工程違約處理實(shí)施細(xì)則定稿

房開(kāi)創(chuàng)意港項(xiàng)目工程違約解決實(shí)行細(xì)則-定稿TOC\o"1-3"\h\u19927第一章管理總則 219996第二章對(duì)承包人各級(jí)管理人員的違約解決 24143第三章對(duì)工程質(zhì)量的違約解決 325093第四章工程計(jì)量及變更違約解決 1016966第五章工程建設(shè)資金管理的違約補(bǔ)償 111639第六章工程進(jìn)度的違約補(bǔ)償 116343第七章工程安全生產(chǎn)的違約補(bǔ)償 1223823第八章安全保通的違約補(bǔ)償 135867第九章環(huán)境與水土保護(hù)的違約補(bǔ)償 1410862第十章對(duì)承包人勞務(wù)用工的違約解決 1527923第十一章對(duì)監(jiān)理單位的違約解決 1611334第十二章解決的執(zhí)行 197484第十二條安全違規(guī)違約行為的解決 2013019第十三章解決程序 227146第十四章施工人員安全違規(guī)違約行為的解決 2330895第十五章附則 24

第一章管理總則1.1為保證創(chuàng)意港項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全保通、物資管理、環(huán)保和水保等得以有效控制，完善各項(xiàng)管理制度，糾正和解決工程建設(shè)中不規(guī)范的施工、監(jiān)理行為，根據(jù)《協(xié)議法》、《建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定本違約解決實(shí)行細(xì)則。1.2工程管理人員、監(jiān)理工程師須按《協(xié)議協(xié)議書(shū)》約定對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的全面監(jiān)督，協(xié)議違約人以此為依據(jù)承擔(dān)違約責(zé)任。1.3工程管理、稽查人員應(yīng)客觀、公正的解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類質(zhì)量問(wèn)題，管理人員對(duì)查出的各類問(wèn)題隱瞞不解決者、假公濟(jì)私、不秉公辦事者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)管理組將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)厲解決，直至調(diào)離崗位。1.4承包人、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議條款，凡是違反協(xié)議條款規(guī)定的，均按規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。1.5對(duì)納入管理范圍的承包商實(shí)行“黑名單”管理辦法，凡其在承擔(dān)我公司項(xiàng)目施工中違反本規(guī)定第七章、十章所述條款的，將對(duì)其做出相應(yīng)解決，公布違規(guī)違約記錄和解決情況并“列入黑名單”，直至終止協(xié)議，取消其參與公司工程建設(shè)施工投標(biāo)資格。第二章對(duì)承包人各級(jí)管理人員的違約解決2.1承包人項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)行更換或不到位，每人次處以10萬(wàn)元的違約金。2.2項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，原則上不允許離崗，確有特殊因素，必須請(qǐng)假，3天以內(nèi)向總監(jiān)辦主任、總監(jiān)請(qǐng)假，3天以上向指揮長(zhǎng)、總工程師請(qǐng)假。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人擅自離崗將處以天天2023元違約金；各專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人擅自離崗將處以天天1000元違約金，并責(zé)令離崗者限期返回。第三章對(duì)工程質(zhì)量的違約解決施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖紙、協(xié)議文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及規(guī)定施工，消滅施工中的常見(jiàn)病、多發(fā)病，保證工程質(zhì)量隨時(shí)處在有效的控制之中。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對(duì)導(dǎo)致質(zhì)量隱患的工程進(jìn)行返工直至達(dá)成質(zhì)量規(guī)定外，分別按以下規(guī)定進(jìn)行違約處罰：3.1承包人應(yīng)建立完善的質(zhì)保體系，配足質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)人員，滿足質(zhì)保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)定。應(yīng)層層貫徹質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)交底及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量把關(guān)工作。應(yīng)建立健全質(zhì)量管理的規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)貫徹。若質(zhì)量管理混亂、質(zhì)保體系形同虛設(shè)，未真正起到“公司自檢”的作用，一經(jīng)查實(shí)，視承包人違約，承包人應(yīng)向業(yè)主交納2～5萬(wàn)元的違約金，并立即停工整改，業(yè)主暫停支付工程款直至達(dá)成整改規(guī)定。3.2承包人在工地現(xiàn)場(chǎng)管理上不能留有空白，處在施工中的工程必須有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；否則，一經(jīng)查實(shí)，視承包人違約，處以承包人每次1000～2023元的違約金，若不立即整改，可視為違反3.1條規(guī)定。3.3承包人應(yīng)強(qiáng)化工序管理，堅(jiān)持工序逐級(jí)檢查制度和工序交接制度，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量。若有違反，對(duì)承包人處以2023～5000元/次的違約金，并提出警告，警告超過(guò)三次可視為違反3.1條的規(guī)定。3.4承包人應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令或規(guī)定。否則，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師查出，除規(guī)定承包人寫(xiě)出整改措施以外，同時(shí)處以1000～5000元/次的違約金，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加倍處罰。3.5承包人應(yīng)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用不合格的材料、半成品、成品；嚴(yán)禁將不合格的材料、半成品、成品運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。若發(fā)現(xiàn)使用了不合格材料，除必須返工外，每處每次處以承包人2023～10000元的違約金；若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)進(jìn)了不合格材料，規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)清除，并處以每處1000～5000元違約金。逾期仍未清除者，則每處每次處以5000～20230元的違約金。3.6機(jī)械設(shè)備的投入和使用是工程建設(shè)按質(zhì)按量順利進(jìn)行的保證，承包人應(yīng)按協(xié)議及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，在現(xiàn)場(chǎng)上配備足夠的且能保證作業(yè)質(zhì)量的機(jī)械、設(shè)備?，F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備若與協(xié)議條款規(guī)定有不一致，或未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)擅自將機(jī)械設(shè)備調(diào)離（替換）者，一經(jīng)查實(shí)，除限期規(guī)定施工單位履行協(xié)議外，同時(shí)處以承包人每臺(tái)（架、部）1000～5000元/天的違約金；若逾期仍未履行協(xié)議者，加重處罰，并暫停計(jì)量支付，直至符合規(guī)定。3.7為貫徹現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)建文明施工的良好形象，承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立施工牌。未按規(guī)定執(zhí)行的，除規(guī)定限期改正外，處以1000元/次的違約金。規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)質(zhì)量管理（監(jiān)督）人員必須掛牌上崗，否則，按照每人每次50元處以違約金。3.8發(fā)生工程質(zhì)量事故，或者隱蔽工程缺陷未按規(guī)定期間和程序報(bào)告者，將從重給以處罰，除追究相關(guān)人員的失職、瀆職責(zé)任外，視情節(jié)輕重，給予警告、停工整改、并處10000～20230元違約金的違約解決，并由負(fù)責(zé)人承擔(dān)由此引起的一切后果。工程質(zhì)量事故，或者隱蔽工程缺陷故意隱瞞不報(bào)者，管理組、監(jiān)理工程師一旦查實(shí)，施工單位應(yīng)立即返工，直到工程合格，返工費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。管理組視情況處予施工單位兩倍工程造價(jià)（或10000～50000元）違約金補(bǔ)償解決。3.9實(shí)驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)極為重要的工作，它為工程施工質(zhì)量控制及驗(yàn)收提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。3.9.1承包人應(yīng)建立健全完整的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)體系，人員配備必須滿足協(xié)議文獻(xiàn)及工作實(shí)際的規(guī)定，不得隨意更換實(shí)驗(yàn)人員；實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的儀器設(shè)備應(yīng)完全符合協(xié)議條件，并保證完好。否則處以5000～20230元違約金，并勒令限期執(zhí)行協(xié)議文獻(xiàn)，逾期仍未執(zhí)行者，加倍解決。3.9.2實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目必須符合規(guī)定規(guī)定，實(shí)驗(yàn)檢測(cè)頻率不得低于規(guī)范和協(xié)議規(guī)定。若有違反視情節(jié)輕重，除規(guī)定采用措施加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作外，處以5000元～20230元的違約金。3.9.3實(shí)驗(yàn)檢測(cè)資料必須按規(guī)定采用統(tǒng)一的表格形式進(jìn)行記錄及計(jì)算，并經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)，資料必須按規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。否則除限期整改外，處以1000～2023元違約金。3.9.4實(shí)驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假、擅改數(shù)據(jù)的行為，保證數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。若有違反必須限期整改,并處以1000～5000元違約金。3.10承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙、協(xié)議文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及規(guī)定進(jìn)行施工，消滅施工中常見(jiàn)病、多發(fā)病，保證工程質(zhì)量隨時(shí)處在有效的控制之中。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對(duì)導(dǎo)致質(zhì)量隱患的工程進(jìn)行返工直至達(dá)成質(zhì)量規(guī)定以外，分別按以下規(guī)定進(jìn)行違約解決：3.10.1土石方工程（1）土石方施工前必須按甲方、監(jiān)理工程師規(guī)定的內(nèi)容、程序?qū)υ孛孢M(jìn)行施工測(cè)量，未將測(cè)量成果送交監(jiān)理工程師核查或測(cè)量精度達(dá)不到相關(guān)規(guī)定者，所導(dǎo)致的一切后果均由承包人承擔(dān)，并處以5000～20230元違約金。（2）未進(jìn)行回填前解決或解決不符合規(guī)定者，未按審批程序批準(zhǔn)即進(jìn)行填筑者，均按每處2023～10000元計(jì)算違約金。（3）按規(guī)定需對(duì)原地面或結(jié)合部位挖臺(tái)階解決，而承包人未進(jìn)行解決或解決不符合規(guī)定即進(jìn)行路基填筑者，每處承擔(dān)2023元～10000元違約金。（4）土方開(kāi)挖的棄方必須運(yùn)至指定的棄土場(chǎng)或經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可的地點(diǎn)棄置，否則除按環(huán)保的相關(guān)管理辦法執(zhí)行外，每次按20～50元/m3計(jì)算承擔(dān)違約金。3.10.2砌筑工程（1）砂漿配制未按規(guī)定采用重量比，未用秤計(jì)量者，每發(fā)現(xiàn)一處承包人承擔(dān)500～1000元/次的違約金；未按規(guī)定采用砂漿拌合機(jī)拌砂漿者，承包人承擔(dān)1000～5000元/處違約金，經(jīng)處罰仍不糾正的加倍予以處罰。（2）未按規(guī)定采用靠坡架前后掛線施工，不能保證砌體幾何尺寸者，承包人承擔(dān)500元/處違約金。（3）未按規(guī)定采用座漿擠漿法施工，處以承包人每處500元違約金；使用了規(guī)格不符合規(guī)定的石料，用超過(guò)初凝時(shí)間的砂漿砌筑或砂漿強(qiáng)度不夠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按3.4條解決；未按規(guī)定控制層高者，未丁順相間排列或二順一丁排列者，分層砌筑的錯(cuò)縫間距達(dá)不到規(guī)定者，砂漿不飽滿有空洞現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次處以施工單位500元的違約金，多次發(fā)生仍不糾正的加倍給予處罰。（4）沉降縫、泄水孔的設(shè)立應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，且達(dá)成規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；若有違反，處以施工單位200元/道的違約金。（5）砌筑物的斷面尺寸、頂面高程、底面高程達(dá)不到設(shè)計(jì)及規(guī)定者，除按設(shè)計(jì)進(jìn)行整改外,按砌筑工程長(zhǎng)度每10米1000元—2023元計(jì)算進(jìn)行違約解決。（6）沉降縫必須垂直通視，不得有互相咬口現(xiàn)象，填土前應(yīng)采用合格材料填塞；否則，處以500元/道違約金。3.10.3混凝土工程（1）為保證混凝土的質(zhì)量，規(guī)定加強(qiáng)工序控制，承包人應(yīng)加大對(duì)原材料的實(shí)驗(yàn)檢查工作力度，嚴(yán)把材料關(guān)，并按批準(zhǔn)的配合比進(jìn)行施工，若有違反按3.4條規(guī)定解決；對(duì)砼的配合比規(guī)定采用重量比配制，用秤進(jìn)行計(jì)量，若有違反，承包人承擔(dān)2023元/次的違約金；砼的拌制應(yīng)采用滾筒式或強(qiáng)制式攪拌機(jī)進(jìn)行均勻、充足的拌合，若有違反，承包人承擔(dān)2023～5000元/次的違約金；運(yùn)送、振搗等應(yīng)滿足施工技術(shù)規(guī)范，否則，每發(fā)現(xiàn)一次承擔(dān)1000元違約金。（2）砼的強(qiáng)度、鋼筋的加工制作必須滿足設(shè)計(jì)規(guī)定，否則按3.4條進(jìn)行解決。（3）嚴(yán)禁偷工減料行為，否則，對(duì)承包人處以2023元～10000元/次違約金，視情節(jié)輕重，可加重解決。（4）混凝土工程不得出現(xiàn)露筋、空洞等嚴(yán)重病害，若有出現(xiàn)者，質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的除予以返工外承擔(dān)每處1000～5000元的違約金。（5）混凝土工程除必須保證內(nèi)在質(zhì)量外，承包人應(yīng)采用一切有效措施保證混凝土的外觀質(zhì)量，若出現(xiàn)表面粗糙、蜂窩麻面、邊棱不順、模板接縫、顏色不均以及外觀尺寸不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，視情節(jié)輕重對(duì)施工單位處以2023元～10000元/處的違約金，并按規(guī)定補(bǔ)救解決。第四章工程計(jì)量及變更違約解決4.1承包人和監(jiān)理單位的工程計(jì)量人員要以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，如實(shí)申報(bào)、簽認(rèn)工程數(shù)量。對(duì)“重報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)”工程數(shù)量的承包人，按多余部分工程價(jià)款的2倍承擔(dān)違約金，對(duì)不認(rèn)真核算即簽認(rèn)《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》的監(jiān)理人員，每次處以500元～2023元的違約金，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位按照承包人受處違約金的10%給予解決，并視情節(jié)輕重對(duì)承包人給予通報(bào)批評(píng)、停工整改，甚至終止協(xié)議。4.2如發(fā)現(xiàn)承包人對(duì)所報(bào)變更工程有弄虛作假行為，除扣除虛假的工程費(fèi)用外，并處以虛假工程費(fèi)用兩倍金額的違約金。駐地監(jiān)理簽認(rèn)后的工程變更有弄虛作假行為，每發(fā)現(xiàn)一次視其金額大小對(duì)監(jiān)理單位處以1000元～10000元的違約金，并對(duì)所有簽認(rèn)人處以200元～800元的違約金。4.3假如承包人與監(jiān)理人員互相串通，以申報(bào)簽批變更設(shè)計(jì)為手段謀取不合法利益，由承包人承擔(dān)其申報(bào)變更金額2倍的違約金，由監(jiān)理單位承擔(dān)其簽批變更設(shè)計(jì)金額50%的違約金，業(yè)主同時(shí)將承包人和監(jiān)理單位的履約評(píng)價(jià)報(bào)交通廳備案。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，給業(yè)主利益導(dǎo)致較大損害的承包人和監(jiān)理單位及其相關(guān)人員，業(yè)主有權(quán)向司法機(jī)關(guān)提請(qǐng)?jiān)V訟。第五章工程建設(shè)資金管理的違約補(bǔ)償5.1承包人要及時(shí)支付有關(guān)人員應(yīng)得的費(fèi)用。工程施工期間必須保證施工人員基本生活費(fèi)、工程材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的足額支付，嚴(yán)禁克扣工程款，特別是民工款。假如承包人克扣上述款項(xiàng)，導(dǎo)致民工上訪、上告，影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，導(dǎo)致社會(huì)不良影響，管理組將采用適當(dāng)方式代承包人支付，并對(duì)承包人處以2～5萬(wàn)元/次的違約金，由此而導(dǎo)致的一切后果由承包人負(fù)責(zé)。第六章工程進(jìn)度的違約補(bǔ)償6.1承包人必須認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)地編制實(shí)行性施工組織計(jì)劃，并按規(guī)定期間報(bào)送，上報(bào)時(shí)間每延遲一天對(duì)承包人處以違約金500～1000元。6.2屬承包人因素導(dǎo)致連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度計(jì)劃不能完畢的，視具體情況處以2023～10000元/次的違約金。6.3假如承包人因力量局限性，管理混亂等自身因素導(dǎo)致施工進(jìn)度滯后，駐地監(jiān)理和總監(jiān)辦應(yīng)發(fā)出書(shū)面警告，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出整改措施。承包人應(yīng)加大人力、物力、設(shè)備投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，并作出切實(shí)可行的整改方案，供駐地監(jiān)理和總監(jiān)辦檢查貫徹。如多次整改仍無(wú)效果，管理組有權(quán)規(guī)定承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理；若導(dǎo)致工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，管理組將采用措施壓縮承包人的工程規(guī)模，甚至終止協(xié)議。由此所導(dǎo)致的一切損失及不良后果均由承包人承擔(dān)。第七章工程安全生產(chǎn)的違約補(bǔ)償7.1承包單位應(yīng)建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，并制定具體的規(guī)章、制度。若組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度不完整，除限期補(bǔ)充、完善外，并處以承包單位5000～10000元的違約金。7.2管理組定期組織安全大檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患的，處以責(zé)任單位2023～5000元/次的違約金；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)排除或不采用必要的防護(hù)措施的，則處以責(zé)任單位5000～10000元/次的違約金；對(duì)惡劣的勞動(dòng)條件長(zhǎng)期不加以改善的，則視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位處以5000～20230元/次的違約金。7.2.1不遵守國(guó)家和管理組的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全管理規(guī)定而導(dǎo)致安全事故的，處以責(zé)任單位10000～30000元，直接負(fù)責(zé)人2023～7000元的違約金；對(duì)導(dǎo)致重、特大安全事故的，處以責(zé)任單位30000～80000元，直接負(fù)責(zé)人10000～20230元，主管領(lǐng)導(dǎo)5000～10000元的違約金，由此所導(dǎo)致的一切損失由承包人承擔(dān)，同時(shí)處以警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、停工整頓。構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。7.3對(duì)導(dǎo)致重大安全事故不及時(shí)上報(bào)的，則處以責(zé)任單位10000—20230元，直接負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)5000～10000元的違約金，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。7.4特種工作人員，無(wú)證上崗的，則處以施工單位500～1000元/人的違約金，并責(zé)令更換無(wú)證人員。7.5職工（勞務(wù)工）有如下情況之一者，每人每次處以違約金500～2023元。7.5.1違章指揮，強(qiáng)令施工人員違章作業(yè)者。7.5.2不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，擅離職守者。7.5.3違反勞動(dòng)紀(jì)律，不堅(jiān)守工作崗位，擅離職守者。7.5.4發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭，未采用積極有效措施及時(shí)整改者。7.5.5發(fā)生事故隱患不報(bào)告，或隱瞞事故真相，或未保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)者。7.5.6采購(gòu)安全生產(chǎn)用品不符合使用質(zhì)量規(guī)定者。7.5.7對(duì)上級(jí)有關(guān)文獻(xiàn)精神及安全會(huì)議內(nèi)容不作及時(shí)傳達(dá)貫徹，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。7.5.8無(wú)證駕駛，酒后開(kāi)車，疲勞駕駛機(jī)車者。7.5.9在油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等禁火地點(diǎn)吸煙或動(dòng)用明火者。7.5.10未配帶安全防護(hù)器具者。7.5.11如發(fā)現(xiàn)打架、鬧事、偷盜、吸毒的人員，則處以承包人2023元/次的違約金。第八章安全保通的違約補(bǔ)償8.1不按安全保通管理辦法規(guī)定建立健全組織機(jī)構(gòu)的施工單位，一經(jīng)查實(shí)，處以5000元／次違約金，并限期建立健全組織機(jī)構(gòu)。8.2施工現(xiàn)場(chǎng)、交叉路口、干擾路段、危險(xiǎn)路段安全標(biāo)志缺、損的，處以承包人1000～2023元/處的違約金。8.3保通責(zé)任路段如因潑灑、污染路面、堵塞側(cè)溝，除責(zé)令及時(shí)清除外，并處以承包人100元/㎡的違約金；未經(jīng)批準(zhǔn)亂開(kāi)道口，處以承包人1000～2023元/處的違約金；施工路段因管理不善導(dǎo)致交通事故，除補(bǔ)償損失外，并處以承包人1000～5000元/次的違約金。8.4未按規(guī)定辦理外用工暫住手續(xù)及記錄造冊(cè)上報(bào)的，每次處以承包人1000～2023元的違約金。8.5社會(huì)治安管理不力，導(dǎo)致治安事件（事故）的，處以承包人2023～10000元/次的違約金，并承擔(dān)一切責(zé)任。第九章對(duì)承包人勞務(wù)用工的違約解決9.1嚴(yán)禁使用童工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次2023元的違約金；嚴(yán)禁使用聾、瞎等不能適應(yīng)工地安全生產(chǎn)環(huán)境的民工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次1000元的違約金，并責(zé)令承包人限期辭退上述人員。9.2不按規(guī)定期間和工資金額支付民工工資，一經(jīng)查實(shí)，處承包人5000～10000元/次的違約金。9.3因隨意克扣、拖欠民工工資而引發(fā)集體上訪、上告，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，導(dǎo)致社會(huì)不良影響的，視情節(jié)輕重處承包人2～5萬(wàn)元/次的違約金，并承擔(dān)由此帶來(lái)的一切不良后果。第十章對(duì)監(jiān)理單位的違約解決10．1總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦應(yīng)履行《施工監(jiān)理管理實(shí)行辦法》中第十四條之規(guī)定，若總監(jiān)理工程師或總監(jiān)辦對(duì)十四條履行不到位，如開(kāi)工令、變更令，工程支付證書(shū)、監(jiān)理月報(bào)簽署、簽發(fā)不及時(shí)等因素導(dǎo)致工程建設(shè)受到影響，將對(duì)總監(jiān)理工程師處予1000～2023元違約補(bǔ)償，監(jiān)理單位處予10000～20230元違約補(bǔ)償。如總監(jiān)理工程師或總監(jiān)辦因工程情況不明，下達(dá)錯(cuò)誤指令、或弄虛作假的，導(dǎo)致工程質(zhì)量缺限、質(zhì)量事故、工程返工等，視情節(jié)嚴(yán)重處予總監(jiān)理工程師1000～5000元違約金、或是處予監(jiān)理單位返工工程造價(jià)10%的違約補(bǔ)償。情節(jié)特別嚴(yán)重的、已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法解決，由監(jiān)理單位清退總監(jiān)工程師。10.2駐地辦的人員應(yīng)分工合理，責(zé)任段貫徹清楚，工作內(nèi)容明確，并保證施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理不留空白。若因駐地辦內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理工作滯后甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故者，視情節(jié)輕重，對(duì)監(jiān)理單位處以限期整改、通報(bào)批評(píng)、撤換高級(jí)駐地監(jiān)理工程師，甚至取消監(jiān)理服務(wù)協(xié)議，同時(shí)暫扣監(jiān)理費(fèi)用，直至符合業(yè)重規(guī)定。10.3全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理、嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，對(duì)承包人違反監(jiān)理程序辦事的行為，使用違約解決、停工、返工、不予計(jì)量簽認(rèn)等協(xié)議賦予的權(quán)力進(jìn)行解決，有效的進(jìn)行質(zhì)量控制。若經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目部未按監(jiān)理程序辦事或?qū)`反監(jiān)理程序的行為聽(tīng)之任之、惘然置之，處以監(jiān)理單位每次2023-10000元的違約金。10.4監(jiān)理單位應(yīng)保證監(jiān)理人員的在崗情況符合監(jiān)理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定，原則不得更換，高級(jí)駐地以上監(jiān)理工程師未按投標(biāo)書(shū)的承諾到位或未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)即進(jìn)行更換，每人次處以監(jiān)理單位10萬(wàn)元的違約金，需要更換派駐到工程所在地的重要崗位監(jiān)理人員時(shí)，除應(yīng)事先得到業(yè)主批準(zhǔn)，同時(shí)罰款3萬(wàn)元/每人。駐地辦高監(jiān)離崗，必須書(shū)面報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師、業(yè)主監(jiān)理工程師管理辦批準(zhǔn)方可離崗，否則，一律視為擅自離崗，處以駐地辦高監(jiān)天天1000元的違約金。各專業(yè)監(jiān)理工程師離崗，須書(shū)面報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主批準(zhǔn)后方可離開(kāi)，否則處以每人天天500元的違約金。業(yè)主管理工程師管理辦不定期抽查監(jiān)理工程師在崗情況，建立抽查考勤制度。11.5質(zhì)量監(jiān)理是對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，堅(jiān)持巡視工地和旁站監(jiān)理，及時(shí)指出工地現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的各種現(xiàn)象和因素，糾正不妥的施工行為，解決解決質(zhì)量問(wèn)題，保證質(zhì)量得到有效、全面的控制。若稽查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理人員擅離職守,業(yè)主有權(quán)視情節(jié)輕重，對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員處以每次500元-2023元/人的違約金。11.6監(jiān)理單位應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作，并以此為質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證用可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)質(zhì)量控制。若違反了本地有關(guān)行政部門(mén)關(guān)于實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作中對(duì)監(jiān)理的規(guī)定規(guī)定，除規(guī)定監(jiān)理單位整改外，視情節(jié)輕重處以駐地辦5000元-10000元的違約金，若屢禁不止必須撤換當(dāng)事人，并暫停支付監(jiān)理費(fèi)用，直至取消監(jiān)理服務(wù)協(xié)議。11.7若經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)舉報(bào)證實(shí)，監(jiān)理工程師未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者存在其它延誤工作的行為，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)每次200～500元的違約金，并警告。累計(jì)警告超過(guò)三次，監(jiān)理單位須撤換負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位并應(yīng)承擔(dān)2023～5000元的違約金。11.8監(jiān)理單位責(zé)任心不強(qiáng)或監(jiān)理人員素質(zhì)不高，對(duì)承包人不按協(xié)議規(guī)定，施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等規(guī)定規(guī)定施工視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管、管而不力對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度和工程投資、環(huán)保工程、安全生產(chǎn)得不到有效控制，視情況對(duì)監(jiān)理單位處以5000～20230元的違約金，并進(jìn)行整改直至合格。11.9監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程變更數(shù)量、新增項(xiàng)目單價(jià)和支付報(bào)表等資料進(jìn)行認(rèn)真審查核算，確認(rèn)無(wú)誤后方能簽認(rèn)。若簽認(rèn)后仍有虛假數(shù)量發(fā)生，每發(fā)現(xiàn)一次，按承包人違約金額的不少于10%給予監(jiān)理單位違約處罰。11.10監(jiān)理人員亦必須相對(duì)穩(wěn)定，監(jiān)理單位提出人員更換必須經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，若自行更換或未按協(xié)議規(guī)定人數(shù)派駐專業(yè)監(jiān)理工程師每月支付違約金5000元/每人，監(jiān)理員每月支付違約金2023元/每人。11.11業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位派駐工地的監(jiān)理人員認(rèn)為不稱職的有權(quán)規(guī)定監(jiān)理單位限期撤換，監(jiān)理單位需按規(guī)定更換業(yè)主滿意的監(jiān)理人員到工地現(xiàn)場(chǎng)。否則，當(dāng)業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位無(wú)法履行監(jiān)理協(xié)議時(shí)，有權(quán)終止監(jiān)理服務(wù)協(xié)議。11.12對(duì)監(jiān)理單位處以的違約金，不得向承包人攤派、報(bào)銷，如違反，一經(jīng)查實(shí)，則處以監(jiān)理單位20230元/次的違約金，并加罰原金。第十二章解決的執(zhí)行12.1工程違約的執(zhí)行權(quán)：工程管理部管理人員對(duì)監(jiān)理單位（監(jiān)理人員）、施工單位（或施工管理人員），監(jiān)理工程師對(duì)施工單位（或施工管理人員）有處罰權(quán)。由業(yè)主、監(jiān)理單位開(kāi)具的違約金解決告知單每月計(jì)量前5日統(tǒng)一交由管理組審核后報(bào)財(cái)務(wù)組執(zhí)行。對(duì)施工單位的違約解決不能反復(fù)，即監(jiān)理工程師已作出解決的則業(yè)主不予反復(fù)解決，由業(yè)主作出解決的則監(jiān)理不予再次作出解決（解決后仍未糾正的除外），但由業(yè)主直接對(duì)施工單位作出解決的則監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管不到位的違約責(zé)任（監(jiān)理單位作出處罰的不受此條限制）。12.2違約金的支付程序：監(jiān)理單位、承包人接到解決告知后，在當(dāng)月工程計(jì)量支付時(shí)由業(yè)主方財(cái)務(wù)從支付款中扣除并開(kāi)據(jù)收據(jù)給被處罰人（違約金處罰不包含在5%質(zhì)量保證金內(nèi)），如監(jiān)理人員因違約被解決，接到解決告知后，由業(yè)主從支付監(jiān)理費(fèi)中扣除并由監(jiān)理單位向被處罰人收取。12.3工程違約金統(tǒng)一管理使用，可作為工程質(zhì)量缺陷修復(fù)資金直接用于工程建設(shè)，也可作為業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位工期質(zhì)量安全、環(huán)保方面的獎(jiǎng)勵(lì)資金使用，具體使用辦法由業(yè)主另行制定。12.4違約金解決的規(guī)定：違約事實(shí)清楚，證據(jù)的確充足，解決有理有據(jù)，以本細(xì)則的規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持原則，按章辦事，絕不徇私舞弊；單據(jù)字體清楚，當(dāng)天解決單據(jù)必須當(dāng)天歸檔，并記入當(dāng)天的稽查日記或監(jiān)理日記，處罰依據(jù)必要時(shí)應(yīng)附相應(yīng)的照片和質(zhì)量缺陷的記錄、圖紙、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)材料等。第十二條安全違規(guī)違約行為的解決12.1對(duì)安全違規(guī)違約行為的解決方式分為：現(xiàn)場(chǎng)制止、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整改、列入黑名單、終止協(xié)議。12.2安全違規(guī)違約行為按照違反各級(jí)《禁令》行為和非違反《禁令》行為區(qū)別進(jìn)行解決。12.3違規(guī)行為計(jì)算周期為單個(gè)施工項(xiàng)目自開(kāi)工開(kāi)始至交工驗(yàn)收結(jié)束。處罰期計(jì)算時(shí)間為對(duì)承包商處罰告知下達(dá)之日算起。12.4非違反禁令、導(dǎo)致后果的安全違規(guī)違約行為解決承包商出現(xiàn)違規(guī)違約行為，導(dǎo)致后果的，對(duì)承包商一次性處以至少1萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰（罰款由施工協(xié)議金額直接扣除），將承包商列入黑名單，對(duì)違反禁令的承包商取消其兩年以上參與我司任何招投標(biāo)活動(dòng)的資格，并依據(jù)法律及協(xié)議追究承包商責(zé)任。承包商安全違規(guī)違約行為導(dǎo)致事故的，將承包商列入黑名單，終止協(xié)議，取消其五年以上乃至永久參與我司任何招投標(biāo)活動(dòng)的資格，同時(shí)依據(jù)法律和協(xié)議追究承包商責(zé)任。12.5違反禁令的安全違規(guī)違約行為解決凡承包商發(fā)生違反禁令行為的安全違規(guī)違約行為，給予現(xiàn)場(chǎng)制止、停業(yè)整改、經(jīng)濟(jì)處罰（同上）、終止協(xié)議、列入黑名單并永久取消參與我公司任何招投標(biāo)活動(dòng)的資格等解決，同時(shí)依據(jù)法律及協(xié)議追究承包商責(zé)任。12.6承包商被規(guī)定停業(yè)整改的，須在2天內(nèi)將停業(yè)整改方案報(bào)公司發(fā)展基建科審核批準(zhǔn)，整改完畢后，由承包商提出申請(qǐng)，公司發(fā)展基建科進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)履行協(xié)議，如驗(yàn)收不合格，將承包商列入黑名單，取消其一年內(nèi)繼續(xù)參與我司任何招投標(biāo)活動(dòng)的資格，同時(shí)公司按照內(nèi)控規(guī)定履行協(xié)議終止審批程序，并依據(jù)法律和協(xié)議追究承包商責(zé)任。12.7依據(jù)本規(guī)定對(duì)承