【鄂爾多斯市S新區(qū)城市旅游發(fā)展問(wèn)題及優(yōu)化建議探析8000字（論文）】

鄂爾多斯市S新區(qū)城市旅游發(fā)展問(wèn)題及完善對(duì)策研究摘要康巴什作為鄂爾多斯市的首府，常駐人口卻不足十五萬(wàn)人，因此它需要制定符合實(shí)際并滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的旅游發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，以創(chuàng)造獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新性的產(chǎn)品，從而達(dá)到吸引更多游客的目的。本文將從旅游業(yè)的角度，對(duì)康巴什新區(qū)現(xiàn)有的城市旅游資源，自然資源，人文環(huán)境，歷史文化等方面進(jìn)行了分析，結(jié)合戰(zhàn)略管理理論和可持續(xù)發(fā)展理論，合理運(yùn)用文獻(xiàn)法和跨學(xué)科分析法并參考國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，對(duì)康巴什新區(qū)城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，確定發(fā)展所需要的面對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，客觀分析出城市旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，以助于促進(jìn)康巴什新區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄂爾多斯康巴什新區(qū)；城市旅游發(fā)展；旅游產(chǎn)業(yè)目錄1.引言 .引言1.1研究背景、目的與意義1.1.1研究背景20世紀(jì)90年代以來(lái)，旅游業(yè)已是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。旅游業(yè)的發(fā)展是憑借旅游資源和服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，是滿(mǎn)足公眾需求的高綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)涉及許多領(lǐng)域，可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)中具有秩序性、穩(wěn)定性和支柱性的高綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)水平的提高，增加了就業(yè)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游業(yè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略組織的一部分。孫程芳.鄂爾多斯康巴什新區(qū)城市文化建設(shè)考察報(bào)告[J].文化學(xué)刊,2020(3)康巴什地區(qū)的位置在鄂爾多斯的中南部，這是一處剛剛得到了發(fā)展的新城區(qū)。康巴什新區(qū)2004制定了建設(shè)康巴什新區(qū)的計(jì)劃，政府在2006年搬到了康巴什新區(qū)，在建設(shè)過(guò)程中充分的發(fā)揮了自然的特點(diǎn)，將綠色適宜生活融入到了建設(shè)過(guò)程中，形成為了科學(xué)優(yōu)美的城市規(guī)劃體系。現(xiàn)在康巴什的地區(qū)功能設(shè)施已經(jīng)較為完善，吸引了大量的游客前來(lái)觀光。但是，康巴什地區(qū)的常住人口不到六萬(wàn)，所以怎樣吸引更多的游客，怎樣致使外來(lái)人員在此定居，又需要采用什么措施來(lái)促進(jìn)康巴什旅游行業(yè)的發(fā)展，都需要我們進(jìn)行更加深入的思考和分析。孫程芳.鄂爾多斯康巴什新區(qū)城市文化建設(shè)考察報(bào)告[J].文化學(xué)刊,2020(3)1.1.2研究目的我國(guó)進(jìn)入到了全新的發(fā)展階段，總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和素質(zhì)水平得到了巨大的提升，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。現(xiàn)階段我國(guó)的高端旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢，觀光類(lèi)游客仍然是旅游業(yè)中的絕大多數(shù)，現(xiàn)階段旅游業(yè)的整體結(jié)構(gòu)存在著不合理的現(xiàn)象。隨著國(guó)民收入的增加，如果想要滿(mǎn)足旅游者的個(gè)性化需求，旅游業(yè)必須著力打造高品質(zhì)的私人定制旅游。隨著經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正式來(lái)臨。游客正從過(guò)去缺乏特殊需求轉(zhuǎn)向市場(chǎng)小型化，個(gè)性化、多樣化的今天，根據(jù)客戶(hù)需求建立個(gè)性化服務(wù)和旅游線路是旅行社發(fā)展的市場(chǎng)策略。因此，必須生成產(chǎn)品路徑上的服務(wù)定制。這一時(shí)期，消費(fèi)者消費(fèi)態(tài)度的逐步轉(zhuǎn)變，極大地促進(jìn)了市場(chǎng)需求的分化，旅游業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈度在不斷地提高?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)的研究比較少，而這部分研究又集中在塑造旅游形象，沒(méi)有在城市景觀旅游的基礎(chǔ)上分析影響因素，因此難以準(zhǔn)確找出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。本文將康巴什地區(qū)作為研究案例，提出發(fā)展目標(biāo)與措施，促進(jìn)康巴什地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。1.1.3研究意義康巴什的旅游產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，資源消耗量較其他地區(qū)來(lái)說(shuō)少，能夠提供大量的工作機(jī)會(huì)為當(dāng)?shù)氐木用?，可以產(chǎn)生良好的社會(huì)綜合效益，也是旅游城市進(jìn)行對(duì)外交流的門(mén)面。充分挖掘康巴什新區(qū)的旅游資源，發(fā)展旅游行業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)，將康巴什地區(qū)建設(shè)成為西部休閑旅游的著名景點(diǎn)，能夠有效的促進(jìn)康巴什新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向全國(guó)展示康巴什地區(qū)的城市風(fēng)貌，這具有重要的戰(zhàn)略意義。鄂爾多斯的旅游行業(yè)發(fā)展在民族地區(qū)具有一定的代表性，這也是西部大開(kāi)發(fā)背景之下我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展旅游行業(yè)的典范，也是充分的利用了自然資源和文化資源發(fā)展旅游行業(yè)的“阿里巴巴”?？蛋褪驳貐^(qū)是我國(guó)西部地區(qū)第一個(gè)將城市作為核心，成為4A級(jí)旅游景區(qū)的地區(qū)。對(duì)康巴什新區(qū)的城市景觀旅游發(fā)展戰(zhàn)略能夠提高各個(gè)地區(qū)旅游行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步豐富旅游行業(yè)發(fā)展研究的內(nèi)涵，為其他相似地區(qū)提供參考。1.2研究方法與內(nèi)容1.2.1研究方法本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)法和跨學(xué)科分析法。旅游行業(yè)涉及到了眾多行業(yè)，因此本文將旅游系統(tǒng)開(kāi)發(fā)理論作為基礎(chǔ)，使用管理學(xué)的戰(zhàn)略管理理論和可持續(xù)發(fā)展理論來(lái)分析康巴什地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，從多個(gè)角度出發(fā)規(guī)劃康巴什旅游行業(yè)的發(fā)展，在肯定康巴什地區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之后，針對(duì)性的從發(fā)展存在的問(wèn)題入手，提出了康巴什地區(qū)旅游行業(yè)發(fā)展的全新框架。1.2.2研究?jī)?nèi)容本文將康巴什地區(qū)發(fā)展城市景觀旅游作為案例，從康巴什新區(qū)城市景觀旅游的背景入手，結(jié)合戰(zhàn)略管理、旅游等領(lǐng)域的有關(guān)理論，詳細(xì)研究了康巴什新區(qū)的旅游發(fā)展框架，提出了康巴什新區(qū)發(fā)展城市景觀旅游的戰(zhàn)略選擇。1.3國(guó)內(nèi)外研究綜述1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)狀第一個(gè)對(duì)城市旅游進(jìn)行研究的是美國(guó)的學(xué)者施泰因費(fèi)爾德，他在《城市和鄉(xiāng)村的美國(guó)之旅不平衡的研究》提出了將城市旅游研究作為旅游相關(guān)研究的重要一部分。他的視角下，城市具有豐厚的旅游資源，不僅僅具備經(jīng)濟(jì)、文化等功能，還可以形成旅游活動(dòng)中心。雷恩提出了推拉理論，推力指的是驅(qū)使消費(fèi)者到一個(gè)新環(huán)境去體驗(yàn)的動(dòng)力，包括了挑戰(zhàn)、放松以及休閑。拉力指的是旅游地對(duì)游客們的吸引力。拉力包含了旅游地區(qū)的旅游資源、特色項(xiàng)目、節(jié)日活動(dòng)等等。格雷夫主要研究了城市旅游經(jīng)驗(yàn)的影響因素，這些因素會(huì)因旅游者個(gè)人的特點(diǎn)、溝通能力的差異，對(duì)不同的事物產(chǎn)生不同的反映。隨著城市旅游的不斷發(fā)展，城市旅游功能的進(jìn)一步完善讓旅游城市的數(shù)量開(kāi)始增加。上個(gè)世紀(jì)的八十年代之后，學(xué)者們將注意力集中到了樹(shù)立城市旅游景觀的方法上，在制定景觀規(guī)劃時(shí)，學(xué)者們也開(kāi)始將對(duì)景觀的無(wú)形感知帶入到規(guī)劃開(kāi)發(fā)中。1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)城市旅游的研究涉及到了多個(gè)學(xué)科，但是各個(gè)學(xué)科討論的旅游重點(diǎn)不相同。從事規(guī)劃探討的是符合城市發(fā)展的設(shè)計(jì)，生態(tài)學(xué)是從環(huán)境容量角度去考慮，確定旅游產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模。唐任伍,徐道明.新時(shí)代高質(zhì)量旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和路徑[J].旅游學(xué)刊,2018,33(10):11-12.唐任伍、馬寧、徐道明三人對(duì)城市旅游的有關(guān)概念、內(nèi)涵進(jìn)行了界定。他們指出，城市旅游是將現(xiàn)有自然風(fēng)光和歷史文化作為基礎(chǔ)，城市本身成為了吸引點(diǎn)。唐任伍,徐道明.新時(shí)代高質(zhì)量旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和路徑[J].旅游學(xué)刊,2018,33(10):11-12.王曙光界定了旅游業(yè)，旅游業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與城市化發(fā)展到已經(jīng)階段的產(chǎn)物，現(xiàn)代旅游行業(yè)需要現(xiàn)代化的服務(wù)。肖雅麗認(rèn)為，現(xiàn)代城市旅游行業(yè)需要進(jìn)一步挖掘誘發(fā)城市旅游的動(dòng)因，提出了促進(jìn)城市旅游發(fā)展的具體措施。針對(duì)城市旅游資源開(kāi)發(fā)、城市規(guī)劃怎樣和城市旅游結(jié)合的有關(guān)研究，在我國(guó)受到了非常廣泛的關(guān)注。這些研究集中于亮點(diǎn)，分別是城市旅游的單一項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及城市綜合旅游的開(kāi)發(fā)?？傮w上來(lái)看，我國(guó)城市旅游系統(tǒng)的研究仍處在初級(jí)階段，城市旅游發(fā)展的相關(guān)理論還需要更進(jìn)一步的完善。2.康巴什新區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀2.1康巴什旅游資源康巴什新區(qū)的當(dāng)?shù)芈糜伟稍幕?，青銅文化和草原文化。風(fēng)景秀麗的康巴什被場(chǎng)地規(guī)劃師設(shè)計(jì)成為由成吉思汗廣場(chǎng)和烏蘭木倫景觀湖為兩大主體的景觀系統(tǒng)。該系統(tǒng)由康巴什地方文化主題公園，民族文化博物館，青銅文化博物館和其他旅游功能區(qū)組成。它充分反映了當(dāng)?shù)氐木坝^和環(huán)境，并強(qiáng)調(diào)了少數(shù)民族的民間文化?？蛋褪矊⒊鞘薪ㄔO(shè)與風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)充分融合，創(chuàng)造了一種新型便捷的城市旅游方式。通過(guò)現(xiàn)代化的規(guī)劃方法，這座城市的設(shè)施被轉(zhuǎn)變成康巴什的典型旅游產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)厝颂峁┝烁邮孢m的生活區(qū)，為游客提供了舒適的假期，并建立了一個(gè)文化豐富且宜居的度假旅游城市。2.2康巴什新區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀食宿：康巴什新區(qū)現(xiàn)在有二十六家餐廳正在投入使用，酒店行業(yè)工作人員高達(dá)一千七百多人，每日接待能力高達(dá)兩萬(wàn)多人。正式運(yùn)營(yíng)的酒店高達(dá)十五家，四星級(jí)酒店一家，能夠容納三千旅客同時(shí)入住。旅游：康巴什新區(qū)位于呼包鄂交通要道，出行十分便利。四大交通干線從這里穿境而過(guò)，這里的可進(jìn)行良好，交通方便。新區(qū)內(nèi)共有各種類(lèi)型的停車(chē)場(chǎng)七十八個(gè)，能夠容納七千九百八十五輛車(chē)，這里的停車(chē)場(chǎng)數(shù)量完全能夠滿(mǎn)足游客們的需求。游覽：游客所在的區(qū)域內(nèi)都設(shè)置了好幾處游客服務(wù)中心和游客咨詢(xún)站點(diǎn)，設(shè)施設(shè)備完善健全，可以滿(mǎn)足大量游客所需，并且還為老弱病殘群體設(shè)置了特殊的服務(wù)器械用以使用。3.康巴什新區(qū)城市旅游發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析3.1機(jī)遇首先，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)發(fā)展良好，康巴什正處在成長(zhǎng)階段，能夠更好地把握住市場(chǎng)機(jī)遇。旅游業(yè)的大眾化和現(xiàn)代化發(fā)展為正處于成長(zhǎng)期的康巴什提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。解決了基礎(chǔ)生活需求的基礎(chǔ)上，精神方面的需求就會(huì)有一定程度的提升，人們往往在業(yè)余時(shí)間出游放松。居民每年出游的頻率逐漸增加，許多小長(zhǎng)假景點(diǎn)受到歡迎，國(guó)內(nèi)旅游也受到了政府的重視，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施正在逐漸完善，出游環(huán)境也變得越來(lái)越安全，中國(guó)旅游業(yè)健康良好的發(fā)展可以為康巴什新區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供大量的機(jī)會(huì)。其次，喬軍.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能研究——以鄂爾多斯市康巴什新區(qū)為例[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2014.從改革開(kāi)放之后，當(dāng)?shù)厝嗣裾头浅Ｖ匾暟l(fā)展旅游業(yè)，早就在2001年時(shí)制定了旅游發(fā)展的整體方向，用來(lái)為自治區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供指導(dǎo)。與此同時(shí)，政府每一年都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)劃撥款項(xiàng)，用來(lái)加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施和旅游設(shè)施的建設(shè)。最近幾年，內(nèi)蒙古政府加強(qiáng)了對(duì)旅游行業(yè)的重視，充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐牟菰幕?，結(jié)合康巴什發(fā)展現(xiàn)狀，最后決定走觀光型旅游和休閑度假旅游的道路來(lái)凸顯具有康巴什特色的旅游業(yè)。喬軍.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能研究——以鄂爾多斯市康巴什新區(qū)為例[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2014.3.2挑戰(zhàn)首先，目前康巴什新區(qū)主要的旅游形式還是以觀光旅游為主，休閑度假產(chǎn)品十分短缺，旅游經(jīng)濟(jì)沒(méi)有帶來(lái)顯著的效益。游客在當(dāng)?shù)赝Ａ舻臅r(shí)間比較少，旅游資源的開(kāi)發(fā)仍然不充分，還需要更進(jìn)一步的挖掘，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，打造自己的度假旅游產(chǎn)品。其次，旅游圈形成的同時(shí)，增強(qiáng)了對(duì)旅游者的旅游吸引力，也對(duì)不同地區(qū)之前的旅游形成一個(gè)巨大競(jìng)爭(zhēng)，怎樣才能在旅游行業(yè)中形成并突出自己的品牌形象，是康巴什旅游業(yè)研究的方向。然后，現(xiàn)階段康巴什地區(qū)的財(cái)政收入水平較低，沒(méi)有充分的宣傳資金。在現(xiàn)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，除了要采取創(chuàng)新，打造自己的旅游產(chǎn)品提高競(jìng)爭(zhēng)力之外，還需要更進(jìn)一步的加強(qiáng)宣傳力度。但是康巴什地區(qū)和其他景區(qū)有所不同，宣傳只能夠通過(guò)政府這一去到，但是康巴什這座剛剛建立的城市，第三產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展階段，能夠獲得的財(cái)政收入非常有限，可以用來(lái)宣傳的資金就更少了，讓宣傳效果收到了很大的影響，康巴什的影響力很容易會(huì)被其他新建城市覆蓋掉。最后，康巴什地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展是處在政府的指導(dǎo)之下，仍然存在著一些局限性?？蛋褪舶l(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，不管是設(shè)施建設(shè)、宣傳、打造產(chǎn)品以及人才的引進(jìn)，都需要當(dāng)?shù)卣恼咧笇?dǎo)，讓市場(chǎng)的活力降低，導(dǎo)致康巴什旅游業(yè)的發(fā)展受到了一定的局限性。4.康巴什新區(qū)發(fā)展城市旅游存在的問(wèn)題4.1旅游商業(yè)配套不完善現(xiàn)階段康巴什新區(qū)的商業(yè)配套存在一定的不足，各個(gè)廣場(chǎng)的輻射范圍內(nèi)，旅游商品、餐飲業(yè)、紀(jì)念品的發(fā)展不完善?，F(xiàn)在康巴什地區(qū)需要做到讓游客們?cè)谟斡[的同時(shí)還能夠產(chǎn)生大量的額外花費(fèi)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮。4.2缺乏有效的旅游營(yíng)銷(xiāo)康巴什地區(qū)作為一個(gè)新型草原城市，康巴什自己獨(dú)特的城市風(fēng)貌和草原文化，給其帶來(lái)了巨大的旅游吸引力，這是展示鄂爾多斯城市文化的重要途徑。康巴什的旅游資源由多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，文化局負(fù)責(zé)文化建筑，園林局負(fù)責(zé)文化廣場(chǎng)和公園，湖區(qū)管理負(fù)責(zé)烏蘭木倫景觀湖。然而，康巴什市旅游宣傳推廣活動(dòng)缺乏合作與協(xié)調(diào)，管理部門(mén)較多，無(wú)法有效地將旅游資源增合起來(lái)，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，制約了康巴什旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。4.3休閑度假旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低現(xiàn)階段，康巴什新區(qū)旅游產(chǎn)品主要以特色建筑和主題公園廣場(chǎng)為主，突出了現(xiàn)代化，缺乏歷史文化支撐，主體過(guò)于傾向休閑，休閑類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)程度不足，旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度也不夠，導(dǎo)致觀光游客比較多，過(guò)夜游客數(shù)量比較少，同時(shí)，休閑類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量偏低，游客體驗(yàn)感較差，導(dǎo)致復(fù)游率降低，所以還是需要進(jìn)一步改善休閑度假產(chǎn)品。（見(jiàn)表4-1）表4-3-1鄂爾多斯市游客吸引力調(diào)查4.4旅游專(zhuān)業(yè)管理人才缺乏經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)游路線已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，并形成了一定的體系，缺乏一定的創(chuàng)新能力和開(kāi)拓思維，私人訂制出游對(duì)于工作人員的創(chuàng)新能力提出了很高的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在在私人開(kāi)發(fā)旅游設(shè)計(jì)的過(guò)程中，出現(xiàn)了一個(gè)風(fēng)向，就是對(duì)于傳統(tǒng)的旅游線路做一些調(diào)整就對(duì)外宣稱(chēng)是根據(jù)消費(fèi)者需求訂制的專(zhuān)屬線路，這就是旅行社所說(shuō)的新意，就是在行程單上對(duì)路過(guò)的景點(diǎn)用更加誘人漂亮的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行修飾和優(yōu)化，其實(shí)，這是一種虛假的私人定制旅游。消費(fèi)者在體驗(yàn)過(guò)一次之后，就會(huì)感到非常的不滿(mǎn)，下一次就不會(huì)再旅行社來(lái)購(gòu)買(mǎi)私人訂制服務(wù)。這樣的做法不利于旅行社的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。很多傳統(tǒng)的旅行社沒(méi)有從多年的工作經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中擺脫出來(lái)，很多工作人員還憑借著老舊的工作經(jīng)驗(yàn)，不用動(dòng)腦子就能夠開(kāi)發(fā)出全新的旅游線路，對(duì)原有的旅行路線進(jìn)行維護(hù)。就算有剛剛畢業(yè)的年輕人來(lái)到了旅行社中開(kāi)展工作，也是能夠作為操作型人員在這里工作。因此，旅行社缺少了高素質(zhì)高質(zhì)量的私人定制旅游路線的設(shè)計(jì)人才，這也是私人訂制旅游發(fā)展過(guò)程中遇到的第一個(gè)難題，旅行社能夠獲得的利潤(rùn)非常低，因此很難創(chuàng)造高薪職位來(lái)吸引高素質(zhì)的旅游線路設(shè)計(jì)人才。沒(méi)有高層次的戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)，康巴什旅游業(yè)很難實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。5.康巴什新區(qū)城市旅游發(fā)展建議5.1政府主導(dǎo)，市場(chǎng)導(dǎo)向，迎合大眾休閑度假要求雖然在我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，但是要想讓國(guó)內(nèi)旅游貿(mào)易方面在世界上擁有“話語(yǔ)權(quán)”，那么政府的干預(yù)是必不可少的一部分，政府對(duì)于一個(gè)行業(yè)的扶持是很有必要的。近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)的崛起，造福了很多的地區(qū)和人民，到今天為止，中國(guó)的旅游業(yè)仍有許多不妥之處。雖然制定了相關(guān)的旅游法律法規(guī)，但一些管理模式和法律法規(guī)相互沖突，沒(méi)有參照其他市場(chǎng)參與者真正形成一個(gè)比較完整的程序文件，也沒(méi)有法律可循。因此，地方政府有關(guān)商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步完善與旅游有關(guān)的法律法規(guī)，大力促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。培訓(xùn)任務(wù)是為旅游度假業(yè)的整體發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的法律環(huán)境，為旅游發(fā)展提供全面的法律環(huán)境。在許多國(guó)家逐步完善法律法規(guī)建設(shè)的過(guò)程中，要特別注意避免執(zhí)法和司法工作過(guò)程中的孤立主義，不斷強(qiáng)化法律的監(jiān)督管理職能，為旅游業(yè)的發(fā)展提供公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。旅游業(yè)具有非常強(qiáng)的綜合性，和眾多行業(yè)有著直接關(guān)系，需要全社會(huì)的共同努力。從管理方面來(lái)看，需要交通、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)的大力合作，還需要社區(qū)內(nèi)居民以及社會(huì)的關(guān)注與監(jiān)督。如何更好地滿(mǎn)足廣大游客休閑度假的需求，是現(xiàn)階段康巴什地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

從經(jīng)營(yíng)的角度上來(lái)分析，康巴什地區(qū)的資金、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等眾多方面都需要獲得社會(huì)的支持。政府主導(dǎo)是在二戰(zhàn)之后各個(gè)發(fā)展中國(guó)家所普遍采用的一類(lèi)發(fā)展模式。其基本特點(diǎn)是在政府引導(dǎo)之下，運(yùn)用組織調(diào)動(dòng)，調(diào)整國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，參與到國(guó)際市場(chǎng)活的發(fā)展。在改革開(kāi)放之后，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上采用了政府主導(dǎo)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制?？蛋褪驳貐^(qū)和其他景區(qū)有所不同，有著自身的特殊性，城市和景區(qū)融為一體，城市建設(shè)規(guī)劃由政府主導(dǎo)，發(fā)展旅游業(yè)也是促進(jìn)康巴什地區(qū)發(fā)展的重要方式，在完善運(yùn)行機(jī)制、擴(kuò)展思路的前提下，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，還要更加注重政府發(fā)揮的作用。政府在結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的前提下，將康巴什的草原文化作為依靠，借助康巴什的氣候條件，開(kāi)發(fā)康巴什的城市景觀旅游產(chǎn)品，從而更好地滿(mǎn)足游客們的需求。5.2加大旅游業(yè)營(yíng)銷(xiāo)力量，塑造旅游名城康巴什新區(qū)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在于景區(qū)景觀的規(guī)劃以及城市環(huán)境規(guī)劃。發(fā)展康巴什的城市景觀旅游，要規(guī)避一頭獨(dú)大單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的情況，要將有限的資源充分的利用，要想康巴什旅游具有較長(zhǎng)時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)力的前提就是保持旅游產(chǎn)品的多元化。憑借旅游協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品的構(gòu)思與研發(fā)，便可以形成特色鮮明的旅游產(chǎn)品。因此，有必要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整體結(jié)構(gòu)和基本功能的豐富性和多樣性，提高旅游產(chǎn)品協(xié)會(huì)的檔次和質(zhì)量。同時(shí)，創(chuàng)新全新旅游產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)具有國(guó)家和地方特色，加強(qiáng)文化和旅游的融合。5.3規(guī)劃引導(dǎo)，打造精品，創(chuàng)建休閑度假客棧旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完善的影響是十分顯著的。旅游業(yè)和度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的建設(shè)是降低中國(guó)旅游服務(wù)、外貿(mào)國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的最關(guān)鍵的因素。整個(gè)旅游鏈涵蓋了旅游業(yè)的六大要素：餐飲、住宿、出行、游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)，以上的六個(gè)業(yè)務(wù)在進(jìn)行的同時(shí)也會(huì)涉及到其他的領(lǐng)域，要想成就一條新的旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈，就需要從以下兩個(gè)方面入手：一方面，減少其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，資源整合和集群產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)通道壁壘，有利于科學(xué)發(fā)展各行業(yè)之間假日旅游生產(chǎn)基本要素的合理流動(dòng)；另一方面，建立地方行政重要區(qū)域的邊界，促進(jìn)完整的旅游路線為目標(biāo)，應(yīng)重組區(qū)域間旅游部門(mén)，合理有效地規(guī)劃相應(yīng)的基本生產(chǎn)要素。5.4開(kāi)展旅游管理培訓(xùn)，提升人員工作能力康巴什旅游營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)圍繞獨(dú)特的當(dāng)?shù)丨h(huán)境展開(kāi)。城市特征、廣場(chǎng)資源和氣候條件可以分辨游客和市場(chǎng)來(lái)源。對(duì)現(xiàn)有資源的詳細(xì)分析將鼓勵(lì)康巴什地區(qū)開(kāi)發(fā)各種主題旅游產(chǎn)品，用于家庭旅游、假日旅游、歷史文化旅游與草原文化融合。從創(chuàng)造發(fā)展，第一步是要開(kāi)發(fā)出受游客歡迎的旅游產(chǎn)品和路線，同時(shí)要考慮到游客的身體需求和心理需求。因此，旅游營(yíng)銷(xiāo)必須首先嚴(yán)格遵守游客原則。根據(jù)康巴什擁有旅游資源的類(lèi)別，我們應(yīng)學(xué)習(xí)用以滿(mǎn)足游客的需求的營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)。第二步是從傳統(tǒng)媒體擺脫，在康巴什新區(qū)的景觀旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，并利用微信，大數(shù)據(jù)等新興媒體向公眾傳播游客豐富的營(yíng)銷(xiāo)資源和旅游形象，準(zhǔn)確地向游客投放廣告。第三步是在康巴什新區(qū)城市景觀營(yíng)銷(xiāo)中，主要內(nèi)容必須是當(dāng)?shù)芈糜钨Y源以及文化與旅游活動(dòng)的結(jié)合。不僅要提升城市景觀，而且還必須利用文化作為吸引游客的元素。這種結(jié)合需要完全融入每個(gè)位置每個(gè)細(xì)節(jié)。第四步，目前體驗(yàn)旅游是康巴什新區(qū)旅游的重要方式之一，康巴什的硬件設(shè)施十分有利于開(kāi)展休閑度假旅游，其中包含了跳傘、滑翔等體驗(yàn)項(xiàng)目，所以要抓住體驗(yàn)式旅游的機(jī)會(huì)，推廣自己的旅游服務(wù)體驗(yàn)，讓游客更愿意來(lái)的康巴什旅游游玩。6.結(jié)論與展望隨著中國(guó)城市園林綠化的飛速發(fā)展，經(jīng)過(guò)康巴什十余年的發(fā)展，沙漠區(qū)已逐漸成為該市規(guī)模最大的主要旅游區(qū)和城市首個(gè)沙漠景觀的旅游區(qū)。本文結(jié)合旅游業(yè)，戰(zhàn)略管理，城市景觀旅游等相關(guān)理論，對(duì)康巴什新區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析，并從環(huán)境，交通，歷史等方面分析了康巴什的現(xiàn)狀，存在缺少與旅游相關(guān)的支持資源，專(zhuān)業(yè)人才，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足以及不清楚如何宣傳和宣傳旅游目的地。結(jié)合戰(zhàn)略管理理論，創(chuàng)建一個(gè)新的康巴什地區(qū)，該地區(qū)將依靠當(dāng)