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食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定第一條【立法目的】為了加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條【追溯定義】本規(guī)定所稱(chēng)食品安全數(shù)字化追溯,是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)統(tǒng)一的食品安全追溯管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食品安全追溯系統(tǒng)以二維碼識(shí)別、區(qū)塊鏈存證、電子票據(jù)等數(shù)出廠檢驗(yàn)、銷(xiāo)售使用等信息,實(shí)現(xiàn)食品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可查、責(zé)任可究的追溯機(jī)制。第三條【追溯類(lèi)別與品種】對(duì)下列類(lèi)別的食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品和食品添加劑在行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(含種植、養(yǎng)殖、加工)、流通(含銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸)以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)(三)禽產(chǎn)品及其制品;(四)蔬菜;(五)水果;(六)水產(chǎn)品;(七)豆制品;(八)乳制品;(九)食用油;(十)食鹽;(十一)酒類(lèi);(十二)特殊食品;(十三)食品添加劑;(十四)其他需要列入追溯范圍的食品。前款規(guī)定的實(shí)施數(shù)字化追溯管理的食品的具體品種(以下稱(chēng)追溯食品)及其實(shí)施追溯管理的時(shí)間,由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食及海關(guān)等相關(guān)行政主管部門(mén)確定并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。第四條【追溯主體與義務(wù)】追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采并與省食品安全追溯系統(tǒng)對(duì)接,接受政府監(jiān)督,互通互享信息。以下追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起履行食品安全數(shù)字化追溯義務(wù):(一)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家場(chǎng)和縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)(漁業(yè)、林業(yè))主管部門(mén)認(rèn)定的其他具有一定規(guī)模的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者;(四)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)配送企業(yè);(五)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者;(六)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)入場(chǎng)銷(xiāo)售者,放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)銷(xiāo)售者;(七)特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、連鎖餐飲企業(yè);(八)中央廚房、集體用餐配送單位;(九)學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂;(十)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)納入追溯范圍的其他類(lèi)型生產(chǎn)經(jīng)鼓勵(lì)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參照本規(guī)定,履行相應(yīng)的數(shù)字化追第五條【系統(tǒng)建設(shè)主體】省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,并具體承擔(dān)下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)省食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行、維護(hù);(二)牽頭制定本規(guī)定的具體實(shí)施方案、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!?—省食品安全追溯系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政保障,不向使用者收取費(fèi)用。第六條【地方政府責(zé)任】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全數(shù)字化追溯工作,健全追溯管理協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)食品安全屬地責(zé)任,將食品安全數(shù)字化追溯管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條【部門(mén)責(zé)任】縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、初級(jí)加工環(huán)節(jié)的食品安全數(shù)字化追溯監(jiān)管,監(jiān)督追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)或食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)前的數(shù)字化追溯,并與省食品安全追溯系統(tǒng)對(duì)接。第八條【部門(mén)責(zé)任】縣級(jí)以上地方人民政府糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原糧、政策性糧食的食品安全數(shù)字化追溯監(jiān)管,監(jiān)督追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)原糧、政策性糧食進(jìn)入生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)或流通環(huán)節(jié)前的數(shù)字化追溯,并與省食品安全追溯系統(tǒng)對(duì)接。第九條【部門(mén)責(zé)任】縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全數(shù)字化追溯監(jiān)管,監(jiān)督追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全數(shù)字化追溯。第十條【部門(mén)責(zé)任】海關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全追溯管理需要,配合提供進(jìn)口食品的追溯相關(guān)信息。其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好食品安全追溯工第十一條【追溯要求】食品安全追溯系統(tǒng)運(yùn)用溯源碼關(guān)聯(lián)食品全過(guò)程追溯相關(guān)信息。追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將追溯食品的相關(guān)信息上傳至省食品安全追溯系統(tǒng)。食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的追溯食品,應(yīng)當(dāng)在出廠之前,在產(chǎn)品外包裝上加賦溯源碼,關(guān)聯(lián)產(chǎn)品自檢報(bào)告等食品安全相關(guān)信息,并上傳至省食品安全追溯系統(tǒng)。生產(chǎn)的列入數(shù)字化追溯管理的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格準(zhǔn)入準(zhǔn)出銜接機(jī)制。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭報(bào)備產(chǎn)品信息至省食品安全追溯系統(tǒng),生成產(chǎn)品電子溯源碼。對(duì)省外輸入追溯食品,以及未納入本規(guī)定第四條規(guī)定范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)首站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)上傳供貨者資質(zhì)證明,食品、食品添加劑相關(guān)合格證明文件等信息至省食品安全追溯系統(tǒng),生成產(chǎn)品電子溯源碼。追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)結(jié)合進(jìn)貨查驗(yàn)過(guò)程,接收確認(rèn)省食品安全追溯系統(tǒng)推送上游食品的相關(guān)信息,相應(yīng)履行數(shù)字化場(chǎng)景下進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等義務(wù)。追溯食品的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程,將食品安全相關(guān)信息上傳至省食品安全追溯系統(tǒng),相應(yīng)履行數(shù)字化場(chǎng)景下開(kāi)具銷(xiāo)售憑證等義務(wù)。省食品安全追溯系統(tǒng)保存記錄和憑證期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于2年。追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)上傳信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過(guò)省食品安全追溯系統(tǒng)上傳、交換的信息,視同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中開(kāi)具的紙質(zhì)憑證。第十二條【系統(tǒng)查詢(xún)】省食品安全追溯系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)權(quán)限向公眾公開(kāi)食品安全相關(guān)信息。對(duì)涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)行分層分類(lèi)信息查閱授權(quán),未獲授權(quán)或超出其轄區(qū)范圍的追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第十三條【數(shù)據(jù)安全】任何單位和個(gè)人通過(guò)省食品安全追溯系統(tǒng)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)等法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。第十四條【法律責(zé)任】追溯食品的生產(chǎn)者未及時(shí)在產(chǎn)品外包裝上加賦溯源碼的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第十五條【法律責(zé)任】追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)向省食品安全追溯系統(tǒng)上傳食品安全相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重第十六條【法律責(zé)任】追溯食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者上傳虛假信糧食等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告,并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十七條【免責(zé)條款】食品經(jīng)營(yíng)者履行了本規(guī)定確立的信息追溯等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條【法律責(zé)任】農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食等行政主管部門(mén)及其工作人員因未
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