【鄉(xiāng)村振興背景下S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策探究7000字（論文）】

鄉(xiāng)村振興背景下S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u19247一、前言 42079二、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展現(xiàn)狀 41607（一）S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) 4257451.自然環(huán)境基礎(chǔ)與條件 562392.資源基層與條件 5179543.交通及市場(chǎng)條件 6451（二）S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 624280（三）S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施 715262三、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題 87527（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，文化觀念缺更新 821293（二）營銷推廣不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱 95670（三）休閑農(nóng)業(yè)特色旅游不突出，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 932588（四）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力弱，重污染問題突出 920700四、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議 102963（一）政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收 102535（二）積極營銷宣傳，線上線下同步推廣 103440（三）融入文化內(nèi)涵，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)差異化發(fā)展 1010621（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 1115055五、結(jié)語 112588參考文獻(xiàn) 12摘要：在鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了各地政府的一個(gè)重要選擇，休閑農(nóng)業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富上顯現(xiàn)出了非常好的效果。S縣休閑農(nóng)業(yè)也順應(yīng)時(shí)代潮流逐步發(fā)展，并且取得了一定的成效，但是在發(fā)展的過程中依然還存在著觀念落后，宣傳不足，同質(zhì)化嚴(yán)重，持續(xù)發(fā)展能力不足的問題。針對(duì)這些問題本文通過研究提出了對(duì)眼的改進(jìn)措施，對(duì)S縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)S縣鄉(xiāng)村振興一、前言作為國家經(jīng)濟(jì)的基本保證，農(nóng)業(yè)是國家生存的基礎(chǔ)。解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的問題，縮小了城鄉(xiāng)差別，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入，建設(shè)美麗宜住宜游新農(nóng)村是當(dāng)前重要之舉。所以，現(xiàn)階段我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民創(chuàng)收增收等環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變思想觀念，明確發(fā)展定位，創(chuàng)新開發(fā)模式，根據(jù)地區(qū)特性構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)盡一切努力并開辟與鄉(xiāng)村旅游深度融合的新局面，不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。S縣隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市，東與達(dá)坂城區(qū)接壤，南以天山吐格塔格達(dá)坂為界與吐魯番地區(qū)托克遜縣巴音郭楞蒙古自治州和靜縣依西與經(jīng)開區(qū)為鄰，北和天山區(qū)沙依巴克區(qū)毗連，縣直轄區(qū)面積4141平方千米。是西北地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，S縣是一個(gè)多民族的縣，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，全縣共有26個(gè)民族，少數(shù)民族人數(shù)占比約60%，民族風(fēng)情獨(dú)特，轄區(qū)內(nèi)有很多也是動(dòng)植物，其獨(dú)特的地理位置，深厚的文化底蘊(yùn)，豐富的自然資源和鮮明的地域特色給本縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有力的支撐和保障?；诖?，近年來縣政府在鄉(xiāng)村振興背景下，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，結(jié)合地方自然景觀和農(nóng)村獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，探索農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。通過結(jié)合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全面的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域，努力將農(nóng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)相融合，并積極促進(jìn)平?jīng)龅貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、旅游、文化等各個(gè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，這不僅改善了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，也加速了該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。同時(shí)，它也在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)中發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性作用，因此推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是當(dāng)下的重要舉措。二、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展現(xiàn)狀（一）S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)1.自然環(huán)境基礎(chǔ)與條件S縣有著豐富的光照資源，晝夜溫差大，農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，農(nóng)作物養(yǎng)分積累充足，為生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品提供及基層保障S縣三面環(huán)山，中部地形平坦開闊，土壤肥沃，類型豐富，耕地中以一、二級(jí)地力為主，轄區(qū)內(nèi)平原地帶的土壤主要呈現(xiàn)垂直特征分布，土壤類型為栗鈣土，森林土，高山及亞高山草甸土，在平原地帶以栗鈣土，空氣質(zhì)量好，根據(jù)氣象部門的數(shù)據(jù)，全年當(dāng)中空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)的有80%到97%，空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其周邊縣市地區(qū)；森林覆蓋率高，能夠有效的調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂?，?shí)現(xiàn)“冬暖夏涼”。氣象部門的數(shù)據(jù)顯示S縣的全年氣溫波動(dòng)比市區(qū)要平穩(wěn)的多，夏季的最高氣溫比市區(qū)要低10讀左右。2.資源基層與條件農(nóng)業(yè)基層扎實(shí)，特色化發(fā)展明顯，依靠其優(yōu)越的氣候條件和充足的水資源，圍繞“特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已經(jīng)建成了規(guī)模化的種植和養(yǎng)殖基地：根據(jù)可查的數(shù)據(jù)顯示，S縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過1.5萬畝，生產(chǎn)面積超過1.1萬畝，溫室面積超過7000畝，有現(xiàn)代化的大棚近5000畝。建成農(nóng)家樂、牧家樂近400家?？h內(nèi)有5A級(jí)風(fēng)景區(qū)天山大峽谷，此外在當(dāng)?shù)剡€有許多特色的美食資源，有最具維吾爾族原始風(fēng)味的清燉羊肉，有信仰伊斯蘭教少數(shù)民族風(fēng)味的油馓子等。所以，S縣這些眾多的自然旅游資源、人文景觀資源空間相互組合，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的支撐，也是吸引游客的主要優(yōu)勢(shì)。3.交通及市場(chǎng)條件S縣屬于首府烏魯木齊市的輻射圈范圍，交通便利，轄區(qū)內(nèi)有1條國道，6條省道經(jīng)過，同時(shí)在市政府的努力下，轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路，村組公路交錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了公路村村通。由于S縣緊靠烏魯木齊市區(qū)，本身就是市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，部分特色農(nóng)產(chǎn)品依靠便利的交通網(wǎng)絡(luò)暢銷全國。（二）S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，S縣借助生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)、便利的區(qū)位和市場(chǎng)，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了較大的成果。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上，鄉(xiāng)村農(nóng)田區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)卻，養(yǎng)殖去的環(huán)境綜合整治得到了有效的改善和發(fā)展；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)上，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成農(nóng)業(yè)溫室大棚約1.6萬畝，建成了4個(gè)面積超過千畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，形成了多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局；在產(chǎn)業(yè)融合上，以天山大峽谷等景區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展相應(yīng)的農(nóng)家樂、牧家樂，建成了一批旅游師范村；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，建成農(nóng)牧民合作社160多家，發(fā)展性型職業(yè)農(nóng)民1600余名，養(yǎng)殖大戶超過1000家，家庭農(nóng)場(chǎng)30多家；在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地8家，同時(shí)推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作進(jìn)行，有機(jī)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量得到進(jìn)一步的擴(kuò)大。（三）S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施近年來，S縣委和市政府落實(shí)了相關(guān)政策文件，并先后制定出臺(tái)了《S縣加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)施方案》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂完善了《農(nóng)家樂規(guī)范治理辦法》等一系列關(guān)于加快全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性和政策性文件，這些文件精神和要求為推動(dòng)S縣休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力支撐。在發(fā)展舉措方面，市政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)，把創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為推動(dòng)S縣休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要舉措，把農(nóng)村自然、人文生態(tài)、農(nóng)耕文化旅游作為農(nóng)村休閑旅游的補(bǔ)充來培育和發(fā)展，在引領(lǐng)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民的休閑消費(fèi)需求等方面都起到了積極作用。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，S縣在相鄰縣區(qū)之間，加大了交通道路建設(shè)力度，確保交通舒暢，為此建設(shè)了多條高速公路，疏通了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸大動(dòng)脈，各縣區(qū)也對(duì)城鄉(xiāng)周邊的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)了投資，硬化鄉(xiāng)村道路，“村村大路通四方”；壁畫村容村貌，“美麗家鄉(xiāng)畫中行”；綠化村莊庭院，“振興鄉(xiāng)村靚底色”。同時(shí)還大力提高基層衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性能力，對(duì)自來水工程建設(shè)和污水處理裝置進(jìn)行排查大整改，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)垃圾集中處理設(shè)施，對(duì)公共衛(wèi)生間進(jìn)行專項(xiàng)檢查修整。使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展。在資金投入方面，S縣政府通過積極引導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策意見，多措并舉，一方面加大了休閑農(nóng)業(yè)投入力度，另一方面通過招商引資多渠道，多方位投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑娛樂農(nóng)家采摘園以及民俗特色農(nóng)家體驗(yàn)村的建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，提高資金使用效益，挖掘民俗文化資源，打造農(nóng)村文化品牌，深度融合農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)S縣休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題盡管S縣在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上取得了較大的成效，但是在進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村方面還存在一些問題和難點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)用水供需矛盾大S縣位于我國西北地區(qū)，雖然背靠天山，但是在水資源方面依然存在較大的缺口，根據(jù)烏魯木齊市的水資源分配指標(biāo)，2020年，S縣的農(nóng)業(yè)用水量?jī)H為12164萬噸，而S縣全縣耕地面積有25.86萬畝，按照平均每畝600噸的耗水量來計(jì)算，農(nóng)業(yè)用水的缺口接近3400萬噸，這嚴(yán)重限制了縣農(nóng)作物的種植面積。（二）用地矛盾突出S縣的基本農(nóng)田面積較大，建設(shè)用地的指標(biāo)較少，這導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型受到了較大的影響。根據(jù)土地管理局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，基本農(nóng)田面積23.8萬畝，占據(jù)了耕地面積的九成以上?；巨r(nóng)田面積和建設(shè)用地之間的矛盾限制了S縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)等新農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，缺乏建設(shè)用地，導(dǎo)致相關(guān)的配套設(shè)施難以進(jìn)一步的完善；同時(shí)也限制大型農(nóng)牧產(chǎn)品加工基地建設(shè)。（三）產(chǎn)業(yè)化水平低S縣的農(nóng)業(yè)種植是以散戶種植和小規(guī)模種植為主，缺乏規(guī)?；陌l(fā)展，根據(jù)S縣統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民經(jīng)營的耕地規(guī)模中，50畝以上的占比為3%，30畝到50畝的占比約14%，10畝到30畝的占比為38%，10畝以下的占比為45%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，S縣是烏魯木齊市的蔬菜供應(yīng)基地之一，但是蔬菜的供給量?jī)H占全市的不到四分之一。農(nóng)業(yè)后續(xù)發(fā)展缺乏足夠的動(dòng)力。（四）農(nóng)牧產(chǎn)品缺乏品牌帶動(dòng)S縣已經(jīng)形成了許多特色產(chǎn)品，例如特色驢奶、南山草莓、南山蔬菜等等，但是S縣的這些特色農(nóng)產(chǎn)品沒有進(jìn)行市場(chǎng)包裝，縣內(nèi)也缺乏相關(guān)的進(jìn)一步加工企業(yè)進(jìn)行，沒能夠形成市場(chǎng)認(rèn)可的品牌。特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展都停留在初級(jí)階段，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益較差。四、S縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議（一）總體戰(zhàn)略上，實(shí)施以農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為核心的“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略用水、用地矛盾突出，產(chǎn)業(yè)效益低下的狀況說明，以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主的S縣，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須發(fā)展以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為核心，以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和改善居住環(huán)境為驅(qū)動(dòng)，共同發(fā)展全縣的鄉(xiāng)村振興。就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)而言，首先要通過對(duì)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的升級(jí)改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和高效化，做到資源集約節(jié)約；其次是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞首府城市附近龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)需要，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革等，走出了一條質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)，創(chuàng)造精品的路子，例如，發(fā)展和提高觀光采摘的品種和檔次、促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)整合、發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等等。就旅游業(yè)而言，也就是借助天山大峽谷的帶動(dòng)效益，加強(qiáng)與景區(qū)、景點(diǎn)之間的銜接，依靠旅游交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)沿線的村村通公路工程，以旅游市場(chǎng)的需求為中心，引導(dǎo)周邊農(nóng)牧民開發(fā)相關(guān)旅游特色產(chǎn)品，例如特色美食。特色手工以紀(jì)念品等。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，主要是利用天山的天然優(yōu)勢(shì)培育養(yǎng)生保健產(chǎn)品，對(duì)周邊的療養(yǎng)基地進(jìn)行改造，打造現(xiàn)代化的綠色康養(yǎng)基地，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。在改善居住環(huán)境方面，充分發(fā)揮政府的相關(guān)政策，在改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，打造特色餐飲娛樂項(xiàng)目，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色和諧發(fā)展。（二）發(fā)展模式上，以打造休閑農(nóng)業(yè)為突破口一直以來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)都是處在傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖階段，并且很多還保留著傳統(tǒng)的耕作和養(yǎng)殖模式，農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不大，技術(shù)含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)效益偏低的問題顯著。休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)涵蓋有一二三產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)模式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與升級(jí)的重要手段，在鄉(xiāng)村振興方面有著舉足輕重的作用和意義。S縣背靠省會(huì)大城市，有著巨大客源市場(chǎng)，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式上，必須要充分發(fā)揮其發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的潛力，借助產(chǎn)業(yè)融合的模式，將農(nóng)牧產(chǎn)品與旅游景區(qū)相關(guān)聯(lián)，打造成當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣唐?，形成自己?dú)具特色的旅游新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)品，刺激農(nóng)牧資源精深加工與開發(fā)。采用連片開發(fā)模式，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了進(jìn)一步整合，改變以往單一追求“無限制地?cái)U(kuò)大用地規(guī)模，以效益為中心”的思想，朝著“集約發(fā)展，提高效益”的方向發(fā)展，采用整合優(yōu)化的方法解決用水問題、用地矛盾等問題，并形成師范效應(yīng)。透過農(nóng)牧家樂模式，塑造休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)載體，帶動(dòng)和形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。借助企業(yè)帶動(dòng)模式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和就業(yè)力度，培育并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟格局，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。（三）規(guī)劃引導(dǎo)上，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間S縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引導(dǎo)的重點(diǎn)包含以下兩點(diǎn)：首先，根據(jù)烏魯木齊全縣農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)的分布和發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間進(jìn)行合理的規(guī)劃，確立明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間分布格局，引導(dǎo)全縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。將全縣根據(jù)種植類型，按照糧食、蔬菜、林果、牧草劃分為四個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)去，以及一個(gè)農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展去。根據(jù)S縣的自然條件，糧食生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、牧草生產(chǎn)區(qū)主要分布在北部偏西的區(qū)域，旅游度假區(qū)則分不在中部區(qū)域，南部和東北區(qū)域?yàn)槟敛莘N植區(qū)域。在完成規(guī)劃后，可以依托當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，細(xì)分具體的生產(chǎn)區(qū)域，尤其是在北部的糧食、蔬菜生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行細(xì)分。例如永豐鄉(xiāng)附近建立林果種植區(qū)，水西溝鎮(zhèn)建立蔬菜、花卉種植區(qū)等。其次，在規(guī)劃上要能體現(xiàn)出“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色，村村都不同”的特點(diǎn)，從當(dāng)?shù)氐木唧w狀況來看，水西溝以南的區(qū)域，建立以休閑農(nóng)業(yè)為主的南山風(fēng)景度假區(qū)，形成以烏板公路、烏水公路為支撐的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)，構(gòu)建不同功能的發(fā)展格局。水西溝鎮(zhèn)可以依靠國際滑雪場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，定位滑雪運(yùn)動(dòng)度假，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，開展休閑觀光旅游業(yè)；板房溝鎮(zhèn)則可以憑借其優(yōu)良的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展田園風(fēng)光旅游，打造農(nóng)業(yè)景觀，以農(nóng)事活動(dòng)為噱頭，吸引游客；托里鄉(xiāng)可以以其畜牧業(yè)為基礎(chǔ)，以突出牧民體驗(yàn)為核心，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí)，實(shí)行從放養(yǎng)到設(shè)施牧業(yè)，進(jìn)行精細(xì)化生產(chǎn)，創(chuàng)建哈薩克族牧業(yè)體驗(yàn)游；永豐鄉(xiāng)可以借助亞洲地理中心的標(biāo)志，突出科教功能。一方面，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范，重點(diǎn)建設(shè)科普教育基地的同時(shí)，推廣高效節(jié)水技術(shù)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，改善種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色加工業(yè)。甘溝和薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)所依賴的民俗特點(diǎn)，主要是民俗風(fēng)情的取向，注重以豐富的民俗節(jié)慶活動(dòng)綁定旅游業(yè)，借旅游之力取利。通過休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步治理傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用地的無限膨脹，從根本上解決了用地問題、用水矛盾問題與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。（四）品牌與經(jīng)營上，強(qiáng)化地域特色，加強(qiáng)人才培育從創(chuàng)建品牌途徑和縣域資源兩個(gè)主要層次入手，選擇合適縣域休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建路徑。進(jìn)一步強(qiáng)化全縣休閑農(nóng)業(yè)品牌打造與提升，推進(jìn)全縣農(nóng)牧產(chǎn)品“綠色，無公害”認(rèn)證工作，共同構(gòu)筑“花海的南山”地域品牌，借助地域品牌，積極進(jìn)行各種形式會(huì)員訂單，建立必要的準(zhǔn)入門檻及獎(jiǎng)懲，退出機(jī)制等，通過打造綠色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)牧民收入。從運(yùn)行和管理體制機(jī)制上看，要樹立市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)營理念，建設(shè)企業(yè)系統(tǒng)管理化機(jī)制，即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)看成是由多個(gè)部門組成的、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間是互相關(guān)聯(lián)的、相互協(xié)作因素構(gòu)成、處在一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)整體之中。在政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，開發(fā)建設(shè)投資公司應(yīng)運(yùn)而生，配置品牌運(yùn)營，物流服務(wù)等、提供技術(shù)服務(wù)和金融服務(wù)的行業(yè)，起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。其要點(diǎn)是：第一，制定激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予優(yōu)惠，采取有力措施，大力推出高素質(zhì)、高層次人才的培養(yǎng)，努力造就有利于人才成長(zhǎng)的人，留住人，吸引人、激發(fā)人才充分發(fā)揮才能的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村整體振興做出貢獻(xiàn)。第二，建立了地方的人才培養(yǎng)機(jī)制，即以選派的形式，強(qiáng)化農(nóng)牧民的職業(yè)教育培訓(xùn)，形成了以干部和新型職業(yè)農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才培養(yǎng)格局。五、結(jié)語休閑農(nóng)業(yè)是順應(yīng)時(shí)代潮流萌生的新興產(chǎn)業(yè)，它是旅游業(yè)的分支，是促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)是解決“三農(nóng)“問題不可缺少的環(huán)節(jié)，也在一定層面上推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興。休閑農(nóng)業(yè)在國外發(fā)展已走向成熟，其莊園經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是我國目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還較為空缺，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但在發(fā)展過程中仍暴露出很多的問題，故需要很多學(xué)者去探索研究，找尋其中問題，并提出對(duì)應(yīng)的解決措施和治理對(duì)策，共同助力休閑農(nóng)業(yè)高品質(zhì)的發(fā)展與創(chuàng)新。雖然S縣休閑農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展，但是人們生活水平的提高和消費(fèi)理念的更新，對(duì)娛樂休閑產(chǎn)業(yè)的需求也日益增長(zhǎng)，當(dāng)前S縣的休閑農(nóng)業(yè)已無法滿足產(chǎn)生眾多需求的游客，但是結(jié)合研究表明，當(dāng)?shù)赜袃?yōu)良的資源儲(chǔ)備，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面有很大潛力。所以基于此背景，研究S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的意義，它不斷充分利用了當(dāng)?shù)氐呢S富的農(nóng)業(yè)資源、特色的地域風(fēng)貌與淳樸的民俗風(fēng)情，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)豐富了新型旅游業(yè)的內(nèi)涵，，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展，為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)提升、創(chuàng)意融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)都起了良好的助推作用。本文從多方面出發(fā)對(duì)S縣的休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀仔細(xì)分析，認(rèn)真研究，有針對(duì)性提出對(duì)策，提出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的發(fā)展措施和想法建議，但基于對(duì)S縣數(shù)據(jù)收集的渠道有限，不能充分的采集原始數(shù)據(jù)資料，缺乏有說服力數(shù)據(jù)的支撐，文章部分篇幅及研究?jī)?nèi)容的數(shù)據(jù)支撐不足，深度分析研究不夠。并且對(duì)很多內(nèi)容只是泛泛而談，對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策尚未提出完善的措施。因此，本文先拋磚引玉，后續(xù)還會(huì)對(duì)此進(jìn)行更深入的研究，為S縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展完善提出創(chuàng)新想法，也為其他地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供少許有價(jià)值的思路，全力推動(dòng)我國休閑農(nóng)業(yè)更體系化的發(fā)展升級(jí)。參考文獻(xiàn)[1]舒伯陽.中國觀光農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀分析與前景展望[J].旅游學(xué)刊,1997(05):40-42.[2]李豐玉,董子銘.基于層次分析法(AHP)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(12):484-486.[3]馬思捷,嚴(yán)世東.我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、問題與對(duì)策研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2016,37(09):160-164.[4]柯梁,覃嘉佳,葉瑞昀.休閑農(nóng)業(yè)伴手禮的開發(fā)與創(chuàng)新[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2019(23):50-51.[5]秦俊麗.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究——以山西為例[J