村干部管理核心制度

通安驛鎮(zhèn)村干部管理制度為了深入加強對村干部監(jiān)督和管理，提升村級干部工作能力和工作效率，充足調動其工作主動性和發(fā)明性，營造一個愈加奮發(fā)有為，充滿活力良好干事創(chuàng)業(yè)氣氛。結我鎮(zhèn)實際，特制訂以下管理制度:分工負責制度村干部分工由村黨支部依據本村工作需要和每個干部素質情況，統(tǒng)籌考慮，確定分工，并報鎮(zhèn)黨委、政府立案。二、考勤制度村干部每個月工作時間不少于20天，考勤由包村領導負責，鎮(zhèn)黨委不定時檢驗，每三個月進行匯總，六個月評選一次。對沒有完成出勤天數，每少一天扣除一天工資，年底從績效工資中一次性扣除。三、工作制度1、有強烈事業(yè)心、責任感，堅守工作崗位，不隨意脫崗。2、親密聯絡群眾，關心群眾疾苦，善于做群眾工作，不脫離群眾。3、處事公道正派，作風嚴謹，不做有損黨員干部形象事。4、正確行使黨員、村民給予權利，依法辦事，廉潔自律，不濫用職權，不以權謀私。5、和時俱進，勤于學習，勇于創(chuàng)新。6、服從大局，主動完成任務。四、財務制度嚴格實施“村財鎮(zhèn)管”制度，從縣級部門爭取資金必需交鎮(zhèn)農經財政服務中心，納入“村財鎮(zhèn)管”，對違規(guī)責任人嚴厲查處。五、村務公開制度1、村務公開內容：財務收支、計劃生育、征用土地、救災救助及相關惠農資金發(fā)放、集體項目承包經營。除此之外，通常群眾關心重大事項，全部應予公開。2、村務公開根據審查評議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”程序進行。3、村務公開時間為每三個月第30天7——10日，對村里重大事項，關鍵工程進度情況必需立即公布。4、村務公開采取公開欄，張榜公布或定時召開村民代表會議等方法進行公開。各村民小組也可采取不一樣方法公開。5、每次村務公開后，黨支部和村委會要立即召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾反應和意見，對群眾提出疑問；要立即做出解釋，對群眾提出要求，要立即給予回復，對大多數群眾不贊成事項，應果斷給予糾正，糾正后再予公開。6、建立村務公開檔案：村務公開內容、時間、承接人及群眾提出問題回復結果全部要形成具體資料、表格，經村務監(jiān)督組長簽字入檔歸案。六、值班制度1、各村必需安排好值班時間表，村干部必需嚴格根據值班時間值好班，而且做好值班統(tǒng)計。2、值班人員必需堅守崗位，認真推行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人天天扣50元工資，如造成損失追究其責任。七、為民服務代辦制度認真推行為民服務職責，堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務標準，為群眾提供黨務類、政務類、經濟發(fā)展類、社會生活類和其它服務類代理服務，對直接能辦結應立即辦理；對不能直接辦理能代理，要全手續(xù)，代理辦理；對不能代理辦，說明理由，講明條件，指導辦理。通常在2-3個工作日內辦結，并將辦理結果立即反饋給申辦人。八、請銷假制度村干部因私外出必需辦理請銷假手續(xù)，村“兩委會”通常干部向支部書記請假，村支部書記、村主任因私外出必需向鎮(zhèn)黨委、政府請假，3天以內向聯村領導請假，3天以上由聯村領導填注意見，由鎮(zhèn)黨委審批。九、安全制度村干部在推行職責辦理村務時，必需嚴格遵守各項安全制度，落實好安全防范方法，切實保護好本身安全，不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。十、村干部學習制度1、村干部必需定時參與鎮(zhèn)上組織培訓和學習，不得無故缺席。2、平時加強政治業(yè)務學習，立即發(fā)覺新問題、新情況，并提出自己見解和見解。十一、村干部會議制度1、村干部必需按時參與各級召開相關會議，不得遲到、早退及缺席。有事必需向相關領導請假。2、參與多種會議時必需認真做好統(tǒng)計。會后要召開好相關會議,不折不扣地傳達落實好會議精神。村干部每三個月最少到所駐村小組召開一次群眾會。村干部必需堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結前一階段工作，部署下一階段工作。十二、任期經濟責任審計制度村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織責任人在離任時，由鎮(zhèn)農經財政服務中心和鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心對其任期內經濟活動進行審計，審計結果向村民公開。十三、“述職述廉”民主考評評價制度1、村干部民主測評和民主評議會議通常十二個月一次，時間通常安排在年底，由鎮(zhèn)黨委負責組織領導和監(jiān)督實施并派員參與，村黨支部和村委會實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表等參與。2、考評評價村干部時，先由村“兩委”班子組員分別進行述職述廉，介紹任期目標、當年目標實現情況、工作作風及廉潔自律等情況，黨員、群眾代表等參評人員依據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。3、經民主測評及民主評議后，對不勝任現職村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門經過一定程序給予調整、免職，調整形式關鍵有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、解聘5種。十四、責任追究制度村干部在工作中違反相關要求和要求，造成工作失誤，損害了黨和國家事業(yè)和村集體和村民利益，造成不良影響，按相關法律法規(guī)和要求追究其領導責任、直接責任或相關責任；觸犯刑律，應依法追究刑事責任。責任追究范圍關鍵包含：辦事不公、以權謀私、為政不廉；違反議事決議程序；私自決議，造成不良后果；村務管理混亂，村務不公開或假公開；違反財務管理要求，造成對集體資產、資金流失；亂集資、亂攤派，隨意增加農民負擔；本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成；對村民提出正當要求，能夠處理而不處理或久拖不處理；鎮(zhèn)黨委、政府下達各項工作任務不按時完成；違反黨員發(fā)展、黨費收繳要求；鬧不團結，作風霸道，方法簡單粗暴，影響村內工作正常開展；違反印章使用要求，造成嚴重后果；沒有立即調解各類矛盾糾紛，引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大。依據情節(jié)輕重和造成后果，按相關要求給教育、誡勉、調整、免職、免職等處理；對違反黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)，依據相關要求給紀律處分直至追究法律責任。十五、辭職制度村干部辭職包含自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。（一）自愿辭職1、村干部因為能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔任領導職務，能夠自愿提出辭職。2、村黨支部書記、副書記自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內作出接收是否回復；村民委員會主任、副主任辭職，由本人書面申請，經村民代表大會經過；村社干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究回復。（二）引咎辭職1、村干部有下列情形之一，通常應該引咎辭職：（1）受到黨內嚴重警告、行政記大過處分；（2）因盲目決議或違反決議程序給集體和群眾造成重大損失；因為工作不負責任，致使管理范圍內發(fā)生重大惡性事件；個人品德、行為不端，或發(fā)生其它和領導干部身份不相符行為，造成嚴重后果。符合上述四種對象村干部，應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請，鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內作出回復。（三）責令辭職1、村干部有下列情形之一，實施責令辭職；（1）在全鎮(zhèn)綜合考評中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位行政村黨組織書記、村委會主任；（2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達關鍵任務行政村黨組織書記；（3）群眾公認度低，干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超出30%，且測評結果和組織考察掌握情況一致；（4）在領導班子中鬧無標準糾紛，嚴重影響班子團結；（5）符合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請。2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委依據考評考察情況，集體研究決定，下發(fā)書面通知。3、責令辭職村干部在接到通知15天內提出書面辭職申請，需經村民代表大會經過，必需由村民代表大會表決經過。村干部廉潔自律“十不準”1、不準違反要求收送紅包；2、不準在村干部選舉中進行賄選；3、不準放任、縱容配偶、兒女、親戚利用村干部職權和職務謀取非法權益；4、不準利用職權，以權謀私；5、不準