水泥公司現(xiàn)有環(huán)境防控和應(yīng)急措施

水泥公司現(xiàn)有環(huán)境防控和應(yīng)急措施環(huán)境風(fēng)險管理制度表11-24本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理制度落實情況一覽表序號環(huán)境風(fēng)險管理制度本企業(yè)是否建立備注1環(huán)境風(fēng)險防控制度未建立本企業(yè)配備有風(fēng)險防控必需的應(yīng)急設(shè)備，但相關(guān)制度待完善2應(yīng)急措施制度未建立本企業(yè)設(shè)置有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急組織，但應(yīng)急措施制度待完善3環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任人或責(zé)任機構(gòu)未明確本企業(yè)已建立安全防控重點責(zé)任制，但環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任制還未完善4定期巡檢和維護責(zé)任制度已建立廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備由各當班班長及車間主任負責(zé)，但廠外排污管線未建立巡檢及維護責(zé)任制5環(huán)評批復(fù)文件的各項環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施要求已落實6經(jīng)常對職工展開環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)否環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施（1）風(fēng)險管理措施①、廠區(qū)安全衛(wèi)生工作設(shè)專人負責(zé)，并建立HSE管理體系、建立健全崗位操作規(guī)程，相關(guān)人員應(yīng)熟悉和掌握規(guī)程的內(nèi)容，并嚴格按照規(guī)程進行作業(yè)。②、對廠區(qū)內(nèi)的重大危險源（氨水區(qū)）應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。③、加強安全設(shè)施、消防設(shè)施及檢測報警及控制儀表的定期檢測與日常維護、保養(yǎng)，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷或故障，應(yīng)及時排除，確保運行狀態(tài)良好，杜絕由于設(shè)備勞損、折舊帶來的事故隱患。④、加強對廠區(qū)職工的教育培訓(xùn)，實行上崗證制度，增強職工風(fēng)險意識，提高事故自救能力，制定和強化各種安全管理、安全生產(chǎn)的規(guī)程，減少人為風(fēng)險事故（如誤操作）的發(fā)生。⑤、嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理制度，落實安全責(zé)任制，堅持崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，加強操作工人的個人防護（如佩戴防護用具、穿防護服護目鏡等）。（2）風(fēng)險事故防范措施企業(yè)環(huán)境污染事故主要表現(xiàn)為煙煤庫區(qū)發(fā)生火災(zāi)、水泥窯CO燃燒、空氣壓縮站、油站、氨水區(qū)、煤粉制備發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故,引發(fā)物料泄漏或消防滅火水等流出造成水、大氣環(huán)境污染；設(shè)備潤滑油、氨等化學(xué)品的泄漏造成人員中毒和水、大氣、土壤等環(huán)境污染；污水處理設(shè)施及泵類設(shè)備出現(xiàn)故障、管道發(fā)生破裂導(dǎo)致廢水導(dǎo)致廢水不能達標排放，造成水環(huán)境污染，廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障，主要是未經(jīng)處理的SO2、NO2、粉塵排放影響大氣環(huán)境，煙塵沉降地面污染土壤環(huán)境，從而對人體健康產(chǎn)生直接危害；當某一工藝段出現(xiàn)故障停運或操作人員操作不當時，會出現(xiàn)高溫有毒氣體（CO、氨等有毒氣體）泄露現(xiàn)象，從而造成環(huán)境污染和對人員造成中毒傷害，新疆蒙鑫水泥有限公司奇臺分公司需采取措施對上述事故進行預(yù)防，降低事故發(fā)生概率。①、通常風(fēng)險事故的發(fā)生主要原因表現(xiàn)為：違章操作、儀表失靈、雷擊和靜電事故。根據(jù)研究表明國內(nèi)外風(fēng)險事故發(fā)生主要原因為違規(guī)操作和儀表失靈，具體見表11-18。表11-18國內(nèi)外風(fēng)險事故發(fā)生原因統(tǒng)計事故原因國內(nèi)情況國外情況違規(guī)操作65%16％儀表失靈20%76%雷擊和靜電15%8%上述表格表明：國內(nèi)風(fēng)險事故發(fā)生的最重要的原因為違規(guī)操作，其次是儀表失靈。因此，要降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率必須減少人工的違規(guī)操作和定期檢測儀表狀況。②、為防止危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生，對于各種化學(xué)危險品的使用、儲存制定嚴格操作規(guī)程，并培訓(xùn)職工嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。③、安全生產(chǎn)是企業(yè)立廠之本，一定要強化風(fēng)險意識、加強安全管理，具體要求如下：a.必須將“安全第一，預(yù)防為主”作為企業(yè)經(jīng)營的基本原則；b.必須進行廣泛系統(tǒng)的培訓(xùn)，使所有操作人員熟悉自己的崗位，樹立嚴謹規(guī)范的操作作風(fēng)，并且在任何緊急狀況下都能隨時對工藝裝置進行控制，并及時、獨立、正確地實施相關(guān)應(yīng)急措施。c.成立安全科，負責(zé)全廠的安全管理，建立安全生產(chǎn)管理體系和運行網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)聘請具有豐富經(jīng)驗的人才擔(dān)當負責(zé)人，每個部門設(shè)置專職或兼職安全員，兼職安全員原則上由工藝員擔(dān)任。d.積極建立ISO14001體系、建立EHS（環(huán)保、健康、安全）審計和OHSAS18001體系，全面提高安全管理水平。e.按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，為職工提高勞動安全衛(wèi)生條件提供勞動防護用品，在生產(chǎn)區(qū)域必須配備足夠的醫(yī)療藥品和其他救助品，便于事故應(yīng)急處置和救援。④、采用自動化監(jiān)控設(shè)施對水泥窯、煤粉制備、氨水區(qū)進行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即上報、進行處理。（3）貯存過程風(fēng)險預(yù)防措施企業(yè)嚴格按照規(guī)劃布置物料儲存區(qū)，氨水貯存場所的設(shè)置符合防火防爆要求、并設(shè)置圍堰。防火間距的設(shè)置以及消防器材的配備通過消防部門審查認可，并在氨水庫房設(shè)置危險介質(zhì)濃度報警探頭。對氨水儲罐的氣相進出口、液相進出口、排污口、放散口、液面計接口、安全閥接口、壓力表接口等接管、閥門、法蘭連接密封等易發(fā)生泄露的部位每天定時巡檢，發(fā)現(xiàn)泄露立即上報。貯存危險化學(xué)品的管理人員，必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)，熟悉貯存物品的特性，事故處理辦法和防護知識，持上崗證，同時，必須配備化學(xué)品防護工作服、護目鏡、防毒面具等個人防護用品。儲存區(qū)保管（管理）人員，平時應(yīng)加強對崗位的巡回檢查，儲存場所嚴禁煙火。氨水庫房設(shè)有明顯的標志，并在圍堰區(qū)外放置消防設(shè)施。氨水庫房的用電設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等符合國家規(guī)定的安全要求。貯存的危險化學(xué)品必須設(shè)有明顯的標志，并按國家規(guī)定標準控制不同單位面積的最大貯存限量和間距。貯存危險化學(xué)品場所的消防設(shè)施、用電設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等必須符合國家規(guī)定的安全要求。危險化學(xué)品出入庫必須檢查驗收登記，貯存期間定期養(yǎng)護，控制好貯存場所的溫度和濕度；裝卸、搬運時應(yīng)輕裝輕卸，注意自我防護。要嚴格遵守有關(guān)貯存的安全規(guī)定，具體包括《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等。生產(chǎn)部門、儲罐區(qū)若發(fā)生少量化學(xué)危險品泄漏，屬二級突發(fā)環(huán)境污染事故，其危害相對較小，但是需要迅速控制事故，防止擴大，主要應(yīng)急措施如下：①應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，召集應(yīng)急小組，并停止部門生產(chǎn)；②急救措施ⅰ.若皮膚接觸到氨水，立即脫去被污染的衣著，用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩、會陰等潮濕部位，就醫(yī)。ⅱ.若眼睛接觸到氨水，立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。ⅲ.若吸入氨氣，迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處；保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧；如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。ⅳ.應(yīng)急指揮部立即將事故情況、應(yīng)急狀況如實上報奇臺縣環(huán)保局、安監(jiān)局；ⅴ.奇臺縣應(yīng)急監(jiān)測部門對大氣中污染物濃度進行監(jiān)測，若企業(yè)內(nèi)部無監(jiān)測能力，則聯(lián)絡(luò)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門，協(xié)助監(jiān)測。③堵漏措施：ⅰ.泄壓排空。當罐體開裂尺寸較大而無法止漏時，迅速將罐內(nèi)氨水導(dǎo)入空罐或其他儲罐中。ⅱ.大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進行封堵，防止可燃物進入，造成二次事故。ⅲ.體積較小的氨水鋼瓶在運輸途中發(fā)生泄露，無器具堵漏或泄露無法控制時，可將其浸入水中。ⅳ.器具堵漏a.管道壁發(fā)生泄露，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵。b.微孔泄露可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。c.罐壁撕裂泄露可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。d.帶壓管道泄露可以用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。e.閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄露，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實施堵漏。④現(xiàn)場洗消處理，根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。⑤現(xiàn)場恢復(fù)，經(jīng)有關(guān)部門、專家對事故現(xiàn)場的安全進行檢查合格后，方可允許人員進入事故現(xiàn)場清理、維修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)等。⑥應(yīng)急指揮部組織各部門及時查明事故原因，編寫匯報材料，及時針對事故原因進行總結(jié)、改進。（4）運輸過程風(fēng)險預(yù)防措施運輸單位需具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)，車輛應(yīng)配備必要的事故急救設(shè)備和器材并按照劃定的運輸路線運輸，運輸途中，道路管理部門應(yīng)予以嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)生危險品運輸泄漏事故，當事人及目擊者應(yīng)及時通過應(yīng)急電話通知當?shù)氐南?、環(huán)保部門或政府，采取應(yīng)急行動，確保在最短時間內(nèi)將事故控制，并根據(jù)風(fēng)向及時撤離。（5）生產(chǎn)過程風(fēng)險預(yù)防措施生產(chǎn)過程事故風(fēng)險防范是安全生產(chǎn)的核心，要嚴格采取措施加以防范，盡可能降低事故概率。企業(yè)應(yīng)組織員工認真學(xué)習(xí)貫徹原化學(xué)工業(yè)部頒發(fā)過一系列安全生產(chǎn)禁令，包括“生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準”、“操作工的六嚴格”、“進入容器、設(shè)備的八個必須”、“機動車輛七大禁令”、“加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)的八條規(guī)定”等一系列規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，并將國家要求和安全技術(shù)規(guī)程，并懸掛在崗位醒目位置，規(guī)范崗位操作，降低事故概率。本企業(yè)中部分化學(xué)品如潤滑油等屬于易揮發(fā)易燃易爆品，其儲存區(qū)是防火防爆的重點，要提高裝置密封性能，盡可能減少無組織泄漏，煤磨制備系統(tǒng)需監(jiān)控和控制煤磨出口溫度，監(jiān)測CO/O2比例變化，禁止吸煙，嚴禁明火，在工程設(shè)計中充分考慮安全因素、物料輸送等關(guān)鍵崗位建議通過設(shè)備安全控制連鎖降低風(fēng)險性。必須組織專門人員每天每班多次進行周期性巡回檢查，有跑冒滴漏或其他異?，F(xiàn)象的應(yīng)及時檢修，必要時按照“生產(chǎn)服從安全”原則停車檢修，嚴禁帶病或不正常運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報。（6）末端處理過程風(fēng)險防范措施企業(yè)環(huán)保設(shè)施主要是煙氣處理裝置、廠區(qū)污水處理裝置等。由專人負責(zé)相應(yīng)環(huán)保設(shè)施正常運行。若企業(yè)環(huán)保設(shè)施因故不能運行，則生產(chǎn)必須停止。為確保處理效率，在部門設(shè)備檢修期間，末端處理系統(tǒng)也應(yīng)同時進行檢修，日常應(yīng)有專人負責(zé)維護。環(huán)保設(shè)施一旦發(fā)生風(fēng)險，必須緊急采取相關(guān)的措施，盡可能減少污染物外排對環(huán)境的不利影響。①大氣處理故障及處理效率降低造成大氣污染風(fēng)險防范措施ⅰ.對這些設(shè)備進行維修保養(yǎng)，減少設(shè)備故障率，若萬一故障發(fā)生時，暫停生產(chǎn)減少污染物質(zhì)排放，直至解決故障后滿足排放標準。設(shè)備科每年定期組織一次污染治理設(shè)施意外事故的應(yīng)急措施落實情況和應(yīng)急設(shè)備（備用設(shè)備）完好情況的檢查。ⅱ.防治處理后排放煙氣未達標一旦發(fā)生處理后排放煙氣不達標的情況，立即查找出現(xiàn)原因并進行補救改善，必要時停爐檢修。ⅲ.廢氣處理應(yīng)急措施a.提高事故緩沖能力煙氣處理設(shè)備合理選型的同時，考慮預(yù)留適當余量，如鍋爐出口煙氣量留有余度等。b.合理確定工藝參數(shù)對于燃煤的性質(zhì)、設(shè)備的運行參數(shù)、煙氣排放中SO2、NO2、煙塵的原始濃度等主要設(shè)計參數(shù)，進行認真計算和合理確定，必須確保處理效果的可行性。c.選用先進、穩(wěn)定、可靠的設(shè)備在建設(shè)過程中，對于煙氣處理系統(tǒng)的各種機械、電器、儀表等設(shè)備、必須選擇品質(zhì)優(yōu)、故障率低、滿足設(shè)計要求，適于長期運行及便于維修保養(yǎng)的產(chǎn)品。對于關(guān)鍵部位，必須有足夠備件進行維修更新。d.加強事故苗頭監(jiān)控在崗操作人員必須嚴格按煙氣處理系統(tǒng)規(guī)章制度作業(yè)，定期巡檢、調(diào)節(jié)保養(yǎng)及聯(lián)系維修更換等。及時發(fā)現(xiàn)各種可能引起煙氣處理異常運行的苗頭，并在有關(guān)人員配合下消除事故隱患。e.保證處理站運行效果公司對廢氣（煙塵、二氧化硫、氮氧化物）主要在線監(jiān)控系統(tǒng)，傳輸?shù)竭\行人員的監(jiān)視盤上，同時自治區(qū)、地區(qū)、市三級在線監(jiān)控，在運行DCS上設(shè)定上限、下線報警裝置，使運行人員根據(jù)實際情況及時調(diào)整和發(fā)現(xiàn)問題。f.廢氣處理設(shè)施的離心風(fēng)機、電動機、脈沖式收塵器等設(shè)備都設(shè)有備用，若出現(xiàn)故障及時啟動備臺設(shè)備并及時檢修，保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。②廢水處理事故污染風(fēng)險防范措施對這些設(shè)備進行維修保養(yǎng)，減少設(shè)備故障率，若萬一故障發(fā)生時，廢水暫排至事故池，設(shè)備科每年定期組織一次污染治理設(shè)施意外事故的應(yīng)急措施落實情況和應(yīng)急設(shè)備（備用設(shè)備）完好情況的檢查。ⅰ事故排水儲存a.在項目設(shè)計中應(yīng)設(shè)置迅速切斷事故排水直接外排并使其進入儲存設(shè)施的措施和事故處置過程中未受污染的排水不宜進入儲存設(shè)施的措施，儲存設(shè)施包括事故池、事故罐、防火堤內(nèi)或圍堰內(nèi)區(qū)域等。事故池總?cè)莘e能滿足一次消防水及噴淋水的儲存。b.清下水排口設(shè)置切斷裝置，當發(fā)生物料泄漏事故時，及時切斷清下水排口，收集泄漏的物料進入廢水事故池，確保泄漏的物料不進入土壤和地下水。由于事故貯存池可能收集揮發(fā)性有害物質(zhì)，還應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施符合有關(guān)防火設(shè)計規(guī)范》。為此，根據(jù)有關(guān)規(guī)定評價進一步提出要求：①事故池非事故狀態(tài)下需占用時，占用容積不得超過1/3，并應(yīng)設(shè)有在事故時可以緊急排空的技術(shù)措施。②自流進水的事故池內(nèi)最高液位不應(yīng)高于該收集系統(tǒng)范圍內(nèi)的最低地面標高，并留有適當?shù)谋Ｗo高度。ⅱ.事故排水處置根據(jù)事故時產(chǎn)生不同種類及濃度的環(huán)境危害物質(zhì)，要求按照回收高濃度物料、收集低濃度廢水、事故貯存、限流并入廠內(nèi)污水處理系統(tǒng)達標排放的次序進行。ⅲ.污水處理設(shè)施的地下泵、羅茨風(fēng)機、板框壓濾機等設(shè)備都設(shè)有備用，若出現(xiàn)故障及時啟動備臺設(shè)備并及時檢修，保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。（7）突發(fā)事故風(fēng)險防范①化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施a.保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢修設(shè)備的投入；b.按照設(shè)備報廢標準，及時報廢有關(guān)設(shè)備；c.在設(shè)計時就應(yīng)依據(jù)適當?shù)脑O(shè)計標準，采取可靠的措施；d.采取合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護措施；e.企業(yè)要把好采購物資進廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量；f.新管線、新設(shè)備投用前要嚴格按照操作規(guī)程做好耐壓試驗、氣壓試驗和探傷，嚴防有隱患的設(shè)備投入生產(chǎn)；g.正確使用與維護，要嚴格按照操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超負荷生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度，認真做好潤滑、巡檢等工作，做到運轉(zhuǎn)設(shè)備正常，密封點無漏氣、漏液；h.設(shè)置可靠安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計、防控管等安全設(shè)施，當出現(xiàn)超高壓力等異常情況時，緊急排泄物料，防止突然超壓對設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險；i.對安全防護設(shè)施要進行定期維護保養(yǎng)，保證安全可靠；j.采用控制系統(tǒng)等先進的信息技術(shù)，使操作人員在操作室和現(xiàn)場都能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實時觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實現(xiàn)報警；k.使用泄漏檢測儀器能夠在連續(xù)生產(chǎn)運行的情況下，診斷設(shè)備的運行狀況，判斷故障發(fā)生部位、有無泄漏、并能準確地分析產(chǎn)生泄漏的原因；l.企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對泄漏進行治理非常的重要：焊接堵漏，粘結(jié)堵漏，帶壓堵漏。②火災(zāi)爆炸預(yù)防措施a.危險化學(xué)品儲罐、鋼瓶、輸送管道、閥門、法蘭必須嚴格把好質(zhì)量關(guān)，并定期檢驗；對管線、泵、閥、報警器監(jiān)測儀表定期檢修；b.必須嚴格按法規(guī)、標準、行業(yè)規(guī)定把好易燃、易爆化學(xué)品儲存、使用、管理關(guān)；c.堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保各種裝置、消防及救護設(shè)施的完好，檢查電解裝置的泄漏情況和消防通道、地溝是否暢通；d.檢修時做好隔離、清空、通風(fēng)，在監(jiān)護下進行動火等作業(yè)；e.安裝可燃氣體監(jiān)測報警裝置和自動淋水裝置，煤