予降職、免職或者開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工因未履行回避職責(zé)或者違反回避規(guī)定受到處理的，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；情節(jié)嚴(yán)重的，可以降低薪酬待遇或者扣減績效工資。六、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)國有企業(yè)從業(yè)人員回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.本規(guī)定由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（1）第一章總則1.為規(guī)范國有企業(yè)管理人員行為，防止利益沖突，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2.本規(guī)定所稱國有企業(yè)管理人員，是指國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。3.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)章程，忠實(shí)勤勉，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)和股東利益。第二章回避情形1.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)回避的親屬關(guān)系包括：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。2.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)回避的關(guān)聯(lián)交易包括：在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)重組、投資融資、貸款擔(dān)保、捐贈(zèng)救助、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。3.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)回避的競爭關(guān)系包括：在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中的競爭關(guān)系、與本單位有業(yè)務(wù)往來單位的合作關(guān)系以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的其它關(guān)系。第三章回避程序1.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避親屬關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易，如存在需要回避的情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向企業(yè)報(bào)告，并申請(qǐng)回避。2.企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理人員存在需要回避的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位，或者采取其他措施予以糾正。3.國有企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等依法進(jìn)行的調(diào)查和處理，如實(shí)提供有關(guān)情況。第四章監(jiān)督管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理人員的行為。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其廉潔自律意識(shí)和履職能力。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的考核和評(píng)價(jià)，將廉潔從業(yè)情況納入績效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第五章法律責(zé)任1.國有企業(yè)管理人員違反本規(guī)定，有應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形，或者存在利益沖突的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。2.國有企業(yè)管理人員違反本規(guī)定，有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。3.企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理人員存在違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得拖延或者隱瞞。第六章附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)法律法規(guī)對(duì)國有企業(yè)管理人員回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.本規(guī)定由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（2）一、總則1.為了規(guī)范國有企業(yè)從業(yè)人員的行為，防止利益沖突，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2.本規(guī)定所稱國有企業(yè)，是指國務(wù)院和地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。3.本規(guī)定所稱回避制度，是指國有企業(yè)從業(yè)人員在履行職責(zé)過程中，遇到與本人或者本人親屬有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或者依照規(guī)定回避的制度。二、回避對(duì)象的界定1.國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。2.國有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。3.國有企業(yè)人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門的工作人員。4.其他與國有企業(yè)從業(yè)人員有直接利害關(guān)系的人員。三、回避程序1.國有企業(yè)從業(yè)人員在履行職責(zé)前，應(yīng)當(dāng)自我評(píng)估是否存在與履行職責(zé)有關(guān)的利益沖突情形，并在必要時(shí)申請(qǐng)回避。2.國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全回避制度，明確回避的情形、程序和責(zé)任。3.國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的回避，由本人提出申請(qǐng)，或者有關(guān)組織提名，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行審核和決定。4.國有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和其他人員的回避，由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人決定，或者由其上級(jí)主管單位決定。5.國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)回避制度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)糾正和處理違反規(guī)定的行為。四、法律責(zé)任1.國有企業(yè)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（1）未按照規(guī)定建立回避制度的；（2）未按照規(guī)定識(shí)別和處理利益沖突的；（3）未按照規(guī)定報(bào)告回避情況的；（4）未按照規(guī)定執(zhí)行回避決定的。2.國有企業(yè)有關(guān)人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）隱瞞利益沖突情況的；（2）泄露因利益沖突而獲得的商業(yè)秘密或者其他保密信息的；（3）其他違反本規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的行為。五、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)規(guī)章制度與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。2.本規(guī)定由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（3）xx公司回避管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步完善公司的治理結(jié)構(gòu)，防止利益沖突，保證公司經(jīng)營管理的公正、透明和高效，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱回避制度，是指在公司決策、執(zhí)行和監(jiān)督過程中，對(duì)于可能存在利益沖突的情形，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避或者被要求回避的制度。第三條公司各部門、子公司及全體員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，確保利益沖突的防范和化解。第二章回避情形第四條公司員工在履行職責(zé)過程中，遇到以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）與該公司有直接或間接利益關(guān)系的；（二）與該公司的股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在親屬關(guān)系或者其他可能影響公正履行職責(zé)關(guān)系的；（三）與公司訂立重要合同、協(xié)議或者從事與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)的；（四）其他可能影響公正履行職責(zé)的情形。第五條在發(fā)生利益沖突時(shí)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公司報(bào)告，并申請(qǐng)回避。公司發(fā)現(xiàn)員工存在應(yīng)回避情形的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。第三章回避程序第六條員工申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)向公司提交書面申請(qǐng)，并說明回避的理由。公司應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后及時(shí)作出決定，并通知申請(qǐng)人。第七條公司部門、子公司及全體員工在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)他人存在應(yīng)回避情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告，并配合公司進(jìn)行處理。第八條公司在處理利益沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)，遵循公正、透明的原則，作出合理的處理決定。第四章監(jiān)督與管理第九條公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)回避制度的監(jiān)督和管理，確保公司各部門、子公司及全體員工遵守本制度。第十條公司審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)可能存在利益沖突的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。第十一條公司應(yīng)當(dāng)將回避制度執(zhí)行情況納入公司績效考核體系，對(duì)違反本制度的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章附則第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第十三條本制度由公司監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（4）xx集團(tuán)公司回避管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的回避制度，保證決策過程的公正、公平和透明，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司章程，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱回避制度，是指在涉及親屬關(guān)系或其他可能影響決策公正性的場合，相關(guān)人員主動(dòng)提出回避或被要求回避的制度。第三條本規(guī)定適用于本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)。第二章回避對(duì)象第四條本規(guī)定所指的回避對(duì)象包括：（一）本集團(tuán)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；（二）本集團(tuán)公司所屬企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員；（三）與上述人員有親屬關(guān)系的人員；（四）其他可能影響決策公正性的人員。第三章回避程序第五條在涉及回避對(duì)象的場合，相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)提出回避或被要求回避。主動(dòng)提出回避的人為申請(qǐng)人，被要求回避的人為被申請(qǐng)人。第六條申請(qǐng)人如認(rèn)為自己在涉及回避的場合中可能存在影響決策公正性的情況，可向本集團(tuán)公司或所屬企業(yè)提出回避申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出，并附相關(guān)證明材料。第七條被申請(qǐng)人如認(rèn)為申請(qǐng)人提出的回避理由充分，可向本集團(tuán)公司或所屬企業(yè)提出回避申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出，并附相關(guān)證明材料。第八條本集團(tuán)公司或所屬企業(yè)在收到回避申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審查，判斷是否需要回避。如有需要，應(yīng)及時(shí)作出回避決定。第九條回避申請(qǐng)經(jīng)審查后，如申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人對(duì)回避決定有異議，可向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間，回避決定應(yīng)暫時(shí)停止執(zhí)行。第四章回避監(jiān)督第十條本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)回避制度的監(jiān)督和管理，確?；乇苤贫鹊捻樌麑?shí)施。第十一條本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)回避制度的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第十二條本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的員工應(yīng)自覺遵守回避制度，如有違反，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五章附則第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本集團(tuán)公司及所屬企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體的回避實(shí)施細(xì)則。第十四條本規(guī)定由本集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（5）xx公司回避管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范國有企業(yè)從業(yè)人員回避工作，防止利益沖突，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱回避制度，是指國有企業(yè)從業(yè)人員在履行職責(zé)過程中，涉及本人或者與本人有親屬關(guān)系的人員利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或者被要求回避的行為。第三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全回避制度，明確回避的程序、范圍和責(zé)任。第二章回避對(duì)象第四條國有企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)回避的親屬關(guān)系包括：（一）夫妻關(guān)系；（二）直系血親關(guān)系；（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（四）近姻親關(guān)系；（五）其他可能影響公正履行職責(zé)的親屬關(guān)系。第五條國有企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)回避的利害關(guān)系包括：（一）本企業(yè)的配偶、子女及其配偶；（二）本企業(yè)的兄弟姐妹及其配偶、子女；（三）本企業(yè)的工作對(duì)象；（四）其他可能影響公正履行職責(zé)的利害關(guān)系。第三章回避程序第六條國有企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或者被要求回避的情況：（一）在職權(quán)范圍內(nèi)，配偶、子女及其配偶擔(dān)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其他高級(jí)管理人員的；（二）在職權(quán)范圍內(nèi)，親屬被授權(quán)代表本企業(yè)從事與本企業(yè)有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)活動(dòng)的；（三）在職權(quán)范圍內(nèi)，親屬違反規(guī)定干預(yù)本企業(yè)決策、財(cái)務(wù)、人事等工作的；（四）其他需要回避的情形。第七條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定回避制度的實(shí)施細(xì)則，明確回避的具體程序和要求。第八條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立回避登記制度，對(duì)需要回避的情況進(jìn)行登記，便于監(jiān)督和管理。第四章監(jiān)督管理第九條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)回避制度的宣傳教育，提高員工的法治意識(shí)和職業(yè)道德水平。第十條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)回避制度的執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第十一條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全回避投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)違反回避制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章附則第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。國有企業(yè)回避管理制度規(guī)定（6）一、總則1.為進(jìn)一